Đang tải... (xem toàn văn)
Trên cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển con người, đánh giá thực trạng và các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển con người ở thành phố Đà Nẵng, từ đó luận văn Phân tích biến động chỉ số phát triển con người (HDI) của thành phố Đà Nẵng đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao chỉ số HDI ở thành phố Đà Nẵng trong những năm tới.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Là năm thành phố trực thuộc trung ương, gắn kết xu phát triển chung nước, Đà Nẵng phát triển theo chủ trương, định hướng Đảng Nhà nước xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, thành phố đạt nhiều thành tựu lớn phát triển kinh tế xã hội, bước thực mục tiêu phát triển bền vững cấp địa phương, không ngừng cải thiện số phát triển người (HDI) thông qua thành công từ chủ trương đầu tư phát triển sở hạ tầng, làm tảng đẩy mạnh phát triển kinh tế, kết từ chương trình "thành phố khơng", "thành phố có", "nhà nước nhân dân làm", đề án "thành phố môi trường".v.v Và chắn rằng, số HDI giải cách trung thực công cụ hữu ích để hoạch định điều chỉnh chiến lược phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với tình hình thực tế địa phương, có điều kiện tốt để hội nhập với địa phương khác nước Bắt nguồn từ lý em chọn để tài “PHÂN TÍCH BIẾN ĐỘNG CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Trên sở lý luận thực tiễn phát triển người, đánh giá thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến phát triển người thành phố Đà Nẵng, từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao số HDI thành phố Đà Nẵng năm tới 2.2 Mục tiêu cụ thể Hệ thống hóa vấn đề lý luận số phát triển người (HDI) thành phố Đà Nẵng; Phân tích biến động số phát triển người (HDI) thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2001-2011; Luận văn đề xuất giải pháp nhằm góp phân nâng cao số phát triển người (HDI) thành phố Đà Nẵng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài số Phát triển người HDI; số tăng trưởng kinh tế mà đại diện tiêu GDP, GDP/người số phát triển giáo dục, số phát triển y tế, số phát triển mức sống dân cư phạm vi thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2005 - 2011 Nguồn số liệu phương pháp nghiên cứu 4.1 Nguồn số liệu luận văn 4.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp phân tích - tổng hợp Phương pháp thống kê Phương pháp đồ thị Phương pháp so sánh Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn kết cấu thành chương, bao gồm: Chương Cơ sở lý luận số phát triển người (HDI) Chương Phân tích biến động số HDI thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2005-2011 Chương Các giải pháp nhằm cải thiện số phát triển người HDI thành phố Đà Nẵng Tổng quan tài liệu liên quan CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) 1.1 KHÁI NIỆM, Ý NGHĨA CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) 1.1.1 Khái niệm số phát triển người (HDI) a Quan điểm phát triển người Thước đo chuẩn chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP) sử dụng Chỉ số phát triển người, (bảng 1.1) b Khái niệm số phát triển người (HDI) HDI thước đo tổng hợp phản ánh phát triển người phương diện sức khỏe (thể qua tuổi thọ bình quân từ lúc sinh), tri thức (thể qua số giáo dục) thu nhập (thể qua tổng sản phẩm bước bình quân đầu người) Chỉ số phát triển người tính theo cơng thức: HDI= 1/3(HDI1+ HDI2+HDI3) Trong đó: HDI1: Chỉ số tuổi thọ HDI2: Chỉ số giáo dục HDI3: Chỉ số mức sống 1.1.2 Mục đích tính tốn ý nghĩa số phát triển người (HDI) a Mục đích tính số phát triển người (HDI) - So sánh cách tổng hợp tình hình kinh tế - xã hội quốc gia hay địa phương giới - Phân tích yếu tố tác động đến phát triển KT-XH b Ý nghĩa số phát triển người (HDI) HDI thước đo tổng hợp đo lường trình độ phát triển giới, khu vực, quốc gia, hay tỉnh, địa phương.v.v HDI thước đo tổng hợp phát triển, làm cơng cụ quản lý đề ta sách HDI sử dụng làm tiêu thống kê quan trọng HDI sử sụng cơng trình phân tích kinh tế - xã hội 1.2 ĐẶC ĐIỂM VÀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) 1.2.1 Đặc điểm số phát triển người (HDI) Chỉ số tuổi thọ, số giáo dục, số thu nhập, số lành mạnh xã hội, số phát triển văn hóa cộng đồng đóng góp vào trị giá số phát triển người HDI; HDI gần trình độ phát triển người cao ngược lại 1.2.2 Các nhân tố tác động đến số phát triển người (HDI) a Phát triển kinh tế b Dân số c Giáo dục - đào tạo d Phát triển y tế đ Mức sống dân cư e Môi trường 1.3 PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH BIẾN ĐỘNG CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) 1.3.1 Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu 1.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 1.3.3 Phương pháp phân tích số liệu a Phương pháp phân tích - tổng hợp lý thuyết Phương pháp sử dụng để hệ thống lại tri thức tranh chung đối tượng khách thể nghiên cứu 5 b Phương pháp thống kê (1) Mức độ bình quân theo thời gian (2) Lượng tăng tuyệt đối (3) Tốc độ phát triển (4) Tốc độ tăng c Phương pháp đồ thị Trong công tác thống kê thường dùng loại đồ thị: Biểu đồ hình cột, biểu đồ tượng hình, biểu đồ diện tích (hình vng, hình trịn, hình chữ nhật), đồ thị đường gấp khúc biểu đồ hình màng nhện… d Phương pháp so sánh Phương pháp so sánh phương pháp xem xét tiêu phân tích cách dựa việc so sánh số liệu với tiêu sở (chỉ tiêu gốc) Tiêu chuẩn để so sánh thường là: Chỉ tiêu kế hoạch, tình hình thực tiêu 1.4 CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 1.4.1 Chỉ số phát triển người (HDI) giới Về bản, số liệu tổng hợp HDI toàn giới từ thập kỷ 90 kỷ XX đến có tiến vượt bậc Theo báo cáo thống kê bảo vệ sức khoẻ giới năm 2010 Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), tuổi thọ trung bình giới 71 tuổi; tỷ lệ người lớn biết chữ, tỷ lệ nhập học cấp tăng lên rõ rệt; GDP/người cải thiện đáng kể, giá trị HDI từ thay đổi theo, (bảng 1.2) 1.4.2 Chỉ số phát triển người Việt Nam Việt Nam đứng nhóm nước có mức phát triển người trung bình 187 nước khảo sát Trong khu vực, HDI Việt Nam thấp HDI nước Trung Quốc, Malaysia, Indonesia, Thái Lan, Philippines, cao Campuchia Lào, (biểu đồ 1.1) Nhằm tiếp tục hướng tới mức phát triển người cao hơn, Chính phủ cần ưu tiên phát triển y tế giáo dục lẽ cách tốt để phát triển người bền vững Bên cạnh đó, cần bảo đảm tiếp cận dịch vụ xã hội có chất lượng giá phải cho người nhằm giảm khoảng cách đẩy lùi bất công xã hội KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương luận văn khái quát sở lý luận làm tảng cho việc phân tích vấn đề chương lại Nội dung chương tập trung vào vấn đề số phát triển người (HDI), khái niệm đặc điểm số phát triển người (HDI), đề cập đến nhân tố tác động đến số đặc biệt nêu lên phương pháp phân tích tiêu biểu (phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu, phương pháp phân tích số liệu, phương pháp biểu đồ ) làm sở phân tích biến động số HDI chương Các lý luận số phát triển người (HDI) tổng hợp từ nhiều nguồn tư liệu khác nhau, nhiên tập trung vào số tác giả tiêu biểu PGS.TS Nguyễn Quốc Bảo, TS.Trương Thị Thúy Hằng với tư liệu tiêu biểu “Chỉ số tuổi thọ HDI - số thực tiễn Việt Nam”, “Chỉ số phát triển kinh tế HDI - cách tiếp cận số kết nghiên cứu”, “Chỉ số phát triển giáo dục HDI - cách tiếp cận số kết nghiên cứu” v.v CHƯƠNG PHÂN TÍCH BIẾN ĐỘNG CỦA CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.2 Phát triển kinh tế a Tăng trưởng kinh tế b Chuyển dịch cấu kinh tế 2.1.3 Phát triển dân số a Quy mô dân số b Chất lượng dân số 2.1.4 Phát triển y tế 2.1.5 Giáo dục đào tạo a Mạng lưới trường học giáo viên b Lao động việc làm 2.1.6 Mức sống dân cư a Thu nhập cấu thu nhập b Chi tiêu cấu chi tiêu 2.1.7 Môi trường 2.2 PHƯƠNG PHÁP TÍNH CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.2.1 Phương pháp tính số tuổi thọ Chỉ số tuổi thọ lựa chọn thành phần HDI nhìn từ quan điểm phát triển người, khả hội có sống dài lâu, sức khỏe trước hết tuổi thọ trung bình, (bảng 2.14) Bảng 2.15 Chỉ số tuổi thọ Đà Nẵng giai đoạn 2005-2011 Dân số TB Tỷ lệ trẻ chết < tuổi Tỷ lệ người lớn > 65 tuổi Nghìn người %o %o 2005 805,68 13,29 2006 792,58 2007 CS tuổi thọ bq sinh Chỉ số tuổi thọ 6,22 71 0,766 15,05 6,21 70,6 0,76 806,74 10,43 6,20 71,5 0,775 2008 868,78 6,99 6,22 72,2 0,786 2009 894,51 9,69 6,23 71,7 0,778 2010 926,02 8,52 6,24 71,9 0,781 Năm 931,00 8,23 6,24 71,9 0,782 2011 (Số liệu tính tốn dựa báo cáo y tế hàng năm - Sở Y tế Đà Nẵng) 2.2.2 Phương pháp tính số giáo dục Đánh giá số giáo dục theo phương pháp tính thơng thương (bảng 2.16) Bảng 2.17 Chỉ số giáo dục Đà Nẵng giai đoạn 2005 - 2011 Chỉ số người lớn biết chữ Chỉ số nhập học chung Chỉ số giáo 2005 2006 2007 0,953 0,96 0,976 0,9 0,92 0,94 2008 2009 2010 2011 0,98 1 0,95 0,95 0,95 0,95 0,935 0,947 0,963 0,968 0,983 0,983 0,983 dục (Số liệu tính tốn dựa báo cáo giáo dục hàng năm - Sở Giáo dục Đà Nẵng) 2.2.3 Phương pháp tính số mức sống Đánh giá số giáo dục theo phương pháp tính thông thương (bảng 2.20,.bảng 2.21) Biểu 2.21 Chỉ số mức sống dân cư tính theo sức mua tương đương Năm GDP/ Người CPI GDP/ng (PPP) USD % USD Chỉ số mức sống 2005 950 108,91 1.387,36 0,439 2006 1.096 107,38 1.229,61 0,419 2007 1.200 107,57 1.789,68 0,481 2008 1.535 122,25 2.189,81 0,515 2009 1.706 106,53 2.962,64 0,566 2010 2.016 116,84 3.701,06 0,603 2011 2.100 132,4 3.265,31 0,582 (Số liệu tính tốn dựa báo cáo KT-XH hàng năm) 2.2.4 Phương pháp tính số HDI thành phố Đà Nẵng Bảng 2.24 Chỉ số phát triển người HDI thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2005-2011 - phương pháp Phương pháp 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Chỉ số tuổi thọ 0,766 0,76 0,775 0,786 0,778 0,781 0,782 Chỉ số giáo dục 0,935 0,947 0,963 0,968 0,983 0,983 0,983 Chỉ số mức sống 0,439 0,419 0,481 0,515 0,566 0,603 0,582 Chỉ số HDI 0,713 0,709 0,740 0,756 0,776 0,789 0,782 (Số liệu tính tốn theo công thức đề dựa số thành phần) Bảng 2.25 Chỉ số phát triển người HDI thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2005-2011 - phương pháp 10 Phương pháp 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Chỉ số tuổi thọ 0,766 0,760 0,775 0,786 0,778 0,781 0,782 Chỉ số giáo dục 0,786 0,791 0,797 0,798 0,799 0,808 0,819 Chỉ số mức sống 0,476 0,496 0,559 0,603 0,671 0,702 0,695 Chỉ số HDI 0,676 0,682 0,710 0,729 0,749 0,764 0,765 (Số liệu tính tốn theo cơng thức đề dựa số thành phần) 2.3 PHÂN TÍCH BIẾN ĐỘNG CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2005 - 2011 2.3.1 Phân tích biến động số tuổi thọ Tốc độ tăng liên hoàn ta thấy có biến động rõ rệt Đặc biệt năm 2006 năm 2009 với tốc độ tăng liên hoàn tương ứng -0,74% -1,11% với lượng tăng tuyệt đối liên hoàn giảm 0,006 0,009 Tuy nhiên, so với năm gốc 2005 số tuổi thọ tăng (năm 2009: tăng 1,48%) Bảng 2.26 Phân tích số tuổi thọ thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2005 - 2011 Năm 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Chỉ số tuổi thọ 0,760 0,775 0,786 0,778 0,781 0,782 Lượng tăng Tốc độ phát Tốc độ tăng tuyệt đối triển (%) (%) Liên Định Liên Định Liên Định hoàn gốc hoàn gốc hoàn gốc -0,006 -0,006 99,26 99,26 -0,74 -0,74 0,015 0,009 101,96 101,20 1,96 1,21 0,011 0,020 101,44 102,66 1,44 2,63 -0,009 0,012 98,89 101,52 -1,11 1,48 0,004 0,015 100,49 102,02 0,49 1,99 0,001 0,016 100,12 102,14 0,12 2,10 (Số liệu tính tốn theo phương pháp thống kê) Trong giai đoạn 2005 - 2011, tốc độ tăng bình quân số tuổi thọ 0,353% Duy trì tuổi thọ bình quân ngày tăng 11 phải kể đến nguyên nhân quan trọng thực tốt chương trình chăm sóc sức khỏe nhân dân, (bảng 2.26) 2.3.2 Phân tích biến động số giáo dục Ta thấy, tốc độ tăng bình quân số giáo dục giai đoạn 2005 - 2011 0,838% với tốc độ tăng định gốc ước năm 2011 lên đến 4,88%, tốc độ phát triển liên hoàn định gốc hàng năm 100% Tỷ lệ biết chữ người lớn đạt 100% độ tuổi 6-35 theo mục tiêu “khơng có người mù chữ độ tuổi” chương trình “thành phố khơng” Bảng 2.27 Phân tích số giáo dục thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2005-2011 Lượng tăng Tốc độ phát Tốc độ tăng Chỉ số tuyệt đối triển (%) (%) Năm giáo Liên Định Liên Định Liên Định dục hoàn gốc hoàn gốc hoàn gốc 2005 0,935 100 100 2006 0,947 0,012 0,012 101,28 101,28 1,28 1,28 2007 0,963 0,016 0,028 101,69 102,99 1,69 2,96 2008 0,968 0,005 0,033 100,52 103,53 0,52 3,43 2009 0,983 0,015 0,048 101,55 105,13 1,55 4,96 2010 0,983 0,000 0,048 100,00 105,13 0,00 4,88 2011 0,983 0,000 0,048 100,00 105,13 0,00 4,88 (Số liệu tính tốn theo phương pháp thống kê) Khi giả thiết đưa tỷ lệ lao động vào tính tốn số giáo dục có thay đổi đáng kể Tốc độ tăng số giáo dục 0,688% Tốc độ tăng liên hồn số giáo dục có cải thiện đáng kể, cao năm 2011 với 1,36% tốc độ tăng định gốc 4,20%, (bảng 2.28) Chỉ số giáo dục tính theo phương pháp giảm so với 12 phương pháp từ 0,149 đến 0,164 đơn vị Tỷ lệ lao động qua đào tạo thành phố Đà Nẵng tương đối cao, đạt 50% vào năm 2011, (bảng 2.29; biểu đồ 2.1) 2.3.3 Phân tích biến động số mức sống Chỉ số mức sống dân cư thấp số giáo dục số tuổi thọ, nhiên mức sống dân cư thành phố Đà Nẵng mức cao tăng dần giai đoạn 2005-2011 với tốc độ tăng bình quân cao số 4,812%, (bảng 2.30) Bảng 2.30 Phân tích số mức sống thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2005-2011 Lượng tăng Tốc độ phát Tốc độ tăng Chỉ số tuyệt đối triển(%) (%) Năm mức Liên Định Liên Định Liên Định sống hoàn gốc hoàn gốc hoàn gốc 2005 0,439 100 100 2006 0,419 2007 0,481 2008 0,515 2009 0,566 2010 0,603 2011 0,582 -0,020 -0,020 95,44 95,44 -4,56 -4,56 109,5 0,062 0,042 114,80 14,80 10,02 117,3 0,034 0,076 107,07 7,07 15,80 128,9 0,051 0,127 109,90 9,90 24,66 137,3 0,037 0,164 106,54 6,54 28,98 132,5 -0,021 0,143 96,52 -3,48 23,71 (Số liệu tính tốn theo phương pháp thống kê) Tốc độ phát triển định gốc tăng 100% với năm cao 2010 với 137,36% với lượng tăng tuyệt đối định gốc 0,164 Tốc độ tăng liên hoàn cao vào năm 2007 với 14,80% 13 Tốc độ tăng bình quân số mức sống theo phương pháp 6,503%, cao phương pháp tính thứ 1,241%, theo tốc độ tăng định gốc năm 2011 lên đến 45,94%, tức số mức sống năm 2011 so với 2005 45,94% Tuy nhiên số mức sống năm 2011 giảm so với năm 2010, nguyên nhân dẫn đến kết số thu nhập giảm Bảng 2.31 Phân tích số mức sống thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2005-2011 - phương pháp Chỉ Tốc độ phát triển Tốc độ tăng Lượng tăng số tuyệt đối (%) (%) Năm mức Liên Định Liên Định Liên Định sống hoàn gốc hoàn gốc hoàn gốc 2005 0,476 - - - - - - 2006 0,496 0,02 0,02 104,15 104,15 4,15 4,15 2007 0,559 0,06 0,08 112,82 117,51 12,82 17,51 2008 0,603 0,04 0,13 107,75 126,61 7,75 26,61 2009 0,671 0,07 0,19 111,28 140,90 11,28 40,90 2010 0,702 0,03 0,23 104,67 147,48 4,67 47,48 2011 0,695 -0,01 0,22 98,96 145,94 -1,04 45,94 (Số liệu tính tốn theo phương pháp thống kê) Với hai phương pháp tính tốn, ta thấy có chênh lệch số mức sống Chỉ số mức sống tính tốn theo phương pháp cao với giá trị chênh lệch từ 0,037 đến 0,113, (bảng 2.32; biểu đồ 2.2) 2.3.4 Phân tích biến động số HDI Từ kết đạt số thành phần, mức độ phát triển người thành phố Đà Nẵng, phản ánh qua số HDI, cải thiện giai đoạn 2005-2011 với giá trị HDI tăng 1,551% từ 0,713 năm 2005 lên 0,782 vào năm 2011 14 Bảng 2.33 Phân tích số HDI thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2005 - 2011 Năm Chỉ số HDI Định gốc - Tốc độ phát triển (%) Liên Định hoàn gốc - (%) Liên Định hoàn gốc - -0,004 99,44 148,95 -0,56 48,95 0,027 104,37 155,46 4,37 55,46 Lượng tăng tuyệt đối Tốc độ tăng 2005 0,713 2006 0,709 2007 0,740 Liên hoàn 0,004 0,031 2008 0,756 0,016 0,043 102,16 158,82 2,16 58,82 2009 0,776 0,02 0,063 102,65 163,03 2,65 63,03 2010 0,789 2011 0,782 0,013 0,076 101,68 165,76 1,68 65,76 0,069 99,11 164,29 -0,89 64,29 0,007 (Số liệu tính tốn theo phương pháp thống kê) Như ta biết, Chỉ số HDI chia làm ba nhóm: - Nhóm số HDI cao, HDI ≥ 0,7 - Nhóm số HDI trung bình, 0,6 < HDI < 0,7 - Nhóm số HDI thấp, HDI ≤ 0,6 Chính mà, Đà Nẵng thành phố nằm nhóm có số phát triển người cao Tốc độ phát triển định gốc số HDI lớn 50% từ năm 2007, cho thấy số HDI quan tâm cải thiện đáng kể năm qua Theo phương pháp tính số HDI với hai yếu tố giả thiết tính tốn lại số giáo dục số mức sống, ta thấy tốc độ tăng số HDI (phương pháp 2) cao số cũ 0,537% Có thể nói yếu tố cấu thành có thay đổi theo chiều thuận Tốc độ tăng số HDI năm 2011 so với năm 2005 60,76%, 15 cao năm tính tốn Bảng 2.34 Phân tích số HDI thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2005 - 2011- Phương pháp Năm Chỉ số HDI Lượng tăng tuyệt đối Định gốc - Tốc độ phát triển (%) Liên Định hoàn gốc - Tốc độ tăng (%) Liên Định hoàn gốc - 2005 0,676 Liên hoàn - 2006 0,682 0,01 0,21 100,93 143,33 0,93 43,33 2007 0,710 0,03 0,23 104,13 149,25 4,13 49,25 2008 0,729 0,02 0,25 102,60 153,13 2,60 53,13 2009 0,749 0,02 0,27 102,79 157,40 2,79 57,40 2010 0,764 0,01 0,29 101,93 160,43 1,93 60,43 2011 0,765 0,00 0,29 100,20 160,76 0,20 60,76 (Số liệu tính tốn theo phương pháp thống kê) Nhìn nhận bẳng tính tốn chênh lệch, ta thấy tốc độ tăng số HDI so với số HDI cũ cao giá trị lại thấp với độ chênh lệch dao động từ 0,017 - 0,037, cao vào năm 2005 (-0,037) Bảng 2.35 So sánh số HDI tính tốn theo hai phương pháp 16 Năm Chỉ số HDI phương pháp Chỉ số HDI phương pháp Giá trị chênh lệch 2005 0,713 0,676 -0,037 2006 0,709 0,682 -0,027 2007 0,74 0,71 -0,03 2008 0,756 0,729 -0,027 2009 0,776 0,749 -0,027 2010 0,789 0,764 -0,025 2011 -0,017 0,782 0,765 (Số liệu tính tốn theo phương pháp thống kê) 2.3.5 Đánh giá ưu điểm, hạn chế số HDI thành phố Đà Nẵng a Những ưu điểm Đà Nẵng có nhiều sách, nhiều chương trình nhằm nâng cao phát triển người người dân thành phố Chỉ số HDI thành phố Đà Nẵng nằm nhóm cao Đà Nẵng ln đầu cơng tác chăm sóc sức khỏe cho người dân Thu nhập bình quân người dân Đà Nẵng liên tục tăng qua năm, đời sống dân cư có chuyển biến tiến rõ rệt b Những hạn chế nguyên nhân Tỷ lệ lao động qua đào tạo trình độ nguồn nhân lực có nâng lên nhiều năm qua lực lượng lao động có kỹ năng, trình độ cao cấu ngành nghề lực lượng lao động chưa đáp ứng yêu cầu phát triển đặt tình hình Do vậy, tính tốn số giáo dục theo tiêu chí lao động có trình qua đào tạo số giáo dục giảm so với số cũ 17 Chỉ tiêu GDP/người theo sức mua tương đương tồn nhược điểm, vượt lên giới hạn thỏa mãn nhu cầu sống người tiêu dùng tác dụng thu nhập không tăng theo tỷ lệ thuận mà hạn chế dần Điều ảnh hưởng đến số HDI KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương đề cập cách tổng quát thực trạng nhân tố tác động đến số phát triển người (HDI) giáo dục, y tế, mức sống dân cư, mơi trường v.v Căn vào tính tốn phân tích biến động số phát triển người Đà Nẵng giai đoạn 2005-2011 thông qua phương pháp tính tốn đề cập đến chương Qua phân tích ta thấy rằng, số phát triển người (HDI) có nhiều biến động, tốc độ phát triển số chưa ổn định thành phố Đà Nẵng nằm nhóm thành phố có số HDI cao, chứng tỏ thành phố có sách tích cực việc phát triển giáo dục, y tế, môi trường v.v Nhằm tăng tuổi thọ, trí tuệ, mức sống dân cư, làm cho phát triển toàn diện người dân thành phố ngày nâng cao cách rõ rệt CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP CẢI THIỆN CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 3.1.1 Mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 a Mục tiêu tổng quát đến năm 2020 18 b Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 c Định hướng phát triển kinh tế - xã hội thành phố 3.1.2 Dự báo số HDI thành phố Đà Nẵng 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CONG NGƯỜI CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao tuổi thọ, thể chất thể lực dân số thành phố Đà Nẵng a Nâng cao tuổi thọ trung bình (1) Đối với trẻ em tuổi - Giảm tỷ lệ trẻ em thiếu cân (dưới 2,5kg) xuống 5% - Vận động thực nuôi tháng đầu sữa mẹ (2) Đối với nhóm dân cư khác - Giảm thiểu tai nạn giao thông, giảm thiểu tai nạn nghề nghiệp Phòng chống để giảm tỷ lệ mắc loại bệnh, bệnh phổ biến cho dân cư đô thị b Nâng cao số sức khỏe (1) Nâng cao chất lượng dịch vụ y tế * Mở rộng đại hóa mạng lưới sở hạ tầng, sở vật chất ngành y tế - Sớm hoàn thành đưa vào sử dụng bệnh viện xây cải tạo theo hướng bệnh viện chất lượng cao, hình thành nên trung tâm y tế kỹ thuật khu vực miền Trung - Củng cố tăng cường mạng lưới dịch vụ cấp cứu thành phố, đảm bảo cấp cứu địa bàn thành phố kịp thời an toàn * Phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực y tế - Phấn đấu đến năm 2020, tăng tỷ lệ bác sỹ lên 15 bác sỹ/10.000 dân, có 2-3 người có trình độ đại học trở lên - Tập trung đào tạo bác sỹ chuyên khoa y tế trình độ cao 19 thuộc chuyên khoa đại phù hợp với yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao trung tâm y tế kỹ thuật cao * Mở rộng tiếp thị dịch vụ y tế cho người dân - Đa dạng hóa hình thức bảo hiểm y tế (bảo hiểm y tế bắt buộc, bảo hiểm y tế tự nguyện, …) - Tăng cường thực phong trào, vận động gây quỹ để phát triển nguồn kinh phí để hỗ trợ đối tượng đặc biệt, sách, khó khăn việc khám chữa bệnh (2) Cải thiện chế độ dinh dưỡng cho người dân - Giảm thiểu tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng - Nghiên cứu sản xuất loại thức ăn bổ sưỡng, giàu chất đạm dành riêng cho trẻ em Đảm bảo 100% dân số sử dụng nước hợp vệ sinh Thực biện pháp phịng chống bệnh lây nhiễm khơng lây nhiễm cộng đồng (3) Tăng cường hoạt động thể dục, thể thao, rèn luyện thể - Coi trọng chất lượng rèn luyện thể dục thể thao nhà trường, đảm bảo trang thiết bị, sở vật chất cho thể dục thể thao 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục, tăng cường mở rộng đào tạo nguồn nhân lực thành phố Đà Nẵng a Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo (1) Đổi công tác quản lý giáo dục - Đổi chế quản lí, bồi dưỡng cán quản lí giáo dục cấp, nâng cao lực máy quản lí; hồn thiện hệ thống tra giáo dục - Mở rộng quan hệ trao đổi hợp tác giáo dục đào tạo với tỉnh, thành phố nước nước (2) Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục - Khuyến khích sở giáo dục ký hợp đồng với nhà 20 giáo, nhà khoa học có uy tín kinh nghiệm ngồi nước làm quản lý sở giáo dục, đào tạo - Củng cố, xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hoá, thu hút người giỏi vào ngành sư phạm (3) Kiểm định đánh giá sở giáo dục - Tổ chức xếp hạng sở giáo dục đào tạo công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng Xây dựng hệ thống tổ chức kiểm định độc lập chất lượng giáo dục (4) Tăng cường sở vật chất - kỹ thuật cho giáo dục - Tiêu chuẩn hóa thiết bị dạy học cấp học, ngành học.; Bổ sung, thay thế, tăng cường đại hoá bước thiết bị dạy học phục vụ đổi chương trình, nội dung phương pháp giảng dạy - Đầu tư xây dựng hệ thống phịng cơng nghệ thơng tin (CNTT) cho trường.; Đẩy mạnh chương trình kiên cố hóa trường học, ưu tiên cho giáo dục vùng núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội có nhiều khó khăn b Mở rộng đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế 3.2.3 Nhóm giải pháp tăng GDP/người, nâng cao mức sống dân cư thành phố Đà Nẵng a Giải việc làm bảo hiểm thất nghiệp - Thành phố tiếp tục tăng cường đầu tư tạo thêm việc làm khu vực thành thị tạo thêm hội việc làm phi nông nghiệp cho người dân khu vực nông thơn - Kích thích phát triển kinh tế nơng thơn nhằm hạn chế q trình di dân từ nơng thơn thành thị 21 b Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm - Cần mở rộng thị trường thành phố hình thức khuyến khích hình thức liên doanh, liên kết khu vực, nhóm dân cư Hỗ trợ cho hộ nơng dân sản xuất quy mô nhỏ Đẩy mạnh đầu tư sở hạ tầng, mở rộng hoạt động phi nông nghiệp c Tăng cường phát triển ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất đời sống - Đầu tư phát triển khoa học - công nghệ, tạo bước đột phá chất lượng sản phẩm hàng hóa - Thúc đẩy lộ trình đổi cơng nghệ theo hướng thẳng công nghệ đại, tiên tiến - Tăng cường kiểm sốt, giám định cơng nghệ chất lượng sản phẩm Tăng cường xây dựng phát triển tiềm lực khoa học công nghệ địa bàn thành phố d Huy động vốn đầu tư (1) Huy động nguồn vốn đầu tư nước - Xã hội hóa cơng tác đầu tư xây dựng nhằm thu hút nguồn vốn, công nghệ phương thức quản lý đầu tư tư nhân - Xây dựng kế hoạch, định hướng phát triển doanh nghiệp dân doanh: xác định rõ định hướng phát triển, dự báo kế hoạch cho thành phần kinh tế tư nhân kế hoạch chung thành phố (2) Huy động nguồn vốn đầu tư nước - Tăng cường khai thác nguồn lực đầu tư nước ngồi thơng qua đối tượng kiều bào sống, làm việc nước - Nâng cao chất lượng thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp, khu công nghệ cao - Tiếp tục hồn thiện cơng tác cải cách thủ tục hành cơng tác quản lý đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố 22 đ Chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển - Tiếp tục phát triển hệ thống khu công nghiệp, cụm công nghiệp, hệ thống khu du lịch đôi với bảo vệ môi trường - Đẩy mạnh phát triển công nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa, tạo động lực thúc đẩy kinh tế phát triển - Xây dựng nông nghiệp nông thôn theo hướng đại, xây dựng mơ hình kinh tế trang trại với quy mơ lớn theo hướng chun mơn hóa sản xuất; ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất tạo khả cạnh tranh thị trường 3.2.4 Nhóm giải pháp bảo vệ môi trường sống dân cư a Đối với công tác thu gom xử lý chất thải rắn Cần phân loại loại chất thải theo mục đích xử lý, tái chế hay tái sử dụng Triển khai kiểm tra, rà sốt quy trình xử lý chất thải rắn công nghiệp khu công nghiệp - khu chế xuất địa bàn thành phố Đầu tư lò đốt đại, công suất lớn để đủ suất xử lý chất thải rắn y tế Quản lý, phân loại chất thải rắn y tế quy định Bộ Y tế: Bố trí nhân lực theo dõi, đầu tư trang thiết bị, quy hoạch khu vực tập kết rác thải… b Thực chương trình nước khu thị nông thôn Phân đấu hầu hết hộ dân cư ngoại thành sử dụng nước đạt tiêu chuẩn với mức sử dụng bình quân 60 lít/người/ngày; cung cấp nước cho hộ sản xuất, sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nông thôn Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đảm bảo tiến độ chất lượng thi công xây dựng, định kỳ lấy mẫu kiểm tra, phân tích chất lượng nước trạm cấp nước quản lý vận hành, khai thác, 23 phục vụ; nâng cao công suất khai thác nước cơng trình đầu tư xây dựng, giảm tỉ lệ thất thoát nước KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ phân tích biến động số HDI, luận văn nêu lên ưu điểm số phát triển người (HDI) thành phố Đà Nẵng, qua đề cập đến hạn chế nguyên nhân hạn chế để từ có giải pháp khắc phục nhằm hoàn thiện phát triển toàn diện người dân thành phố Đà Nẵng Những biện pháp tập trung vào thành phần cấu thành số HDI giáo dục, y tế, mức sống dân cư môi trường sống người dân Các giải pháp tiêu biểu như: nâng cao tuổi thọ trung bình, nâng cao số sức khỏe, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, mở rộng đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải việc làm bảo hiểm thất nghiệp, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, tăng cường phát triển ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất đời sống, huy động vốn đầu tư, thu gom xử lý chất thải rắn v.v KẾT LUẬN Việc nghiên cứu số HDI thành phố Đà Nẵng cần thiết, cơng cụ hữu ích việc đề hướng sách theo quỹ đạo phát triển, tiến tới phát triển bền vững Bên cạnh đó, số HDI cịn công cụ hữu hiệu đánh giá điều hành kinh tế quốc gia địa phương nhằm mục tiêu phát triển người Về mặt phương pháp tính tốn tầm quốc gia địa phương hồn tồn thực theo phương pháp tính Liên hợp 24 quốc với hồn cảnh cụ thể địa phương Mỗi số thành phần tham gia đóng góp nhằm nâng cao số HDI nhau, việc tính tốn số cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện phương pháp luận để áp dụng thống Cho đến nay, số HDI số tổng hợp dùng để đánh giá phát triển người quốc gia nói chung địa phương nói riêng Thiết nghĩ, số HDI cần có thêm số nhân tố phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội số môi trường xã hội ... người (HDI) thành phố Đà Nẵng; Phân tích biến động số phát triển người (HDI) thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2001-2011; Luận văn đề xuất giải pháp nhằm góp phân nâng cao số phát triển người (HDI) thành. .. cứu” v.v CHƯƠNG PHÂN TÍCH BIẾN ĐỘNG CỦA CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1.1 Điều... 0,765 (Số liệu tính tốn theo cơng thức đề dựa số thành phần) 2.3 PHÂN TÍCH BIẾN ĐỘNG CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI (HDI) THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG GIAI ĐOẠN 2005 - 2011 2.3.1 Phân tích biến động số tuổi