MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TIÊU NGỌC LINH MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2013 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: : PGS.TS BÙI QUANG BÌNH Phản biện 1: TS TRẦN PHƢỚC TRỮ Phản biện 2: TS LÂM MINH CHÂU Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế doanh họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 17 tháng 12 năm 2013 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thơng tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, quan tâm Đảng Nhà nước, công tác đào tạo nghề (ĐTN) phục hồi, ổn định bước phát triển, đáp ứng tốt nhu cầu nhân lực kỹ thuật thị trường lao động Hiện nay, khâu yếu giáo dục nói chung dạy nghề nói riêng nước ta chất lượng hiệu ĐTN thấp Mặt khác, chưa quan tâm quản lý chất lượng ĐTN nên chất lượng ĐTN cịn hạn chế, dẫn đến tình trạng lãng phí nhân lực chi phí đào tạo Do thiếu quy hoạch hệ thống ĐTN, ĐTN tự phát, cấu ngành nghề dạy nghề cân đối, phân tán, chưa gắn kết với nhu cầu thực tế, không đáp ứng nhu cầu chuyển dịch kinh tế Tuy nhiên bên cạnh kết đạt được, công tác đào tạo nghề thành phố Trà Vinh số tồn tại, bất cập; là: quy mơ đào tạo nghề Thành phố nhỏ so với nhu cầu đào tạo xã hội; chủ yếu đào tạo nghề theo lực sẵn có sở đào tạo; đa dạng ngành nghề đào tạo để phù hợp với thực tế yêu cầu sản xuất sở đào tạo nghề địa bàn Thành phố chưa đủ điều kiện đáp ứng cách tốt nhất, hình thức dạy nghề doanh nghiệp chưa phát triển mạnh đặc biệt chưa trọng nhiều đến đối tượng học nghề lao động nông thôn địa bàn Thành phố Mục tiêu nghiên cứu đề tài Khái quát lý luận Đào tạo nghề cho lao động Đánh giá thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Trà Vinh Kiến nghị giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Trà Vinh Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn là: Đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Trà Vinh 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu địa bàn thành phố Trà Vinh Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp chuyên gia phương pháp khác Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn chia làm chương sau: Chương 1: Những vấn đề đào tạo nghề cho lao động nông thôn Chương 2: Thực trạng lao động nông thôn, đào tạo nghề địa bàn thành phố Trà Vinh Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Trà Vinh Tổng quan tài liệu nghiên cứu - Tài liệu nước - Tài liệu nghiên cứu nước CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LĐNT 1.1.1 Lao động nông thôn đặc điểm LĐNT Nguồn LĐNT phận nguồn LĐ xã hội bao gồm toàn người LĐ làm việc KT quốc dân người có khả LĐ chưa tham gia hoạt động KT quốc dân thuộc khu vực nông thôn Đặc điểm người nông dân LĐNT nước ta cần cù, chịu khó, sẵn sàng tiếp thu kiến thức để cải tạo thiên nhiên, giúp ích cho hoạt động nơng nghiệp 1.1.2 Khái niệm đào tạo nghề, đặc trƣng hình thức đào tạo nghề a Khái niệm đặc trưng đào tạo nghề Đào tạo nghề phận quan trọng hệ thống giáo dục quốc dân Theo Luật dạy nghề “Dạy nghề (đào tạo nghề) hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để tìm việc làm tự tạo việc làm sau hồn thành khố học” b Các hình thức đào tạo nghề Một nhiệm vụ quan trọng kế hoạch ĐTN xác định hình thức đào tạo thích hợp Hình thức ĐTN sở để xây dựng kế hoạch ĐTN, đồng thời sở để tính tốn hiệu KT ĐTN Tùy theo yêu cầu điều kiện thực tế áp dụng hình thức đào tạo hay hình thức đào tạo khác 1.1.3 Vai trò đào tạo nghề LĐNT Thực tiễn trình phát triển KT Việt Nam, LĐNT sử dụng tốt KT phát triển nhanh bền vững, tránh rơi vào “ bẫy” đẩy nhanh công nghiệp hóa, khơng trọng đến phát triển nơng nghiệp, NT có thời điểm rơi vào tình trạng khó khăn, gây lãng phí sức LĐNT kéo theo hệ thu nhập LĐNT thấp, ổn định xã hội Vì vậy, ĐTN nâng cao chất lượng ĐTN cho LĐ nói chung LĐNT nói riêng yêu cầu cấp bách KT 1.1.4 Đặc điểm lao động nơng thơn Trình độ thể lực hạn chế kinh tế phát triển, mức sống thấp Trình độ văn hóa, khoa học kỹ thuật trình độ tiếp cận thị trường thấp Lao động nông thôn nước ta mang nặng tư tưởng tâm lý tiểu nông, sản xuất nhỏ, ngại thay đổi nên thường bảo thủ thiếu động 1.2 NỘI DUNG CỦA ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo nghề cho LĐNT a Nhu cầu sử dụng lao động Hiện nay, nhu cầu nhân lực cho phát triển ngành kinh tế nước ta, cụ thể: + Nhu cầu nhân lực cho phát triển công nghiệp, xây dựng + Nhu cầu nhân lực cho phát triển nông lâm ngư nghiệp, phát triển nơng thơn, miền núi có xu hướng giảm dần + Nhu cầu nhân lực cho phát triển ngành dịch vụ có xu hướng tăng nhanh + Nhu cầu nhân lực cho việc xuất LĐ qua đào tạo + Nhu cầu nhân lực cho đầu tư nước Việt Nam + Nhu cầu nhân lực kỹ thuật cao cho phát triển số ngành mũi nhọn lựa chọn tương lai b Nhu cầu học nghề lao động nông thôn Nhu cầu học nghề: đòi hỏi mong muốn người cần học nghề, thể cảm giác thiếu hụt nghề mà người lao động cảm nhận Nhu cầu học nghề hình thành trạng thái ý thức người lao động việc thấy thiếu nghề để phục vụ cho thân đáp ứng nhu cầu xã hội 1.2.2 Xác định ngành nghề đào tạo cho LĐNT Như vậy, kết điều tra phản ánh thực tế cần xác định cấu chương trình ĐTN cho LĐNT cấp trình độ đào tạo với kỹ phù hợp Các ngành nghề cần xác định đào tạo mong muốn đào tạo LĐNT như: trồng trọt, chăn nuôi, công nhân kỹ thuật, xây dựng, KT, tiểu thủ CN….Những ngành có tỷ lệ mong muốn cao như: trồng trọt, chăn nuôi, công nhân kỹ thuật (chiếm tới 20% loại nghề) Tiếp đến loại nghề dệt may KT, loại nghề khác có nhu cầu đào tạo không đáng kể 1.2.3 Lựa chọn phƣơng thức đào tạo nghề cho LĐNT Đối với nhóm đối tượng LĐNT đào tạo để làm NN đại, đặc thù sản xuất NN, người nông dân làm việc theo mùa vụ, nên khoá đào tạo cần gắn với việc vừa học, vừa làm việc người nông dân, phải lựa chọn thời gian nông nhàn người dân để tổ chức khoá học cho phù hợp Điều đòi hỏi việc xây dựng chương trình đào tạo phải linh hoạt khoa học 1.2.4 Đánh giá kết đào tạo Để đánh giá kết cần phải đánh giá chương trình đào tạo để xác định xem có đáp ứng mục tiêu đưa không (nghĩa hiệu làm việc người học có thay đổi theo hướng mong muốn khơng), thay đổi hiệu học viên kết luận chương trình đào tạo mang lại khơng 1.3 MỘT SỐ YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở NƢỚC TA HIỆN NAY 1.3.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội Điều kiện tự nhiên, khí hậu, thời tiết tạo đặc điểm người khác địa phương, vùng, miền dẫn đến có đặc điểm khác LĐ vùng, miền LĐ thuộc dân tộc khác nhau, LĐ vùng sinh thái khác nhau, LĐ đồng miền núi, hải đảo,… có đặc trưng tập quán, phương thức sản xuất khác 1.3.2 Quy mô, chất lƣợng lực lƣợng lao động tình hình việc làm nông thôn Yếu tố học vấn kỹ làm việc LLLĐ “nội sinh” thân người LĐ, lại ảnh hưởng trực tiếp tới khả học nghề việc kiến thức kỹ định; đạt làm việc theo yêu cầu doanh nghiệp Với trình độ KH - CN ngày phát triển, phát triển mở rộng kinh doanh, doanh nghiệp ngày cần nguồn LLLĐ có trình độ học vấn tay nghề cao, tính chuyên nghiệp cao 1.3.3 Cơ sở vất chất cho ĐTN đội ngũ giáo viên Mạng lưới sở đào tạo nghề: Mạng lưới trường đào tạo nghề nước ta bao gồm: trường dạy nghề, trung tâm dạy nghề, trường cao đẳng, trung học chuyên nghiệp có dạy nghề, số trường đại học có dạy nghề, sở dạy nghề tư nhân đăng ký chưa đăng ký, hộ gia đình có dạy nghề 1.3.4 Tác động chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động a Chuyển dịch cấu kinh tế Chuyến dịch cấu thay đổi cấu kinh tế theo thời gian từ trạng thái trình độ tới trạng thái trình độ khác phù hợp với phát triển KT-XH điều kiện vốn có khơng lặp lại trạng thái cũ Chuyển dịch cấu kinh tế tạo chuyển dịch lớn lao động nông thôn, từ dịch chuyển kỹ đến dịch chuyển nghề nghiệp, dịch chuyển nơi sinh sống: b Thị trường lao động Thị trường lao động: tập hợp quan hệ kinh tế, pháp lý, xuất người sở hữu sức lao động (người lao động) người sử dụng (người thuê lao động) vấn đề chỗ việc làm cụ thể, nơi mà hàng hóa dịch vụ làm 1.3.5 Chính sách quyền Tóm lại, hệ thống sách đào tạo nghề đặc biệt đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm gần bước hoàn thiện hỗ trợ đắc lực cho việc hình thành phát triển hệ thống sở đào tạo nghề rộng khắp nước đạt kết đáng khích lệ CHƢƠNG THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG NÔNG THÔN, ĐÀO TẠO NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH 2.1 ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên Thành phố Trà Vinh Trung tâm trị, kinh tế, văn hố - xã hội an ninh quốc phịng tỉnh Nằm phía Nam sơng Tiền có tọa độ địa lý từ 106o18’ đến 106o25’ kinh độ Đông từ 9o31’ đến 10o1’ vĩ độ Bắc Phía Bắc giáp sơng Cổ Chiên, phía Tây giáp huyện Càng Long, phía nam đơng giáp huyện Châu Thành Thành phố có phường xã 2.1.2 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội a Đặc điểm kinh tế Tăng trưởng kinh tế (GDP) (2012) đạt 12,5%, đó: Thương mại - dịch vụ tăng 15,17%, cơng nghiệp - xây dựng tăng 9,29%, nông nghiệp - thủy sản giảm 1,54%; GDP bình quân đầu người 27,44 triệu đồng/người/năm Cơ cấu kinh tế (2012) tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng nơng - ngư nghiệp từ 4,78% giảm cịn 4,11%; Cơng nghiệp xây dựng từ 36,23% tăng lên 36,43%; Dịch vụ từ 58,99% tăng lên 59,46% (theo Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2012 UBND thành phố Trà Vinh) b Đặc điểm xã hội Dân số trung bình thành phố đạt 102.830 người, dân tộc Khmer chiếm 19,96%, dân tộc Hoa chiếm 6,22%, dân tộc 10 so với 17 địa phương lại địa bàn tỉnh Trà Vinh Năm 2012, dân số trung bình nơng thơn thành phố Trà Vinh có 102.830 người, chiếm tỷ lệ 16,4% dân số trung bình nơng thơn tồn tỉnh b Thực trạng trình độ học vấn lao động nơng thơn Bảng 2.2 Trình độ học vấn LĐNT phường, xã thành phố Trà Vinh đến ngày 31/12/2012 ĐVT: người Trình độ học vấn Phường, Xã Chưa TN Đã TN Tiểu Tiểu học học Đã TN Đã TN THCS THPT Phường 683 1426 629 1855 Phường 240 662 283 664 Phường 143 469 202 634 Phường 1147 2449 821 1712 Phường 640 1144 342 795 Phường 596 1280 488 999 Phường 1196 1855 598 1496 Phường 1213 884 251 401 Phường 2137 1891 517 898 Xã Long Đức 1398 1902 664 535 Tổng cộng 9393 13962 4795 9989 (Nguồn: Phòng LĐ – TB & XH thành phố Trà Vinh) Theo điều tra lao động - việc làm năm 2012, tồn thành phố Trà Vinh có 60.079 LĐ, có 9.989 LĐ tốt 11 nghiệp THPT, chiếm khoản 16,6% ; 4.795 LĐ tốt nghiệp THCS, chiếm khoản 8%; 13.962 LĐ tốt nghiệp Tiểu học, chiếm khoản 23%; 9.393 LĐ chưa tốt nghiệp Tiểu học chiếm khoản 15,6% Trong địa phương LLLĐ có trình độ học vấn cao phường 1, phường 4, phường 6, phường ngược lại địa phương LĐ có trình độ học vấn thấp phường 8, xã Long Đức c Thực trạng trình độ chuyên mơn kỹ thuật Về trình độ chun mơn kỹ thuật: tổng số 6.105 người khảo sát số lao động nông thôn đào tạo bậc đại học sau đại học 3.336 người, bậc cao đẳng 658 người, bậc trung cấp 1.438 sơ cấp 673 người Cơ cấu trình độ lực lượng lao động qua đào tạo lao động nông thôn Thành phố cịn bất cập, số lượng cơng nhân kỹ thuật q số lao động nơng thôn thành phố Trà Vinh tham gia đào tạo bậc cao lại nhiều Do vấn đề đào tạo nghề cho lao động đặc biệt lao động nông thôn Thành phố ngày trở nên cần thiết Mặc khác, số LĐNT Thành phố có trình độ nghề cấp (sơ cấp nghề, trung cấp nghề cao đẳng nghề) 1.564 người (chiếm 25,62%), số người có trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học thạc sỹ 4.541 người (chiếm 74,38%), qua ta khẳng định số LĐNT thành phố Trà Vinh tham gia đào tạo nghề thấp, chưa trọng đến học nghề; điều làm cho cấu trình độ lực lượng lao động qua đào tạo nơng thơn nói riêng thành phố Trà Vinh nói chung cịn bất cập Bảng 2.3 Trình độ chun mơn kỹ thuật dân số 15 tuổi trở lên nông thôn thành phố Trà Vinh 12 Đơn vị tính: người Thạc sỹ Đại học Cao đẳng Cao đẳng nghề nghiệp số Trung cấp chuyên Tổng Trung cấp nghề Phƣờng, xã Sơ cấp nghề Lớp/bậc học cao Phường 1.370 85 217 112 Phường 345 38 28 52 25 192 Phường 304 18 17 40 40 185 Phường 983 202 131 120 20 72 427 11 Phường 434 81 49 26 25 244 Phường 586 42 118 60 59 294 Phường 910 104 66 130 19 70 500 21 Phường 247 28 19 39 38 119 Phường 598 55 68 79 12 51 325 Xã Long Đức 328 20 44 23 16 37 187 6.105 673 757 681 Tổng số 44 107 786 19 134 524 3.259 77 (Nguồn: Phòng Thống kê thành phố Trà Vinh) d Chuyển dịch cấu lao động nơng thơn Do có tác động tích cực chuyển động cấu KT, công tác ĐTN giải việc làm, cấu LLLĐ thành phố Trà Vinh chuyển dịch theo hướng tăng dần LĐ làm việc ngành dịch vụ, CN xây dựng bản, giảm dần tỷ lệ LĐ ngành nông - lâm - thuỷ sản : năm 2008 61,57% đến năm 2012 13 52,95% ; năm 2008 tỷ lệ LĐ làm việc ngành dịch vụ chiếm 23,95% đến 2010 tăng lên 28,20%; ngành CN xây dựng dịch chuyển từ 17,41% năm 2010 lên 18,11% vào năm 2012 Chuyển dịch với tốc độ chậm, phần cho thấy tỷ lệ tăng LLLĐ qua ĐTN thấp tăng chậm (Bảng 2.4) Bảng 2.4 Cơ cấu LĐNT chia theo nhóm ngành KT giai đoạn 2008 – 2012 ĐVT: người, % Lĩnh vực Tổng 2008 2009 2010 2011 2012 576,752 580,824 585,926 588,380 616,936 Nông, lâm TS 355,109 330,993 318,659 315,994 326,668 Tỷ lệ (%) 61.57 56.99 54.39 CN XD 83,491 95,455 102,026 Tỷ lệ (%) 14.48 16.43 17.41 138,152 154,376 165,241 TM DV Tỷ lệ (%) 23.95 26.58 28.20 53.71 52.95 99,454 111,727 16.90 18.11 172,932 178,541 29.39 28.94 (Nguồn: Sở LĐ – TB & XH tỉnh Trà Vinh) Cơ cấu nhóm tuổi độ tuổi LĐ Thành phố tập trung cao nhóm tuổi từ 15 đến 29 tuổi với số lượng 19.884 người chiếm 42% tổng LĐ độ tuổi, thấp từ LĐ từ 45 đến 64 với số lượng 12.279 người chiếm gần 25,7 % tổng LĐ độ tuổi (Biểu đố 2.1) 14 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu nhóm tuổi độ tuổi LĐ thành phố Trà Vinh (Nguồn: Phòng LĐ – TB & XH thành phố Trà Vinh) Qua phân tích số liệu cấu LĐ qua đào tạo, cho thấy ưu nhóm LĐ độ tuổi 25-39 chiếm ưu thế, xem “LĐ vàng”, thành phố Trà Vinh năm đến có định hướng bố trí sử dụng nguồn nhân lực định hướng đào tạo cho lực lượng LĐ trẻ phục vụ cho việc phát triển KT - XH 2.1.4 Chính sách đào tạo nghề việc làm cho lao động nông thôn qua đào tạo nghề nhà nƣớc a Chính sách ĐTN cho LĐNT - Chính sách người học: - Chính sách giáo viên, giảng viên - Chính sách sở đào tạo nghề cho LĐNT b Chính sách giải việc làm cho LĐNT sau ĐTN 15 Kết đạt từ sách phát triển ĐTN việc làm cho LĐNT tỉnh giai đoạn 2008 – 2012 với 16.728 LĐ, NSNN địa phương hỗ trợ cho ĐTN việc làm 14.188 triệu đồng 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo a Nhu cầu sử dụng lao động Việc xác định nhu cầu sử dụng lao động ngành nghề có nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp địa bàn thành phố Trà Vinh vùng lân cận có ý nghĩa quan trọng công tác đào tạo nghề, đặc biệt đào tạo nghề cho đối tượng lao động nông thôn b Nhu cầu học nghề lao động nông thôn Cũng giống việc xác định nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp địa bàn thành phố vùng lân cận, việc xác định nhu cầu học nghề lao động nông thôn thành phố Trà Vinh giai đoạn 2006-2010 chưa thật trọng c Một số yêu cầu LĐNTvới công tác đào tạo nghề: Thứ nhất, yêu cầu hỗ trợ kinh phí;Thứ hai, yêu cầu sở đào tạo;Thứ ba, u cầu thơng tin 2.2.2 Xác định chƣơng trình hình thức đào tạo Nhìn chung tình hình tổ chức hình thức đào tạo thực chương trình ĐTN cho LĐNT chưa có gắn kết cao quan hỗ trợ chương trình ĐTN, sở ĐTN doanh nghiệp, cộng thêm tính tự phát khơng tư vấn nghề LĐNT dẫn đến tình trạng: LĐ sau ĐTN đạt yêu cầu 16 doanh nghiệp, LĐNT tham gia chương trình ĐTN thường gặp khó khăn, cản trở họ tự chủ động học học theo chương trình hỗ trợ Nhà nước 2.2.3 Lựa chọn phƣơng pháp sở đào tạo a Tình hình đào tạo nghề doanh nghiệp Do yêu cầu cần số lượng LĐ làm việc có tay nghề làm việc sở sản xuất DN mà thị trường LĐ đáp ứng được, nên DN lựa chọn hình thức tự tuyển dụng LĐ phổ thơng, chưa có nghề vào kèm nghề, ĐTN sử dụng b Tình hình đào tạo nghề sở dạy nghề Các sở ĐTN địa bàn thành phố phát triển chậm khơng có sở nên phải kết hợp với sở dạy nghề huyện, tỉnh Hiện nay, địa bàn tỉnh có 14 sở dạy nghề cơng lập, 05 sở giáo dục khác có dạy nghề có 07 làng nghề truyền thống 2.2.4 Đánh giá kết đào tạo Đánh giá chất lượng LĐ qua ĐTN bước nâng lên kỹ thực hành đạo đức Theo số liệu trường trung tâm : Trường Trung cấp nghề Trà Vinh, Trung tâm Nghiên cứu Khoa học Sản xuất Dịch vụ Trung tâm Dạy nghề hội Liên hiệp Phụ Nữ địa bàn tỉnh Trà Vinh, năm 2012: tỷ lệ học sinh xếp loại đạo đức tốt đạt 70%; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp đạt 90%, 1/3 đạt loại khá, giỏi; gần 90% có kiến thức chun mơn nghề từ trung bình trở lên 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN LAO ĐỘNG NÔNG THÔN QUA ĐÀO TẠO NGHỀ 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 17 Kết tuyển sinh dạy nghề: tuyển sinh, đào tạo cho 19.664 người, đạt 131,09% kế hoạch năm Trong hệ Cao đẳng nghề 75 học viên, Trung cấp nghề 206 học viên, hệ ngắn hạn (trình độ sơ cấp nghề dạy nghề 03 tháng) tuyển 19.383 học viên (nâng tổng số người lao động qua đào tạo nghề đến cuối năm 2012 tỉnh lên 154.037 người Đạt tỷ lệ LĐ qua ĐTN 29,91%) 2.3.2 Những tồn Những tồn thuận lợi: thời gian qua, quan tâm tập trung đạo cấp, ngành, công tác đào tạo nghề tỉnh bước đầu có chuyển biến tích cực đạt kết định Các sở dạy nghề đầu tư xây dựng, cải tạo, mua sắm trang thiết bị bước đáp ứng yêu cầu giảng dạy học tập người lao động, địa phương cịn gặp khó khăn ngân sách nên việc bổ sung vốn đối ứng cho hoạt động đề án 1956 hạn chế Khó khăn, tồn tại: - Việc tổ chức đạo triển khai thực cấp quyền địa phương sở cịn chậm - Cơng tác tun truyền chủ trương sách ưu đãi học nghề cho lao động nông thôn nhân dân hạn chế - Nhận thức người dân LĐNT học nghề chưa cao - Về đầu tư xây dựng phòng học lý thuyết, phòng chức nhà xưởng thực hành cho trung tâm dạy nghề chậm - Đội ngũ cán bộ, giáo viên trung tâm dạy nghề thiếu yếu 2.3.3 Nguyên nhân tồn a Cơ chế sách 18 - Công tác tư vấn, lựa chọn nghề để đào tạo cho phù hợp với đặc điểm kinh tế địa phương chưa quan tâm - Chưa xây dựng kế hoạch lồng ghép đào tạo nghề gắn với chương trình giải việc làm xố đói giảm nghèo - Chưa có chế sách để hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm - Chưa có sách tôn vinh kịp thời giáo viên, nghệ nhân có nhiều cơng lao đóng góp cho nghiệp đào tạo nghề b Lao động nông thôn - Do nhận thức chưa đầy đủ vị trí, tầm quan trọng đào tạo nghề dẫn đến quy mô chất lượng đào tạo chưa cao - Chưa vượt qua khó khăn xuất phát từ thân người học nghề Vẫn cịn thói quen ỷ lại vào hỗ trợ Nhà nước Tâm lý lo ngại sau học nghề khơng tìm việc làm làm hạn chế đáng kể nỗ lực thân - Do trở ngại trình độ học vấn tuổi tác ảnh hưởng đến việc học nghề người LĐNT c Tổ chức đào tạo Việc tổ chức đào tạo cho nông dân chưa linh hoạt, chưa phù hợp với đặc điểm lao động nông thôn, thường lao động hộ, khó tạm dừng cơng việc để học Tình trạng bỏ học nhiều dẫn đến khó khăn cho q trình đào tạo quản lý sở đào tạo quan có liên quan ... đề đào tạo nghề cho lao động nông thôn Chương 2: Thực trạng lao động nông thôn, đào tạo nghề địa bàn thành phố Trà Vinh Chương 3: Các giải pháp hồn thiện đào tạo nghề cho lao động nơng thơn địa. .. học nghề lao động nông thôn địa bàn Thành phố Mục tiêu nghiên cứu đề tài Khái quát lý luận Đào tạo nghề cho lao động Đánh giá thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn thành phố Trà. .. qua đào tạo lao động nơng thơn Thành phố cịn bất cập, số lượng cơng nhân kỹ thuật q số lao động nông thôn thành phố Trà Vinh tham gia đào tạo bậc cao lại nhiều Do vấn đề đào tạo nghề cho lao động