QUY ĐỊNH TRÌNH TỰ LẬP, THẨM ĐỊNH, XÉT DUYỆT VÀ PHÁT HÀNH BÁO CÁO KIỂM TOÁN CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC

KIỂM TỐN NHÀ NƯỚC - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 01/2022/QĐ-KTNN Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2022 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH TRÌNH TỰ LẬP, THẨM ĐỊNH, XÉT DUYỆT VÀ PHÁT HÀNH BÁO CÁO KIỂM TOÁN CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC Căn Luật Kiểm toán nhà nước ngày 24 tháng năm 2015; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Kiểm toán nhà nước ngày 26 tháng 11 năm 2019; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18 tháng năm 2020; Căn Quyết định số 1662/QĐ-KTNN ngày 03 tháng 11 năm 2017 Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Quy chế soạn thảo, thẩm định, ban hành văn quy phạm pháp luật văn quản lý Kiểm toán nhà nước; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tổng hợp; Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Quyết định Quy định trình tự lập, thẩm định, xét duyệt phát hành báo cáo kiểm toán Kiểm toán nhà nước Điều Ban hành kèm theo Quyết định quy định trình tự lập, thẩm định, xét duyệt phát hành báo cáo kiểm toán Kiểm tốn nhà nước Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 45 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 01/2017/QĐ-KTNN ngày 24 tháng 02 năm 2017 Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành quy định trình tự lập, thẩm định, xét duyệt phát hành báo cáo kiểm toán Kiểm toán nhà nước Điều Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Kiểm tốn nhà nước, Đồn kiểm tốn tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TỔNG KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Văn phòng TW Ban Đảng; - Văn phòng Chính phủ; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Các bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Viện KSND tối cao, Tòa án nhân dân tối cao; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL); - Công báo; - Lãnh đạo KTNN; đơn vị trực thuộc KTNN; - Lưu: VT, Vụ Tổng hợp (02) Trần Sỹ Thanh QUY ĐỊNH TRÌNH TỰ LẬP, THẨM ĐỊNH, XÉT DUYỆT VÀ PHÁT HÀNH BÁO CÁO KIỂM TOÁN CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/2022/QĐ-KTNN ngày 18 tháng năm 2022 Tổng Kiểm toán nhà nước) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định trình tự, nội dung công việc, nhiệm vụ, trách nhiệm đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan việc lập, thẩm định, xét duyệt phát hành báo cáo kiểm toán Kiểm toán nhà nước (sau viết tắt Báo cáo kiểm toán) Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến cơng tác lập, thẩm định, xét duyệt phát hành Báo cáo kiểm toán Điều Nguyên tắc lập Báo cáo kiểm toán Báo cáo kiểm toán lập theo hệ thống mẫu biểu hồ sơ kiểm toán, tuân thủ hệ thống chuẩn mực, quy trình Kiểm tốn Tổng Kiểm toán nhà nước ban hành Báo cáo kiểm toán lập sở chứng kiểm toán, biên kiểm toán tổ kiểm toán tài liệu có liên quan Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ hiểu sau: Đơn vị chủ trì kiểm toán đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước Tổng Kiểm toán nhà nước giao nhiệm vụ tổ chức thực kiểm toán Trưởng Đồn kiểm tốn người Tổng Kiểm tốn nhà nước định theo đề nghị thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn Thơng báo kết kiểm toán Kiểm toán nhà nước văn Tổng Kiểm toán nhà nước người Tổng Kiểm toán nhà nước ủy quyền ký ban hành để thơng báo tóm tắt kết kiểm tốn chủ yếu kiến nghị kiểm toán Báo cáo kiểm tốn Cơng văn thơng báo kết quả, kiến nghị kiểm toán văn Tổng Kiểm toán nhà nước người Tổng Kiểm toán nhà nước ủy quyền ký ban hành để thông báo kết kiểm toán kiến nghị kiểm toán đến quan nhà nước có thẩm quyền liên quan tới kiến nghị kiểm tốn Báo cáo kiểm tốn Thơng báo kết kiểm toán đơn vị kiểm toán chi tiết văn thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn ký ban hành để thơng báo kết kiểm toán kiến nghị kiểm toán đơn vị kiểm toán chi tiết nêu Báo cáo kiểm tốn 6 Thơng báo kết luận, kiến nghị với bên liên quan văn thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn ký ban hành để thông báo kết luận kiến nghị kiểm tốn đến quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán xác định q trình kiểm tốn đơn vị Kiểm toán Điều Trách nhiệm thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn Chỉ đạo Trưởng Đồn kiểm toán thực đầy đủ, kịp thời quy định khoản 1, 2, 3, 4, Điều Quy định Tổ chức thẩm định, xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán theo quy định Điều 11 Quy định Chịu trách nhiệm trước Tổng Kiểm toán nhà nước kết xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán chịu trách nhiệm liên đới sai sót tính đắn, trung thực, hợp pháp ý kiến đánh giá, xác nhận, kết luận kiến nghị Báo cáo kiểm toán, văn quy định khoản 3, 4, 5, Điều Quy định Điều Trách nhiệm Trưởng Đồn kiểm tốn Tổ chức lập dự thảo Báo cáo kiểm toán theo quy định Kiểm tốn nhà nước trình thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn tổ chức xét duyệt, đồng thời báo cáo tóm tắt kết quan trọng cho Tổng Kiểm toán nhà nước biết để đạo (trước tổ chức xét duyệt 07 ngày làm việc); lập báo cáo tiếp thu giải trình nội dung thẩm định Tổ thẩm định, báo cáo kết kiểm soát chất lượng kiểm toán, ý kiến tham gia họp xét duyệt; hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm tốn theo kết xét duyệt thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn Lập gửi đơn vị tham mưu báo cáo tiếp thu giải trình nội dung báo cáo kiểm soát chất lượng kiểm toán báo cáo thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán đơn vị tham mưu trước Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán Tổ chức hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm tốn sau Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán, gửi lấy ý kiến đơn vị kiểm toán dự thảo Báo cáo kiểm tốn hồn thiện theo quy định, gửi Vụ Tổng hợp, Vụ Chế độ Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Vụ Pháp chế; đồng thời lập dự thảo thơng báo kết kiểm tốn Kiểm tốn nhà nước dự thảo công văn thông báo kết quả, kiến nghị kiểm toán đến quan nhà nước có liên quan (nếu có), gửi Tổng Kiểm tốn nhà nước trước thông qua dự thảo Báo cáo kiểm toán với đơn vị kiểm toán Lập báo cáo giải trình, đề xuất hướng xử lý ý kiến tham gia đơn vị kiểm toán dự thảo Báo cáo kiểm toán để thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, cho ý kiến đạo trước thông qua dự thảo Báo cáo kiểm toán với đơn vị kiểm toán trước hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm tốn để trình Tổng Kiểm tốn nhà nước phát hành theo quy định khoản Điều 15 Quy định Tổ chức hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm tốn, dự thảo thơng báo kết kiểm tốn Kiểm tốn nhà nước dự thảo cơng văn thơng báo kết quả, kiến nghị kiểm toán đến quan nhà nước có liên quan (nếu có) theo ý kiến kết luận Tổng Kiểm toán nhà nước họp thơng báo kết kiểm tốn với đơn vị kiểm toán ý kiến tham gia đơn vị kiểm toán theo quy định khoản Điều 15 Quy định trước trình Tổng Kiểm tốn nhà nước phát hành Báo cáo kiểm toán 6 Chỉ đạo Tổ kiểm tốn lập thơng báo kết kiểm tốn đơn vị kiểm tốn chi tiết thơng báo kết luận, kiến nghị với bên liên quan phù hợp với Báo cáo kiểm toán phát hành; soát xét để trình thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm toán ký ban hành Chịu trách nhiệm trước thủ trưởng đơn vị, Tổng Kiểm toán nhà nước pháp luật tính đắn, trung thực, khách quan ý kiến đánh giá, xác nhận, kết luận kiến nghị Báo cáo kiểm toán, văn quy định khoản 3, 4, 5, Điều Quy định Điều Trách nhiệm đơn vị tham mưu Vụ Tổng hợp a) Tổ chức thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán theo quy định khoản Điều 12 Quy định trước trình Tổng Kiểm tốn nhà nước tổ chức xét duyệt b) Dự thảo thông báo kết luận Tổng Kiểm toán nhà nước họp xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán, phối hợp với Văn phịng Kiểm tốn nhà nước trình Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt trước ban hành c) Kiểm tra, rà sốt việc hồn thiện đơn vị chủ trì kiểm tốn đối với: - Dự thảo Báo cáo kiểm tốn theo thơng báo kết luận Tổng Kiểm toán nhà nước xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán ý kiến thẩm định đơn vị tham mưu, ý kiến kết luận Tổng Kiểm tốn nhà nước họp thơng báo kết kiểm toán với đơn vị kiểm toán ý kiến tham gia đơn vị kiểm toán theo quy định khoản Điều 15 Quy định trước trình Tổng Kiểm tốn nhà nước phát hành Báo cáo kiểm tốn - Dự thảo thơng báo kết kiểm toán Kiểm toán nhà nước trước trình Tổng Kiểm tốn nhà nước ký ban hành - Dự thảo công văn thông báo kết quả, kiến nghị kiểm tốn đến quan nhà nước có liên quan (nếu có) d) Chịu trách nhiệm trước Tổng Kiểm toán nhà nước ý kiến thẩm định kết kiểm tra, rà sốt việc hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm tốn, dự thảo thơng báo kết kiểm toán Kiểm toán nhà nước dự thảo công văn thông báo kết quả, kiến nghị kiểm tốn đến quan nhà nước có liên quan (nếu có) đơn vị chủ trì kiểm tốn trước trình Tổng Kiểm tốn nhà nước ký ban hành với việc trình Tổng Kiểm tốn nhà nước phát hành Báo cáo kiểm toán Vụ Pháp chế tổ chức thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán theo quy định khoản Điều 12 Quy định trước trình Tổng Kiểm tốn nhà nước tổ chức xét duyệt chịu trách nhiệm trước Tổng Kiểm toán nhà nước ý kiến thẩm định Vụ Chế độ Kiểm soát chất lượng kiểm toán tổ chức kiểm soát thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán theo quy định khoản Điều 12 Quy định trước trình Tổng Kiểm tốn nhà nước tổ chức xét duyệt chịu trách nhiệm trước Tổng Kiểm toán nhà nước ý kiến kiểm soát thẩm định Trong trường hợp Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán, Vụ Pháp chế, Vụ Chế độ Kiểm sốt chất lượng kiểm tốn có ý kiến văn với đơn vị chủ trì Kiểm toán nội dung tiếp thu, chỉnh sửa ý kiến kiểm sốt, thẩm định đơn vị ý kiến kết luận có liên quan thơng báo kết luận Tổng Kiểm toán nhà nước xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán sở rà soát Báo cáo kiểm toán gửi lấy ý kiến đơn vị (hoàn thành thời gian 07 ngày kể từ ngày Báo cáo kiểm toán gửi lấy ý kiến cho đơn vị kiểm toán), chịu trách nhiệm trước Tổng Kiểm toán nhà nước ý kiến Văn phịng Kiểm tốn nhà nước thực nhiệm vụ thư ký, giúp việc Tổng Kiểm tốn nhà nước việc tổ chức xét duyệt, thơng báo kết kiểm toán phát hành Báo cáo Kiểm toán Điều Trách nhiệm thực quy định bảo vệ bí mật nhà nước Đồn kiểm tốn, đơn vị chủ trì kiểm tốn, đơn vị tham mưu tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác lập, thẩm định, xét duyệt phát hành Báo cáo kiểm toán chịu trách nhiệm thực theo quy định bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định pháp luật danh mục bí mật nhà nước thuộc lĩnh vực kiểm tốn nhà nước Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương II TRÌNH TỰ LẬP, THẨM ĐỊNH, XÉT DUYỆT VÀ PHÁT HÀNH BÁO CÁO KIỂM TOÁN CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC Điều Trình tự bước lập, thẩm định, xét duyệt phát hành Báo cáo kiểm toán Các bước lập, thẩm định, xét duyệt phát hành Báo cáo kiểm toán: a) Lập dự thảo Báo cáo kiểm tốn b) Thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm toán tổ chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán c) Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm tốn d) Hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm toán, gửi lấy ý kiến đơn vị kiểm toán đơn vị tham mưu theo quy định khoản Điều Quy định đ) Tổ chức thông báo kết kiểm toán với đơn vị kiểm toán e) Phát hành Báo cáo kiểm toán Việc thực bước lập, thẩm định, xét duyệt phát hành Báo cáo kiểm toán thực thời gian tối đa 45 ngày (kể từ ngày kết thúc kiểm toán đơn vị kiểm toán); riêng kiểm toán ngân sách địa phương, kiểm toán việc quản lý sử dụng tài cơng, tài sản cơng bộ, quan trung ương có thời gian kiểm tốn 60 ngày kiểm tốn có quy mơ lớn, tính chất phức tạp (do Tổng Kiểm toán nhà nước định xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán đề xuất thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn) thực thời gian tối đa 60 ngày (kể từ ngày kết thúc kiểm toán đơn vị kiểm toán) Thời gian thực bước quy định chi tiết “Phụ lục quy định thời gian thực bước lập, thẩm định, xét duyệt phát hành Báo cáo kiểm toán” kèm theo Quy định Điều 10 Lập dự thảo Báo cáo kiểm toán Thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn đạo Trưởng Đồn kiểm toán tổ chức lập dự thảo Báo cáo kiểm toán theo trình tự bước sau: a) Tập hợp chứng kiểm toán kết kiểm toán b) Kiểm tra, phân loại, tổng hợp kết kiểm toán c) Lập dự thảo Báo cáo kiểm toán d) Thảo luận, lấy ý kiến thành viên đồn kiểm tốn dự thảo Báo cáo kiểm toán Nội dung chi tiết bước công việc thực theo quy định Quy trình kiểm tốn Kiểm toán nhà nước, hướng dẫn kiểm toán lĩnh vực phù hợp với kiểm toán, Quy chế tổ chức hoạt động Đồn kiểm tốn nhà nước Trưởng Đồn kiểm tốn hồn thành dự thảo Báo cáo kiểm tốn trình thủ trưởng đơn vị tổ chức xét duyệt theo quy định, đồng thời báo cáo tóm tắt kết quan trọng cho Tổng Kiểm toán nhà nước biết để đạo (trước tổ chức xét duyệt 07 ngày làm việc) Điều 11 Thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn tổ chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán Thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn thành lập tổ thẩm định để tổ chức thẩm định lập báo cáo thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán theo nội dung sau: a) Kết thực kế hoạch kiểm tốn tổng qt Đồn kiểm tốn Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt mục tiêu, trọng yếu, nội dung, phạm vi, giới hạn, đơn vị kiểm toán, thời hạn kiểm toán b) Kết thực ý kiến đạo Tổng Kiểm tốn nhà nước q trình kiểm tốn (nếu có) c) Tính đầy đủ, thích hợp chứng kiểm toán làm sở cho đánh giá, kết luận kiến nghị kiểm tốn d) Tính đắn, đầy đủ xác số liệu; tính hợp lý, hợp pháp đánh giá, kết luận, kiến nghị tính khả thi kiến nghị kiểm toán đ) Việc tuân thủ yêu cầu Báo cáo kiểm toán quy định Hệ thống chuẩn mực kiểm toán nhà nước e) Tuân thủ mẫu Báo cáo kiểm toán kết cấu, nội dung Báo cáo kiểm toán theo quy định hệ thống mẫu biểu hồ sơ kiểm tốn; tính hợp lý, chặt chẽ trình bày báo cáo, văn phạm lỗi tả g) Việc tuân thủ quy định tài liệu, hồ sơ kiểm toán Thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn tổ chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán theo thành phần, địa điểm trình tự xét duyệt sau: a) Thành phần: Thủ trưởng đơn vị người thủ trưởng đơn vị ủy quyền; Trưởng Đồn kiểm tốn số thành viên đồn kiểm tốn tham gia lập dự thảo Báo cáo kiểm tốn; đại diện lãnh đạo Phịng Tổng hợp; đại diện tổ thẩm định, tổ kiểm soát chất lượng kiểm toán kiểm toán thành phần khác thủ trưởng đơn vị định b) Địa điểm: Do thủ trưởng đơn vị định c) Trình tự xét duyệt: - Thủ trưởng đơn vị người thủ trưởng đơn vị ủy quyền chủ trì xét duyệt định thư ký họp - Trưởng Đồn kiểm tốn người Trưởng Đồn kiểm tốn ủy quyền trình bày tóm tắt nội dung chủ yếu dự thảo Báo cáo kiểm toán - Đại diện tổ thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm tốn trình bày báo cáo thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán - Đại diện tổ kiểm soát chất lượng kiểm tốn trình bày báo cáo kiểm sốt chất lượng kiểm toán - Ý kiến tham gia đại biểu tham dự - Ý kiến giải trình, tiếp thu Trưởng Đồn kiểm tốn nội dung báo cáo thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán, báo cáo kiểm soát chất lượng kiểm toán ý kiến tham gia đại biểu tham dự họp xét duyệt - Ý kiến kết luận, đạo người chủ trì xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán d) Thư ký ghi biên họp xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán theo mẫu quy định hồ sơ kiểm tốn, đảm bảo số nội dung chủ yếu: Thành phần tham dự họp xét duyệt; ý kiến tham gia dự thảo Báo cáo kiểm toán, ý kiến tiếp thu Trưởng Đồn kiểm tốn kết luận người chủ trì xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm tốn Hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm tốn lập hồ sơ trình Tổng Kiểm tốn nhà nước xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán a) Trưởng Đồn kiểm tốn bổ sung, chỉnh sửa, hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm toán theo quy định lập hồ sơ trình Tổng Kiểm tốn nhà nước xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán Tổ kiểm soát chất lượng kiểm toán kiểm toán tổ chức sốt xét việc bổ sung, chỉnh sửa, hồn thiện dự thảo Báo cáo Kiểm tốn Trưởng Đồn kiểm tốn trước thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn trình Tổng Kiểm tốn nhà nước xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán b) Hồ sơ trình Tổng Kiểm tốn nhà nước xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm tốn gửi Văn phịng Kiểm tốn nhà nước (Phịng Thư ký - Tổng hợp), Vụ Tổng hợp, Vụ Pháp chế, Vụ Chế độ Kiểm soát chất lượng kiểm toán đơn vị 02 Hồ sơ gồm: - Tờ trình thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn, nêu rõ: Kết thực kế hoạch kiểm toán tổng quát (kể điều chỉnh có), kết thực ý kiến đạo Tổng Kiểm toán nhà nước q trình kiểm tốn (nếu có), kết kiểm toán bật, nội dung cần xin ý kiến đạo Tổng Kiểm toán nhà nước, đặc biệt ý kiến bảo lưu thành viên đồn kiểm tốn (nếu có), nội dung cịn có ý kiến khác thành viên đồn kiểm tốn, Trưởng Đồn kiểm tốn với thủ trưởng đơn vị chủ trì Kiểm tốn với đơn vị, đầu mối kiểm toán, đối chiếu (chi tiết thực theo quy định mẫu biểu Kiểm toán nhà nước) - Dự thảo Báo cáo kiểm toán hoàn thiện theo kết xét duyệt thủ trưởng đơn vị Điều 12 Thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán Vụ tham mưu Vụ Tổng hợp, Vụ Pháp chế, Vụ Chế độ Kiểm soát chất lượng kiểm tốn (gọi chung Vụ tham mưu) có trách nhiệm: Vụ Tổng hợp a) Tổ chức thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán theo nội dung sau: Kết thực mục tiêu, trọng yếu, nội dung, phạm vi, giới hạn kiểm toán, đơn vị kiểm toán kế hoạch kiểm toán tổng quát; việc thực ý kiến đạo Tổng Kiểm tốn nhà nước q trình kiểm tốn (nếu có); việc tuân thủ quy định chung Báo cáo kiểm tốn; tính logic, đắn, phù hợp kết kiểm toán với đánh giá, xác nhận, kết luận kiến nghị kiểm tốn; tính đắn, hợp lý ý kiến đánh giá, kết luận kiểm toán; tính khả thi kiến nghị kiểm tốn vấn đề khác (nếu có) b) Đối với Báo cáo kiểm toán quan trọng, Vụ Tổng hợp tham mưu cho Tổng Kiểm toán nhà nước thành lập Hội đồng kiểm toán nhà nước để giúp Tổng Kiểm toán nhà nước thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán Vụ Pháp chế tổ chức thẩm định tính pháp lý dự thảo Báo cáo kiểm toán theo nội dung sau đây: Tính hợp pháp đánh giá, kết luận, kiến nghị kiểm toán dự thảo Báo cáo kiểm toán; việc viện dẫn áp dụng văn quy phạm pháp luật kết luận, kiến nghị kiểm toán; nội dung cần phải làm rõ để đảm bảo sở pháp lý cho việc đưa đánh giá, kết luận, kiến nghị kiểm toán; kết luận, kiến nghị kiểm toán cần bổ sung để đảm bảo quy định pháp luật Vụ Chế độ Kiểm soát chất lượng kiểm toán tổ chức kiểm soát thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán theo nội dung: Việc tuân thủ quy định hồ sơ, mẫu biểu kiểm toán, thể thức; nội dung dự thảo Báo cáo kiểm toán thống với nội dung kế hoạch kiểm toán tổng quát phê duyệt thực tế thực kiểm toán; nội dung dự thảo Báo cáo kiểm tốn đảm bảo tính phù hợp, thống nhất; chứng kiểm tốn đầy đủ thích hợp với đánh giá, xác nhận, kết luận, kiến nghị dự thảo Báo cáo kiểm toán (đối với nội dung kiểm toán kiểm soát trực tiếp, đột xuất); tuân thủ ý kiến đạo, kết luận cấp có thẩm quyền q trình lập Báo cáo kiểm tốn Trong q trình thẩm định, trường hợp cần thiết, Vụ tham mưu đề nghị đơn vị chủ trì kiểm tốn (bằng văn bản) cung cấp thêm thơng tin, tài liệu, giải trình phục vụ cho việc thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán Điều 13 Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm tốn hai hình thức: (i) Tổ chức họp xét duyệt (trực tiếp trực tuyến); (ii) Tổ chức lấy ý kiến thẩm định văn (không tổ chức họp xét duyệt) Cụ thể: Hình thức tổ chức họp xét duyệt (trực tiếp trực tuyến) Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức họp xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán với thành phần, địa điểm, trình tự xét duyệt sau: a) Thành phần: Tổng Kiểm toán nhà nước; đơn vị chủ trì kiểm tốn (thủ trưởng đơn vị người thủ trưởng đơn vị ủy quyền, lãnh đạo Đoàn kiểm tốn, lãnh đạo Phịng Tổng hợp thành viên khác có liên quan); đại diện lãnh đạo Vụ cơng chức có liên quan trực tiếp đến cơng tác kiểm soát, thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán Vụ Tổng hợp, Vụ Pháp chế, Vụ Chế độ Kiểm sốt chất lượng kiểm tốn; Văn phịng Kiểm tốn nhà nước (Phịng Thư ký - Tổng hợp); thành phần khác Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu xét thấy cần thiết b) Địa điểm: Trụ sở Kiểm toán nhà nước trụ sở Kiểm toán nhà nước khu vực theo định Tổng Kiểm tốn nhà nước c) Trình tự xét duyệt - Tổng Kiểm tốn nhà nước chủ trì xét duyệt - Thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn Trưởng Đồn kiểm tốn trình bày tóm tắt nội dung chủ yếu dự thảo Báo cáo kiểm toán - Lãnh đạo Vụ Tổng hợp, Pháp chế trình bày báo cáo thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán - Lãnh đạo Vụ Chế độ Kiểm soát chất lượng kiểm tốn trình bày báo cáo kiểm sốt chất lượng kiểm toán báo cáo thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán - Ý kiến tham gia đại biểu tham dự (nếu có) - Ý kiến giải trình, tiếp thu Trưởng Đồn kiểm tốn nội dung báo cáo thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán, báo cáo kiểm soát chất lượng kiểm toán Vụ tham mưu, ý kiến tham gia đại biểu tham dự họp ý kiến Tổng Kiểm toán nhà nước họp - Ý kiến giải trình, tiếp thu thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn người thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn ủy quyền nội dung báo cáo thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán, báo cáo kiểm soát chất lượng kiểm toán Vụ tham mưu, ý kiến tham gia đại biểu tham dự họp ý kiến Tổng Kiểm toán nhà nước họp - Ý kiến kết luận, đạo Tổng Kiểm toán nhà nước d) Vụ Tổng hợp cử công chức ghi chép nội dung, kết luận Tổng Kiểm tốn nhà nước họp; hồn thiện dự thảo thơng báo kết luận Tổng Kiểm tốn nhà nước xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm tốn, phối hợp với Văn phịng Kiểm tốn nhà nước trình Tổng Kiểm tốn nhà nước phê duyệt trước ban hành Thơng báo kết luận Tổng Kiểm tốn nhà nước để: Đơn vị chủ trì kiểm tốn hồn thiện Báo cáo kiểm tốn; Văn phịng Kiểm tốn nhà nước, Vụ Pháp chế, Vụ Chế độ Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Vụ Tổng hợp kiểm sốt việc hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm tốn đơn vị chủ trì kiểm tốn Hình thức tổ chức lấy ý kiến thẩm định văn (không tổ chức họp xét duyệt) a) Sau nhận báo cáo kết thẩm định, báo cáo kiểm soát chất lượng kiểm toán Vụ tham mưu, thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm toán đạo việc lập văn tiếp thu, giải trình nội dung báo cáo kết thẩm định, báo cáo kiểm soát chất lượng kiểm toán theo quy định Văn tiếp thu, giải trình đơn vị chủ trì kiểm tốn phải gửi Tổng Kiểm toán nhà nước, đồng thời gửi Vụ tham mưu chậm 01 ngày kể từ ngày nhận báo cáo kết thẩm định, báo cáo kiểm soát chất lượng kiểm toán b) Vụ tham mưu sau nhận văn tiếp thu, giải trình đơn vị chủ trì kiểm tốn lập văn trao đổi gửi đơn vị chủ trì kiểm tốn nội dung thống chưa thống với ý kiến tiếp thu, giải trình chậm 01 ngày kể từ ngày nhận văn tiếp thu, giải trình đơn vị chủ trì kiểm tốn c) Căn văn trao đổi Vụ tham mưu, đơn vị chủ trì kiểm tốn lập Tờ trình trình Tổng Kiểm tốn nhà nước việc tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định, kiểm sốt Vụ tham mưu (trong nêu rõ ý kiến Vụ tham mưu chưa thống trình kèm văn trao đổi Vụ tham mưu) chậm 01 ngày kể từ ngày nhận đủ văn trao đổi Vụ tham mưu d) Đơn vị chủ trì kiểm tốn tổ chức hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm toán ý kiến đạo Tổng Kiểm tốn nhà nước Tờ trình; trường hợp Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu, Vụ Tổng hợp soạn thảo, trình ban hành thơng báo kết luận Tổng Kiểm toán nhà nước theo quy định điểm d, khoản Điều Điều 14 Hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm tốn, gửi lấy ý kiến đơn vị kiểm toán Căn thông báo kết luận ý kiến đạo Tổng Kiểm toán nhà nước xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm tốn, thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn đạo Trưởng Đồn kiểm tốn hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm tốn; giải trình văn nội dung tiếp thu, không tiếp thu nội dung thông báo kết luận ý kiến đạo Tổng Kiểm toán nhà nước, ý kiến Vụ tham mưu báo cáo thẩm định báo cáo kiểm soát chất lượng kiểm toán dự thảo Báo cáo kiểm toán; lập dự thảo thơng báo kết kiểm tốn Kiểm tốn nhà nước dự thảo cơng văn thơng báo kết quả, kiến nghị kiểm toán đến quan nhà nước có liên quan (nếu có) sở Báo cáo kiểm tốn hồn thiện Thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn chịu trách nhiệm gửi dự thảo Báo cáo kiểm tốn hồn thiện theo quy định khoản Điều tới đơn vị kiểm toán để lấy ý kiến tham gia, gửi Vụ Tổng hợp, Vụ Pháp chế, Vụ Chế độ Kiểm soát chất lượng kiểm toán để biết theo dõi; thực theo quy định khoản Điều Quy định trường hợp Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu Đồng thời gửi Tổng Kiểm tốn nhà nước dự thảo thơng báo kết kiểm toán Kiểm toán nhà nước dự thảo cơng văn thơng báo kết quả, kiến nghị kiểm tốn đến quan nhà nước có liên quan (nếu có) trước thơng qua dự thảo Báo cáo kiểm tốn với đơn vị kiểm toán Đối với Báo cáo kiểm toán phức tạp, phải chỉnh sửa nhiều theo nội dung thông báo kết luận Tổng Kiểm toán nhà nước xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm tốn, thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm toán phải gửi dự thảo Báo cáo kiểm toán hồn thiện báo cáo giải trình theo quy định khoản Điều đến Tổng Kiểm toán nhà nước để báo cáo, đồng thời gửi Vụ Tổng hợp, Vụ Pháp chế, Vụ Chế độ Kiểm soát chất lượng kiểm toán cho ý kiến trước gửi đơn vị Kiểm toán để lấy ý kiến tham gia Điều 15 Tổ chức thông báo kết kiểm toán với đơn vị kiểm toán Triển khai thực trường hợp sau: Đơn vị chủ trì kiểm tốn khơng nhận ý kiến tham gia văn nhận ý kiến thống văn đơn vị kiểm toán nội dung dự thảo Báo cáo kiểm toán nhận ý kiến tham gia văn đơn vị kiểm toán số nội dung dự thảo Báo cáo kiểm tốn thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn Đồn kiểm tốn xét thấy tiếp thu đầy đủ ý kiến tham gia đơn vị kiểm toán, thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn đạo Trưởng Đồn kiểm tốn tổ chức hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm tốn theo ý kiến tham gia đơn vị kiểm tốn, trình Tổng Kiểm tốn nhà nước cho phát hành Báo cáo kiểm tốn, khơng tổ chức hội nghị để thơng báo kết kiểm tốn với đơn vị kiểm tốn 2 Đơn vị chủ trì kiểm tốn nhận ý kiến tham gia văn đơn vị kiểm toán nội dung dự thảo Báo cáo Kiểm toán thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn Đồn kiểm tốn xét thấy không tiếp thu đầy đủ ý kiến tham gia đơn vị kiểm toán, thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn đạo Trưởng Đồn kiểm tốn lập báo cáo giải trình ý kiến tham gia đơn vị kiểm toán để báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước, đồng thời gửi Vụ Tổng hợp trước tổ chức hội nghị để thơng báo kết kiểm tốn với đơn vị kiểm toán Sau đồng ý Tổng Kiểm toán nhà nước, thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn đạo Trưởng Đồn kiểm toán thống với đơn vị kiểm toán tổ chức hội nghị để thơng báo kết kiểm tốn theo thời gian, địa điểm, thành phần, trình tự nội dung sau: a) Thời gian địa điểm tổ chức hội nghị: Do Tổng Kiểm toán nhà nước định b) Thành phần - Kiểm toán nhà nước: + Tổng Kiểm toán nhà nước người Tổng Kiểm toán nhà nước ủy quyền + Thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn (hoặc người thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn phân cơng), lãnh đạo Đồn kiểm tốn, số Tổ trưởng tổ kiểm toán phận tham gia tổng hợp, lập dự thảo Báo cáo kiểm toán + Đại diện lãnh đạo Vụ cơng chức phịng chun mơn trực tiếp thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm toán Vụ Tổng hợp + Các thành phần khác xét thấy cần thiết Tổng Kiểm toán nhà nước định - Đơn vị kiểm toán: + Thủ trưởng đơn vị kiểm toán người thủ trưởng đơn vị kiểm toán ủy quyền + Đại diện quan tham mưu giúp việc thủ trưởng đơn vị kiểm tốn có liên quan đến hoạt động Kiểm tốn Đồn kiểm tốn + Các thành phần khác thuộc đơn vị kiểm toán thủ trưởng đơn vị kiểm tốn định Ngồi thành phần trên, đối với: - Cuộc kiểm toán ngân sách địa phương phải bổ sung thêm thành phần tham dự họp đại diện Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương kiểm toán - Cuộc kiểm toán doanh nghiệp nhà nước, tổ chức tài - ngân hàng dự án đầu tư phải bổ sung thêm thành phần tham dự họp đại diện lãnh đạo cấp đơn vị kiểm toán - Thành phần khác có liên quan đến kết kiến nghị kiểm toán thủ trưởng đơn vị kiểm toán đề nghị dược thống thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn c) Trình tự nội dung hội nghị - Đại diện đơn vị chủ trì kiểm tốn tun bố lý do, giới thiệu đại biểu tham dự chương trình hội nghị; mời Tổng Kiểm toán nhà nước (hoặc người Tổng Kiểm toán nhà nước ủy quyền) thủ trưởng đơn vị kiểm toán (hoặc người thủ trưởng đơn vị kiểm tốn ủy quyền) đồng chủ trì hội nghị - Tổng Kiểm toán nhà nước (hoặc người Tổng Kiểm tốn nhà nước ủy quyền) chủ trì hội nghị giới thiệu Trưởng Đồn kiểm tốn (hoặc người Trưởng Đồn kiểm tốn ủy quyền) trình bày dự thảo Báo cáo kiểm toán - Ý kiến phát biểu đơn vị kiểm toán vấn đề cần giải trình, bổ sung nội dung dự thảo Báo cáo kiểm toán - Ý kiến phát biểu đơn vị có liên quan - Ý kiến phúc đáp Trưởng Đồn kiểm tốn - Ý kiến phát biểu thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn (hoặc người thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn phân cơng) lãnh đạo Vụ Tổng hợp - Thủ trưởng đơn vị kiểm toán (hoặc người thủ trưởng đơn vị kiểm toán ủy quyền) - đồng chủ trì hội nghị phát biểu ý kiến - Tổng Kiểm toán nhà nước (hoặc người Tổng Kiểm toán nhà nước ủy quyền) kết luận hội nghị d) Thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn đạo Đồn kiểm tốn tổ chức ghi biên họp thơng báo kết kiểm tốn với đơn vị kiểm toán theo mẫu quy định Kiểm tốn nhà nước trình Tổng Kiểm tốn nhà nước người Tổng Kiểm toán nhà nước ủy quyền (chủ trì họp thơng báo kết kiểm toán với đơn vị kiểm toán) cho ý kiến trước ký lưu hành Điều 16 Phát hành Báo cáo kiểm toán Sau tổ chức hội nghị để thơng báo kết kiểm tốn với đơn vị kiểm toán sau nhận ý kiến đơn vị kiểm toán quy định khoản Điều 15 Quy định này, thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn đạo Trưởng Đồn kiểm tốn tổ chức hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm toán theo kết luận Tổng Kiểm toán nhà nước hội nghị thơng báo kết kiểm tốn ý kiến tham gia đơn vị kiểm toán quy định khoản Điều 15 Quy định này, lập hồ sơ trình Tổng Kiểm tốn nhà nước (qua Vụ Tổng hợp) phát hành Báo cáo kiểm tốn Hồ sơ trình gồm: a) Tờ trình thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn trình Tổng Kiểm toán nhà nước phát hành Báo cáo Kiểm toán, phải nêu đầy đủ nội dung điều chỉnh, bổ sung chủ yếu Báo cáo kiểm toán trình phát hành với dự thảo Báo cáo kiểm tốn trình Tổng Kiểm tốn nhà nước xét duyệt, ngun nhân thay đổi, vấn đề cịn có ý kiến khác thành viên đồn kiểm tốn, tổ kiểm soát chất lượng kiểm toán ý kiến đơn vị kiểm toán (chi tiết thực theo quy định mẫu biểu Kiểm toán nhà nước) b) Báo cáo kiểm tốn hồn thiện (có đầy đủ chữ ký Trưởng Đồn kiểm tốn thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn) theo kết luận Tổng Kiểm tốn nhà nước hội nghị thơng báo kết kiểm toán ý kiến tham gia đơn vị kiểm toán quy định khoản Điều 15 Quy định c) Dự thảo thơng báo kết kiểm tốn Kiểm tốn nhà nước hồn thiện theo Báo cáo kiểm tốn trình phát hành d) Dự thảo công văn thông báo kết quả, kiến nghị kiểm toán đến quan nhà nước có liên quan hồn thiện theo Báo cáo kiểm tốn trình phát hành (nếu có) đ) Biên họp thơng qua dự thảo Báo cáo kiểm tốn với đơn vị kiểm toán Tổng Kiểm toán nhà nước cho phép ký lưu hành e) Văn tham gia ý kiến đơn vị kiểm toán dự thảo Báo cáo kiểm toán gửi lấy ý kiến tham gia đơn vị kiểm toán g) Văn Vụ Pháp chế, Vụ Chế độ kiểm soát chất lượng kiểm toán (trong trường hợp thực theo quy định khoản Điều Quy định này) ý kiến phản hồi nội dung tiếp thu, chỉnh sửa ý kiến thẩm định đơn vị ý kiến kết luận có liên quan Tổng Kiểm tốn nhà nước họp xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán h) Báo cáo tiếp thu ý kiến kết luận Tổng Kiểm tốn nhà nước họp thơng báo kết kiểm tốn; báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến tham gia đơn vị kiểm toán; báo cáo tiếp thu ý kiến kết luận Tổng Kiểm toán nhà nước họp xét duyệt Báo cáo kiểm tốn; báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định kiểm soát chất lượng kiểm toán Vụ tham mưu i) Công văn việc kiến nghị tăng thu, giảm chi NSNN qua kiểm toán (giảm toán; giảm trừ dự toán, kế hoạch vốn đầu tư ) đến đơn vị có nhiệm vụ kiểm sốt, quản lý, điều hành thu, chi ngân sách đơn vị kiểm toán theo quy định Kiểm toán nhà nước k) Các hồ sơ khác có liên quan đơn vị chủ trì kiểm tốn thấy cần thiết trình kèm Kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm tốn trình Tổng Kiểm tốn nhà nước phát hành Báo cáo kiểm tốn, Vụ Tổng hợp có trách nhiệm kiểm tra, rà sốt việc hồn thiện dự thảo Báo cáo kiểm tốn, dự thảo thơng báo kết kiểm tốn Kiểm tốn nhà nước, dự thảo cơng văn thơng báo kết quả, kiến nghị kiểm tốn đến quan nhà nước có liên quan (nếu có) đơn vị chủ trì kiểm tốn trình Tổng Kiểm toán nhà nước phát hành Báo cáo kiểm toán Trường hợp dự thảo Báo cáo kiểm tốn trình Tổng Kiểm tốn nhà nước phát hành chưa hồn thiện đầy đủ theo quy định khoản Điều dự thảo thơng báo kết kiểm tốn Kiểm tốn nhà nước, dự thảo cơng văn thơng báo kết quả, kiến nghị kiểm toán đến quan nhà nước có liên quan (nếu có) khơng phù hợp với dự thảo Báo cáo kiểm tốn trình phát hành, Vụ Tổng hợp gửi lại đơn vị chủ trì kiểm tốn để tiếp tục hồn thiện trước trình Tổng Kiểm toán nhà nước phát hành Hồ sơ Vụ Tổng hợp trình Tổng Kiểm tốn nhà nước cho phát hành Báo cáo kiểm tốn gồm: a) Tờ trình Vụ trưởng Vụ Tổng hợp trình Tổng Kiểm tốn nhà nước phát hành Báo cáo kiểm tốn dự thảo cơng văn gửi Báo cáo kiểm toán cho đơn vị kiểm toán b) Dự thảo Báo cáo kiểm toán sau kiểm tra, rà soát thống với đơn vị chủ trì kiểm tốn c) Dự thảo thơng báo kết kiểm toán Kiểm toán nhà nước sau kiểm tra, rà soát thống với đơn vị chủ trì Kiểm tốn d) Dự thảo công văn thông báo kết quả, kiến nghị kiểm tốn đến quan nhà nước có liên quan (nếu có) sau kiểm tra, rà sốt thống với đơn vị chủ trì kiểm tốn đ) Công văn việc kiến nghị tăng thu, giảm chi NSNN qua kiểm toán (giảm toán; giảm trừ dự toán, kế hoạch vốn đầu tư ) đến đơn vị có nhiệm vụ kiểm sốt, quản lý, điều hành thu, chi ngân sách đơn vị Kiểm toán theo quy định Kiểm toán nhà nước đơn vị chủ trì kiểm tốn e) Các hồ sơ khác trình kèm đơn vị chủ trì kiểm tốn Văn phịng Kiểm tốn nhà nước có trách nhiệm kiểm tra lại lần cuối hồ sơ Vụ Tổng hợp trình Tổng Kiểm tốn nhà nước phát hành Báo cáo Kiểm tốn, trước trình Tổng Kiểm toán nhà nước ký phát hành Tổ kiểm toán lập thơng báo kết kiểm tốn đơn vị kiểm tốn chi tiết thơng báo kết luận, kiến nghị với bên liên quan phù hợp với Báo cáo kiểm tốn phát hành, trình Trưởng Đồn kiểm tốn sốt xét để trình thủ trưởng đơn vị chủ trì kiểm toán ký ban hành Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17 Trách nhiệm thi hành Vụ Tổng hợp chủ trì phối hợp với đơn vị trực thuộc Kiểm tốn nhà nước có liên quan tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc thực Quy định định kỳ tổng hợp báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Kiểm tốn nhà nước, Đồn kiểm tốn, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực nghiêm túc Quy định này; q trình thực có vấn đề phát sinh khó khăn, vướng mắc cần phản ánh kịp thời Vụ Tổng hợp để tổng hợp báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét sửa đổi, bổ sung PHỤ LỤC QUY ĐỊNH THỜI GIAN CÁC BƯỚC LẬP, THẨM ĐỊNH, XÉT DUYỆT VÀ PHÁT HÀNH BÁO CÁO KIỂM TOÁN (BCKT) TT NỘI DUNG BCKT ĐƯỢC PHÁT BCKT ĐƯỢC PHÁT HÀNH HÀNH TRONG THỜI TRONG THỜI GIAN TỐI GIAN TỐI ĐA 45 NGÀY, ĐA 60 NGÀY, KỂ TỪ KỂ TỪ NGÀY KẾT THÚC NGÀY KẾT THÚC KIỂM KIỂM TOÁN TẠI ĐƠN VỊ TOÁN TẠI ĐƠN VỊ ĐƯỢC ĐƯỢC KIỂM TỐN KIỂM TỐN Lập BCKT đồn Hồn thành chậm kiểm tốn, xét duyệt vịng 18 ngày, kể từ ngày kết BCKT thủ trưởng thúc kiểm tốn đơn vị đơn vị chủ trì kiểm kiểm tốn tốn; hồn thiện hồ sơ Hồn thành chậm vòng 22 ngày, kể từ ngày kết thúc kiểm toán đơn vị kiểm toán và trình Tổng Kiểm tốn nhà nước tổ chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán (Điều 10, Điều 11) Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán (Điều 13) Tổng Kiểm toán nhà nước tổ Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức xét duyệt dự thảo Báo chức xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm toán thời hạn cáo kiểm toán thời hạn tối đa 07 ngày, kể từ ngày tối đa 07 ngày, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ trình xét nhận đầy đủ hồ sơ trình xét duyệt dự thảo Báo cáo kiểm duyệt dự thảo Báo cáo kiểm tốn đơn vị chủ trì tốn đơn vị chủ trì kiểm tốn Trong đó, Vụ tham kiểm tốn Trong đó, Vụ tham mưu lập báo cáo kiểm soát mưu lập báo cáo kiểm soát chất lượng kiểm toán (đối với chất lượng kiểm toán (đối với Vụ Chế độ Kiểm soát chất Vụ Chế độ Kiểm soát chất lượng kiểm toán) kết lượng kiểm toán) kết thẩm định dự thảo Báo cáo thẩm định dự thảo Báo cáo kiểm tốn trình Tổng Kiểm kiểm tốn trình Tổng Kiểm toán nhà nước, đồng thời gửi toán nhà nước, đồng thời gửi đơn vị chủ trì kiểm tốn đơn vị chủ trì kiểm tốn chậm 05 ngày kể từ ngày chậm 05 ngày kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ trình xét nhận đầy đủ hồ sơ trình xét duyệt đơn vị chủ trì duyệt đơn vị chủ trì kiểm tốn kiểm tốn Ban hành thơng báo kết Trong vòng 1,5 ngày kể từ luận Tổng Kiểm ngày kết thúc họp xét toán nhà nước duyệt dự thảo BCKT họp xét duyệt dự thảo BCKT (Điều 13) Hoàn thiện dự thảo Báo cáo kiểm toán sau Tổng Kiểm toán nhà nước tổ chức xét duyệt, gửi lấy ý kiến đơn vị kiểm tốn thực thơng báo kết Kiểm toán với đơn vị kiểm toán (Điều 14, Điều 15) Trong vòng 1,5 ngày kể từ ngày kết thúc họp xét duyệt dự thảo BCKT Hoàn thành chậm Hồn thành chậm vịng 11,5 ngày, kể từ ngày vòng 16,5 ngày, kể từ ngày ban hành thông báo kết luận ban hành thông báo kết luận Tổng Kiểm toán nhà nước Tổng Kiểm toán nhà nước họp xét duyệt dự thảo họp xét duyệt dự thảo BCKT BCKT Đơn vị chủ trì Trong vịng 03 ngày, kể từ Trong vịng 05 ngày, kể từ kiểm tốn đạo Đồn ngày thực thơng báo kết ngày thực thơng báo kết kiểm tốn hồn thiện kiểm toán với đơn vị kiểm toán với đơn vị BCKT sau thực kiểm toán theo quy định kiểm tốn theo quy định thơng báo kết kiểm Điều 15, đơn vị chủ trì Điều 15, đơn vị chủ trì tốn với đơn vị kiểm tốn trình Tổng kiểm tốn trình Tổng Kiểm kiểm toán theo quy định Kiểm toán nhà nước phát toán nhà nước phát hành Điều 15, trình phát hành BCKT BCKT hành BCKT theo quy định Điều 16 6 Vụ Tổng hợp kiểm tra, Chậm 03 ngày, kể từ Chậm 06 ngày, kể từ rà sốt việc hồn thiện ngày nhận đầy đủ hồ sơ ngày nhận đầy đủ hồ sơ dự thảo Báo cáo kiểm thủ trưởng đơn vị chủ trì thủ trưởng đơn vị chủ trì tốn, dự thảo thơng báo kiểm tốn trình Tổng kiểm tốn trình Tổng kết kiểm tốn, dự Kiểm toán nhà nước phát Kiểm toán nhà nước phát hành thảo công văn thông báo hành Báo cáo kiểm toán, Vụ Báo cáo kiểm toán, Vụ Tổng kết quả, kiến nghị kiểm Tổng hợp trình Tổng Kiểm hợp trình Tổng Kiểm tốn nhà tốn đến quan nhà toán nhà nước phát hành Báo nước phát hành Báo cáo kiểm nước có liên quan (nếu cáo Kiểm tốn (Trường hợp tốn (Trường hợp đơn vị chủ có) đơn vị chủ trì đơn vị chủ trì kiểm tốn trì kiểm tốn trình Tổng kiểm tốn để trình trình Tổng Kiểm tốn nhà Kiểm tốn nhà nước phát hành Tổng Kiểm toán nhà nước phát hành dự thảo Báo dự thảo Báo cáo kiểm toán nước phát hành Báo cáo cáo kiểm tốn chưa hồnchưa hồn thiện đầy đủ kiểm tốn thiện đầy đủ theo quy định theo quy định dự thảo thông dự thảo thông báo kết báo kết kiểm tốn, dự thảo kiểm tốn, dự thảo cơng văn công văn thông báo kết quả, thông báo kết quả, kiến nghị kiến nghị kiểm toán đến kiểm toán đến quan nhà quan nhà nước có liên quan nước có liên quan (nếu có) (nếu có) khơng phù hợp với dự không phù hợp với dự thảo thảo Báo cáo kiểm tốn trình Báo cáo kiểm tốn trình phát phát hành, Vụ Tổng hợp gửi hành, Vụ Tổng hợp gửi lại lại đơn vị chủ trì kiểm đơn vị chủ trì kiểm tốn tốn để tiếp tục hoàn thiện để tiếp tục hoàn thiện trước trước trình Tổng Kiểm trình Tổng Kiểm tốn nhà toán nhà nước phát hành) nước phát hành) Văn phịng Kiểm tốn Trong vịng 01 ngày, kể từ Trong vòng 02 ngày, kể từ nhà nước kiểm tra lại ngày nhận hồ sơ trình ngày nhận hồ sơ trình lần cuối hồ sơ Vụ phát hành Vụ Tổng hợp phát hành Vụ Tổng hợp Tổng hợp trình Tổng Kiểm tốn nhà nước phát hành Báo cáo kiểm tốn, trước trình Tổng Kiểm tốn nhà nước ký phát hành