KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG

KHÁI QUÁT VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG Lê Anh Tuấn, Nguyễn Lê Nhân Khoa Kế toán, Đại học Duy Tân GIỚI THIỆU Trong năm gần có sửa đổi lớn tư phát triển thách thức đồng thuận thông thường phát triển kinh tế Cách tiếp cận nhấn mạnh đến việc đáp ứng nhu cầu người nghèo, ủng hộ nhạy cảm văn hố khuyến khích tham gia "cơ sở" vào trình phát triển Quan trọng hơn, nhấn mạnh cải tiến "thực sự" xảy nước Thế giới thứ ba nơi khác trừ chiến lược xây dựng thực bền vững mặt môi trường Kết nhận thức ngày tăng mục tiêu chung mơi trường phát triển khơng có mâu thuẫn thực giống nhau, cải thiện chất lượng sống phúc lợi người cho hệ tương lai "(Bartelmus, 1986 pp 13-4) Tuy nhiên, khái niệm phát triển kinh tế bền vững điều khó hiểu để phân tích Cho người ta miêu tả khía cạnh môi trường, kinh tế xã hội q trình diễn ra, khó khăn nằm việc đạt đến định nghĩa phổ quát chấp nhận xác mặt phân tích Thường xun khơng, xác hy sinh cho chấp nhận Ví dụ, Chiến lược Bảo tồn Thế giới (IUCN, 1980) nhấn mạnh đến việc "duy trì quy trình sinh thái thiết yếu hệ thống hỗ trợ sống, bảo tồn đa dạng di truyền sử dụng bền vững loài hệ sinh thái" với mục tiêu chung đạt " phát triển thông qua việc bảo tồn nguồn tài nguyên sống ' Mặc dù tán dương thông điệp chung chung nhà kinh tế đồng cảm quan tâm đến định nghĩa mục tiêu đề cập Chiến lược Bảo tồn Thế giới q khơng xác để hoạt động, khơng nhận thấy vấn đề quan trọng thương mại mục tiêu kinh tế bảo tồn, bỏ qua vấn đề định giá (Tisdell, 1983; Pearce, 1985) Mặc dù khó khăn, khơng phải khơng thể, để xác định phát triển bền vững theo phương pháp phân tích nghiêm ngặt nào, cần phải mơ tả đặc điểm để phân biệt với khái niệm phát triển khác Để làm điều này, mục tiêu báo sau cố gắng tinh chỉnh chứng minh khái niệm phát triển kinh tế bền vững Nhấn mạnh đặc điểm độc đáo môi trường, kinh tế xã hội bền vững bước hướng tới giải thích đủ mạnh để cung cấp cơng cụ hữu ích cần thiết cho việc phân tích thực tiễn hoạch định sách Bài báo giới hạn thân để thảo luận khái niệm phát triển kinh tế bền vững áp dụng cho Thế giới Thứ ba PHÁT TRIỂN VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Như năm qua, mục tiêu sách kinh tế thay đổi, khái niệm phát triển kinh tế sửa đổi Sự đồng thuận tư tưởng phi Marxist định nghĩa phát triển kinh tế "quá trình mà thu nhập bình quân đầu người thực quốc gia tăng lên thời gian dài - tùy thuộc vào quy định số một" chuẩn nghèo tuyệt đối "không tăng, phân phối thu nhập khơng trở nên bất bình đẳng "(Meier, 1976 trang 6) Sự đồng thuận nêu lên nét đặc trưng sau phát triển kinh tế: a) Nó phần phát triển tồn diện xã hội, phân biệt phân tích riêng; b) Khía cạnh định lượng gắn liền với tích lũy kinh tế, gia tăng sản lượng thực đầu người; c) Kích thước định tính gắn liền với thay đổi công nghệ thể chế, "sự đổi mới" xác định rộng rãi; d) Nên lý tưởng để đo lường được, nghĩa phát triển kinh tế có liên quan đến lợi ích kinh tế đo lường trực tiếp dễ dàng đo lường "Sự phát triển tồn diện xã hội" khơng liên quan đến thay đổi hoạt động kinh tế mà cịn biến đổi trị, xã hội văn hoá Trong đánh giá 'tổng thể phát triển xã hội', kinh tế có xu hướng tập trung chủ yếu vào thay đổi kinh tế lập phát triển kinh tế từ phát triển 'tổng thể' Sự đồng thuận nói chung "bắt đầu với việc tăng thu nhập thực tế bình quân đầu người số tổng thể tốt phát triển kinh tế" (Meier, 1976 trang 8) Tuy nhiên, mức tăng trưởng đầu người coi số quan trọng phát triển kinh tế, đồng thuận thông thường chấp nhận có chiều hướng chất lượng quan trọng cho phát triển để phân biệt với tăng trưởng kinh tế Nghĩa 'sự phát triển kinh tế không hàm ý nhiều sản lượng mà loại đầu khác với sản lượng trước đây, thay đổi cấu tổ chức kỹ thuật mà sản lượng sản xuất phân phối' (Herrick & Kindleberger, 1983, trang 21) Bên cạnh sáng chế phổ biến công nghệ mới, đổi bao gồm thay đổi tổ chức, sách phủ, mơ hình sở hữu, kỹ nhiệm vụ người, sở thích sở thích người tiêu dùng Trong nỗ lực để xác lập giá trị thực nghiệm cụ thể khái niệm, kinh tế quan tâm đến việc dịch khái niệm 'cải tiến kinh tế' sang biến số đo so sánh Do đó, tăng thu nhập thực tế tổng thể coi "chỉ số tổng thể tốt phát triển kinh tế", quốc gia tương đối nghèo cho thấy gia tăng thu nhập thực tế tương đối tuyệt đối tương đối phải phát triển thành công Hơn nữa, số định lượng phát triển kinh tế phân tách tổng hợp cấp độ Ví dụ, tiêu chí thu nhập thực tế tương đối hồn tồn áp dụng cho khu vực tương đối nghèo, cộng đồng nhóm thu nhập, quốc gia Các tính nêu thể đồng thuận bản, khái niệm phát triển kinh tế mối quan hệ phát triển tổng thể định nghĩa lại suốt thời kỳ sau chiến tranh (Thế chiến II) Vì "lịch sử ngữ nghĩa" xem xét cẩn thận nơi khác (Arndt, 1981, Meier, 1984), không thảo luận thêm Ý nghĩa phát triển kinh tế bền vững Những năm 1970 chứng kiến xuất sửa đổi lớn suy nghĩ phát triển đưa thách thức đồng thuận thông thường phát triển kinh tế Cùng với gọi cho 'Chiến lược nhu cầu bản' (ILO, 1976; Streeten cộng sự, 1981; Stewart, 1985), lần sửa đổi nhấn mạnh đến việc cải thiện nhu cầu người nghèo Tuy nhiên, cách tiếp cận phát triển bền vững thêm cho cải thiện thực xảy nước thuộc Thế giới Thứ ba chiến lược xây dựng thực bền vững mặt môi trường dài hạn phù hợp với giá trị thể chế xã hội khuyến khích sở " tham gia vào trình phát triển Vì vậy, người ta lập luận "sẽ khơng có phát triển bền vững tăng trưởng có ý nghĩa mà khơng có cam kết rõ ràng đồng thời bảo vệ môi trường thúc đẩy việc sử dụng hợp lý nguồn lực" (Tolba, 1984) Tương tự vậy, để có bền vững xã hội văn hoá, "sự phát triển phải đánh giá giá trị mà xã hội số thành viên coi cần thiết cho sức khoẻ phúc lợi nó" (Goulet, 1971, trang 333) Hội nghị Mơi trường Con người năm 1972 tổ chức Stockholm thường coi phổ biến khái niệm phát triển bền vững, Caldwell (1984) nguồn gốc thuật ngữ nằm Hội nghị Biosfer Paris Washington, DC, hội nghị khía cạnh sinh thái phát triển quốc tế, tổ chức năm 1968 Nói chung, mối quan ngại "nếu có quốc gia cân nhắc đầy đủ cân nhắc môi trường đưa sách kế hoạch phát triển Rất phân bổ điều chỉnh việc sử dụng nguồn tài nguyên sống họ để đảm bảo chúng phù hợp bền vững với môi trường Nhiều người thiếu nguồn tài kỹ thuật, ý chí trị, hỗ trợ pháp lý, thể chế, công cộng đầy đủ bảo tồn (hoặc kết hợp nào) để thực đầy đủ biện pháp bảo tồn cần thiết "(IUCN, 1980, đoạn 8.8) Kết thiếu sót là, cấp độ quy hoạch thiết kế dự án, tác động môi trường không mong muốn xuất phát từ ý không đáng kể đến hậu môi trường, thiếu kiến thức thông tin cần thiết để dự đoán chúng; nguyên nhân khác bao gồm thiếu hiểu biết biện pháp phịng ngừa giảm nhẹ có hiệu chi phí khơng xem xét thiết kế dự án thay địa điểm (Lee, 1985) Có lẽ đóng góp quan trọng phương pháp tiếp cận phát triển bền vững việc công nhận trình 'sự kết hợp tích lũy' (Myrdal, 1968) tình nghèo đói, suy thối mơi trường phát triển: "Người nghèo đấu tranh để tồn họ thúc đẩy để làm damag môi trường với tổn thất lâu dài Đàn họ tăng cường; rút ngắn thời tiết chúng sườn dốc đất mỏng mẻ tạo xói mịn; nhu cầu thu nhập ngồi mùa họ buộc họ phải cắt bán củi để làm bán than; họ buộc phải canh tác làm suy thối đất đai biên khơng ổn định Đưa người đầu tiên, giúp họ đáp ứng nhu cầu họ, giảm áp lực này, giảm xuống cấp, trì tiềm cho nông nghiệp bền vững phát triển bền vững mức suất cao Và điều đến lượt có nghĩa nhiều người tương lai có mức sống tốt, an tồn tốt "(Chambers, 19866 trang 7) Mặc dù tăng trưởng dân số nhanh phân bố không đồng số khu vực chắn làm phức tạp việc quản lý tài nguyên thiên nhiên, "áp lực dân số nguồn lực thường phản ánh phân bố nguồn lực sai lệch Khi nông dân lấn chiếm rừng nhiệt đới canh tác sườn núi xói mịn, áp lực dân số bị đổ lỗi, áp lực thường bắt nguồn từ tập trung đất đai khu vực rộng lớn "(Repetto, 1986c, trang 45) Sự biến động khí hậu khơng gây cho suy thối mơi trường xảy vùng dễ bị tổn thương sinh thái Ví dụ, nghiên cứu Ngân hàng Thế giới (1985) kết luận hạn hán không gây mối đe dọa bền vững lâu dài hệ thống sản xuất nông thôn vùng Sahel Sudan Tây Phi, đẩy nhanh hậu tiêu cực việc lạm dụng tài nguyên thực thi đói nghèo : "Sự lan truyền nơng nghiệp vùng sâu vùng xa, vùng bụi đồng cỏ làm giảm tổng lượng cỏ cho đàn gia súc, đặc biệt nông dân hỗn hợp ngày thu thập lưu giữ dư lượng thực vật để nuôi gia súc họ mùa khô Khi hạn hán xảy ra, nhà chăn nuôi gia súc mức làm họ để cứu đàn Thiếu hình thức thức ăn thay thế, họ cố gắng tăng lượng thức ăn chúng Họ mạnh mẽ lop bị suy yếu thiếu độ ẩm đất Nhiều chết lạm dụng Áp lực sau tăng lên trữ lượng gỗ lại đợt hạn hán Làm ruộng để kéo động vật canh tác máy móc phá vỡ chu kỳ bón phân đất dựa chất dinh dưỡng mà ruộng trở lại bề mặt đất dạng mùn Nếu chất dinh dưỡng hữu không thay phân hữu / phân hoá học, suất trồng giảm Việc chặt từ đồng ruộng làm giảm tác động gió mà chí mái vịm mở cung cấp, làm tăng xói mịn gió Khi ruộng bị bỏ hoang, hệ thống mà tỷ lệ người / đất cho phép, tái sinh tự nhiên chậm nhiều Trong đó, đất đai đe dọa xói mịn gió nước (World Bank, 1985, trang 7) Tài liệu tham khảo ARNDT, H.W (1981) Economic development: a semantic history Economic Development and Cultural Change, 29(3), pp 457- 466 ASIAN DEVELOPMENT BANK (1986) Environmental Planning and Management Regional Symposium on Environmental and Natural Resources Planning, Manila, Philippines, BARTELMUS, Peter (1986) Environment and Development Allen & Unwin, London, England, UK: xi + 96 pp BUNCH, Roland (1987) Case Study ofGuinope Integrated Development Program Paper presented at IIED's Conference on Sustainable Development, London, England, 28-30 April IIED, London, England, UK: 14 pp., mimeogr CALDWELL, Lynton K (1984) Political aspects of ecologically sustainable development Environmental Conservation, 11(4), pp 299-308 CENTRE FOR SCIENCE AND ENVIRONMENT (1985) The State of India's Environment 1984-85: The Second Citizen's Report Centre for Science and Environment, New Delhi, India COTTINGHAM, Robert(1987) Dry-season Gardening Projects, Niger, West Africa Paper presented at IIED's Conference on Sustainable Development, London, England, 28-30 April IIED, London, England, UK: 17 pp., DIXON, John A., CARPENTER, Richard A., FALLON, Louise A., SHERMAN, Paul B & MANOPIMOKE, Supachit (1986) Economic Analysis of the Environmental Impacts of Development Projects Asian Development Bank, Manila, Philippines: x + 100 pp., ENVIRONMENTAL ACCOUNTING WORKSHOP (1985) Environmental Accounting: A Report with Specific Recommendations World Bank, Washington, DC, USA: 16 pp GLOBAL TOMORROW COALITION (1985) Sustainable Development and How to Achieve It A Paper Prepared by Non-governmental Organizations for Submission to the World Commission on Environment and Development, May 1985, Washington, DC, USA: 44 pp HARDOY, Jorge E & SATTERTHWAITE, David (1984) Third World Cities and the Environment of Poverty Geoforum, 15(3), pp 307-33 HARRISON, Paul (1987) The Greening of Africa: Breaking Through the Battle for Land and Food Paladin, London, England, UK: PEARCE, David W (1985) Sustainable Futures: Economics and the Environment Inaugural Lecture, University College, London, England, December University College, London, England, UK: 30 pp PEARCE, David W (1986) The Sustainable Use of Natural Resources in Developing Countries Discussion Paper 86-15, Dept of Economics, University College, London, England, UK: 27 pp., PHILLIPS, David A (1986) Pitfalls in estimating social discount rates: a case study Project Appraisal, 1(1), pp 15-20 REPETTO, Robert (1986a) Economic Policy Reforms for Natural Resource Conservation World Resources Institute, Washington, DC, USA: 88 pp REPETTO, Robert (19866) Natural Resource Accounting in a Resource Based Economy: An Indonesian Case Study World Resources Institute, Washington, DC, USA: 103 pp STREETEN, Paul, BURKI, Shahid Javed, HAQ, Mahbub Ul, HICKS, Norman & STEWART, Frances (1981) First Things First: Meeting Basic Needs in Developing Countries Oxford University Press for The World Bank, New York, NY, USA: TOLBA, Mostafa K., quoted in BISWAS, Margaret R & BISWAS, Asit K (1984) Complementarity between environmental and development processes Environmental Conservation, 11(1), p 39  ... thảo luận khái niệm phát triển kinh tế bền vững áp dụng cho Thế giới Thứ ba PHÁT TRIỂN VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ Như năm qua, mục tiêu sách kinh tế thay đổi, khái niệm phát triển kinh tế sửa đổi... thể phát triển xã hội'', kinh tế có xu hướng tập trung chủ yếu vào thay đổi kinh tế lập phát triển kinh tế từ phát triển ''tổng thể'' Sự đồng thuận nói chung "bắt đầu với việc tăng thu nhập thực tế. .. thảo luận thêm Ý nghĩa phát triển kinh tế bền vững Những năm 1970 chứng kiến xuất sửa đổi lớn suy nghĩ phát triển đưa thách thức đồng thuận thông thường phát triển kinh tế Cùng với gọi cho ''Chiến