Luận văn thạc sĩ UEB Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Công đoàn tại Tổng công ty Miền Trung

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH o0o TẾ HOÀNG THỊ NGỌC HẢI NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI TỔNG CƠNG TY MIỀN TRUNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI – NĂM 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH o0o TẾ HOÀNG THỊ NGỌC HẢI NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI TỔNG CƠNG TY MIỀN TRUNG CHUN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60340102 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ MẠNH CHIẾN XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI – NĂM 2015 LỜI CẢM ƠN Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, xin chân thành cảm ơn Thầy PGS.TS Vũ Mạnh Chiến, người tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi suốt q trình làm luận văn Xin chân thành cám ơn Ban Giám đốc, BCH Cơng Đồn anh chị em CBCNV thuộc Tổng công ty Miền Trung hỗ trợ tài liệu, đóng góp ý kiến động viên giúp đỡ tơi hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp có động viên, hỗ trợ đóng góp ý kiến để tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu Dù cố gắng với trình độ hiểu biết thời gian nghiên cứu thực tế có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận lời dẫn, góp ý Thầy Cô bạn đọc để luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ với đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đồn Tổng cơng ty Miền Trung” cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác TÓM TẮT Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn cấp xây dựng đội ngũ cán cơng đồn có tâm, tầm, tài, uy tín đồn viên cơng đồn người lao động nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết Mục tiêu Cơng đồn TCT Miền trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán Công đồn từ nâng cao hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn nâng cao vai trị vị tổ chức việc bảo vệ quyền lợi ích đáng người lao động, tham gia vào quản lý góp phần vào phát triển TCT; xây dựng đội ngũ cán cơng đồn có đủ trình độ, lực hoạt động thực tiễn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phong trào công nhân viên chức lao động TCT giai đoạn tăng tốc phát triển hội nhập quốc tế Cũng lý nên tác giả chọn đề tài: “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI TỔNG CÔNG TY MIỀN TRUNG” làm luận văn Qua nghiên cứu tác giả đưa tổng quan sở lý luận chất lượng đội ngũ cán cơng đồn doanh nghiệp, làm rõ tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn, Phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn TCT Miền Trung; từ rút nguyên nhân hạn chế chất lượng cán cơng đồn TCT Miền Trung nay, dựa sở lý luận phân tích thực trạng, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn TCT Miền Trung giai đoạn 2015-2020 như: Nâng cao lực chuyên môn, khả tổ chức, kỹ thực vai trị bảo vệ lợi ích, quyền lợi cho người lao động MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC BIỂU ĐỒ iii MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG TỔNG QUAN CÁC CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CỦA DOANH 1.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu NGHIỆP 1.2 Các khái niệm 12 1.3 Vị trí, chức cơng đồn 13 1.3.1 Vị trí cơng đồn Việt Nam .13 1.3.2 Vai trị cơng đồn 14 1.3.3 Chức cơng đồn 15 1.4 Chất lượng đội ngũ cán cơng đồn doanh nghiệp 15 1.4.1 Khái niệm chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 15 1.4.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán cơng đồn 16 1.4.3 Kiến thức đội ngũ cán công đoàn 18 1.4.4 Kết thực đội ngũ cán cơng đồn 18 1.4.5 Phẩm chất đạo đức đội ngũ cán cơng đồn .20 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán cơng đồn .20 CHƢƠNG THIẾT KẾ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN 23 CỨU CỦA LUẬN VĂN .23 2.1 Thiết kế nghiên cứu .23 2.2 Phương pháp nghiên cứu .27 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI TỔNG CƠNG TY MIỀN TRUNG 3.1 Tổng quan Tổng cơng ty Miền Trung .28 .28 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 28 3.1.2 Cơ cấu lao động 28 3.1.3 Kết hoạt động kinh doanh giai đoạn 2011-2013 31 3.2 Thực trạng đội ngũ cán cơng đồn Tổng cơng ty Miền Trung 32 3.2.1 Thực trạng chất lượng đôi ngũ cán công đồn Tổng cơng ty Miền Trung .32 3.2.2 Thực trạng hoạt động công đồn Tổng cơng ty Miền Trung 46 3.3 Đánh giá Thực trạng chất lượng đội ngũ cán công đồn Tổng cơng ty Miền Trung 51 3.3.1 Ưu điểm 51 3.3.2 Hạn chế 52 3.3.3 Nguyên nhân kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán Cơng đồn Tổng công ty Miền Trung 56 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI TỔNG CÔNG TY MIỀN TRUNG 4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ Cán cơng 59 đồn Tổng công ty Miền Trung từ 2015-2020 59 4.2 Giải pháp 61 4.2.1 Đổi phương thức hoạt động cơng đồn 61 4.2.2 Xây dựng đội ngũ cán tương xứng với vai trị cơng đồn .63 4.2.3 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chung cho đội ngũ cán cơng đồn 67 4.2.4 Chăm lo đời sống, đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên người lao động 69 KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt BHTN Nguyên nghĩa Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CBCĐ Cán cơng đồn CBCNV Cán cơng nhân viên CĐ Cơng đồn CĐCS Cơng đồn sở CNLĐ Công nhân lao động CNVCLĐ Cán viên chức lao động 10 DN Doanh nghiệp 11 HĐLĐ Hợp đồng lao động 12 NLĐ Người lao động 13 TCT Tổng công ty STT i DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 : Kết hoạt động SXKD TCT Miền Trung năm 2011 – 2013 31 Bảng 3.2: Các khóa đào tạo CBCĐ năm 2011 - 2013 38 ii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 : Số lượng CBCNV TCT Miền Trung năm 2011 - 2013 29 Biểu đồ 3.2 : Cơ cấu lao động theo trình độ TCT Miền Trung năm 2013 .29 Biểu đồ 3.3 : Cơ cấu lao động theo giới tính TCT Miền Trung năm 2013 30 Biểu đồ 3.4 : Cơ cấu lao động theo độ tuổi TCT Miền Trung năm 2013 .30 Biểu đồ 3.5 : Số lượng CBCĐ TCT Miền Trung năm 2011 - 2013 .32 Biểu đồ 3.6: Tỷ lệ CBCĐ/CBCNV TCT Miền Trung năm 2011 - 2013 33 Biểu đồ 3.7 : Cơ cấu CBCĐ theo trình độ chuyên môn TCT Miền Trung năm 2013 .34 Biểu đồ 3.8 : Cơ cấu CBCĐ theo trình độ lý luận trị TCT Miền Trung năm 2013 .35 Biểu đồ 3.9 : Cơ cấu CBCĐ theo trình độ lý luận trị TCT Miền Trung năm 2013 .35 Biểu đồ 3.10 : Cơ cấu CBCĐ theo trình độ lý luận trị TCT Miền Trung năm 2013 .36 Biểu đồ 3.11: Ngân sách đào tạo cho CBCĐ TCT Miền Trung năm 2011 – 2013 37 Biểu đồ 3.12: Kết đánh giá CBCĐ chấp hành sách, nội quy 40 Biểu đồ 3.13: Kết đánh giá CBCĐ phẩm chất trị, đạo đức .41 Biểu đồ 3.14: Kết đánh giá CBCĐ lực .42 Biểu đồ 3.15: Kết đánh giá CBCĐ tham gia xây dựng quy chế, lương thưởng 43 Biểu đồ 3.16: Kết đánh giá CBCNV thực chức bảo vệ quyền lợi CBCĐ 44 Biểu đồ 3.17: Kết đánh giá CBCNV công tác tuyên truyền, tổ chức CBCĐ 45 Biểu đồ 3.18: Mức lương tối thiểu TCT Miền Trung năm 2011 - 2013 .46 Biểu đồ 3.19: Mức tăng tổng lương hàng năm 47 Biểu đồ 3.20: Tỷ lệ tham gia BHXH, BHYT 48 Biểu đồ 3.21: Kính phí du lịch cho CBCNV năm 2011 – 2013 49 iii CBCĐ hướng dẫn NLĐ ký kết HĐLĐ cá nhân theo quy định pháp luật Đặc biệt theo nghị định số 44/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 NSDLĐ khơng ký q HĐLĐ NLĐ CBCĐ chủ động xây dựng thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể văn quy phạm pháp luật công ty để bảo vệ quyền lợi ích NLĐ; giáo dục vận động nâng cao nhận thức NLĐ trách nhiệm tập thể NLĐ công ty việc thực quyền nghĩa vụ phát sinh quan hệ lao động CBCĐ phải bám sát tình hình sản xuất, hoạt động kinh doanh cơng ty để có động viên kịp thời nhằm nâng cao hiệu suất lao động CBCNV để giúp công ty đạt mục tiêu đề Qua điều ban lãnh đạo cơng ty tin tưởng Cơng đồn tạo điều kiện cho CĐ phát triển Bên cạnh CBCĐ phải thường xuyên gần gũi NLĐ để hiểu tâm tư nguyện vọng họ hướng hoạt động công đồn vào lý đo nhằm tạo uy tín, lịng tin NLĐ với CĐ Đổi cơng tác thi đua, khen thưởng Tổ chức phòng trào thi đua, khen thưởng công nhân, lao động động lực phát triển sản xuất từ góp nhần nâng cao đời sống cho NLĐ TCT Miền Trung doanh nghiệp ngồi quốc doanh khơng có hoạt động chi Đảng hay tổ chức Đoàn niên cộng sản HCM, Cơng đồn có vai trị quan trọng việc tuyên truyền, giáo dục để CBCNV chấp hành tốt chế độ sách, pháp luật tin tưởng vào chủ trương sách nhà nước định hướng phát triển TCT Tổ chức, phát động phong trào thi đua qua CBCNV có hội rèn luyện nâng cao trình độ chun mơn, tay nghề trở thành người lao động giỏi, nhân viên suất sắc đồng thời khẳng định vai trò lãnh đạo Cơng đồn TCT Tuy nhiên, để tổ chức phong trào thi đua có hiệu CĐ phải xây dựng nội dung thi đua cụ thể, thiết thực phù hợp với yêu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh thời điểm đó, kết hợp với phịng ban chun mơn TCT để đưa nội dung phù hợp khả thi TCT Miền trung hoạt động chủ yếu lĩnh vực xây lắp sản xuất vật tư xây dựng nên phong trào cải tiến thi công xây dựng hay cải tiến quy trình sản xuất, ứng dụng khoa học công nghệ SXKD, nội dung vô thiết thực Đổi công tác tuyên truyền, giáo dục CBCNV Mục đích cơng tác tun truyền, giáo dục CBCNV không dừng lại việc tăng cường hiểu biết sách pháp luật mà cịn phải làm cho NLĐ hiểu rõ lợi ích 62 cơng ty ln gắn với lợi ích NLĐ Với cạnh tranh gay gắt ngành nghề, lĩnh vực đặc biệt lĩnh vực xây dựng để tồn phát triển bền vững TCT Miền Trung tạo nhiều công ăn việc làm cho NLĐ khu vực Ngược lại công ty làm ăn thua lỗ khơng đảm bảo cơng ăn việc làm quyền lợi, từ nảy sinh tiêu cực ảnh hưởng không tốt tới xã hội Nội dung tuyên truyền cần hướng vào nội dung mà NLĐ quan tâm như: Giới thiệu chế độ sách liên quan thiết thực tới NLĐ sách tiền lương, thưởng; bảo hộ lao động; sách BHXH, BHYT, BHTN; thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi; kỷ luật lao động; chế độ nghỉ hưu; sách cơng ty bảo hiểm lao động nữ Đổi nội dung phương pháp hoạt động tuyên truyền không dừng lý thuyết mà phải nghệ thuật tuyên truyền cổ động với nhiều hình thức phong phú, hấp dẫn, sinh động Biểu đồ cảm; sử dụng công cụ hỗ trợ đại; thời gian vừa phải, nội dung ngắn gọn Mặt khác, đổi phương thức hoạt động cơng đồn phải phát huy dân chủ hoạt động cơng đồn Điều quan trọng đổi phương thức hoạt động cơng đồn phải tổng kết xây dựng mơ hình tổ chức cơng đồn cấp 4.2.2 Xây dựng đội ngũ cán tƣơng xứng với vai trị cơng đồn CBCĐ TCT Miền Trung cán kiêm nhiệm tức vừa tham gia vào trình sản xuất kinh doanh TCT, vừa tham gia hoạt động công đồn xét duyệt vào BCH Cơng đồn dựa yếu tố bình bầu tự nguyện tham gia cán Đó tín hiệu tốt tín nhiệm CBCNV nhiệt tình CBCĐ hoạt động Tuy nhiên để hoạt động cơng đồn phát huy hiệu xây dựng đội ngũ cán vấn đề cốt lõi họ người nắm bắt tâm tư nguyện vọng người lao động để có kiến nghị cho phù hợp với nhu cầu người lao động xã hội Để xây dựng đội ngũ cán cơng đồn tương xứng với vai trị cơng đồn tổ chức trước tiên phải xây dựng tiêu chuẩn CBCĐ thời kỳ hội nhập Về tiêu chuẩn CBCĐ, xuất phát từ đặc điểm đội ngũ cán quần chúng, hoạt động tổ chức cơng đồn, nhằm thực chức năng, nhiệm vụ 63 đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng CBCNV; tham gia quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh tuyên truyền giáo dục CBCNV Một số tiêu chuẩn cán cơng đồn: Là người hiểu biết sản xuất, nguyện vọng công nhân, viên chức, phải hiểu sách Đảng, phải hiểu quản lý kinh tế, khoa học kỹ thuật, phải biết dựa vào quần chúng, phát huy sức sáng tạo quần chúng, học tập kinh nghiệm quần chúng, tạo điều kiện cho họ nắm hiểu biết khoa học, kỹ thuật Nếu cán cơng đồn khơng hiểu việc họ làm, khơng hiểu họ, mà lãnh đạo Công tác đánh giá CBCĐ phải thực cách khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, theo tiêu chuẩn, có nội dung phương pháp đắn; tránh tình trạng cảm tính người đánh giá Đánh giá ưu điểm, mặt có tác dụng động viên, thúc đẩy cán phấn đấu Nói khuyết điểm, nhược điểm có tác dụng răn đe, ngăn chặn, chỉnh sửa Đối với CBCĐ, khả hành động phải xem đến khả tổ chức, vận động, tập hợp, thuyết phục CNVCLĐ vào hoạt động cơng đồn Cơng tác quy hoạch cán phải có chiến lược khoa học, chi tiết cụ thể Cơng đồn cấp cần nhận thức rõ tính đặc thù CBCĐ cán quần chúng, hoạt động lợi ích CNVCLĐ đồn viên bầu lên Cơng tác quy hoạch cán phải trọng thực thường xuyên đồng tất cấp cơng đồn mặt: tạo nguồn cán bộ; tuyển chọn cán (cần dựa vào tiêu chuẩn CBCĐ cấp, chức danh) xây dựng kế hoạch thực quy hoạch cán Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực trình độ cho CBCĐ vấn đề quan trọng, có vai trị định đến nâng cao lực họ Công tác đào tạo CBCĐ bao gồm việc tổ chức, giảng dạy học tập dài ngày, gắn việc giáo dục nhân cách với cung cấp kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ nhằm chuẩn bị cho người học có khả đảm nhận công việc định Bồi dưỡng CBCĐ trang bị, tăng cường thêm kiến thức, truyền đạt kinh nghiệm, kỹ năng, kỹ xảo hoạt động thực tiễn để nâng cao chất lượng, hiệu công tác cán bộ, nhằm nâng cao phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, tâm lý, tác phong công tác họ Chú trọng đa dạng hóa hình thức đào tạo để cán có hội, điều kiện đào tạo Đối với cán trẻ, cán tầm chiến lược cần đào tạo bản, tập trung nhiều cấp đào tạo (đại học đại học) nhằm trang bị cho họ cách hệ 64 thống tương đối tồn diện kiến thức chun mơn, nghiệp vụ, chuyên sâu kết hợp với nâng cao tự tu dưỡng đạo đức, lối sống, tự trang bị kiến thức lý luận trị, pháp luật Đối với CBCĐ chuyên trách, cần phải đào tạo bản, dài hạn để trang bị cho họ cách hệ thống kiến thức phục vụ cho cơng đồn; định kỳ tham gia tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kinh nghiệm thực tế để nâng cao lực Do đặc thù CBCĐ chủ yếu không chuyên trách (kiêm nhiệm) thường thay đổi sau nhiệm kỳ, nên cấp cơng đồn cần coi cơng tác bồi dưỡng cán giải pháp chủ yếu để nâng cao lực đội ngũ cán Đào tạo CBCĐ cho năm tới vào phát triển tổ chức, nhu cầu cán bộ, quy hoạch cán bộ, vào công tác chuẩn bị cán chủ chốt, dự nguồn kỳ đại hội Phải phân loại cán vào tiêu chuẩn cán để có hình thức đào tạo thích hợp Tăng cường mở lớp tập huấn, bồi dưỡng cán ngắn ngày, tạo điều kiện cho tất CBCĐ không chun trách từ ủy viên ban chấp hành cơng đồn sở trở lên, cán tham gia hoạt động ban chấp hành cơng đồn lần đầu, tập huấn năm phương pháp hoạt động cơng đồn Hằng năm, cấp cơng đồn phải có kế hoạch đào tạo lại đội ngũ CBCĐ cấp, cán chuyên trách nhận thức trị, phẩm chất đạo đức trình độ học vấn, lực chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học Các cấp cơng đồn cần củng cố, tăng cường tổ chức đội ngũ cán làm công tác đào tạo CBCĐ toàn hệ thống Các liên đồn lao động tỉnh, thành phố, cơng đồn ngành Trung ương cần bố trí cán chun trách làm cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; tăng cường hình thức bồi dưỡng sở Có kế hoạch đầu tư nâng cao chất lượng trường cơng đồn có để trở thành trường chuyên ngành mạnh đào tạo CBCĐ Nâng cao chất lượng giảng viên, giảng viên ngành cơng đồn Nâng cao chất lượng dạy học, lực trường cơng đồn, Trường Đại học Cơng đồn Trường Đại học Tơn Đức Thắng, xứng đáng với vai trị trường đại học đa ngành, đặc biệt thực nhiệm vụ đào tạo trình độ đại học cơng đồn hình thức đào tạo, bồi dưỡng khác cho cán lãnh đạo cơng đồn cấp Thực tốt công tác luân chuyển cán bộ, nhằm tạo môi trường, điều kiện cho CBCĐ rèn luyện, thử thách, phát triển, phấn đấu vươn lên Đối với CBCĐ, việc 65 luân chuyển cần phải thật cụ thể, rõ ràng, công khai chủ động, tránh gây xáo trộn lớn ảnh hưởng xấu đến phong trào công nhân hoạt động cơng đồn Phương thức ln chuyển cán phải đa dạng, kết hợp chặt chẽ với công tác đánh giá, quy hoạch đào tạo cán Để cơng tác quản lý CBCĐ có hiệu quả, góp phần nâng cao lực, uy tín cán bộ, cần tiến hành kiểm tra, giám sát từ hai phía: từ phía lãnh đạo quản lý (cấp ủy, thủ trưởng), ban thường vụ, ban chấp hành cơng đồn từ phía đồn viên, CNVCLĐ Trong cơng tác quản lý CBCĐ, cần coi trọng việc tự đánh giá, quản lý người cán Do vậy, cấp cơng đồn cần đẩy mạnh tự phê bình phê bình, coi nội dung quan trọng công tác quản lý cán Thực tốt chế độ, sách khuyến khích lợi ích, động viên tinh thần CBCĐ Các cấp công đồn cần bảo đảm thực đúng, đầy đủ sách chung cho cán thuộc trách nhiệm quản lý mình, đồng thời có chế độ đãi ngộ thích hợp cho CBCĐ tình hình cụ thể để khuyến khích tạo điều kiện cho họ hoạt động Tổ chức cơng đồn phải chủ động xây dựng, hồn thiện chế độ, sách bảo vệ, đãi ngộ CBCĐ, trước hết cán chuyên trách, theo nguyên tắc sau: Chế độ, sách CBCĐ phải sở chế độ, sách cán Đảng Nhà nước; bảo đảm hài hoà khơng mâu thuẫn với chế độ, sách loại cán khác; bảo đảm quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, hiệu cơng tác; khuyến khích vật chất lẫn tinh thần tạo điều kiện, hội cho người làm việc, cống hiến thể lực nhằm kích thích tính sáng tạo, có sức hấp dẫn lơi người nỗ lực phấn đấu vươn lên./ Cần rà soát lại đội ngũ cán cơng đồn Tích cực đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đầu tư kinh phí thoả đáng cho việc đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn Rà sốt lại mục tiêu, nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo, kỹ cho cán cơng đồn Mặt khác, thân cán cơng đồn cần rèn luyện, nâng cao lĩnh phải nhận thức đúng, làm đúng, nói đúng, dám đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động 66 Cán cơng đồn phải lấy người lao động đồn viên cơng đồn mục tiêu, động lực phương tiện hoạt động 4.2.3 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao trình độ chung cho đội ngũ cán cơng đoàn Giải pháp đào tạo bồi dưỡng để nâng cao trình độ, nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán cơng đồn giải pháp nhiều nơi thực từ Tổng liên đoàn lao động Việt Nam tới Liên đoàn tỉnh thành phố hay cơng đồn cấp sở phần Tổng quan tài liệu nêu Do vậy, TCT Miền Trung để nâng cao chất lượng đội ngũ CBCĐ cần phải đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCĐ Khi lựa chọn cán đưa vào diện quy hoạch vấn đề đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện cán vấn đề quan trọng, có vai trị định đến nâng cao lực cán cơng đồn Cơng tác đào tạo cán cơng đồn hiểu việc tổ chức giảng dạy học tập dài ngày, gắn việc giáo dục nhân cách với cung cấp kiến thức chuyên mơn, nghiệp vụ nhằm chuẩn bị cho người học có khả đảm nhận cơng việc định Cịn bồi dưỡng trang bị, tăng cường thêm kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm, kỹ năng, kỹ xảo hoạt động thực tiễn cơng đồn để nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác cán cơng đồn nhằm hình thành nên phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức, tâm lý, tác phong công tác đáp ứng yêu cầu địi hỏi tiêu chuẩn cán cơng đồn Từ khái niệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, sở quy hoạch cán bộ, xây dựng tổ chức thực chương trình kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn cho phù hợp với tình hình cụ thể Cần đa dạng hố hình thức đào tạo cán cơng đồn để cán cơng đồn có hội, điều kiện đào tạo Đối với cán trẻ diện quy hoạch cần đào tạo bản, tập trung, nhằm trang bị cho họ cách có hệ thống tương đối tồn diện kiến thức chun mơn, nghiệp vụ kết hợp với việc nâng cao tố chất trị, đạo đức, kiến thức pháp luật Mặt khác, tính đặc thù cán cơng đồn chủ yếu hoạt động kiêm nhiệm, nên cần coi công tác bồi dưỡng cán giải pháp chủ yếu để nâng cao lực đội ngũ cán Về nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cần vào nhiệm cụ cấp, loại cán để lựa chọn vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cho thiết thực, phù hợp với giai đoạn, đối tượng cán Do cán cơng đồn cán quần 67 chúng, hoạt động cơng đồn đa dạng nên kiến thức đào tạo, trang bị cho cán cơng đồn địi hỏi phải vừa rộng vừa sâu, phải kết hợp chặt chẽ trang bị kiến thức với kiến thức chuyên ngành Chú trọng đổi nội dung, phương pháp đào tạo, quán triệt phương châm lý luận gắn với thực tiễn, học đôi với hành, đào tạo bồi dưỡng phải đảm bảo hiệu thiết thực, nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công đồn Đối với cán cơng đồn thuộc quan Cơng đồn Xây dựng Việt Nam bên cạnh việc tham gia khóa đào tạo ngắn hạn chun mơn cần tham gia khóa đào tạo quản lý nhà nước, quản lý kinh tế Các cán công đoàn sở cấp sở cần đào tạo theo khóa dài hạn, ngắn hạn trường Đại học Cơng đồn sở đào tạo chuyên môn hoạt động lĩnh vực cơng đồn Thường xun thực cơng tác đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán cơng đồn nhằm tạo nguồn nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Chú trọng hình thức đào tạo cho phù hợp với điều kiện, thời gian quan, đơn vị Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn trưởng thành từ thực tế, công nhân ưu tú, cán cơng đồn kiêm nhiệm, cán có tâm huyết với tổ chức cơng đồn Đánh giá, thơng qua hoạt động cơng đồn phong trào cơng nhân, viên chức, lao động phát cán có lực, có uy tín nhằm bổ sung, xây dựng, phát triển đội ngũ cán cơng đồn cấp thời gian tới Ngoài để nâng cao chất lƣợng CBCĐ cần phải đổi nhận thức cán cơng tác cán cơng đồn: Để thực u cầu, nhiệm vụ cơng đồn tình hình mới, trước tiên cấp cơng đồn toàn thể CBCNV cần phải nhận thức đầy đủ, đắn tầm quan trọng cán công tác cơng đồn Trong quan hệ lao động, Cơng đồn có vai trị quan trọng, khơng có cơng đồn khơng thể có quan hệ lao động đầy đủ, tiến phát triển Trên sở quán triệt đầy đủ, sâu sắc vai trò Cơng đồn vai trị CBCĐ để xác định rõ nhiệm vụ cơng tác cán cơng đồn Trong điều kiện tiêu chuẩn CBCĐ bao gồm: Thứ nhất, có lĩnh vững vàng, có tâm huyết nhiệt tình với cơng tác cơng đồ: u cầu địi hỏi người CBCĐ phải người có tài ý chí, có kiến 68 thức rộng, am hiểu nắm vững tình hình kinh tế, trị xã hội, nắm vững pháp luật mà trước tiên pháp luật có liên quan đến quyền lợi ích NLĐ Cơng đồn CBCĐ phải có trách nhiệm với cơng việc, có lĩnh trước khó khăn, thách thức, dám đấu tranh để bảo vệ trước Ban lãnh đạo Cơng ty Do đó, địi hỏi phẩm chất, trí tuệ lực cơng tác CBCĐ phải hòa quện vào nhau, tạo thành lĩnh trị người CBCĐ Thứ hai, có lực chun mơn nghiệp vụ: Có trình độ chun môn nghiệp vụ phù hợp, đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất, cơng tác đơn vị, có kiến thức kinh tế, trị, xã hội, pháp luật Cơng đồn Đặc biệt phải có khả tự học hỏi cao để khơng ngừng nâng cao trình độ mặt Thứ ba, có phẩn chất đạo đức lối sống tốt: Có tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, động, sáng tạo Cụ thể CBCĐ phải người ham học hỏi, nhạy cảm, khả giao tiếp tốt, quan hệ rộng có trách nhiệm với cơng việc, quan tâm tới đồng nghiệp, tập thể Có lối sống giản dị, sáng, trung thực có tinh thần tập thể Thứ tƣ, nhiệt tình có phƣơng pháp cơng tác cơng đồn: Đây u cầu quan trọng CBCĐ điều kiện kinh tế hội nhập CBCĐ phải có khả phương pháp tuyên truyền, vận động thuyết phục để tập hợp đồn viên NLĐ, đặc biệt phải có kỹ thương lượng, đàm phán với Người sử dụng lao động để đại diện, bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp cho NLĐ Các tiêu chuẩn có quan hệ mật thiết hỗ trợ hoạt động cơng đồn Nếu thiếu tiêu chuẩn cơng tác hoạt động cơng đồn gặp khó khăn trở ngại định 4.2.4 Chăm lo đời sống, đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên ngƣời lao động Phát triển đa dạng hình thức nâng cao chất lượng tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý, vấn đề quyền, nghĩa vụ đoàn viên người lao động tham gia quan hệ lao động thực thi công vụ Tăng cường phối hợp với thủ trưởng quan, đơn vị, người sử dụng lao động, chủ doanh nghiệp thực tốt Quy chế dân chủ sở; Chủ động tham gia với người sử dụng lao động xây dựng giám sát việc thực thang, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội 69 quy lao động theo quy định pháp luật Coi trọng việc tổ chức đối thoại cơng đồn với người sử dụng lao động Tham gia xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến doanh nghiệp; giải tranh chấp lao động đình cơng Đẩy mạnh hoạt động xã hội chăm lo đời sống đoàn viên người lao động Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động cơng đồn việc tham gia với Ban giám đốc xây dựng sách, pháp luật kinh tế - xã hội, lao động, việc làm, tiền lương, nhà ở, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hộ lao động sách, pháp luật khác liên quan đến tổ chức cơng đồn, quyền, nghĩa vụ người lao động Bên cạnh đẩy mạnh cơng tác tun truyền Bộ Luật Lao động, Luật cộng sửa đổi 2012, Chỉ thị 22 Ban Bí thư Trung ương Đảng xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa ổn định Doanh nghiệp, Chỉ thị 29 Ban Bí thư công tác Bảo hộ lao động thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước; Nghị định 60/NĐ-CP qui định chi tiết điều 63 Bộ luật Lao động xây dựng thực Quy chế dân chủ nơi làm việc nhằm giúp cho cán cơng đồn, người lao động đặc biệt chủ sử dụng lao động hiểu biết kiến thức pháp luật nhằm thực tốt pháp luật lao động đồng thời tạo điều kiện để tổ chức cơng đồn thực tốt chức đại diện NLĐ chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng cho NLĐ; Tăng cường kiểm tra, tra thường xuyên ngành chức DN xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật lao động cơng đồn Qua NLĐ nắm pháp luật liên quan đến quyền lợi ích kiến nghị thực chưa Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đội ngũ cán cơng đồn sở; đổi nâng cao chất lượng thương lượng, ký kết thực thỏa ước lao động tập thể Việc ký kết thỏa ước lao động tập thể có lợi cho NLĐ Cơng ty ngồi việc thực pháp luật nhà nước Người sử dụng lao động phải tuân thủ theo thỏa ước CBCĐ TCT cần tăng cường sở nhằm đạo kịp thời hoạt động việc thực thu kinh phí cơng đồn, tạo điều kiện cho tổ chức cơng đồn hoạt động để CĐCS có nguồn tài phù hợp nhằm chăm lo đến đời sống vất chất, tinh thần cho người lao động 70 Hướng sở để chăm lo bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng cho người lao động nhiệm vụ quan trọng tổ chức cơng đồn Có vậy, phát huy vai trị việc tham gia xây dựng quy chế dân chủ sở nơi làm việc, phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức tốt hội nghị NLĐ đối thoại định kỳ nhằm giải tỏa kịp thời xúc NLĐ từ đó, góp phần xây dựng mối quan hệ lao động hài hịa, ổn định, tiến Cơng ty 71 KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ Kiến nghị với Tổng liên đoàn lao động Việt Nam Tổng liên đồn lao động Việt Nam cần có giải pháp thiết thực, cụ thể việc thực chức bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động thông qua việc tham gia với Nhà nước hoạch định chế độ, sách có liên quan đến quyền nghĩa vụ người lao động Thực tốt công tác làm giảm thiểu xúc khơng đáng có NLĐ từ việc ban hành chế độ, sách khơng xuất phát từ nhu cầu, lợi ích NLĐ, khơng nhận đồng tình cao NLĐ ví dụ dự thảo tăng tuổi hưu NLĐ Nghiên cứu, đề xuất nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung vào Bộ luật lao động 2012, đặc biệt điều khoản liên quan trực tiếp đến quyền lợi ích NLĐ như: HĐLĐ, ngày nghỉ phép, ngày nghỉ có hưởng lương, thời gian thử việc, mức lương thử việc, Tập trung nghiên cứu thông qua khảo sát, tổng kết hoạt động thực tiễn cơng đồn sở quốc doanh để hoàn thiện cấu tổ chức Cơng đồn theo hướng ngành nghề đổi phương pháp hoạt động Cơng đồn Nên hạn chế can thiệp hành q trình đạo, điều hành hoạt động Cơng đồn nhằm tạo chế khuyến khích, động sáng tạo, CĐCS đồn viên cơng đồn điều kiện hoạt động CĐ hầu hết tiến hành thời gian làm việc DN NLĐ Chủ động hoạch định chiến lược đào tạo CBCĐ; có kế hoạch đầu tư kinh phí thỏa đáng cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tiếp tục đổi nội dung phương pháp đào tạo bồi dưỡng CBCĐ, đặc biệt CBCĐ ngồi quốc doanh Cần có chế đãi ngộ vật chất tương xứng, động viên kịp thời để CBCĐ khu vực kinh tế quốc doanh yên tâm tham gia khóa đào tạo, phát huy tính động, sáng tạo nhiệt tình cơng tác Cơng đồn Cần nghiên cứu ban hành chế khen thưởng hợp lý xứng đáng cho cấp Cơng đồn, CBCĐ có thành tích hoạt động CĐ thay có định khen thưởng Như nâng cao phát huy tính chất khen thưởng cấp cấp CĐCS, cá nhân làm công tác CBCĐ 72 Nghiên cứu hoàn thiện cấu tổ chức hệ thống Cơng đồn cho phù hợp, đồng thời quy định rõ chức năng, nhiệm vụ cấp CĐ để đảm bảo hoạt động CĐ đồng bộ, thống có hiệu Nghiên cứu ban hành chế khuyến khích đồn viên cơng đồn, sở làm động lực thu hút đội ngũ lao động chưa phải đoàn viên tự nguyện tham gia hoạt động Cơng đồn Tóm lại, Cần có chủ trương, giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động thực tiễn cán Cơng đồn Ngành Bởi muốn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động theo chức Cơng đồn mà Pháp luật quy định cán Cơng đồn cấp phải có lực, trình độ chun mơn thích ứng với chế thị trường, yêu cầu mang tính cấp bách Thường xuyên đạo chặt chẽ công tác tổ chức bồi dưỡng, đào tạo cán CĐCS kiến thức Pháp luật, lý luận nghiệp vụ, trị… Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật cho cơng đồn ngành Việt Nam, tăng cường hoạt động đối ngoại bước đổi công tác quản lý, đạo tổ chức Cơng đồn Triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp đề Đề án đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn đến năm 2020 Ban chấp hành phê duyệt Nghiên cứu, hình thành mơ hình tổ chức máy, xây dựng ban hành quy định, sách để thực có hiệu cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn Tăng cường nguồn lực tài cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Tổ chức kiểm tra đôn đốc việc thực quy định đào tạo bồi dưỡng Tổng Liên đoàn Định kỳ hàng năm tiến hành sơ kết thực tổng kết theo nhiệm kỳ để đánh giá việc thực Kiến nghị với Cơng đồn ngành xây dựng Việt Nam Cần tập trung tham mưu để lãnh đạo Ngành Xây dựng Việt Nam xây dựng, phát triển Chi Đảng quan, đơn vị, đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thuộc Ngành Nhằm triển khai thực đường lối có hiệu chủ trương, sách có liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho CNVCLĐ Bên cạnh đó, CĐXD Việt Nam cần xây dựng chương trình cơng tác hàng năm BCH để đề tiêu cụ thể, cần tăng cường hiệu phòng, ban chức giúp việc cho BCH, BTV nhằm đảm bảo hiệu thực chương trình theo kế hoạch đề 73 Hàng năm xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, dự tốn kinh phí triển khai thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Chọn cử cán đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch ban thường vụ phê duyệt Bố trí cán đảm nhiệm cơng tác đào tạo có đủ lực trình độ, ổn định lâu dài; xây dựng đội ngũ giảng viên kiêm chức gồm cán có trình độ, kinh nghiệm hoạt động cơng đoàn, xây dựng quy chế hoạt động, tạo điều kiện, phương tiện để đội ngũ đáp ứng yêu cầu tập huấn, bồi dưỡng cán cơng đồn sở Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cán cơng đồn uỷ viên ban chấp hành, uỷ viên uỷ ban kiểm tra đồng cấp cấp trực tiếp sở, cán chủ chốt cán phụ trách chuyên đề thuộc LĐLĐ công ty, đơn vị trực thuộc… KẾT LUẬN Để hoạt động sản xuất kinh doanh TCT Miền Trung ngày phát triển bền vững gữa Ban lãnh đạo cơng ty toàn CBCNV phải đồng tâm hiệp lực phải ln có tiếng nói chung, mục tiêu chung Để có điều vai trị CBCĐ vô quan trọng Và để tổ chức hoạt động cơng đồn có kết tốt thân CBCĐ phải có trình độ lực định Nâng cao lực cán cơng đồn phải coi nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên cấp cơng đồn, phải có quan tâm lãnh đạo cấp uỷ đảng, có đạo thống Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, với hỗ trợ, giúp đỡ cấp quyền Cơng tác cán cơng đồn cần thực triệt để thống từ Trung ương đến sở theo nguyên tắc Đảng lãnh đạo, quản lý công tác cán nguyên tắc tập trung dân chủ; phải thực đầy đủ, nghiêm túc nội dung công tác cán bộ, quy hoạch, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng; quản lý giám sát thực sách đãi ngộ, đánh giá cách khách quan công cán bộ, trọng phát huy lực sở trường cán Xây dựng đội ngũ cán công đồn có lực trình độ phải gắn với đẩy mạnh nâng cao chất lượng hiệu hoạt động cơng đồn, gắn với củng cố xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh để mặt từ u cầu phong trào cơng nhân hoạt động cơng đồn địi hỏi đội ngũ cán cơng đồn phải khơng ngừng nâng cao trình độ lực Mặt khác từ lớn mạnh phong trào công nhân hoạt đơng cơng đồn làm cho cán cơng đồn không ngừng trưởng thành, đảm bảo không ngừng nâng cao chất lượng 74 Năng lực cán cơng đồn khả vốn có người cán cơng đồn bồi dưỡng, tích luỹ để hoàn thành nhiệm vụ giao Phạm trù lực cán nói chung, lực cán cơng đồn nói riêng mang tính lịch sử, phụ thuộc vào thực tế tình hình kinh tế - xã hội đất nước, vào điều kiện môi trường công tác yêu cầu nhiệm vụ quan, đơn vị, tinh thần khắc phục khó khăn, phấn đấu vươn lên học hỏi người cán cơng đồn Luận văn “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Tổng cơng ty Miền Trung” thực mục tiêu đề ra: Hệ thống hóa sở lý luận chung cơng đồn cán cơng đồn Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBCĐ TCT Miền Trung Trên sở kết phân tích, đánh giá; luận văn đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn TCT Miền Trung Hoạt động cơng đồn hoạt động rộng, nhiều lĩnh vực phương diện khác nhau, q trình phân tích, đánh giá tác giả chưa đề cập hết vấn đề, thực trạng có CBCĐ TCT Miền Trung, thời gian nghiên cứu trình độ có hạn nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót định Rất mong nhận góp ý chân thành từ Thầy/Cô quý bạn đọc để luận văn ngày hoàn thiện 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Hà Thị Phương Anh, 2014 Bài viết: Nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng, xây dựng đội ngũ cán cơng đồn Chính phủ, 2012 Luật số 12/2012/QH13 Quốc hội- Luật cơng đồn Cơng đồn xây dựng Việt nam, 2013 Chương trình số: 413 /CTr – CĐXD Nâng cao chất lƣợng cán cơng đồn Hacongdoan, 2013 Bài viết: Để góp phần nâng cao chất lƣợng đội ngũ, Cơng đồn phải làm từ việc nhỏ Chu Xuân Khánh, 2010 Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng cán cơng HàLiên chức Nội.Đồn lao động TP Đà Nẵng, 2013 Kế hoạch thực chƣơng trình số: 18 /KH - LĐLĐ Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán cơng đồn giai đoạn 2013 018 Nguyễn Xuân Thái, 2013 Bài viết: Đổi nội dung phƣơng pháp đào tạo, bồi dƣỡng cán Cơng đồn Hương Thảo, 2009 Bài Viết: Nâng cao chất lƣợng cán cơng đồn sở Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, 2013 Điều lệ cơng đồn Hà Nội: xuất Lao động Nhà 10 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, 2005 Tài liệu bồi dƣỡng cán cơng đồn sở Hà Nội: Nxb Lao động 11 Tổng liên đoàn lao động Việt Nam 2013 Chƣơng trình số 1644/CTrTLĐ Thế Vinh, 2013 Bài viết: Nâng cao chất lƣợng cán cơng đồn 76 ... tác giả chọn đề tài: “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI TỔNG CÔNG TY MIỀN TRUNG? ?? làm luận văn Qua nghiên cứu tác giả đưa tổng quan sở lý luận chất lượng đội ngũ cán cơng đồn doanh... - GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TỔNG CHƢƠNG CÔNG TY MIỀN TRUNG CƠNG ĐỒN TẠI TỔNG CƠNG TY MIỀN TRUNG CHƢƠNG TỔNG QUAN CÁC CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CỦA... trạng đội ngũ cán công đồn Tổng cơng ty Miền Trung 2.1 Thực trạng chất lƣợng đơi ngũ cán cơng đồn Miền Tổng công ty Trung 3.2.1.1 Đánh giá số lượng cán Cơng đồn Số lượng cán Cơng đoàn TCT Miền Trung