3.2 Câc chiến lược phât triển ngănh du lịch tỉnh Khânh Hòa
3.2.2 Chiến lược tăng trưởng tập trung theo hướng phât triển thị trường
Từ thực trạng phât triển du lịch Khânh Hoă trong những năm qua thấy rằng lượng khâch nội địa của Khânh Hoă chủ yếu đến từ Thănh phố Hồ Chí Minh vă câc tỉnh miền Đông Nam Bộ. Theo dự bâo thì lượng khâch du lịch của khu vực năy sẽ tiếp tục tăng trong những năm đến nhưng do Bình Thuận lă tỉnh có câc loại hình du lịch gần giống Khânh Hồ, mặc dù khơng đa dạng vă phong phú bằng nhưng có vị trí địa lý gần hơn nín đê thu hút gần hết lượng khâch du lịch ngắn ngăy văo cuối tuần. Do vậy, Khânh Hoă phải thực hiện chiến lược lôi kĩo khâch du lịch từ câc tỉnh Miền Tđy – đđy lă hạng khâch thường đi du lịch dăi ngăy. Đặc biệt lă câc tỉnh Tđy Nguyín do hiện nay thu nhập tăng lín nhiều, nín nhu cầu đi du lịch của người dđn Tđy Nguyín cũng tăng theo. Để lăm được điều năy Khânh Hoă phải thực hiện quảng bâ du lịch mạnh mẽ hơn, hỗ trợ câc công ty lữ hănh quảng bâ vă lôi kĩo du khâch, nhất lă lôi kĩo khâch du lịch ngắn ngăy từ Tđy Nguyín vă câc tỉnh lđn cận bằng câch liín kết câc cơng ty lữ hănh, khâch sạn, hêng vận tải thực hiện những tour du lịch với giâ rẻ văo những thời điểm không phải lă mùa du lịch. chiến lược phât triển thị trường câc tỉnh Tđy Nguyín hết sức khả thi bởi hiện nay nhu cầu du lịch của người dđn câc tỉnh Tđy Nguyín đang tăng nhanh , Khânh Hồ lại có vị trí địa lý rất gần vă có sản phẩm du lịch đa dạng , phong phú nhất vùng Nam Trung Bộ.
Khâch quốc tế đến Khânh Hoă chủ yếu từ câc nước Tđy Đu, câc nước Đông Nam Â, Đông  chủ yếu lă Hồng Kông, Hăn Quốc, Nhật Bản, nước Mỹ vă Việt Kiều. Lượng khâch quốc tế đến Khânh Hoă chiếm khoảng 6% lượng khâch quốc tế của cả nước. Đđy lă một con số khâ khiím tốn so với tiềm năng du lịch của tỉnh.
Hiện nay khâch đi du lịch từ Trung Quốc rất lớn khoảng 17 triệu người vă lượng khâch đến Việt Nam trong năm 2003 lă 693.000 nhưng chủ yếu lă bằng đường bộ văo câc tỉnh phía Bắc. Đđy lă một thị trường rất tiềm năng vì vậy Khânh Hoă phải quảng bâ du lịch thật mạnh mẽ để thu hút khâch du lịch Trung Quốc bởi vì so với câc nước trong khu vực Đơng Nam  Khânh Hồ có vị trí địa lý gần hơn, sản phẩm du lịch đa dạng, đặc sắc khơng thua kĩm thậm chí cịn hơn. Đồng thời một thị trường du lịch đầy tiềm năng mă Việt Nam nói chung Khânh Hồ nói riíng cịn ít quan tđm đó lă Nga vă câc nước Đơng u. Hiện nay nền kinh tế câc nước năy đê phục hồi vă tăng trưởng mạnh, lượng người đi du lịch hăng năm cũng tăng theo. Việt Nam có lợi thế phât triển thị trường năy vì trước đđy Việt Nam lă nước anh em có cùng thể chế chính trị nín gần gũi vă hiểu biết lẫn nhau, hơn nữa hiện nay lượng người Việt Nam cịn sống trín nước Nga vă Đông Đu khâ nhiều, đđy lă điều kiện thuận lợi để quêng bâ du lịch lơi kĩo khâch du lịch đến Việt Nam nói chung vă Khânh Hồ nói riíng so với câc nước khâc trong khu vực.
3.2.3. Chiến lược tăng trưởng tập trung theo hướng phât triển sản phẩm.
Thực trạng phât triển du lịch Khânh Hoă trong những năm qua cho thấy rằng sản phẩm du lịch Khânh Hồ khâ phong phú với nhiều loại hình để hấp dẫn du khâch, nhưng nhìn chung câc sản phẩm du lịch chủ yếu vẫn dựa trín nguồn tăi ngun thiín nhiín sẵn có để phât triển thănh câc khu du lịch, câc địa điểm tham quan nghỉ dưỡng. Mặt khâc, thực trạng phât triển du lịch Khânh Hoă trước đđy lă phât triển theo chiều rộng chứ chưa theo chiều sđu, có nghĩa Khânh Hồ chỉ lo phât triển thím nhiều điểm du lịch chứ chưa chú ý đến việc nđng cao chất lượng sản phẩm du lịch để lăm hăi lịng du khâch. Với lại Khânh Hồ chưa có sự đầu tư lớn để tạo nín một khu du lịch với đầy đủ câc loại hình du lịch, câc dịch vụ vui chơi giải trí mă chủ yếu vẫn lă câc sản phẩm đơn lẻ, lăm cho khâch phải di chuyển nhiều vừa tốn thời gian vừa tốn chi phí.
Để khắc phục hạn chế năy bằng câch thực hiện chiến lược phât triển sản phẩm lăm phong phú thím, đa dạng thím câc sản phẩm du lịch nhằm tạo nín tính hấp dẫn, đặc sắc của du lịch tỉnh, có như vậy mới thu hút được khâch đồng thời kĩo dăi thời gian lưu trú của khâch. Chiến lược phât triển sản phẩm không chỉ lă tạo thím những sản phẩm mới mă cịn phải nđng cao chất lượng của những sản phẩm sẵn có để có thể thoả mên nhu cầu ngăy căng cao của du khâch. Song song với việc nđng cao chất lượng du lịch của câc loại hình du lịch hiện đang có như du lịch nghỉ
dưỡng, du lịch lặn biển, câc trị chơi thể thao trín biển, du lịch tham quan, du lịch sinh thâi, du lịch nghiín cứu, du lịch thâm hiểm,….ngănh du lịch Khânh Hoă cần phải đầu tư phât triển câc loại hình du lịch mă tỉnh đang có thế mạnh, có đầy đủ câc điều kiện để phât triển như : du lịch nghỉ dưỡng kết hợp với chữa bệnh, loại hình du lịch năy địi hỏi ngănh du lịch phải phối hợp với ngănh y tế đầu tư nđng cấp mây móc thiết bị khâm chữa bệnh cũng như trình độ chun mơn của y bâc sĩ lăm cho Khânh Hoă trở thănh trung tđm y tế của vùng Nam Trung Bộ vă Tđy Nguyín nhằm thu hút khâch ở câc tỉnh lđn cận. Du lịch hội nghị, đđy lă một loại hình du lịch mă lđu nay Khânh Hoă ít quan tđm phât triể; có phât triển được loại hình du lịch năy mới thu hút được khâch du lịch hạng sang – có lượng chi tiíu gấp nhiều lần khâch thường – đồng thời đđy cũng lă một hình thức quảng bâ du lịch cho du khâch nước ngồi. Bín cạnh đó cần đầu tư xđy dựng câc khu du lịch liín hợp với qui mơ lớn kết hợp nhiều loại hình như nghỉ dưỡng, tham quan, câc trị chơi trín biển, bơi lặn, câc lăng văn hoâ dđn tộc…. Đầu tư xđy dựng câc trung tđm thương mại lớn để giới thiệu cho du khâch câc sản phẩm truyền thống, đặc trưng của tỉnh cũng như của Việt Nam đồng thời phât triển loại hình du lịch, tham quan kết hợp với mua sắm . Khuyến khích câc nhă đầu tư câc khu vui chơi giải trí văo ban đím để kích thích du khâch chi tiíu đồng thời kĩo dăi thím thời gian lưu trú của khâch cũng như lơi kĩo du khâch quay trở lại lần sau.
Đa số sản phẩm du lịch Khânh Hoă dựa văo nguồn tăi nguyín du lịch vùng ven biển, còn sản phẩm ở vùng nơng thơn vă miền núi cịn ít, do chưa được ngănh du lịch quan tđm đầu tư đúng mức. Do vậy để tạo ra những sản phẩm du lịch phong phú, đa dạng vă hấp dẫn phải đầu tư mạnh câc loại hình du lịch sinh thâi, leo núi, thâm hiểm, tham quan ở miền núi mă Khânh Hồ rất có tiềm năng để phât triển. đặc biệt khu di tích núi Bă có khí hậu giống như Đă Lạt thuận lợi cho phât triển tour du lịch nghĩ dưỡng miền biển vă cao nguyín.
Bín cạnh việc phât triển câc sản phẩm du lịch dựa văo tăi nguyín thiín nhiín ngănh du lịch Khânh Hồ cịn phải chú trọng phât triển loại hình du lịch văn hô dựa văo câc di tích lịch sử văn hố nổi tiếng của tỉnh như Thâp Bă, Chùa Long Sơn, Am chúa, thănh cổ Diín Khânh, khu mộ Yersin, câc căn cứ câch mạng,….câc lễ hội truyền thống đặc biệt của địa phương: Lễ hội Thâp Bă, Lễ hội cầu Ngư, lễ hội Am chúa….có như vậy sản phẩm du lịch Khânh Hoă mới thật sự phong phú, đa dạng thu hút được nhiều khâch du lịch.
3.2.4. Chiến lược liín doanh, liín kết phât triển cơ sở hạ tầng, thị trường.
Trong phần thực trạng du lịch tỉnh Khânh Hồ có phđn tích cơ sở hạ tầng thiết yếu cho việc phât triển du lịch tỉnh vẫn chưa đầy đủ, chưa thật sự lă nền tảng để phât triển du lịch, chính điều năy đê lăm giảm sức thu hút đầu tư văo ngănh du lịch cũng như giảm khả năng lôi kĩo khâch đến vă giảm khả năng cạnh tranh của tỉnh. Đđy lă một vấn đề mă tỉnh cần phải giải quyết gấp để tạo điều kiện cho du lịch phât triển, trong khi đó nguồn ngđn sâch nhă nước đầu tư xđy dựng cơ sở hạ tầng còn rất hạn hẹp, khơng đủ khả năng để phât triển theo u cầu của ngănh. Chính vì vậy, phải có chiến lược liín doanh liín kết với câc nhă đầu tư trong vă ngoăi nước để phât triển cơ sở hạ tầng. Để thực hiện chiến lược năy tỉnh phải có chính sâch ưu đêi đặc biệt cho câc nhă đầu tư như giảm thuế thu nhập, thuế nhập khẩu thiết bị mây móc, tiền th đất,…..đồng thời cho vay với lêi suất ưu đêi.
Trong thời gian qua với chủ trương trải thảm mời gọi câc nhă đầu tư tới tỉnh của ủy ban tỉnh đê thu hút được khâ nhiều nhă đầu tư văo hạ tầng du lịch của tỉnh. Tuy nhiín, do câc quy định phâp luật chưa đầy đủ, chưa đồng bộ, câc ban ngănh chức năng chưa phối hợp nhịp nhăng, câc quy định cịn chồng chĩo lín nhau đê phần năo lăm giảm sức thu hút câc nhă đầu tư của tỉnh.
Ngoăi liín kết để xđy dựng cơ sở hạ tầng, cịn phải có chương trình hợp tâc với câc tỉnh lđn cận hoặc câc trung tđm du lịch của vùng để trao đổi khâch, nhận sự hỗ trợ về kinh nghiệm kỹ thuật cũng như tận dụng thế mạnh của nhau để cùng nhau phât triển. Khânh Hoă cần liín kết hợp tâc với Lđm Đồng, Thănh phố Hồ Chí Minh để tạo nín một địa băn tăng trưởng du lịch trọng điểm của vùng du lịch Nam Trung Bộ vă Nam Bộ.
3.2.5. Chiến lược sử dụng vă phât triển tăi nguyín du lịch.
Quan điểm phât triển du lịch Khânh Hồ nói riíng vă Việt Nam nói chung hiện nay lă phải phât triển du lịch bền vững có nghĩa lă: “câc hoạt động du lịch nhằm đâp ứng nhu cầu hiện tại của khâch du lịch vă người dđn bản địa trong khi vẫn quan tđm đến việc bảo tồn vă tơn tạo câc nguồn tăi ngun cho việc phât triển hoạt động du lịch trong tương lai”. WTO – Chính vì vậy mă ngay từ bđy giờ tỉnh phải có chủ trương, biện phâp nhằm kiểm sât được mơi trường tự nhiín cũng như mơi trường xê hội trong quâ trình phât triển ngănh du lịch của tỉnh. Muốn vậy ngay khi quy hoạch, xđy dựng câc khu du lịch phải đặc biệt chú ý đến câc biện phâp giữ vững môi trường sinh thâi ở câc khu du lịch, u cầu câc cơng trình kiến trúc trong khu du
lịch phải đảm bảo không lăm phâ vỡ cảnh quan môi trường. Đồng thời phải quản lý chặt chẽ câc quy định về khả năng tải của khu du lịch, cơ sở hạ tầng, dịch vụ theo câc tiíu chuẩn mă tổ chức du lịch thế giới đê đề ra (Phụ lục 3.3) yíu cầu câc nhă đầu tư phải thực hiện tốt việc xử lý chất thải, nước thải vă phải cam kết thực hiện giữ gìn vệ sinh mơi trường trong khu cũng như bín ngồi khu du lịch.
Cịn về nguồn tăi ngun xê hội vă nhđn văn, với câc giâ trị văn hoâ vật thể như câc di tích lịch sử, di tích văn hố phải có chính sâch đầu tư hợp lý để giữ gìn bảo vệ, tơn tạo vă phât triển khơng được để câc di tích xuống cấp, bị huỷ hoại theo thời gian. Với câc giâ trị văn hoâ phi vật thể như câc lễ hội văn hoâ truyền thống mang nĩt đặc thù của địa phương thì phải nghiín cứu phât triển với quy mơ lớn hơn, mang tính hiện đại hơn nhưng vẫn đảm bảo đựơc bản sắc văn hoâ dđn tộc để thu hút khâch tham quan.
3.3. Câc giải phâp chủ yếu để thực hiện chiến lược.
Để thực hiện câc chiến lược níu trín nhằm đạt được câc mục tiíu đê đề ra của năm 2010 cần phải thực hiện câc nhóm giải phâp sau:
3.3.1. Nhóm giải phâp về kinh tế. 3.3.1.1. Giải phâp thu hút đầu tư. 3.3.1.1. Giải phâp thu hút đầu tư.
• Huy động vốn đầu tư cho phât triển lă một nhiệm vụ hết sức quan trọng phải
thực hiện trước tiín để đảm bảo cho sự phât triển của tỉnh nói chung vă ngănh du lịch nói riíng. Muốn thu hút đầu tư trước hết tỉnh phải đầu tư vốn ngđn sâch văo câc cơng trình về hạ tầng cơ sở: giao thơng điện nước, thơng tin liín lạc, hệ thống thốt nước, hệ thống xử lý chất thải, câc chương trình xúc tiến quảng bâ du lịch, câc chương trình hỗ trợ câc doanh nghiệp,…. Tuy nhiín, hiện nay nguồn thu ngđn sâch của tỉnh còn rất hạn chế khơng đâp ứng được u cầu đầu tư để phât triển cơ sở hạ tầng của giai đoạn hiện nay. Do đó để thực hiện được yíu cầu năy cần thực hiện câc giải phâp sau:
- Tìm kiếm câc nguồn vốn hỗ trợ của trung ương cho phât triển cơ sở hạ tầng ở câc
khu du lịch trọng điểm nằm trong chiến lược phât triển chung của cả vùng cũng như của cả nước.
- Liín hệ tranh thủ câc ngănh trung ương, câc tổng cơng ty chun ngănh thúc đẩy
việc ưu tiín đầu tư xđy dựng câc cơ sở hạ tầng giao thông: đường không, đường bộ, đường sắt vă nđng cấp nhă ga, bến cảng, sđn bay,….đồng thời tiến hănh nghiín cứu
nhu cầu của tỉnh trong tương lai về điện, về thơng tin liín lạc để câc tổng cơng ty điện lực, tổng cơng ty bưu chính viễn thơng có cơ sở đầu tư phât triển.
- Tranh thủ nguồn vốn đầu tư câc chương trình quốc gia về du lịch của trung ương
vă vốn của câc nhă tăi trợ trong vă ngoăi nước.
- Căn cứ văo câc dự ân đê được phí duyệt xâc định quy mơ vă tổng vốn đầu tư để
kíu gọi câc nhă đầu tư trong vă ngoăi nước tham gia bằng nhiều hình thức như đổi lấy hạ tầng, BOT, BT hoặc xin viện trợ chính thức ODA (phụ lục 3.4).
• Về nguồn vốn đầu tư xđy dựng câc cơ sở kinh doanh du lịch, câc dịch vụ hỗ trợ
du lịch chủ yếu lă từ nguồn vốn của câc thănh phần kinh tế trong nước vă ngoăi nước. Mặc dù Khânh Hịa có sức hấp dẫn đầu tư văo ngănh du lịch rất cao song với mức yíu cầu đầu tư văo ngănh du lịch hiện nay rất lớn nín vốn đầu tư văo ngănh du lịch Khânh Hịa vẫn chưa đạt u cầu. Vì vậy để thu hút luồng vốn đầu tư văo ngănh du lịch đạt như yíu cầu đề ra cần chú ý thực hiện câc giải phâp sau:
- Xđy dựng một bộ phận chuyín xđy dựng câc dự ân tiền khả thi vă giới thiệu trín
câc phương tiện truyền thơng để kíu gọi câc nhă đầu tư trong vă ngoăi nước.
- Thực hiện thơng thống câc thủ tục hănh chính, vận động câc doanh nghiệp câc
chủ đầu tư thuộc mọi thănh phần kinh tế tham gia đầu tư phât triển kinh doanh du lịch theo quy hoạch đê được phí duyệt.
- Có chính sâch ưu đêi đầu tư hấp dẫn, đặc biệt lă câc dự ân đầu tư kinh doanh du
lịch ởû những nơi cơ sở hạ tầng vă kinh tế du lịch chưa phât triển như câc huyện miền núi, nơng thơn, hải đảo,…
- Thực hiện chính sâch khen thưởng bằng tiền hoặc hiện vật cho câc nhă môi giới
khi giới thiệu, lôi kĩo được câc nhă đầu tư văo ngănh du lịch của tỉnh.
- Tăng cường công tâc quảng bâ tiếp thị nhằm khai thâc thị trường, lăm cho lượng
khâch du lịch đến tỉnh tăng cao, tạo động lực ban đầu cho câc nhă đầu tư trong vă ngoăi nước mạnh dạn đầu tư văo ngănh du lịch của tỉnh.
3.3.1.2. Giải phâp nđng cao năng lực cạnh tranh, phât triển sản phẩm ,thị trường.