TÌM HIỂU sự vận DỤNG QUAN điểm c a ủ CHỦ NGHĨA mác – LÊNIN TRONG VIỆC xây DỰNG NHÀ nước PHÁP QUY n xã h i CH ề ộ ủ NGHĨA ở VIỆT NAM HIỆN NAY

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP.HCM KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN CUỐI KÌ Mơn: Chủ nghĩa xã hội khoa học Đề tài TÌM HIỂU SỰ VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN TRONG VIỆC XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY GVHD: GS.TS Trần Thị Thảo LHP: LLCT120405_03 Nhóm thực hiện: 05 HỌC KÌ – NĂM HỌC 2020 - 2021 THÀNH PHỐ THỦ ĐỨC, tháng năm 2021 DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA VIẾT TIỂU LUẬN HỌC KÌ II NĂM HỌC 2020 – 2021 Nhóm: 05 (Lớp: 202LLCT120405_03) Tên đề tài: “Tìm hiểu vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay” STT Ghi chú: Tỷ lệ % = 100%: Mức độ phần trăm sinh viên tham gia Trưởng nhóm: Trần Tiểu Đạt SĐT: 0369 981 783 Điểm số: Nhận xét giáo viên: TP Thủ Đức, ngày 10 tháng năm 2021 Ký xác nhận giảng viên MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN VỀ NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Sự đời, chất, chức nhà nước xã hội chủ nghĩa 1.1.1 Sự đời nhà nước xã hội chủ nghĩa 1.1.2 Bản chất nhà nước xã hội chủ nghĩa 1.1.3 Chức nhà nước xã hội chủ nghĩa 1.2 Mối quan hệ dân chủ xã hội nhà nước chủ nghĩa nhà nước xã hội chủ nghĩa 11 CHƯƠNG 2: XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 13 2.1 Quan niệm đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 13 2.1.1 Quan niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 13 2.1.2 Đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 13 2.2 Tính tất yếu việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 14 2.2.1 Thuận lợi 14 2.2.2 Khó khăn 15 2.2.3 Cơ sở xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 15 2.3 Một số giải pháp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 16 2.3.1 Trên lĩnh vực kinh tế 16 2.3.2 Trên lĩnh vực trị 17 2.3.3 Trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa 21 C PHẦN KẾT LUẬN 23 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh – người sáng lập rèn luyện Đảng ta tiếp thu tinh hoa tư tưởng nhân loại vào trình tổ chức lãnh đạo cách mạng, có kế thừa tư tưởng cốt lõi xây dựng nhà nước pháp quyền học thuyết Mác – Lênin để hình thành quan niệm nhà nước Việt Nam Ở Việt Nam, khái niệm “nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa” lần nêu Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII (ngày 29/11/1991) tiếp tục khẳng định Hội nghị toàn quốc nhiệm kì khóa VII Đảng năm 1994 văn kiện khác Đảng Tiếp theo Đại hội lần thứ X XI Đảng có bước phát triển chất nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nước ta Và để hiểu rõ việc xây dựng nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, nhóm tác giả thực tiểu luận: “Tìm hiểu vận dụng quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay” Thông qua tiểu luận, nhóm tác giả mong muốn người đọc hiểu rõ chất nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời đại Mục tiêu nghiên cứu Sau thắng lợi hào hùng Cách mạng Tháng Tám, ngày 2-9-1945, Quảng trường Ba Đình lịch sử, Chủ tịch Hồ Chí Minh trang trọng đọc Tuyên ngôn Độc lập, khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng Hòa – nhà nước kiểu mới, nhà nước dân chủ nhân dân Đông Nam Á, đưa dân tộc ta tiến vào kỷ nguyên độc lập, tự Vậy, nhà nước mà Đảng ta hướng đến gì? Đó nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đây nhà nước tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật bảo đảm tính tối cao Hiến pháp pháp luật đời sống Và để hiểu rõ nhà nước này, tiểu luận chúng em trình bày cách chi tiết khái niệm, chất trình xây dựng phát triển Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đối tượng nghiên cứu đề tài là: Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin nhà nước xã hội chủ nghĩa; Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phương pháp nghiên cứu - Nghiên cứu tài liệu, giáo trình - Tham khảo ý kiến chuyên gia Bố cục đề tài Đề tài nghiên cứu nhóm bao gồm chương: - Chương 1: Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin nhà nước xã hội chủ nghĩa - Chương 2: Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC – LÊNIN VỀ NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Sự đời, chất, chức nhà nước xã hội chủ nghĩa 1.1.1 Sự đời nhà nước xã hội chủ nghĩa Khát vọng xã hội cơng bằng, dân chủ, bình đẳng bác xuất từ lâu lịch sử Xuất phát từ nguyện vọng nhân dân lao động muốn khỏi áp bức, bất cơng chuyên chế, ước mơ xây dựng xã hội dân chủ, công giá trị người tơn trọng, bảo vệ có điều kiện để phát triển tự tất lực mình, nhà nước xã hội chủ nghĩa đời kết cách mạng giai cấp vô sản nhân dân lao động tiến hành lãnh đạo Đảng Cộng sản Tuy nhiên, đến xã hội tư chủ nghĩa xuất hiện, mà mâu thuẫn quan hệ sản xuất tư tư nhân tư liệu sản xuất với tính chất xã hội hóa ngày cao lực lượng sản xuất trở nên ngày gay gắt dẫn tới khủng hoảng kinh tế mâu thuẫn sâu sắc giai cấp tư sản giai cấp vô sản làm xuất phong trào đấu tranh giai cấp vơ sản, đấu tranh giai cấp vô sản, Đảng Cộng sản thành lập để lãnh đạo phong trào đấu tranh cách mạng trở thành nhân tố có ý nghĩa định thắng lợi cách mạng Bên cạnh đó, giai cấp vơ sản trang bị vũ khí lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin với tư cách sở lý luận để tổ chức, tiến hành cách mạng xây dựng nhà nước giai cấp sau chiến thắng Cùng với đó, yếu tố dân tộc thời đại tác động mạnh mẽ đến phong trào cách mạng giai cấp vô sản nhân dân lao động nước Dưới tác động yếu tố khác với mâu thuẫn gay gắt giai cấp vô sản nhân dân lao động với giai cấp bóc lột, cách mạng vơ sản xảy nước có chế độ tư chủ nghĩa phát triển cao nước dân tộc thuộc địa Nhà nước xã hội chủ nghĩa đời kết cách mạng giai cấp vô sản nhân dân lao động tiến hành lãnh đạo Đảng Cộng sản Tuy nhiên, tùy vào đặc điểm điều kiện quốc gia, đời nhà nước xã hội chủ nghĩa việc tổ chức quyền sau cách mạng có đặc điểm, hình thức phương pháp phù hợp Song, điểm chung nhà nước xã hội chủ nghĩa chỗ, tổ chức thực quyền lực nhân dân, quan đại diện cho ý chí nhân dân, thực việc tổ chức quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội nhân dân, đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Như vậy, nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước mà đó, thống trị trị thuộc giai cấp công nhân, cách mạng xã hội chủ nghĩa sản sinh có sứ mệnh xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, đưa nhân dân lao động lên địa vị làm chủ tất mặt đời sống xã hội xã hội phát triển cao – xã hội xã hội chủ nghĩa 1.1.2 Bản chất nhà nước xã hội chủ nghĩa So với kiểu nhà nước khác lịch sử, nhà nước xã hội chủ nghĩa kiểu nhà nước mới, có chất khác với chất kiểu nhà nước bóc lột lịch sử Tính ưu việt mặt chất nhà nước xã hội chủ nghĩa thể phương diện: Về trị, nhà nước xã hội chủ nghĩa mang chất giai cấp cơng nhân, giai cấp có lợi ích phù hợp với lợi ích chung quần chúng nhân dân lao động Trong xã hội xã hội chủ nghĩa, giai cấp vô sản lực lượng giữ địa vị thống trị trị Tuy nhiên, thống trị giai cấp vơ sản có khác biệt chất so với thống trị giai cấp bóc lột trước Sự thống trị giai cấp bóc lột thống trị thiểu số tất giai cấp, tầng lớp nhân dân lao động xã hội nhằm bảo vệ trì địa vị Cịn thống trị trị giai cấp vơ sản thống trị đa số thiểu số giai cấp bóc lột nhằm giải phóng giai cấp giải phóng tất tầng lớp nhân dân lao động khác xã hội Do đó, nhà nước xã hội chủ nghĩa đại biểu cho ý chí chung nhân dân lao động Về kinh tế, chất nhà nước xã hội chủ nghĩa chịu quy định sở kinh tế xã hội xã hội chủ nghĩa, chế độ sở hữu xã hội tư liệu sản xuất chủ yếu Do đó, khơng cịn tồn quan hệ sản xuất bóc lột Nếu tất nhà nước bóc lột khác lịch sử nhà nước theo nghĩa nó, nghĩa máy thiểu số kẻ bóc lột để trấn áp đa số nhân dân lao động bị áp bức, bóc lột, nhà nước xã hội chủ nghĩa vừa máy trị - hành chính, quan cưỡng chế, vừa tổ chức quản lý kinh tế - xã hội nhân dân lao động, khơng cịn nhà nước theo nghĩa, mà “nửa nhà nước” Việc chăm lo cho lợi ích đại đa số nhân dân lao động trở thành mục tiêu hàng đầu nhà nước xã hội chủ nghĩa Về văn hóa, xã hội, nhà nước xã hội chủ nghĩa xây dựng tảng tinh thần lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin giá trị văn hóa tiên tiến, tiến nhân loại, đồng thời mang sắc riêng dân tộc Sự phân hóa giai cấp, tầng lớp bước thu hẹp, giai cấp, tầng lớp bình đẳng việc tiếp cận nguồn lực hội để phát triển 1.1.3 Chức nhà nước xã hội chủ nghĩa Tùy theo góc độ tiếp cận, chức nhà nước xã hội chủ nghĩa chia thành chức khác - Căn vào phạm vi tác động quyền lực nhà nước, chức nhà nước chia thành chức đối nội chức đối ngoại - Căn vào lĩnh vực tác động quyền lực nhà nước, chức nhà nước xã hội chủ nghĩa chia thành chức trị, kinh tế, văn hóa, xã hội - Căn vào tính chất quyền lực nhà nước, chức nhà nước chia thành chức giai cấp (trấn áp) chức xã hội (tổ chức xây dựng) Xuất phát từ chất nhà nước xã hội chủ nghĩa, nên việc thực chức nhà nước có khác biệt so với nhà nước trước Đối với nhà nước bóc lột, nhà nước thiểu số thống trị đa số nhân dân lao động, nên việc thực chức trấn áp đóng vai trị định việc trì địa vị giai cấp nắm quyền chiếm hữu tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội Còn nhà nước xã hội xã hội chủ nghĩa, cịn chức trấn áp, máy giai cấp công nhân nhân dân lao động tổ chức để trấn áp giai cấp bóc lột bị lật đổ phần tử chống đối để bảo vệ thành cách mạng, giữ vững an ninh trị, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Mặc dù thời kì độ, trấn áp cịn tồn tất yếu, thật trấn áp đa số nhân dân lao động thiểu số bóc lột V.I.Lênin khẳng định: “Bất nhà nước có nghĩa dùng bạo lực; toàn khác chỗ dùng bạo lực người bị bóc lột hay kẻ bóc lột” Theo V.I.Lênin, giai đoạn đầu chủ nghĩa cộng sản, “cơ quan đặc biệt, máy trấn áp đặc biệt “nhà nước” cần thiết, nhà nước độ, mà khơng cịn nhà nước theo nghĩa nữa” V.I.Lênin cho rằng, giai cấp vơ sản sau giành quyền, xác lập địa vị thống trị cho đại đa số nhân dân lao động, vấn đề quan trọng khơng trấn áp lại phản kháng giai cấp bóc lột, mà điều quan trọng quyền tạo suất sản xuất cao chế độ xã hội cũ, nhờ mang lại sống tốt đẹp cho đại đa số giai cấp, tầng lớp nhân dân lao động Vì vậy, vấn đề quản lý xây dựng kinh tế then chốt, định Nhà nước xã hội chủ nghĩa “không phải chủ bạo lực bọn bóc lột, chủ yếu bạo lực Cơ sở kinh tế bạo lực cách mạng đó, bảo đảm sức sống thắng lợi việc giai cấp vô sản đưa thực kiểu tổ chức lao động cao so với chủ nghĩa tư Đấy thực chất vấn đề Đấy nguồn sức mạnh, điều kiện bảo đảm cho thắng lợi hoàn toàn tất nhiên chủ nghĩa cộng sản.” Cải tạo xã hội cũ, xây dựng thành công xã hội nội dung chủ yếu mục đích cuối nhà nước xã hội chủ nghĩa Đó nghiệp vĩ đại, V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb CTQG, H.2005, tập 43, tr 380 V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb CTQG, H.2005, tập 33, tr 111 Xem: V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb CTQG, H.2005, tập 39, tr 15-16 đồng thời cơng việc khó khăn phức tạp Nó địi hỏi nhà nước xã hội chủ nghĩa phải máy có đầy đủ sức mạnh để trấn áp kẻ thù phần tử chống đối cách mạng, đồng thời nhà nước phải tổ chức có đủ lực để quản lý xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa, việc tổ chức quản lý kinh tế quan trọng, khó khăn phức tạp 1.2 Mối quan hệ dân chủ xã hội nhà nước chủ nghĩa nhà nước xã hội chủ nghĩa Một là, dân chủ xã hội chủ nghĩa sở, tảng cho việc xây dựng hoạt động nhà nước xã hội chủ nghĩa Chỉ xã hội dân chủ xã hội chủ nghĩa, người dân có đầy đủ điều kiện cho việc thực ý chí thơng qua việc lựa chọn cách cơng bằng, bình đẳng người đại diện cho quyền lợi đáng vào máy nhà nước, tham gia cách trực tiếp gián tiếp vào hoạt động quản lý nhà nước, khai thác phát huy cách tốt sức mạnh trí tuệ nhân dân cho hoạt động nhà nước Với tính ưu việt mình, dân chủ xã hội chủ nghĩa kiểm sốt cách có hiệu quyền lực nhà nước, ngăn chặn tha hóa quyền lực nhà nước, dễ dàng đưa khỏi quan nhà nước người thực thi công vụ khơng cịn đáp ứng u cầu phẩm chất lực, đảm bảo thực mục tiêu hướng đến lợi ích người dân Ngược lại, nguyên tắc dân chủ xã hội chủ nghĩa bị vi phạm, việc xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa không thực Khi đó, quyền lực nhân dân bị biến thành quyền lực nhóm người, phục vụ cho lợi ích nhóm người Hai là, đời sở dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhà nước xã hội chủ nghĩa trở thành công cụ quan trọng cho việc thực thi quyền làm chủ người dân Bằng việc thể chế hóa ý chí nhân dân thành hành lang pháp lý, phân định cách rõ ràng quyền trách nhiệm công dân, sở để người dân thực quyền làm chủ mình, đồng thời cơng cụ bạo lực để ngăn chặn có hiệu hành vi xâm phậm đến quyền lợi ích đáng người dân, bảo vệ nề dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhà nước xã hội chủa nghĩa nằm dân chủ xã hội chủ nghĩa phương thức thể thực dân chủ Theo V.I Lênin, đường vận động phát triển nhà nước xã hội chủ nghĩa ngày hồn thiện hình thức đại diện nhân dân thực mở rộng dân chủ, nhầm lôi ngày đông đảo nhân dân tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội Thông qua hoạt động quản lý nhà nước, nguồn lực xã hội tập hợp, tổ chức phát huy hướng đến lợi ích nhân dân Ngược lại, nhà nước xã hội chủ nghĩa đánh chất tác động tiêu cực đến dân chủ xã hội chủ nghĩa, dẫn đến xâm phạm quyền làm chủ người dân, dẫn đến chuyên chế, độc tài, thủ tiêu dân chủ dân chủ cịn hình thức Trong hệ thống trị xã hội chủ nghĩa, nhà nước thiết chế có chức trực tiếp việc thể chế hóa tổ chức thực yêu cầu dân chủ chân nhân dân Nó công cụ sắc bén đấu tranh với mưu đồ ngược lại lợi ích nhân dân; thiết chế tổ chức có hiệu việc xây dựng xã hội mới; công cụ hữu hiệu để vai trị lãnh đạo Đảng q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội thực hiện… Chính hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Đảng ta xem nhà nước “trụ cột”, “một công cụ chủ yếu, vững mạnh” nhân dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa CHƯƠNG 2: XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Quan niệm đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1.1 Quan niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền, với định nghĩa khơng có luật hay luật, mà người phải tuân theo pháp luật Một nguyên tắc bắt nguồn cách logic từ ý tưởng cho thật, luật, dựa nguyên tắc phát tạo theo ước muốn Nhà nước pháp quyền vị pháp lý hay hệ thống thể chế, nơi người phải phục tùng tôn trọng luật pháp, từ cá nhân đơn lẻ quan công quyền Nhà nước pháp quyền liên hệ chặt chẽ với tôn trọng trật tự thứ bậc quy phạm, tôn trọng phân chia quyền lực tôn trọng quyền Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân, tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân; Nhà nước công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân; tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp nguyên tắc tập trung dân chủ; thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hồ bình, hữu nghị, hợp tác phát triển; tuân thủ Hiến chương Liên hợp quốc điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế 2.1.2 Đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước: - Của nhân dân, nhân dân, nhân dân; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; - Được tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội - Hiến pháp pháp luật; bảo đảm tính tối cao Hiến pháp yêu cầu thượng tôn pháp luật đời sống nhà nước xã hội - Quyền lực nhà nước thống có phân cơng, phối hợp kiểm soát việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp nguyên tắc tập trung dân chủ - Là nhà nước tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân, tất hành phúc người - Do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo - Thực đường lối đối ngoại hịa bình, hữu nghị, hợp tác bình đẳng phát triển với nhân dân dân tộc nước giới, đồng thời tôn trọng công ước, điều ước quốc tế tham gia ký kết, phê chuẩn 2.2 Tính tất yếu việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tính tất yếu khách quan việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Chủ nghĩa xã hội Việt Nam quy định đặc điểm thời đại ngày thời đại độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam lên chủ nghĩa xã hội từ nước tư phát triển mà từ nước thuộc địa, nửa phong kiến, bỏ qua chế độ tư bản, xây dựng nhà nước dân chủ nhân dân nhà nước xã hội chủ nghĩa Tính tất yếu khách quan việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể chỗ Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hình thức tối ưu để thực quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Bởi lẽ, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phương thức tổ chức dân chủ, quyền lực nhà nước mà theo pháp luật sở cho việc thực dân chủ, thực quyền lực thực quyền nghĩa vụ chủ thể xã hội 2.2.1 Thuận lợi - Sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc - Dân chủ ngày mở rộng - Quốc hội có nhiều đổi quan trọng, tập trung vào thực chức lập pháp - Cơ cấu hoạt động máy tư pháp, hành pháp có nhiều chuyển biến tích cực - Hoạt động mặt trận tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - Xã hội ngày có hiệu thu hút nhiều tầng lớp nhân dân tham gia 2.2.2 Khó khăn - Tổ chức hoạt động Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân số khâu chậm đổi - Quốc hội lúng túng việc thực chức giám sát - Bộ máy quản lý nhà nước cấp, sở yếu - Tình trạng nhũng nhiễu, cửa quyền, thiếu trách nhiệm phận cơng chức - Mơ hình tổ chức quyền địa phương cịn điểm bất hợp lý - Cải cách hành chưa đạt yêu cầu - Dân chủ xã hội bị vi phạm - Kỷ cương, kỷ luật nhiều nơi không nghiêm 2.2.3 Cơ sở xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ nhất, sở kinh tế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thứ hai, sở xã hội nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khối đại đoàn kết toàn dân tộc Ba là, tính nguyên trị lãnh đạo Đảng cầm quyền tạo khả đồng thuận xã hội, tăng cường khả hợp tác giúp đỡ lẫn giai tầng, cộng đồng dân cư dân tộc 2.3 Một số giải pháp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.3.1 Trên lĩnh vực kinh tế Việt Nam giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế với nhiều thời cơ, thuận lợi khó khăn, thách thức đan xen Trong bối cảnh đó, yêu cầu, nhiệm vụ tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân đặt cấp bách Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng nhấn mạnh: “Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị ” Trong Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, phần “Mục tiêu tổng quát, tiêu quan trọng nhiệm vụ trọng tâm năm 2016 – 2020”, Đảng ta nhận định: “Năm năm tới, tình hình giới khu vực nhiều diễn biến phức tạp, tác động trực tiếp đến nước ta, tạo thời thách thức Hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ, hợp tác phát triển xu lớn kinh tế tiếp tục đẩy mạnh Châu Á Thái Bình Dương, có khu vực Đơng Nam Á trở thành cộng đồng, tiếp tục trung tâm phát triển động, có vị trí địa - kinh tế - trị chiến lược ngày quan trọng; đồng thời, khu vực cạnh tranh chiến lược số nước lớn, có nhiều nhân tố bất ổn; tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo khu vực Biển Đơng cịn diễn gay gắt” Những nhận định Nghị Đại hội Đảng cho thấy, xu hội nhập phát triển bên cạnh thuận lợi đặt thách thức to lớn, vượt qua nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta thành công Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam bối cảnh hội nhập phát triển cần tính đến đặc thù tác động tình hình thực tế Việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện chuyển đổi kinh tế nhiệm vụ mẻ, hiểu biết ít, có nhiều việc phải làm, vừa tìm tịi, rút kinh nghiệm Việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cần phải đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tế đất nước tình hình tập trung xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, đại với tính cơng khai, minh bạch cao, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội đất nước Chính phủ máy nhà nước thống quản lý việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phòng, an ninh đối ngoại theo chức phù hợp với chế mới, là:Quản lý kinh tế - xã hội theo pháp luật, giữ gìn ổn định trị - xã hội trật tự kỷ cương; chăm lo xây dựng kết cấu hạ tầng ngành kinh tế then chốt, bảo đảm môi trường điều kiện chung cho nhân dân phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống.Thông qua cơng cụ quản lý vĩ mơ vai trị kinh tế nhà nước để quản lý thị trường, điều tiết thu nhập kết hợp hài hoà tăng trưởng kinh tế với thực công tiến xã hội, thúc đẩy phát triển đồng vùng tầng lớp dân cư 2.3.2 Trên lĩnh vực trị Nâng cao chất lượng hoạt động kiện toàn tổ chức quốc hội: Căn vào định hướng phát triển đất nước, xuất phát từ nhu cầu thực tiễn điều kiện, khả thực mà xác định rõ thứ tự ưu tiên chương trình xây dựng pháp luật dài hạn năm Chỉ đạo chặt chẽ trình chuẩn bị thông qua dự án luật, đảm bảo quán triệt đường lối, quan điểm Đảng, sở tổng kết thực tiễn Việt Nam, tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm nước ngồi, tránh chép, rập khn Cần tập hợp trí tuệ nhà khoa học, chuyên gia, lấy ý kiến nhân dân, đối tượng có liên quan đến việc thi hành pháp luật Nâng cao chất lượng công tác thẩm định Uỷ ban Quốc hội để kỳ họp Quốc hội xem xét thơng qua dự án luật nhanh chóng có chất lượng cao Các luật ban hành cần bảo đảm tính khả thi, dễ hiểu, quy định cụ thể để giảm bớt tình trạng phải chờ đợi nhiều văn hướng dẫn thi hành Tăng cường công tác tuyên truyền, giải thích, giáo dục pháp luật để nhân dân hiểu tự giác chấp hành Giảm dần pháp lệnh Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nghị định Chính phủ quy định vấn đề chưa có luật Những pháp lệnh, nghị định sau thời gian thực hiện, kiểm nghiệm hoàn chỉnh để chuyển thành luật Phấn đấu thời gian định Nhà nước quản lý đất nước chủ yếu đạo luật Tiếp tục cải hành nhà nước: Tăng cường kiểm kê, kiểm soát sản xuất phân bố; quản lý, sử dụng có hiệu vốn tài sản công với tư cách đại diện chủ sở hữu nhà nước, khắc phục tình trạng vơ chủ, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, văn hố với tăng cường an ninh, quốc phịng mở rộng hoạt động đối ngoại, để lĩnh vực tác động hỗ trợ phát triển Phân định trách nhiệm, thẩm quyền cấp quyền theo hướng phân cấp rõ cho địa phương, kết hợp chặt chẽ quản lý ngành quản lý lãnh thổ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ Trên sở bảo đảm quản lý thống trung ương thể chế, chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành toàn kinh tế quốc dân, cần phân cấp mức rành mạch trách nhiệm thẩm quyền hành chính, nhằm tạo điều kiện thúc đẩy quyền địa phương phát huy tính chủ động, khai thác tiềm chỗ để phát triển kinh tế, xã hội địa phương đóng góp ngày nhiều cho phát triển chung đất nước Theo tinh thần đó, cần tăng trách nhiệm thẩm quyền quyền địa phương việc định vấn đề địa phương, đặc biệt quy hoạch phát triển kế hoạch đầu tư cho khu vực công cộng, thu chi ngân sách, tổ chức nhân hành địa phương, xử lý vụ việc hành Việc phân định trách nhiệm thẩm quyền cấp quyền phải phù hợp với tính chất yêu cầu ngành lĩnh vực hoạt động, với chức năng, nhiệm vụ cấp quyền địa bàn; phù hợp với điều kiện khả địa phương có quy mơ, vị trí khác Giữa cấp quyền địa phương cần cụ thể hoá việc phân cấp theo hướng cấp giải sát với thực tế giao nhiệm vụ thẩm quyền cho cấp Quan hệ phân cấp phải gắn liền với việc tăng cường phối hợp quản lý theo ngành theo lãnh thổ, quy định thành thể chế; đặc biệt cần tăng cường trách nhiệm kiểm tra, kiểm soát cấp uỷ đảng quyền địa phương quan tổ chức hoạt động địa bàn, kể đơn vị quản lý theo ngành dọc Các quan quản lý Chính phủ phải thực chức quản lý hành nhà nước ngành, lĩnh vực phạm vi nước, đồng thời thực trách nhiệm đại diện chủ sở hữu nhà nước phạm vi uỷ quyền doanh nghiệp nhà nước Trên sở xác định rõ chức đổi phân cấp, tiếp tục điều chỉnh hợp lý tổ chức bộ, quan thuộc Chính phủ máy quyền địa phương Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức: Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất lực yếu tố định chất lượng máy nhà nước Có biện pháp thực tốt chủ trương xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nêu Nghị Trung ương tám (khoá VII) điểm bổ sung sau đây: - Cán lãnh đạo phải đào tạo, bồi dưỡng kiến thức toàn diện, trước hết đường lối trị, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế xã hội; bố trí, điều động theo nhu cầu lợi ích đất nước, luân chuyển từ trung ương địa phương, từ địa phương lên trung ương từ địa phương địa phương khác Nghiên cứu bổ sung chế chọn cử, điều động chức danh cán lãnh đạo chủ chốt cấp cho phù hợp Riêng chức danh chủ tịch Uỷ ban nhân dân, trường hợp chưa đến thời hạn bầu cử Hội đồng nhân dân mà cần bố trí đồng chí khơng phải thành viên Hội đồng nhân dân làm chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp đưa Hội đồng nhân dân bầu để đồng chí làm chủ tịch Uỷ ban nhân dân - Xúc tiến ban hành thể chế tổ chức thực việc kê khai tài sản, trước hết nhà, đất cán Quy định chặt chẽ chế độ, tiêu chuẩn cán lãnh đạo cấp, ngành sử dụng ô tô, trang bị nơi làm việc, nhà đất với tinh thần tiết kiệm, cơng bằng, chống lãng phí, chống đặc quyền, đặc lợi Đẩy mạnh cải cách tư pháp: Hoạt động tư pháp phải nhằm đấu tranh nghiêm trị tội chống Tổ quốc, chống chế độ, tội tham nhũng tội hình khác, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Khắc phục biểu hữu khuynh đấu tranh chống tội phạm, đồng thời chống tình trạng bắt giam giữ oan sai, xét xử không công minh, vi phạm quyền dân chủ công dân Các quan tư pháp phải mẫu mực việc tuân thủ Hiến pháp pháp luật, phải thể cơng lý, tính dân chủ, công khai hoạt động Nâng cao chất lượng hoạt động viện kiểm sát theo chức quy định Hiến pháp, tập trung làm tốt chức cơng bố kiểm sốt hoạt động tư pháp Thực nguyên tắc cấp xét xử Bỏ thủ tục xét xử sơ chung thẩm Toà án nhân dân tối cao Toà án dân Trung ương Nghiên cứu áp dụng thủ tục rút gọn để xét xử kịp thời số vụ án đơn giản, rõ ràng Tồ án nhân dân tối cao tập trung vào cơng tác tổng xét xử, hướng dẫn án áp dụng pháp luật thống làm tốt chức giám đốc xét xử Đổi thủ tục giám đốc thẩm để bảo đảm việc xét xử vừa đắn nhanh chóng Nghiên cứu phân cấp thẩm quyền bổ nhiệm thẩm phán án cấp tỉnh án cấp huyện; đồng thời vào tình hình đội ngũ cán điều chỉnh tiêu chuẩn tuyển chọn cho phù hợp để kịp thời bổ sung đủ thẩm phán cho án cấp huyện án cấp tỉnh Sắp xếp lại quan điều tra theo hướng gọn đầu mối, kết hợp chặt chẽ trinh sát điều tra ban đầu với hoạt động quan điều tra nhằm bảo đảm thống phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, bảo đảm quyền dân chủ an tồn cơng dân Kiện toàn tổ chức thi hành án, bảo đảm thi hành đầy đủ, nhanh chóng án định án, tổ chức trọng tài; chấn chỉnh trại giam để giáo dục, cải tạo tốt phạm nhân Chuẩn bị điều kiện để tiến tới giao cho quan quản lý tập trung thống công tác thi hành án Nghiên cứu việc thành lập cảnh sát tư pháp để thực nhiệm vụ bảo vệ phiên tồ, phục vụ cơng tác thi hành án, dẫn giải bị can, bị cáo, quản lý trại giam Củng cố tăng cường tổ chức bổ trợ tư pháp Đổi quản lý nhà nước hoạt động luật sư, tư vấn pháp luật, giám định tư pháp…; phù hợp với chủ trương xã hội hoá; kết hợp quản lý nhà nước với vai trò tự quản tổ chức nghề nghiệp Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư có phẩm chất, đạo đức, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ, phát huy vai trò họ tư vấn pháp luật, tố tụng Tổ chức hình thức tư vấn pháp luật cho quan, tổ chức nhân dân, tạo điều kiện cho người nghèo hưởng dịch vụ tư vấn pháp luật miễn phí Cải tiến nội dung thủ tục công chứng để phục vụ thuận tiện cho nhân dân Củng cố quan giám định tư pháp để hỗ trợ cho công tác điều tra, truy tố, xét xử; sớm thành lập Viện giám định pháp y quốc gia Xây dựng đội ngũ cán tư pháp sạch, vững mạnh, có phẩm chất trị, đạo đức có lực chun mơn Lập quy hoạch tuyển chọn, đào tạo, sử dụng cán tư pháp theo loại chức danh với tiêu chuẩn cụ thể Nâng cao chất lượng hội thẩm nhân dân Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, tra hoạt động cán tư pháp để đánh giá sử dụng tốt cán bộ; xử lý nghiêm cán tham nhũng, tiêu cực 2.3.3 Trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa Việt Nam đất nước có lịch sử truyền thống văn hố lâu đời xây dựng nhà nước pháp quyền CNXH cần phải tiếp thu giá trị phổ biến máy tương hợp với đặc điểm lịch sử, văn hoá quốc gia Sự quán triệt giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền ý nghĩa giá trị chung nhân loại đảm bảo tính pháp quyền nhà nước theo chuẩn mực thừa nhận, khắc phục tính dân tộc cực đoan hay dị biệt làm cho giá trị dân chủ không phát huy, tạo nguy rơi vào tình trạng biệt lập giới đại ngày Bên cạnh phải cân phát triển kinh tế với phát triển văn hoá- xã hội, tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội; đời sống vật chất tinh thần nhân dân Trong lĩnh vực đối ngoại, nước ta cần phải tiếp tục thực sách đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ văn hố- xã hội với nước giới Đồng thời, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác với nước theo nguyên tắc bình đẳng, có lợi, tồn hịa bình, tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ nhau, bảo đảm ổn định phát triển Phải tơn trọng hoạt động văn hố tôn giáo dân tộc để tạo bình đẳng, tích cực xã hội tích cực văn hố cho người dân Khuyến khích người dân tham gia vào hoạt động xã hội hoạt động văn hóa với tư cách nhân tố chủ động, từ hoạch định đến đánh giá vấn đề xã hội văn hóa, chí người đồng kiến tạo xã hội văn hóa với máy nhà nước C PHẦN KẾT LUẬN Tóm lại, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam lấy tảng chủ nghĩa Mác – Lênin để xây dựng phát triển Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin tiếp thu có chọn lọc giá trị tinh hoa nhân loại nhà nước pháp quyền nhằm xây dựng, hoàn thiện Nhà nước Yếu tố nội sinh phát triển xã hội văn hóa tăng lên cao, phần thể vai trò tăng lên người dân so với Nhà nước nhiều vấn đề xã hội văn hóa Hiện nay, đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế với nhiều thời cơ, thuận lợi khó khăn, thách thức đan xen Trong bối cảnh đó, yêu cầu, nhiệm vụ tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân đặt cấp bách Do đó, Đảng Nhà nước cần tập trung cao độ trình xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân phương hướng để phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn mình, vững bước lên chủ nghĩa xã hội D TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2019), Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học (Dành cho bậc Đại học – khơng chun lý luận trị), Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2019), Giáo trình Triết học Mác-Lênin (Sử dụng trường đại học – hệ khơng chun lý luận trị), Hà Nội GS.TS Trần Văn Phòng - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (05/08/2019), Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa bối cảnh phát triển kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế, truy xuất từ: http://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-xahoi-chu-nghia-trong-boi-canh-phat-trien-kinh-te-thi-truong-hoi-nhap-quocte.html, truy cập ngày 01/06/2021 Trung tướng, PGS.TS Trần Vi Dân – Giám đốc Học viện Chính trị Cơng an Nhân dân (21/05/2021), Xây dựng Nhà nước Việt Nam pháp quyền XÃ HỘI CHỦ NGHĨA nhân dân, nhân dân nhân dân, truy xuất từ: http://hvctcand.edu.vn/chong-dien-bien-hoa -binh/xay-dung-nha-nuoc- viet-nam-phap-quyen-xã hội chủ nghĩa-cua-nhan-dan-do-nhan-dan-va-vinhan-dan-2173, truy cập ngày 01/06/2021  ... tri? ?n Nhà n? ?? ?c pháp quy? ? ?n xã h? ? ?i ch? ?? ngh? ?a Việt Nam Đ? ?i tượng nghi? ?n c? ??u ? ?ề t? ?i là: Quan ? ?i? ??m ch? ?? ngh? ?a M? ?c – Lênin nhà n? ?? ?c xã h? ? ?i ch? ?? ngh? ?a; Nhà n? ?? ?c pháp quy? ? ?n xã h? ? ?i ch? ?? ngh? ?a Việt Nam Phương... xã h? ? ?i ch? ?? ngh? ?a Một là, d? ?n ch? ?? xã h? ? ?i ch? ?? ngh? ?a sở, tảng cho vi? ?c xây dựng hoạt động nhà n? ?? ?c xã h? ? ?i ch? ?? ngh? ?a Ch? ?? xã h? ? ?i d? ?n ch? ?? xã h? ? ?i ch? ?? ngh? ?a, ngư? ?i d? ?n c? ? đầy ? ?ủ ? ?i? ??u ki? ?n cho vi? ?c th? ?c. .. xã h? ? ?i ch? ?? ngh? ?a - Ch? ?ơng 2: Xây dựng nhà n? ?? ?c pháp quy? ? ?n xã h? ? ?i ch? ?? ngh? ?a Việt Nam B PH? ?N N? ?I DUNG CH? ?ƠNG 1: QUAN ? ?I? ??M C? ? ?A CH? ?? NGH? ?A M? ?C – LÊNIN VỀ NHÀ N? ?? ?C XÃ H? ? ?I CH? ?? NGH? ?A 1.1 Sự đ? ?i, ch? ??t,