Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam

Tóm tắt luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam trình bày cơ sở lí luận về thu hút vốn đầu tư; thực trạng thu hút vốn đầu tư vào du lịch tỉnh Quảng Nam; giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển ngành du lịch Quảng Nam.

1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Du lịch đang là xu thế của nhiều nước hiện nay. Việt Nam  nói chung và Quảng Nam nói riêng đang trong xu thế hội nhập với  các nước nên cũng khơng nằm ngồi quỹ đạo đó. Đặc biệt, Quảng  Nam là tỉnh nằm trong khu vực dun hải Trung Bộ  cùng nhiều  tiềm năng du lịch phong phú: hai di sản văn hố thế  giới phố  cổ  Hội An và Thánh địa Mỹ Sơn cùng các di tích lịch sử, các quần thể  kiến trúc; thì đây thực sự là một vùng đất đầy hứa hẹn cho phát   triển du lịch. Tuy nhiên, thực tế phát triển du lịch chưa tương xứng   với tiềm năng, do nhiều ngun nhân: kinh tế  tăng trưởng chưa  cao, kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, trình độ lao động cịn thấp, cơ  chế chính sách chưa thuận lợi, đã làm hạn chế mơi trường thu hút   vốn đầu tư phát triển du lịch. Vì vậy, việc đánh giá thực trạng và  tìm ra các giải pháp để  thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư  cả  trong   lẫn ngồi nước giai đoạn hiện nay và trong tương lai trở  nên hết  sức cấp thiết đối với phát triển ngành du lịch. Đó là lí do tác giả đi  sâu nghiên cứu vấn đề:  “Thu hút vốn đầu tư  để  phát triển du   lịch tỉnh Quảng Nam ” 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài Thứ  nhất là: Khái quát lí luận cơ  bản về  thu hút vốn đầu  tư phát triển du lịch  Thứ  hai là:  Đánh giá thực trạng và chỉ  ra được kết quả  cũng như những tồn tại trong vấn đề thu hút vốn đầu tư phát triển   du lịch Quảng Nam Thứ ba là: Chỉ ra tầm chiến lược của việc phát triển ngành  du lịch tỉnh Quảng Nam đồng thời đề xuất một số giải pháp cụ thể  nhằm nâng cao khả  năng thu hút vốn đầu tư  phát triển ngành du  lịch 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu :  Các nguồn vốn thuộc tất cả  các  thành phần kinh tế  trong nước và nước ngoài đầu tư  phát triển   ngành du lịch tỉnh Quảng Nam Phạm vi nghiên cứu:  Nghiên cứu thực trạng thu hút các  nguồn vốn đầu tư vào ngành du lịch tỉnh Quảng Nam 2001­2011 và  định hướng thu hút vốn đầu tư  phát triển du lịch Quảng Nam đến   năm 2020 4. Phương pháp nghiên cứu Đề  tài chủ  yếu sử  dụng các  phương pháp điều tra, phân  tích, thống kê số liệu từ những báo cáo, đề án từ các Sở ban ngành   của tỉnh; các cơng trình nghiên cứu trước đó; và lấy thơng tin qua  các tạp chí, báo chí, internet,…để  làm rõ cơng tác thu hút vốn đầu  tư vào ngành du lịch Quảng Nam  5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài Thơng qua nghiên cứu này, đề  tài làm rõ về  vấn đề  vốn   đầu tư  phát triển du lịch về  mặt lí luận và thực tiễn thu hút vốn   đầu tư tỉnh Quảng Nam (đặc biệt là nguồn vốn đầu tư nước ngồi)  trong hơn 10 năm qua. Trên cơ  sở  lí luận đã trình bày, đề  tài sẽ  nghiên cứu sâu hơn nữa để  có cái nhìn tổng quan về  nhu cầu vốn  đầu tư  và những giải pháp mang tính thực tiễn nhất, cụ  thể  nhất  nhằm phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam Kết quả của luận văn sẽ được dùng làm tài liệu tham khảo  cho cơng tác thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch Quảng Nam  6. Kết cấu nghiên cứu của đề tài Gồm 3 chương : Chương 1:  Cơ sở lí luận về thu hút vốn đầu tư  Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào du lịch tỉnh  Quảng Nam Chương 3: Giải pháp thu hút vốn đầu tư  phát triển ngành  du lịch Quảng Nam Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ 1.1 TỔNG QUAN VỀ VỐN ĐẦU TƯ 1.1.1 Khái niệm đầu tư  Đầu tư là hoạt động bỏ vốn trong một thời gian tương đối   dài nhằm thu được lợi nhuận (hoặc các lợi ích KT­XH). Vốn đó từ  nhiều nguồn khác nhau như  quỹ  tích luỹ  của tái sản xuất xã hội  hoặc thu hút từ nước ngồi dưới nhiều hình thức 1.1.2 Khái niệm vốn đầu tư  Vốn đầu tư là tiền tích luỹ của xã hội, của các cơ  sở  kinh  doanh,   dịch   vụ,   tiết   kiệm     dân   cư     vốn   huy   động   từ   các  nguồn khác đưa vào sử dụng trong q trình sản xuất nhằm duy trì  và tạo năng lực mới cho kinh tế xã hội. Đối với ngành du lịch, đề  tài xem xét ở khía cạnh vốn đầu tư là vốn tài chính tạo ra cơ sở vật   chất để phát triển ngành du lịch 1.1.3 Các nguồn vốn đầu tư có thể thu hút   1.1.3.1 Nguồn vốn đầu tư trong nước Vốn đầu tư trong nước là nguồn vốn được hình thành từ  tiền tích luỹ của xã hội, của các cơ sở sản xuất kinh doanh ­ dịch  vụ, là tiền tiết kiệm của người dân và vốn huy động từ các nguồn  khác trong một quốc gia được sử dụng.  1.1.3.2 Nguồn vốn đầu tư nước ngồi ­ Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI)  ­ Vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA)  1.2 DU LỊCH VÀ VAI TRỊ CỦA VIỆC THU HÚT VỐN   ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 1.2.1 Khái niệm du lịch  Khái niệm du lịch bao giờ cũng phản ánh hai mặt của hoạt  động du lịch,  đó là ý nghĩa về  mặt tinh thần cho  đời sống con   người, đồng thời cũng là hoạt động gắn với kết quả kinh tế mà nó  đem lại Khái niệm phát triển du lịch  Phát triển du lịch là sự  vận động đi lên theo chiều hướng   tiến bộ của hoạt động du lịch cả về  lượng và chất, thể  hiện qua    tăng lên về  số  lượng, chất lượng và quy mô các cơ  sở  lưu trú,   số lượng khách nội địa và quốc tế đến tham quan, doanh thu và thu   nhập xã hội từ du lịch ngày càng tăng lên, số lao động trong ngành   du lịch 1.2.2 Vai trị thu hút vốn đầu t ư phát triển du lịch Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Tạo cơ  hội nắm bắt các cơng nghệ  khoa học hiện  đại,  trình độ quản lí của các doanh nghiệp đầu tư Đóng góp cho nguồn thu ngân sách nhà nước Tạo việc làm, nâng cao mức sống cho cư dân địa phương 1.2.3   Các   ều   kiện   để   thu   hút   vố n   đầu   tư   phát  tri ển du l ịch 1.2.3.1 Điều kiện tự nhiên 1.2.3.2 Điều kiện kinh tế  1.2.3.3 Điều kiện xã hội 1.3   NỘI   DUNG   THU   HÚT   VỐN   ĐẦU   TƯ   PHÁT   TRIỂN DU LỊCH Thu hút vốn đầu tư  vào ngành du lịch là việc chính quyền  địa phương đề  ra các chính sách nhằm kêu gọi, xúc tiến và tạo  điều kiện để  các nhà đầu tư  bỏ  vốn thực hiện các dự  án trong   ngành du lịch nhằm đem lại lợi nhuận cho nhà đầu tư  và lợi ích   kinh tế­xã hội cho địa phương. Đối với ngành du lịch thì nội dung   cơ bản để thu hút vốn đầu tư, đó là : 1.3.1 Quy hoạch phát triển du lịch  1.3.2 Xây dựng danh mục các dự  án đầu tư  phát triển  du lịch 1.3.3 Hệ thống các chính sách thu hút vốn đầu tư phát  triển du lịch 1.3.3.1 Chính sách cải thiện mơi trường đầu tư ­ Chính sách cải cách thủ tục hành chính ­ Chính sách nâng cao nguồn lao động ngành du lịch ­ Chính sách về đầu tư cơ sở vật chất phục vụ du lịch 1.3.3.2   Chính   sách   khuyến   khích,   ưu   đãi   đầu   tư   phát   triển DL 1.3.3.3 Chính sách quảng bá, xúc tiến du lịch  1.3.3.4 Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư 1.4 CÁC TIÊU CHÍ PHẢN ÁNH THU HÚT VỐN ĐẦU  TƯ PHÁT TRIỂN DU LỊCH ­ Số lượng và quy mơ dự án đầu tư phát triển du lịch ­ Số lượng vốn thực hiện trong ngành du lịch ­ Số lượng các khu du lịch cao cấp ­ Số lượng khách du lịch ­ Doanh thu và thu nhập xã hội từ du lịch  ­ Số lao động trong ngành du lịch  1.5 KINH NGHIỆM THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ  PHÁT  TRIỂN DU LỊCH Ở CÁC ĐỊA PHƯƠNG 1.5.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư  vào du lịch Đà  Nẵng 1.5.2   Kinh   nghiệm   thu   hút   vốn   đầu   tư   vào   du   lịch  Khánh Hồ 1.5.3 Những bài học rút ra từ  kinh nghiệm của các địa  phương cho cơng tác thu hút vốn đầu tư  phát triển du lịch  Quảng Nam Thứ  nhất, Tăng cường cơng tác quảng bá, xúc tiến du lịch     nhiều   hình   thức   khác       tiềm     du   lịch     địa  phương.  Thứ  hai, Cải thiện tốt mơi trường đầu tư  du lịch: đổi mới   thủ tục hành chính nhanh gọn theo hướng thuận lợi cho nhà đầu tư;  Chính quyền địa phương thường xun đổi mới cơ chế, chính sách  ưu đãi, khuyến khích đầu tư Thứ ba, ngành cần khai thác hiệu quả lợi thế về tài ngun  thiên nhiên, tận dụng đó để khai thác nhiều loại hình du lịch tạo sự  phong phú trong đầu tư phát triển du lịch Thứ tư, phát triển đồng bộ kinh tế địa phương, các cơ sở y  tế, sân bay, trung tâm thương mại, để  làm phong phú hoạt động  du lịch của du khách  Chương 2 : THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO  NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG NAM 2.1   CÁC   ĐIỀU   KIỆN   ĐỂ   THU   HÚT   VỐN   ĐẦU   TƯ  PHÁT TRIỂN DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.1.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên  Cù Lao Chàm, bờ  biển dài 125km với nhiều bãi tắm đẹp,  các suối khống và suối nước nóng, du lịch sơng nước, các điểm du  lịch sinh thái, 2.1.1.2 Tài ngun nhân văn ­ Các di tích lịch sử, các di tích cách mạng, các làng nghề;   các lễ hội, văn hóa ­ Nghệ thuật, đặc sản ẩm thực Quảng Nam 2.1.2 Điều kiện về kinh tế 2.1.2.1 Tình hình tăng trưởng kinh tế  Quảng Nam có mức tăng trưởng  ổn định, liên tục qua các  năm, tính trong giai đoạn 2005­2010 tăng khoảng 12,8% (cao hơn   mức bình qn giai đoạn 2001 – 2005), năm 2009 GDP bình qn   đầu người đạt 14,66 triệu đồng/năm. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế  tuy cịn chậm nhưng đã theo hướng tích cực  Trong lĩnh vực dịch  vụ  thì hoạt động du lịch có nhiều cố  gắng, duy trì nhịp độ  tăng   trưởng, tổng doanh thu du lịch thuần t năm 2011 lên đến 1070 tỷ  đồng (gấp 24 lần so với những năm đầu tách tỉnh).  2.1.2.2 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật  Hệ thống giao thông đường bộ  Giao thông đường sông  Giao thông đường biển  Giao thông đường hàng không  Giao thông đường sắt  2.1.3 Điều kiện xã hội Mơi trường chính trị  xã hội   Quảng Nam hiện nay được  đánh giá là điểm đến an tồn đối với hoạt động đầu tư. Trên cơ sở  ngày càng đảm bảo về  an ninh quốc phịng ; trình độ  văn hố và  nhận thức của cư dân địa phương ; giảm đói nghèo càng đảm bảo  cho mơi trường đầu tư an tồn, hiệu quả 2.2   THỰC   TRẠNG   CÁC   HOẠT   ĐỘNG   THU   HÚT  VỐN ĐẦU TƯ  PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG NAM THỜI   GIAN QUA 2.2.1 Quy hoạch phát triển du lịch Quảng Nam Tổ chức quy hoạch phát triển du lịch trên địa tỉnh như sau:  ­ Khu vực  ưu tiên phát triển du lịch các di sản Văn hố ­   Lịch sử: với các dự án ưu tiên đầu tư: nghiên cứu khơi phục các giá  trị  văn hố phi vật thể  phục vụ  du lịch;  Khu du lịch sinh thái Cù  Lao Chàm và ven sơng Cổ  Cị với   hướng phát triển của khu vực   này chủ  yếu là các dự  án lớn, các resort, sân golf, khu giải trí cao  cấp, các khách sạn từ 3 sao trở lên, trong đó ưu tiên thu hút một số  nhà đầu tư  nước ngồi có dự  án lớn, có năng lực tài chính, tạo  điểm nhấn trong phát triển du lịch 8 ­  Khu vực  ưu tiên phát triển DL biển, du lịch cộng đồng:   Các dự án ưu tiên đầu tư: Các cơ sở vui chơi giải trí; Hệ thống hạ  tầng kỹ  thuật, đặc biệt là tuyến giao thơng ven biển nối khu vực   Cửa Đại đến các khu kinh tế  mở  Chu Lai; Các khu lưu trú dạng   nhà nghỉ nhỏ, nhà nghỉ tại gia đình; Các làng nghề thủ cơng nghiệp;   Các trang trại kết hợp du lịch sinh thái ­ Khu vực  ưu tiên phát triển du lịch thương mại, giải trí   cao cấp: với các dự án ưu tiên Các khu hội nghị, hội thảo, các khu  vui chơi giải trí; Trung tâm mua sắm khu vực phi thuế quan tại khu  kinh tế mở Chu Lai  ­ Khu vực  ưu tiên phát triển du lịch sinh thái:  Dự  án  ưu  tiên đầu tư: cơ sở hạ tầng du lịch, cơ sở lưu trú, dịch vụ phục vụ  du khách, xây dựng các thiết chế văn hoá, làng văn hoá.  2.2.2  Danh  mục dự   án  đầu  tư   phát  triển DL   Quảng   Nam Uỷ Ban nhân dân tỉnh Quảng Nam đã nhanh chóng ban hành  chính sách khuyến khích đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh  và danh mục các dự  án kêu gọi đầu tư. Trong đó, có 27 dự   án đã   triển khai và đi vào hoạt động, số dự  án cịn lại đang tiếp tục đẩy   mạnh thu hút đầu tư. Tuy nhiên,  một số dự án ven biển thuộc Hội   An q thời hạn, 1số DA do cơng tác điều tra khí hậu, khoan thăm   dị địa chất chưa đảm bảo chính xác, dẫn đến bị  nước biển xâm   thực gây xói lở  đất, phải điều chỉnh quy mơ hoặc phải dừng thi   cơng cơ sở hạ tầng. Và có rất nhiều các dự án du lịch thuộc Cẩm   An, Hội An đang vướng mắc đền bù tái định cư, chưa thể  triển   khai xây dựng và đi vào hoạt động 2.2.3 Hệ  thống các chính sách nhằm thúc đẩy thu hút   vốn đầu tư phát triển du lịch Quảng Nam 2.2.3.1 Chính sách cải thiện mơi trường đầu tư  Chính sách cải cách thủ tục hành chính Để  giải toả  khó khăn vướng mắc cho nhà đầu tư  về  thủ  tục hành chính: Từ năm 2007 tỉnh đã chính thức đưa vào vận hành  hoạt động của bộ  phận một cửa; tất cả  các cơ  quan chức năng  phải thực hiện niêm yết, cơng khai quy hoạch, hồ sơ, thủ tục, điều  kiện liên quan hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp  và thực hiện liên thơng cả lĩnh vực đăng ký kinh doanh và đầu tư   Thay vì phải đến từng cơ  quan để  được hướng dẫn, giải quyết   từng loại thủ tục, giấy tờ khi có một cửa liên thơng tồn bộ dự án   được hướng dẫn, tiếp nhận xử  lý và nhận kết quả  tại đây (được  hướng dẫn 1 lần tại 1 nơi từ  khi tiến hành đầu tư  đến khi hồn  thành các thủ tục đầu tư, xây dựng, mơi trường, đất đai). Đặc biệt  với việc liên thơng trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh, đăng ký dấu  và mã số  thuế  giữa 3 cơ  quan (Kế hoạch và Đầu tư, Thuế, Cơng   an) thành một quy trình cụ  thể, nhanh gọn và đơn giản hố đã rút   ngắn thời gian giải quyết một cách đáng kể.  Thêm vào đó, tỉnh sẽ khơng ngừng nâng cao tinh thần, thái   độ  phục vụ  của đội ngũ cán bộ, cơng chức, tạo mọi điều kiện   thuận lợi cho các nhà đầu tư.   Chính sách đào tạo nguồn lao động du lịch Quảng Nam Nguồn   lao   động     ngành   du   lịch         cịn   nhiều bất cập: lao động có trình độ  chun mơn cao rất thiếu, các   sở  đào tạo nghề  của tỉnh vẫn chưa đáp  ứng được nhu cầu các  doanh nghiệp đầu tư  nước ngồi nên việc đào tạo lại và đào tạo  tại chỗ là phương pháp doanh nghiệp áp dụng hiện nay Trình  độ  đào  tạo  chun  ngành của  lực  lượng  lao  động  ngành du lịch tỉnh Quảng Nam phân hóa như  sau: trình độ  đào tạo  sau đại học có 35 người chiếm 1,43%, đại học 474 người, chiếm  19,41%; cao đẳng 258 người, chiếm 10,56%; trung cấp 836 người,   chiếm 34,42%; sơ  cấp 836 người, chiếm 34,42%   Như  vậy, lực  lượng lao động trong các doanh nghiệp hiện nay tập trung chủ yếu   10  trình độ  trung cấp và sơ  cấp (hai trình độ  này chiếm 68,84%),   trong khi đó, trình độ  sau học có tỉ  trọng thấp nhất, trình độ  đại  học, cao đẳng chiếm ở mức trong bình Trước bất cập đó, để  góp phần thúc đẩy cơng tác thu hút   vốn đầu tư phát triển du lịch, Quảng Nam đã xây dựng một số cơ  sở  đào tạo chun ngành du lịch nhằm nâng cao chất lượng và  phục vụ  phát triển du lịch tỉnh nhà: trường Đại học Quảng Nam,   trường Đại học Phan Châu Trinh, trường Trung cấp nghề  Thanh  niên dân tộc miền núi tỉnh, trường Trung cấp nghề  Bắc Quảng   Nam,   trường   Cao   đẳng   nghề   Quảng   Nam,   trường   Cao   đẳng  Phương Đông, trường Công Kỹ  nghệ  Đông Á,…tham gia đào tạo     chuyên   ngành:   Việt   Nam   học,   quản   trị   du   lịch,   ngoại   ngữ,   nghiệp vụ  lễ  tân, nhà hàng, hướng dẫn viên du lịch, nghiệp vụ  buồng, pha chế,  Ngồi ra, có các khố đào tạo ngắn hạn hoặc   khố bồi dưỡng nghiệp vụ do mỗi cơ sở tự tổ chức  Chính sách đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch Nhìn chung tỉnh Quảng Nam đã có những đầu tư  cơ sở hạ  tầng đáng kể  cho phát triển du lịch. Nguồn vốn hỗ  trợ  của Tổng   cục du lịch đối với các dự án tại Quảng Nam đã phát huy hiệu quả,  được sử dụng đúng mục đích, giúp địa phương đẩy nhanh tiến độ,  nhất là dự  án đường Nam Phước–Trà Kiệu–Mỹ  Sơn, Tuy nhiên  trong q trình thực hiện các dự án cũng gặp phải một số khó khăn   nhất định, chẳng hạn: hiện nay một số  cơng trình đã hỗ  trợ  vốn  nhưng vẫn thiếu vốn để  triển khai nên  ảnh hưởng rất nhiều đến  tiến độ  xây dựng và hồn thiện đưa vào sử  dụng ; đền bù giải  phóng mặt bằng, bố  trí tái định cư  cịn chậm dẫn đến tiến độ  thi  cơng cơng trình chậm,  ảnh hưởng đến thu hút đầu tư  đối với các  dự án du lịch dọc ven biển 2.2.3.2 Chính sách khuyến khích,  ưu đãi đối với các dự   án đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn Quảng Nam 11 Hiện nay, tỉnh Quảng Nam đang áp dụng nhiều chính sách  ưu đãi, khuyến khích để tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư  phát triển du lịch. Cụ thể:  Về lĩnh vực ưu đãi đầu tư: tỉnh đang áp dụng ưu đãi đối  với các doanh nghiệp: ­ Đầu tư  xây dựng và phát triển các ngành nghề  truyền  thống ­ Các doanh nghiệp chế biến các sản phẩm văn hố ­ Xây dựng, cải tạo cầu, đường bộ, cảng hàng khơng, sân  bay, bến cảng, nhà ga, bến xe, nơi đỗ xe; và với các doanh nghiệp   đầu tư mở thêm các tuyến đường sắt.  ­ Thành lập nhà văn hố dân tộc; đồn ca, múa, nhạc dân  tộc; rạp hát, trường quay, cơ sở in tráng phim, rạp chiếu phim; sản   xuất, chế  tạo, sửa chữa nhạc cụ  dân tộc; trùng tu, bảo tồn bảo   tàng, nhà văn hố dân tộc và các trường văn hóa nghệ thuật ­ Đầu tư  xây dựng: khu du lịch quốc gia, khu du lịch sinh   thái ­ Khu cơng viên văn hóa có các hoạt động thể  thao, vui   chơi, giải trí.     ­ Phát triển vận tải cơng cộng bao gồm: phát triển tàu biển,   máy bay, phương tiện vận tải   đường sắt, phương tiện vận tải   hành khách đường bộ bằng xe ơ tơ từ 24 chỗ ngồi trở lên, phương  tiện thủy nội địa chở khách hiện đại, tốc độ cao ­ Dịch vụ cứu hộ trên biển  Chính sách ưu đãi, hỗ trợ về quản lý:  Thực       chế   “một   cửa,     chỗ”     thủ   tục   hành  chính cho các hoạt động đầu tư. Các cơ  quan liên quan tiếp nhận   các yêu cầu, giải quyết các thủ  tục cho nhà đầu tư  trong thời hạn   từ 01­05 ngày làm việc kể  từ  khi nhận đủ  các loại hồ  sơ, giấy tờ  hợp lệ 12 Nhà  đầu tư  được hỗ  trợ  từ  20­30%  chi  phí  đào tạo lao   động đạt tiêu chuẩn bậc 2; được tạo điều kiện trong việc xin thị  thực nhập cảnh nhiều lần, được cấp thẻ  lưu trú có thời hạn đến  03 năm và được th nhà dài hạn tại Quảng Nam trong thời gian   triển khai thực hiện dự án  Ưu đãi về  mặt bằng:Được miễn tiền th đất thơ trong  suốt thời gian hoạt động của dự án (đối với các doanh nghiệp trong   nước), 21 năm (đối với các doanh nghiệp nước ngoài).   Ưu đãi về  thuế  thu nhập doanh nghiệp:   tỉnh Quảng Nam  hỗ trợ cho miễn thêm 01 năm và giảm 50% trong 01 năm tiếp theo   đối với doanh nghiệp kinh doanh­ dịch vụ (áp dụng cho cả doanh   nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) 2.2.3.3   Chính   sách   quảng   bá,   xúc   tiến   du   lịch   Quảng   Nam Cơng tác xúc tiến quảng bá du lịch trong những năm qua đã  được quan tâm đáng kể với nhiều nội dung đa dạng phong phú, có  tính hấp dẫn và mang lại hiệu quả cao ­   Trên     phương   tiện   thông   tin   đại   chúng:   Thực   hiện  nhiều trang chuyên đề  trên các nhật báo. Thường xun phối hợp   chặc chẽ  với VTV, DVTV,  HTV, DRT, QRT  để  tổ  chức tuyền  hình trực tiếp và thơng tin đầy đủ  các sự  kiện trên đến với du  khách và nhà đầu tư ­ Quảng bá nhân các sự  kiện văn hóa, du lịch: Sự  kiện lễ  hội Quảng Nam ­ Hành trình Di sản qua các năm 2003, 2005, 2007,   2009; chương trình “Tháng du lịch Hội An ­ cảm xúc mùa Hè”,  “Mùa du lịch biển Quảng Nam”, lễ hội văn hố Việt ­ Nhật được   tổ   chức  hàng  năm  Đặc   biệt       kiện  “Năm   du lịch  quốc  gia   2006” đã góp phần giới thiệu điểm đến Quảng Nam ra với bạn bè   trong nước, quốc tế.  13 15 năm qua, ngành đã tham gia và tổ  chức cho các doanh  nghiệp   tham   gia     40   hội   chợ,   triễn   lãm   du   lịch       địa   phương trong    nước    : thành  phố   Hồ   Chí  Minh,  Hà   Nội,   Thừa thiên Huế, Bình Thuận, Khánh Hịa, Nghệ An và tham gia các  hội chợ, triễn lãm du lịch mang tầm quốc tế được tổ chức tại Việt  Nam như hội chợ ITE tại thành phố  Hồ  Chí Minh, VNTPO 2008   Hội nghị Bộ trưởng du lịch, hội nghị SOM III trong khn khổ  Hội  nghị  APEC được tổ  chức tại Hội An năm 2006 đã mang lại hiệu  quả nhiều mặt, qua đó thế giới biết đến Quảng Nam với hình ảnh  một điểm đến an tồn, thân thiện và hấp dẫn ­ Tổ  chức các đợt xúc tiến ra thị  trường nước ngồi như:  Singgapore­Malayxia (2005), Thái Lan (2005 và 2006), Nga (2008),  Hồng Kơng (2009), Nhật Bản (2011) Trong khn khổ  hợp tác  phát triển du lịch 3 nước Đơng Dương, Quảng Nam đã xây dựng  được cụm pano quảng bá du lịch Quảng Nam tại di sản VHTG   Luang Prabang (Lào) và di sản VHTG Xiêm Riệp (Campuchia).  ­ Tổ chức đón các đồn fam trip, press trip: Giai đoạn 2003 ­  2011, mỗi năm Quảng Nam đón từ  3 ­ 4 đồn fam trip, press trip  quốc tế là đại diện các hãng lữ hành quốc tế từ các nước như Nga,   Hồng Kơng, Trung Quốc, Thái Lan, Úc, Pháp, Nhật ­ Xây dựng các loại sản phẩm quảng bá du lịch Ngành đã xúc tiến du lịch qua ấn phẩm du lịch, phim quảng   bá và các sản phẩm nghe nhìn khác, qua cơng nghệ tin học và thực  hiện 6 bảng quảng cáo tấm lớn trên quốc lộ  1A và các trục giao  thơng chính của tỉnh, dọc tuyến đường du lịch ven biển Điện Ngọc   ­ Cửa Đại và một số tuyến giao thơng khác 2.2.3.4 Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư  Thời gian vừa qua, UBND tỉnh Quảng Nam  đã có nhiều  cuộc đối thoại với các doanh nghiệp trong và ngồi nước đang thực   hiện đầu tư    Quảng Nam để  nắm bắt và giải toả  kịp thời các  14 vướng mắc của nhà đầu tư khi họ đang trong giai đoạn tìm hiểu thị  trường.  Đặc biệt, đối với cơng tác hỗ  trợ  nghiên cứu thị  trường,   tỉnh đã tổ chức các đợt khảo sát, nghiên cứu, đánh giá thị trường du   lịch Quảng Nam một cách quy mơ, chỉ ra tiềm năng để các nhà đầu  tư lựa chọn Các cơ quan chức năng của tỉnh cũng thường xun hướng   dẫn, hỗ trợ giải quyết các thủ tục đầu tư đối với các dự án đầu tư  vào du lịch Quảng Nam theo đúng trình tự, thời gian từ lúc chuẩn bị  đầu tư, triển khai cho đến khi hồn thành đi vào hoạt động; tư vấn   các doanh nghiệp đầu tư  trong cơng tác tuyển dụng lao động đáp   ứng được u cầu của nhà đầu tư hay tổ chức và hỗ trợ mặt bằng  để   các doanh nghiệp tổ chức các hội chợ triễn lãm du lịch quảng   bá sản phẩm của doanh nghiệp mình,… 2.3   TÌNH   HÌNH   THU   HÚT   VỐN   ĐẦU   TƯ   PHÁT  TRIỂN DU LỊCH QUẢNG NAM 2.3.1   Tình   hình   phát   triển   du   lịch     địa   bàn   tỉnh  Quảng Nam 2.3.1.1 Mạng lưới hạ tầng du lịch      Hệ thống cơ sở lưu trú ­ Số  khách sạn đặc biệt tăng hơn so với các loại hình lưu  trú khác (nhà nghỉ,…). Nếu năm 1997, trên địa bàn tỉnh chỉ  có 13   khách sạn với hơn 500 phịng. Giai đoạn 1997­2011 tăng thêm 95  khách sạn với 3510 phịng, nâng tổng số  khách sạn lên 108 cơ sở,   trong đó: 03 khách sạn 5 sao với 530 phịng, 11 khách sạn 4 sao với   1034 phịng, 11 khách sạn 3 sao với 657 phịng, 22 khách sạn 2 sao   với 688 phịng, 17 khách sạn 1 sao với 413 phịng, 29 khách sạn đạt   tiêu chuẩn với 467 phịng, 15 khách sạn chưa xếp hạng với 538   phịng.     Hệ thống cơ sở kinh doanh ăn uống 15 Các cơ sở ăn uống rất phong phú, đa dạng về loại hình bao  gồm Restaurant, coffee­shop, Bar, qn ăn nhanh  Ngồi ra các cửa  hàng ăn uống tư nhân nhỏ phục vụ chủ yếu các món ăn Việt Nam  bình dân            2.3.1.2 Kết quả kinh doanh du lịch  Lượng khách quốc tế và nội địa đến Quảng Nam ­ Trong những năm qua, du lịch Quảng Nam đã có bước  tăng trưởng khá nhanh và  ổn định, sau 15 năm tái lập tỉnh (1997­   2011), lượng khách du lịch đến Quảng Nam tăng 11,1 lần, từ  227  ngàn lượt khách năm 1997 lên 2,53 triệu lượt khách năm 2011, tốc   độ tăng trưởng bình qn về  tổng lượt khách tham quan và lưu trú   là 18,80%/năm; trong đó khách quốc tế  trung bình chiếm khoảng  50%  Đáng  chú  là  lượng  khách quốc tế   vượt  trội  so với  lượng   khách nội địa cho thấy sự hấp dẫn của mảnh đất này và đây sẽ là  một lợi thế trong phát triển ngành du lịch Quảng Nam  Doanh thu du lịch và thu nhập du lịch Quảng Nam Doanh thu và thu nhập xã hội có sự  gia tăng liên tục về  tuyệt đối, năm sau tăng hơn năm trước và giữ  vững được tốc độ  tăng trưởng ở mức độ khá cao. Doanh thu du lịch tỉnh Quảng Nam   tăng 53 lần, từ 20 tỷ đồng năm 1997 lên tỷ đồng 1070 tỷ đồng năm   2011, tốc độ tăng bình qn về doanh thu du lịch là 32,74%/năm 2.3.2 Tình hình vốn đầu tư  phát triển du lịch trên địa  bàn Quảng Nam Bảng 2.6 : Tổng hợp các dự án đầu tư du lịch trên địa bàn Quảng Nam  TT Năm Số  dự án Vốn đầu tư (Tỷ VNĐ) 1991 1994 1995 1997 30 1,65 43,625 6,675 16 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1999 4,45 2000 6,954 2001 30,335 2002 12 161,5 2003 33 409,485 2004 24 1236,8 2005 10 1414,7 2006 11 1345,8 2007 2157,1 2008 19 2740,2 2009 15 423,2 2010 19 3830,93 2011 21 3443,567 2012 706,729 (Nguồn: Sở Thể thao – Văn hố và Du lịch Quảng Nam) Tình hình thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch trên địa bàn  tỉnh Quảng Nam sau nhiều năm có những bước tăng đáng kể. Số  dự án tăng liên tục qua các năm, tính đến tháng 2/2010, trên địa bàn   tồn tỉnh có tất cả 209 dự án cả trong và ngồi nước với tổng vốn   đầu tư 17.993,7 tỷ VNĐ tương đương 546,23 tỷ USD và đã có 113  dự án đi vào hoạt động, 25 dự án đang xây dựng, 49 dự án đang làm   thủ tục đất đai và xây dựng cơ bản, 22 dự án đăng kí đầu tư.  2.3.2.1 Nguồn vốn trong nước đầu tư  vào DL   Quảng   Nam Tính đến nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có 176 dự  án  với 10.991 tỷ đồng (bao gồm các dự án: đã hoạt động, đã khởi cơng  xây dựng, đang thủ tục đất đai xây dựng và các dự án đăng kí kinh  doanh. Hầu hết các dự án đầu tư trong nước chủ yếu tập trung xây   dựng khách sạn nhất là trên địa bàn Tam Kỳ. Và khơng thể  khơng  kể  đến các dự  án khu du lịch, khu nghỉ  dưỡng, nghỉ  mát; khu thể  thao,…của một số  các doanh nghiệp trong nước trên địa bàn Hội  An, Điện Bàn, Núi Thành. Đáng kể nhất là vốn đầu tư của cơng ty   17 TNHH Vĩnh Hưng Hội An lên đến 5.872 tỷ đồng và doanh nghiệp   tư nhân Hoa Sen với tổng vốn đầu tư là 6.765 tỷ đồng,… 2.3.2.2 Nguồn vốn nước ngồi đầu tư  vào DL Quảng   Nam  Nguồn vốn FDI vào du lịch Quảng Nam ­ Hằng năm, lượng FDI đáng kể vào ngành du lịch ở các địa   phương. Tính đến năm 2010, số lượng dự án đã và đang hoạt động  là 77 dự  án với tổng vốn đầu tư  là 5.196.044.469 USD, trong đó:   ngành dịch vụ chiếm lượng vốn FDI lớn nhất trong cơ cấu 3 ngành   gồm 37 dự  án với tổng vốn đầu tư  là 4.618.643.968 USD, ngành  cơng nghiệp 38 dự  án với USD nhưng tổng vốn đầu tư  ít hơn rất  nhiều, chỉ 535.280.501 USD, ngành nơng nghiệp ít thu hút được các  nhà đầu tư, chỉ có 02 dự  án FDI đang hoạt động chiếm 2,65% vốn  đầu tư  cả  3 ngành. Đáng quan tâm là trong số  37 dự  án lĩnh vực  dịch vụ đã và đang hoạt động có đến 33 dự án đầu tư phát triển du  lịch, chiếm tỷ  trọng 48,05% số  dự  án và 88,8% tổng vốn đầu tư  vào lĩnh vực dịch vụ. Điều đó cho thấy ngành du lịch đang là tâm  điểm thu hút vốn FDI trên địa bàn tỉnh Quảng Nam hiện nay  Vốn ODA vào ngành du lịch Quảng Nam Vốn ODA vào ngành du lịch Quảng Nam hiện nay đa phần  là chương trình dưới hình thức viện trợ  khơng hồn lại và vay  ưu  đãi, chủ yếu tập trung trùng tu, cải tạo các di tích, các điểm du lịch:   Mỹ Sơn, Hội An, đảo Cù Lao Chàm,…  2.4   ĐÁNH   GIÁ   CHUNG   VỀ   TÌNH   HÌNH   THU   HÚT  VỐN ĐẦU TƯ  PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG NAM THỜI   GIAN QUA 2.4.1 Những kết quả đạt được ­ Việc thu hút vốn đầu tư  đã giải quyết được nhu cầu về  vốn cho việc phát triển kinh tế ­ xã hội của Quảng Nam 18 ­ Cơ  cấu các nguồn vốn đầu tư  phát triển ngành du lịch   cũng đã có hướng chuyển biến tích cực, nguồn vốn đầu tư  nước   ngồi chiếm tỷ trọng đáng kể ­ Sự thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch đã làm nguồn thu   cho ngân sách Tỉnh. Nhờ đó, tăng chi cho đầu tư phát triển kết cấu   hạ tầng, giải quyết được các vấn đề kinh tế xã hội ­  Hoạt động thu hút vốn đầu tư  góp phần tạo ra những  năng lực sản xuất mới, ngành nghề mới, sản phẩm mới, cơng nghệ  mới, phương thức sản xuất mới, làm cho nền kinh tế tỉnh nhà từng  bước chuyển biến theo hướng kinh tế thị trường hiện đại 2.4.2 Tồn tại và ngun nhân ­ Môi trường đầu tư  đã được cải thiện, chỉ  số  cạnh tranh  cấp tỉnh tuy ở mức tốt nhưng giảm dần qua các năm.  ­ Năng lực của cán bộ  xúc tiến đầu tư  cũng như  công tác  quản lý triển khai dự  án cịn nhiều khó khăn dẫn đến sức thu hút   vốn chưa cao ­ Các doanh nghiệp có vốn đầu tư  du lịch tại tỉnh Quảng   Nam có tỷ lệ rủi ro cao vì Quảng Nam là địa bàn thường xun gặp  nhiều thiên tai, kĩ thuật cơng nghệ  cịn lạc hậu, đội ngũ lao động  chưa có trình độ chun mơn cao, ­ Việc giải quyết các vấn đề  miễn giảm thuế, tiền th  đất, mua đất thì ngành thuế chưa linh động, cơng tác qui hoạch giải  tỏa đền bù tiến hành cịn chậm và nhiều vướng mắc.  ­ Thủ  tục hành chính tuy đã thay đổi nhanh chóng và đơn  giản nhưng vẫn cịn tồn tại nhiều bất cập. Ngun nhân do đội   ngũ cán bộ  có tác phong làm việc chưa nhạy bén, linh hoạt; chưa  kể đến các hành động gian lận thương mại, trốn thuế  đã gây ảnh  hưởng đến mơi trường đầu tư ­ Sản phẩm ngành du lịch cịn kém phong phú: sản phẩm cũ  lặp lại  ở nhiều tỉnh dun hải miền Trung, sản phẩm mới như du   19 lịch   sinh   thái   khai   thác   gần     chưa     phát   huy   hết   tiềm   năng…gây cản trở  cho sự  phát triển ngành du lịch, giảm sức hấp   dẫn nhà đầu tư CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH THU  HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH  QUẢNG NAM 3.1 CƠ  SỞ  CHO VIỆC XÂY DỰNG CÁC GIẢI PHÁP   THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN DU LỊCH 3.1.1 Quan điểm phát triển ngành du lịch Quảng Nam  đến năm 2015 Phát triển du lịch phải trên quan điểm toàn diện nhằm khai  thác hiệu quả tiềm năng du lịch  Phát triển du lịch nhanh và bền vững, tranh thủ  khai thác  mọi nguồn lực trong và ngoài nước Phát triển du lịch phải dựa trên sự phối kết hợp chặt chẽ giữa   các ngành Phát triển cả  du lịch quốc tế  và du lịch nội địa, đảm bảo   đạt hiệu quả cao về kinh tế, chính trị và xã hội  Phát triển du lịch phải gắn với bảo đảm an ninh quốc gia   và trật tự an tồn xã hội 3.1.2 Mục tiêu phát triển du lịch Quảng Nam  ­ Mục tiêu cụ  thể     (Nguồn:Dự  báo của Viện NCPT Du   lịch) ­ Khách du lịch: Đón 4,6 triệu lượt khách du lịch (2015) và  6,2 triệu lượt khách (2020) ­ Thu nhập du lịch: đạt 422,2 triệu USD (2015) và 1.152,5  triệu USD (2020) ­ Vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch 20 Tổng vốn đầu tư  giai đoạn 2011­2015 là 598 triệu USD   (2015) và 1.779 triệu USD (2020) ­ Lao động và việc làm: Sử dụng 25.720 lao động trực tiếp,  51.440   lao   động   gián   tiếp   (2015)     52.490   lao   động   trực   tiếp,   104.970 lao động gián tiếp 3.1.3 Dự  báo chỉ  tiêu GDP du lịch và nhu cầu vốn đầu   tư cho du lịch Quảng Nam thời kỳ 2015­2020 3.1.4 Định hướng thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch  Quảng Nam thời gian đến  ­ Thu hút vốn đầu tư  phát triển du lịch tập trung  ở các địa   phương có tiềm năng: Điện Bàn, Hội An, Núi Thành,… ­ Phát triển tập trung vùng đơng Quảng Nam nhằm đầu tư  khai thác tiềm năng du lịch. Hội An kết nối với các vùng phụ  cận  hình thành trung tâm du lịch của tỉnh. Mở  rộng phát triển du lịch  bằng đường sơng ­ Ven biển từ giáp Đà Nẵng đến phía Bắc sơng Thu Bồn và  ven sơng Cổ Cị: ưu tiên các dự án đầu tư resort tiêu chuẩn từ 3 sao   trở lên, các khu giải trí cao cấp, sân golf, trung tâm hội nghị ­ Các dự án  ưu tiên đầu tư  khác: nghiên cứu khơi phục các  giá trị  văn hố phi vật thể  phục vụ  du lịch, khu du lịch Mỹ Sơn –   Thạch Bàn, khu di tích Mỹ Sơn; Xây dựng Cù Lao Chàm thành khu   nghỉ dưỡng biển cao cấp… 3.2   MỘT   SỐ   GIẢI   PHÁP   CỤ   THỂ   NHẰM   ĐẨY  MẠNH   THU   HÚT   VỐN   ĐẦU   TƯ   PHÁT   TRIỂN   DU   LỊCH  QUẢNG NAM THỜI GIAN ĐẾN 3.2.1 Hồn thiện quy hoạch phát triển du lịch Quảng Nam Cần cụ  thể  hố quy hoạch tổ  chức khơng gian lãnh thổ,   đặc biệt với các vùng ưu tiên, chú trọng phát triển du lịch như: Quy   hoạch   bổ   sung  vùng   biển    ven   biển   Điện   Ngọc,  Điện Bàn ­ Thăng Bình – Núi Thành phát triển du lịch gắn với quy   21 hoạch các dịch vụ hậu cần phục vụ du lịch Hội An, Cù Lao Chàm  và phía Nam Cửa Đại từ Duy Xun đến Thăng Bình (như  : Cảng   du lịch Cửa Đại và Cù Lao Chàm gắn với các khu nghỉ mát, khu vui   chơi giải trí phục vụ du khách ) Quy  hoạch  cụ   thể   phát  triển  khu  Bảo tồn biển  Cù  Lao  Chàm nhằm bảo tồn đa dạng sịnh học hệ  thực vật và động vật  nhằm bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, tài ngun mơi trường làm cơ sở  cho phát triển du lịch Quảng Nam Quy hoạch cụ thể khu du lịch với khu dân cư ở những khu  vực chịu tác động trực tiếp của thiên tai như: vùng biển Tam Thanh  (Tam Kỳ), Tam Quang (Núi Thành), Bình Minh (Thăng Bình) Ngồi ra cịn cần các quy hoạch cụ thể khác: Quy hoạch sử  dụng đất, cát ven biển, mặt biển của tỉnh theo sự phân cấp quản lí;   Quy hoạch và nâng cấp cảng Kỳ  Hà phục vụ  phát triển du lịch  trong tương lai; Quy hoạch vùng dành riêng cho nhiệm vụ  quốc   phịng – an ninh, xây dựng phát triển du lịch ven biển phải gắn với   nhiệm vụ đảm bảo an ninh quốc phịng 3.2.2 Tiếp tục cải thiện mơi trường đầu tư 3.2.2.1 Tăng cường quản lí Nhà nước và cải cách thủ   tục hành chính Thứ  nhất,  rà sốt lại các dự  án đăng ký đầu tư  hiện nay  theo hướng thúc đẩy các dự án đầu tư nước ngồi Thứ hai, hồn thiện việc cải cách thủ tục hành chính   Thứ  ba,  tăng cường quản lí của Nhà nước trong thu hút  vốn đầu tư  phát triển du lịch gắn với u cầu đảm bảo về  mơi  trường 3.2.2.2 Nâng cao chất lượng kết cấu hạ tầng phục vụ du   lịch Cần ưu tiên việc đầu tư hạ tầng du lịch một cách đồng bộ   các khu du lịch. Đặc biệt, các tuyến giao thơng đường bộ  đến  22 điểm du lịch mới   phía Tây tỉnh Quảng Nam, tuyến giao thơng  đường thuỷ phục vụ an tồn cho du lịch sang Cù lao Chàm,   Cần tranh thủ  nguồn vốn đầu tư  của Trung  Ương để  đẩy  nhanh tiến độ hồn chỉnh hệ thống giao thơng nối liền các tỉnh khu  vực miền Trung Tây Ngun với nhau, đặc biệt mở rộng tuyến du   lịch quốc tế thơng qua đường Hồ  Chí Minh qua cửa khẩu Đắk Ốc  đến các di sản thế giới khác: đền WatPhu, Luang Phabang của Lào  và quần thể Angkor Wat của CampuChia gọi là “Con đường di sản   Đơng Dương” Đầu tư bảo tồn và tơn tạo chống xuống cấp các di sản văn  hố: các tường rào, đường sá quanh khu vực Mỹ Sơn, trùng tu các  khu tháp, Bên cạnh đó, nâng cấp sân bay, bến cảng: sân bay Chu Lai,  cảng Kỳ Hà,  nhằm tạo địn bẩy cho phát triển du lịch theo hướng   hiện đại 3.2.2.3 Đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn lao động du   lịch Đào tạo nguồn nhân lực bao gồm đào tạo mới và đào tạo  lại nguồn nhân lực hiện có, từ  cán bộ quản lý đến nhân viên phục  vụ, tức là trước mắt chú trọng đào tạo nguồn nhân lực hiện có, sau  đó mới hướng ra đào tạo ở  diện rộng. Có kế hoạch cử cán bộ  trẻ  đi đào tạo   trình độ  đại học và sau đại học. Nâng cao số  lượng   hướng dẫn viên du lịch có chun mơn. Xây dựng đội ngũ những  người làm du lịch có phẩm chất tốt, có hiểu biết về  đất nước và  tỉnh nhà, biết bảo vệ lợi ích quốc gia về kinh tế và chính trị, hiểu   biết về  văn hố và  ứng xử, có nghiệp vụ  và trình độ  ngoại ngữ   Đào tạo nguồn nhân lực trực tiếp làm du lịch đi đơi với giáo dục về  du lịch cho cộng đồng dân cư  Phối hợp với các trường đại học mở lớp chuyên ngành du  lịch tại tỉnh, mở  lớp bồi dưỡng cán bộ  quản lý du lịch. Phải xây  23 dựng được các cơ  sở  đào tạo chuyên ngành du lịch ngay trên địa  bàn tỉnh (không chỉ  là trường học mà có thể  là doanh nghiệp đào   tạo), chú ý bên cạnh quy mơ thì cần có chất lượng, đạt tiêu chuẩn.  Đặc biệt đào tạo ở khâu thực hành, do đó có thể xây dựng mơ hình  gắn kết trường học ­ doanh nghiệp, trường học ­ nhà hàng, khách  sạn, Tranh thủ  nguồn hỗ  trợ  của Tổng cục du lịch mở  các lớp   ngoại ngữ nhất là tiếng Nhật, Trung Quốc, tiếng Thái, đào tạo các  thuyết minh địa phương. Cử  cán bộ  đi học tập kinh nghiệm xúc  tiến du lịch tại Singapo, Malaysia, Nhật,… Có chính sách đãi ngộ  hợp lý để  thu hút nhân tài, chun  gia, nghệ nhân tham gia vào việc phát triển du lịch của tỉnh 3.2.2.4 Nâng cao tính cạnh tranh của mơi trường đầu tư  Để nâng cao tính cạnh tranh của mơi trường đầu tư, cần: Cải tiến sản phẩm, nâng cao chất lượng dịch vụ  và phục  vụ. Tổ  chức các hội thi chun ngành, hội thi về  hướng dẫn viên  du lịch, về lễ tân, về  ẩm thực,…để chọn ra sản phẩm du lịch đặc  trưng. Điều quan trọng nữa là ngành du lịch Quảng Nam phải xây  dựng được những sản phẩm du lịch đặc sắc dựa trên thế  mạnh,   tiềm năng của từng địa phương, nhằm tạo hình ảnh Quảng Nam là  một điểm đến hấp dẫn, an tồn và thân thiện.  3.2.3 Tăng cường các chính sách  ưu đãi, khuyến khích  đầu tư Có thể  mở  rộng các  ưu đãi đối với doanh nghiệp đầu tư  thơng qua hỗ trợ về tài chính như: ­ Áp dụng giá và thuế  trong hoạt động kinh doanh du lịch   là ngành cơng nghiệp, xuất khẩu tại chỗ; thuế  suất thu nhập   doanh nghiệp, thời gian và mức miễn thuế, giảm thuế với các hoạt   động kinh doanh tại các điểm du lịch gắn với di tích lịch sử văn hố  quan trọng 24 ­ Hỗ trợ đầu tư trong điều kiện thực hiện dự án kinh doanh  phát triển du lịch theo lĩnh vực, địa bàn được hưởng ưu đãi:  + Hỗ trợ về thuế VAT và thuế thu nhập doanh nghiệp + Cho th đất với mức giá thấp nhất trong khung giá nhà  nước quy định + Đảm bảo tiến độ  trong cơng tác đền bù giải phóng mặt  bằng. Đối với các dự án phát triển du lịch ở các khu vực miền núi,  vùng đặc biệt khó khăn miền Tây tỉnh được hỗ trợ kinh phí đền bù  giải phóng mặt bằng, miễn giảm tiền th đất + Được hỗ trợ tuyển dụng lao động và hỗ trợ kinh phí đào  tạo nghề  cho lao động đối với trường hợp các dự  án sử  dụng lao  động tại địa phương 3.2.4 Tăng cường cơng tác xúc tiến, quảng bá du lịch và  hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư ­ Trước hết, tăng cường cán bộ làm cơng tác xúc tiến đầu  tư    UBND tỉnh; cơng tác nghiên cứu tình hình kinh tế, thị  trường  đầu tư  chính sách đầu tư  ra nước ngồi của các nước, các tỉnh   khác, các tập đồn và cơng ty lớn để  có chính sách thu hút đầu tư  cụ thể hơn ­ Đưa vào hoạt động thường xun trang Website,  trên các  trang thơng tin của mạng lưới xúc tiến đầu tư quốc tế, đa dạng hố  các  ấn phẩm bằng nhiều thứ  tiếng. Thêm vào đó, là những thơng   tin cần thiết cho du khách: các điểm tư vấn, điểm lưu trú, hệ thống  các điểm tham quan du lịch, các nhà hàng, các điểm vui chơi giải   trí, giá cả sinh hoạt, đi lại, ăn uống… Chú   trọng  tuyên  truyền  quảng  bá   xúc   tiến  du  lịch    việc khơng ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch  vụ  du lịch bằng các chương trình: khảo sát mức độ  hài lịng của   khách hàng,  từ  đó tăng khả  năng cạnh tranh của du lịch Quảng   Nam 25 Tổ chức và tham gia hội chợ, triển lãm, hội nghị, hội thảo   du lịch ở trong nước và quốc tế để giới thiệu rộng rãi tiềm năng du   lịch mới đang được khai thác làng Bờ  Hơồng, Zara gắn với thác  Grăng  kích thích nhu cầu đầu tư du lịch trong nước và quốc tế Bên cạnh đó, để  tăng cường hỗ  trợ  cho doanh nghiệp đầu  tư, có thể  đa dạng hố các loại hình tài chính và hệ  thống bảo   hiểm   tin   cậy   nhằm   đảm   bảo  duy  trì   hoạt   động       doanh  nghiệp KẾT LUẬN Cơng tác thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch thời gian qua  đã đạt được những kết quả nhất định: Mơi trường đầu tư được cải   thiện. Nhiều hoạt động, sự kiện văn hóa, du lịch lớn được tổ chức  trên địa bàn tỉnh, nhiều sản phẩm du lịch mới được đầu tư đưa vào   khai thác ngày càng trở  thành thế  mạnh để  thu hút đầu tư. Lực  lượng lao động ngành du lịch cũng đã tích luỹ  được nhiều kinh   nghiệm qua các sự kiện, hoạt động văn hóa du lịch tại địa phương   Tuy nhiên vẫn cịn một số  tồn tại nhất định: Những vướng mắc   thường gặp phải của nhà đầu tư trong giải phóng mặt bằng, triển   khai dự án làm  ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh của nhà đầu   tư; Nguồn ngân sách có hạn ảnh hưởng đến cơng tác xúc tiến đầu  tư  cũng như  xây dựng mạng lưới giao thơng tiếp cận một số  tài  ngun   du   lịch,   ảnh   hưởng   đến   nâng   cao   trình   độ   lao   động   và  những người làm cơng tác xúc tiến. Thêm vào đó, thiên tai, dịch   bệnh diễn ra thường xun, tác động nghiêm trọng đến hoạt động   kinh doanh du lịch Để nâng cao hiệu quả thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch   thì cần thực hiện đồng bộ các giải pháp như đã nêu trên ...  tiêu GDP? ?du? ?lịch? ?và nhu cầu? ?vốn? ?đầu   tư? ?cho? ?du? ?lịch? ?Quảng? ?Nam? ?thời kỳ 2015­2020 3.1.4 Định hướng? ?thu? ?hút? ?vốn? ?đầu? ?tư? ?phát? ?triển? ?du? ?lịch? ? Quảng? ?Nam? ?thời gian đến  ­? ?Thu? ?hút? ?vốn? ?đầu? ?tư ? ?phát? ?triển? ?du? ?lịch? ?tập trung ... Chương 2: Thực trạng? ?thu? ?hút? ?vốn? ?đầu? ?tư? ?vào? ?du? ?lịch? ?tỉnh? ? Quảng? ?Nam Chương 3: Giải pháp? ?thu? ?hút? ?vốn? ?đầu? ?tư ? ?phát? ?triển? ?ngành  du? ?lịch? ?Quảng? ?Nam Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ? ?THU? ?HÚT VỐN ĐẦU TƯ 1.1 TỔNG QUAN VỀ VỐN ĐẦU TƯ 1.1.1 Khái niệm? ?đầu? ?tư? ?...  làm phong phú hoạt động  du? ?lịch? ?của? ?du? ?khách  Chương 2 : THỰC TRẠNG? ?THU? ?HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO  NGÀNH? ?DU? ?LỊCH TỈNH QUẢNG? ?NAM 2.1   CÁC   ĐIỀU   KIỆN   ĐỂ   THU   HÚT   VỐN   ĐẦU   TƯ  PHÁT TRIỂN? ?DU? ?LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM