Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật về y tế từ năm 2004 đến năm 2007

BỘ Y TẾ ****** Số: 3238/2004/QĐ-BYT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội, ngày 16 tháng 09 năm 2004 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật y tế từ năm 2004 đến năm 2007 BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ Căn Nghị định số 49/2003/NĐ- CP ngày 15 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Y tế; Căn Quyết định số 13/2003/QĐ- TTg ngày 17 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Pháp chế- Bộ Y tế QUYẾT ĐỊNH Điều Phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật y tế từ năm 2004 đến năm 2007 Điều Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Điều Các Ơng, Bà: Chánh Văn phịng, Chánh Thanh tra, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng Vụ thuộc Bộ Y tế, Cục trưởng Cục Quản lý Dược Việt Nam, Cục trưởng Cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Thủ trưởng Y tế ngành, Giám đốc Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Nơi nhận: -Như Điều 3, -Ban Bí thư trung ương Đảng (để báo cáo), -Văn phịng Chính phủ (Tổ Cơng báo), -Bộ Tư pháp (HĐGDPL, Cục Kiểm tra VBQPPL), -Các Bộ, quan ngang Bộ, -UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, -Các đồng chí Thứ trưởng (để biết), -Phịng QTHCII, 51 Phạm Ngọc Thạch Tp HCMLưu PC, -Lưu trữ BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ (Đã ký) Trần Thị Trung Chiến CHƯƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2007 (Ban hành kèm theo Quyết định số 3238 /2004/QĐ- BYT ngày 16 tháng năm 2004 Bộ trưởng Bộ Y tế) I SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Y TẾ TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2007 Cơ sở pháp lý để xây dựng chương trình a) Chỉ thị số 32 - CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Công văn số 06/BTP ngày 08 tháng năm 2004 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ việc triển khai thực Chỉ thị số 32 - CT/TW nêu b) Quyết định số 35/2001/QĐ-TTG ngày 19 tháng năm 2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân giai đoạn 2001-2010 c) Quyết định số 13/2003/QĐ-TTG ngày 17 tháng 01 năm 2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007 d) Thông tư số 01/2003/TT- BTP ngày 14 tháng năm 2003 Bộ Tư pháp hướng dẫn thực Quyết định số 13/2003/QĐ-TTG ngày 17 tháng 01 năm 2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007 2 Sự cần thiết Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giữ vai trò quan trọng đời sống xã hội, việc đảm bảo hiệu lực thi hành văn quy phạm pháp luật Mỗi văn quy phạm pháp luật ban hành có phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng, đối tượng áp dụng khơng hiểu biết quy định mà phải thực văn quy phạm pháp luật phát huy hiệu lực thực tiễn Nghị Đại hội lần thứ VIII Đảng khẳng định :"Triển khai mạnh mẽ công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật; huy động lực lượng đồn thể trị, xã hội, nghề nghiệp, phương tiện thông tin đại chúng tham gia đợt vận động thiết lập trật tự, kỷ cương hoạt động thường xuyên xây dựng nếp sống làm việc theo pháp luật quan nhà nước xã hội." Nhận thức tầm quan trọng nêu trên, nhiều năm qua, Bộ Y tế quan tâm tới việc triển khai thực văn quy phạm pháp luật y tế Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật y tế có nhiều cố gắng việc tuyên truyền, giới thiệu chế độ, sách, pháp luật y tế đến cán bộ, cơng chức trong, ngồi ngành y tế đến cộng đồng, đáp ứng phần yêu cầu việc tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực y tế pháp luật Song công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật y tế nói riêng chưa đặt ngang tầm với yêu cầu tăng cường quản lý nhà nước, quản lý xã hội pháp luật; chưa tiến hành thường xuyên, đồng bộ; chưa có trọng tâm, trọng điểm Nguyên nhân tồn nêu thiếu chế, kế hoạch, thiếu phối hợp Vụ, Cục Bộ Y tế, Sở Y tế với ban, ngành có liên quan phạm vi địa phương Chính vậy, nhu cầu thông tin pháp luật y tế nhân dân thời gian qua chưa đáp ứng đầy đủ Trong công đổi nay, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật lại có vai trị đặc biệt quan trọng nhiều mặt đặc biệt hiệu thực thi pháp luật sống Do vậy, cần phải có đổi tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật y tế nhằm nâng cao hiểu biết ý thức tôn trọng pháp luật, bảo đảm hiệu thực thi pháp luật nói chung pháp luật y tế nói riêng theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ VIII Đảng, đồng thời thu thập nhiều thơng tin phản hồi từ tầng lớp nhân dân trình xây dựng tổ chức triển khai thực pháp luật y tế Với lý nêu để sách Đảng, Nhà nước cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân vào sống, việc xây dựng tổ chức thực chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật y tế từ năm 2004 đến năm 2007 cần thiết cấp bách II MỤC TIÊU A Mục tiêu chung Các văn quy phạm pháp luật y tế phải phổ biến, giáo dục đến đối tượng có trách nhiệm thực phải phổ biến rộng rãi đến cộng đồng nhằm đảm bảo hiệu lực thực thi văn nâng cao hiệu quản lý nhà nước pháp luật lĩnh vực y tế B Mục tiêu cụ thể Cán bộ, công chức, viên chức ngành y tế hiểu biết nắm vững văn quy phạm pháp luật y tế để thực hiện, triển khai thực kiểm tra thực theo quy định Đưa pháp luật y tế đến với tầng lớp nhân dân xã hội đặc biệt trọng tới đối tượng có trách nhiệm thực văn quy phạm pháp luật y tế để đảm bảo tính thực thi pháp luật, góp phần đảm bảo trật tự kỷ cương xã hội, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nhằm hạn chế ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực y tế Tạo sở pháp lý cho việc xây dựng kế hoạch, chế phối hợp hoạt động Vụ, Cục, Văn phòng, Thanh tra Bộ Y tế, Bộ Y tế với Bộ, Ngành, quan có liên quan Sở Y tế với ban, ngành có liên quan địa phương đạo, tổ chức thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật y tế Thiết lập mối quan hệ cộng đồng với quan quản lý nhà nước y tế việc xây dựng thực văn quy phạm pháp luật y tế III YÊU CẦU Tập trung phổ biến, giáo dục văn quy phạm pháp luật y tế, ưu tiên văn mang tính cấp bách, thời trước mắt, văn liên quan đến nhiều đối tượng, văn quy định chế độ, sách lĩnh vực y tế Việc phổ biến, giáo dục pháp luật y tế phải tiến hành thường xuyên, liên tục cho đối tượng : Cán bộ, công chức, viên chức ngành y tế, học sinh, sinh viên trường đại học, cao đẳng, trung học y, dược; đối tượng áp dụng văn quy phạm pháp luật y tế toàn thể nhân dân 3 Nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật y tế phải cụ thể, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ đối tượng, đảm bảo việc thực có hiệu cao Thực việc lồng ghép hợp lý có hiệu cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật y tế với chương trình quốc gia, quốc tế y tế Kết hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật y tế với: a) Tuyên truyền chủ trương đường lối Đảng, sách Nhà nước cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân b) Tổ chức triển khai thực hiện; kiểm tra, tra việc thực pháp luật y tế xử lý hành vi vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước y tế c) Đánh giá hiệu thực thi văn quy phạm pháp luật y tế đời sống xã hội, sở bước xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật y tế IV ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, BIỆN PHÁP PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ A Đối tượng, nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật y tế Phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức ngành y tế a) Đối với cán bộ, công chức Bộ Y tế - Phổ biến, quán triệt, học tập quy định pháp luật cán bộ, công chức, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, phịng chống tội phạm, hội nhập kinh tế quốc tế; Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, đơn vị - Phổ biến văn quy phạm pháp luật Bộ Y tế ban hành theo thẩm quyền phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ để ban hành theo thẩm quyền kế hoạch triển khai thực văn - Phổ biến, quán triệt, triển khai Luật, Pháp lệnh, Nghị định, Nghị Chính phủ, Quyết định Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ y tế có liên quan đến y tế - Tổ chức giới thiệu Luật Quốc Hội ban hành Pháp lệnh Uỷ ban Thường vụ Quốc Hội ban hành b) Đối với công chức, viên chức đơn vị trực thuộc Bộ Y tế - Phổ biến, quán triệt, học tập quy định pháp luật cán bộ, công chức, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, phịng chống tội phạm; Quy chế thực dân chủ hoạt động quan đơn vị - Phổ biến, quán triệt, học tập kết hợp với kiểm tra việc thực chế độ, sách, Quy chế, Quy trình chun mơn kỹ thuật y tế gắn với chức trách, chức nhiệm vụ giao - Phổ biến văn Luật, Pháp lệnh, Nghị định, Nghị Chính phủ, Quyết định, Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ y tế có liên quan đến y tế văn khác theo đạo Bộ Y tế c) Đối với công chức, viên chức Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đơn vị trực thuộc Sở - Phổ biến, quán triệt, học tập quy định pháp luật cán bộ, cơng chức, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, phòng chống tội phạm, hội nhập kinh tế quốc tế; Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, đơn vị - Phổ biến, quán triệt gắn với việc triển khai kế hoạch thực văn quy phạm pháp luật y tế có liên quan đến y tế mà địa phương có trách nhiệm thực theo quy định văn - Phổ biến Luật, Pháp lệnh văn quy phạm pháp luật khác theo yêu cầu Sở Tư pháp địa phương Phổ biến, giáo dục pháp luật y tế cho nhân dân a) Nội dung chung cho nhân dân: Tập trung phổ biến sâu rộng văn quy phạm pháp luật y tế gắn trực tiếp với sống nhân dân, chế độ, sách, quy định lĩnh vực y tế gắn liền với quyền lợi, nghĩa vụ, trách nhiệm người dân; quy định nước vệ sinh môi trường; quy định phòng chống dịch bệnh, phòng chống HIV/AIDS, phịng chống tai nạn thương tích, vệ sinh an toàn thực phẩm b) Nội dung riêng cho số đối tượng cụ thể - Đối với nông dân: Ngoài nội dung chung, cần đặc biệt trọng đến việc phổ biến, giáo dục quy định nước sạch, vệ sinh mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm, làng văn hoá - sức khoẻ, vệ sinh phòng chống dịch bệnh theo mùa - Đối với người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số: Ngồi nội dung chung nội dung nơng dân, cần trọng đến việc phổ biến chế độ sách khám, chữa bệnh cho người nghèo sách đặc thù khác chăm sóc sức khỏe với đối tượng - Đối với phụ nữ: Ngoài nội dung chung nội dung nêu trên, cần tập trung phổ biến, giáo dục quy định chăm sóc sức khoẻ sinh sản, ni sữa mẹ, chăm sóc sức khoẻ cho trẻ em Phổ biến, giáo dục pháp luật y tế cho học sinh, sinh viên trường đại học, trung học, cao đẳng y, dược - Thực chương trình phổ biến giáo dục pháp luật chung theo chương trình Bộ giáo dục Đào tạo - Phổ biến, giáo dục văn Luật, Pháp lệnh y tế văn hưóng dẫn thực hiện; quy định đạo đức nghề nghiệp, y tế học đường Phổ biến, giáo dục pháp luật y tế cho tổ chức cá nhân nước nước hoạt động lĩnh vực y tế Việt Nam Tập trung phổ biến, giáo dục văn quy phạm pháp luật y tế gắn liền với nghĩa vụ, trách nhiệm họ phải thực hiện, cụ thể: - Đối với tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực khám, chữa bệnh: Tập trung phổ biến, giáo dục quy định khám chữa, bệnh, quy định hành nghề y tế tư nhân quy định khác pháp luật có liên quan - Đối với tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực chăm sóc sức khoẻ sinh sản: Tập trung phổ biến, giáo dục quy định chăm sóc sức khoẻ sinh sản quy định khác pháp luật có liên quan - Đối với tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực dược: Tập trung phổ biến, giáo dục quy định dược, quy định hành nghề dựơc tư nhân quy định khác pháp luật có liên quan - Đối với tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm: Tập trung phổ biến, giáo dục quy định vệ sinh an toàn thực phẩm quy định pháp luật có liên quan - Đối với tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực y tế dự phòng: Tập trung phổ biến, giáo dục quy định y tế dự phòng gắn trực tiếp với hoạt động họ, quy định hành nghề vắc xin - sinh phẩm y tế tư nhân, quy chế hoá chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng lĩnh vực gia dụng y tế; quy định khác pháp lụât có liên quan - Đối với tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trang thiết bị y tế: Tập trung phổ biến, giáo dục quy định trang thiết bị y tế, quy định hành nghề trang thiết bị y tế tư nhân quy định khác pháp luật có liên quan - Đối với tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực khác y tế: Tập trung phổ biến, giáo dục quy định pháp luật y tế gắn với hoạt động trực tiếp tổ chức, cá nhân quy định khác pháp luật có liên quan B Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật 1.Tổ chức lớp tập huấn, hội nghị để phổ biến, quán triệt văn quy phạm pháp luật y tế, giới thiệu văn Luật, Pháp lệnh mới, văn pháp luật có liên quan theo chuyên đề phù hợp với đối tượng Báo cáo viên lãnh đạo, chuyên viên Vụ, Cục, Văn phòng, Thanh tra Bộ Y tế, lãnh đạo chuyên viên Sở Y tế, lãnh đạo công chức, viên chức đơn vị Trong trường hợp cần thiết mời báo cáo viên Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp Bộ, Ngành, quan có liên quan Vụ Pháp chế đơn vị phải tổ chức "Tủ sách pháp lý", kinh phí mua sách trích từ kinh phí thường xuyên đơn vị Các văn quy phạm pháp luật y tế phải in phát hành đến Sở Y tế, đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Y tế ngành Sở Y tế, đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Y tế ngành có trách nhiệm in phát hành đến đơn vị trực thuộc cá nhân có liên quan để thực Tuỳ theo khả yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật để nâng cao nhận thức thành viên quan, đơn vị Vụ Pháp chế chịu trách nhiệm cung cấp văn quy phạm pháp luật lĩnh vực y tế có liên quan thơng qua trang website Bộ Y tế giúp địa phương, đơn vị khai thác, thực Tổ chức buổi tọa đàm pháp luật y tế phương tiện thông tin đại chúng: Truyền hình, đài phát Tổ chức hình thức giải đáp pháp luật y tế báo, tạp chí đặc biệt báo, tạp chí ngành y tế Báo Sức khoẻ Đời sống mở chuyên mục để giới thiệu "Các văn quy phạm pháp luật y tế chuyên mục "Giải đáp pháp luật y tế", chuyên mục "Bạn đọc với pháp luật y tế" Tổ chức đường dây giải đáp pháp luật y tế thông qua điện thoại văn bản; tổ chức hình thức tư vấn pháp luật y tế tuỳ theo yêu cầu đối tượng khả đơn vị 10 Thiết lập mối quan hệ cộng đồng với quan quản lý nhà nước y tế thông qua việc khảo sát điều tra thông qua hộp thư để thu nhận thông tin phản hồi từ cộng đồng văn quy phạm pháp luật y tế 11 Xây dựng đưa chương trình giáo dục pháp luật y tế vào trường đại học, cao đẳng, trung học y, dược 12 Biên soạn sách "Hỏi Đáp" để phổ biến sâu rộng lĩnh vực đông đảo người dân quan tâm, ví dụ "Hỏi Đáp" chế độ khám, chữa bệnh cho người nghèo, pháp luật phòng, chống HIV/AIDS, hành nghề y dược tư nhân, nhập thuốc, vắc xin - sinh phẩm y tế, trang thiết bị y tế, quản lý giá thuốc V TỔ CHỨC THỰC HIỆN A Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật y tế năm 2004 - 2005 Tổ chức lấy ý kiến góp ý cho Dự thảo Luật Dược, Dự thảo Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân (sửa đổi), Dự thảo Pháp lệnh hiến, lấy, ghép mô, phận thể người khám nghiệm tử thi, Dự thảo Pháp lệnh phòng, chống HIV/AIDS, Dự thảo Pháp lệnh phòng chống bệnh truyền nhiễm, Dự thảo Nghị định hướng dẫn thực Luật, Pháp lệnh nêu Tăng cường phổ biến quy định pháp luật phòng chống dịch bệnh, phòng chống HIV/ AIDS Khi Nghị định Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước y tế, Nghị định Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm văn hướng dẫn thực ban hành, văn phải phổ biến rộng rãi phạm vi nước Tổ chức phổ biến với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, có điều kiện nên biên tập sách "Hỏi đáp" quy định nhập thuốc, vắc xin - sinh phẩm y tế, trang thiết bị y tế, quản lý giá thuốc, sản xuất, gia công thuốc, hành nghề y dược tư nhân để phát hành rộng rãi giúp cho người dân hiểu thực hiện, đồng thời có hình thức thu thập thông tin phản hồi quy định Tiếp tục phổ biến quy định quảng cáo lĩnh vực y tế, trọng việc triển khai thực địa phương Các Bệnh viện, Viện có giường bệnh trực thuộc Bộ, Bệnh viện địa phương, Bệnh viện ngành phải tiếp tục phổ biến, quán triệt, giáo dục thực Quy chế bệnh viện, quy định chuyên môn kỹ thuật y tế, đạo đức nghề nghiệp, đồng thời tăng cường kiểm tra việc thực hiện, thu thập thông tin phản hồi từ người bệnh, từ nhân dân đạo đức thầy thuốc, nhân viên y tế để có hình thức biểu dương khen thưởng chấn chỉnh, kỷ luật kịp thời Tăng cường tuyên truyền chế độ khám, chữa bệnh cho người nghèo, cần biên tập sách "Hỏi đáp chế độ khám, chữa bệnh cho người nghèo" để phát hành rộng rãi giúp cho đối tượng thụ hưởng sách đơng đảo nhân dân biết giám sát việc thực quan có thẩm quyền Tổ chức giới thiệu mơ hình điểm Làng Văn hố - Sức khoẻ để sở nhân rộng việc xây dựng mơ hình cộng đồng dân cư Mỗi đơn vị phải xây dựng "Tủ sách pháp lý" Tuỳ theo chức năng, nhiệm vụ đơn vị, Thủ trưởng đơn vị định danh mục sách tủ sách Tiếp tục phổ biến, quán triệt, học tập quy định pháp luật cán bộ, công chức, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, phịng chống tội phạm, hội nhập kinh tế quốc tế; Quy chế thực dân chủ hoạt động quan, đơn vị; văn quy phạm pháp luật y tế liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đơn vị, Luật, Pháp lệnh ban hành 10 Tổ chức việc giải đáp pháp luật y tế thông qua điện thoại văn Báo Sức khoẻ Đời sống mở chuyên mục giới thiệu "Các văn quy phạm pháp luật y tế", mở chuyên mục "Giải đáp pháp luật y tế" nghiên cứu để mở mục "Bạn đọc với pháp luật y tế" 11 Xây dựng chương trình giảng dạy pháp luật y tế trường đại học, cao đẳng, trung học y, dược 12 Thiết lập mối quan hệ cộng đồng với quan quản lý nhà nước y tế thơng qua hình thức hộp thư góp ý chế độ, sách, pháp luật y tế: Chế độ khám, chữa bệnh cho người nghèo, chế độ bảo hiểm y tế, chế độ phụ cấp đặc thù cán y tế, sách y dược cổ truyền dân tộc, biện pháp bình ổn giá thuốc, quy định viện phí, thủ tục khám, chữa bệnh bệnh viện, y đức, phịng chống HIV/AIDS, vệ sinh an tồn thực phẩm Hộp thư đặt Vụ Pháp chế - Bộ Y tế 13 Tổ chức đánh giá hiệu thực thi Thông tư số 01/2004/TT- BYT ngày 06 tháng 01 năm 2004 Bộ Y tế hướng dẫn hành nghề y, dược tư nhân, Quyết định số 139/2002/QĐ- TTg ngày 15 tháng 10 năm 2002 Thủ tướng Chính phủ việc khám, chữa bệnh cho người nghèo Thông tư liên tịch số 14/2002/TTLT - BYT - BTC ngày 16 tháng 12 năm 2002 liên tịch Bộ Y tế Bộ Tài hướng dẫn thực Quyết định số 139/2002/QĐ- TTg 14 Tổ chức khảo sát, đánh giá năm thực Điều lệ kiểm dịch y tế biên giới ban hành theo Nghị định Chính phủ số 41/1998/NĐ- CP ngày 11 tháng năm 1998 Chính phủ văn hướng dẫn thực Điều lệ B Trọng tâm Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2006 - 2007 Tổ chức lấy ý kiến góp ý với Dự thảo Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân (sửa đổi), Luật (hoặc Pháp lệnh) Bảo hiểm y tế Tập trung phổ biến văn quy phạm pháp luật hướng dẫn triển khai thực Luật Dược, Pháp lệnh phòng, chống HIV/AIDS, Pháp lệnh hiến, lấy, ghép mô, phận thể người khám nghiệm tử thi, Pháp lệnh phòng chống bệnh truyền nhiễm Tổ chức đánh giá kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật y tế giai đoạn 2004 - 2005, tiếp tục trì kết khắc phục tồn hoạt động Đưa chương trình giáo dục pháp luật y tế vào chương trình đào tạo thức trường đại học, cao đẳng, trung học y dược Tổ chức khảo sát, điều tra hiểu biết nhân dân hiệu thực thi số sách quốc gia chăm sóc sức khoẻ sinh sản, y dược học cổ truyền, dinh dưỡng, số Luật, Pháp lệnh chuyên ngành y tế; tổ chức đánh giá hiệu mơ hình Làng văn hố - Sức khoẻ Tiếp tục biên tập phát hành sách "Hỏi Đáp" lĩnh vực đặc thù mà người dân quan tâm C Trách nhiệm thực Trách nhiệm Vụ, Cục, Văn phòng, Thanh tra Bộ Y tế a) Vụ Pháp chế có trách nhiệm đầu mối phối hợp với Vụ, Cục, Văn phòng, Thanh tra Bộ Y tế để triển khai thực kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật y tế tồn ngành Chủ trì phối hợp với Vụ, Cục, Văn phòng, Thanh tra việc xây dựng kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật y tế cụ thể năm để trình Bộ trưởng phê duyệt làm sở cho địa phương, đơn vị triển khai thực b) Các Vụ, Cục, Văn phòng, Thanh tra Bộ có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế việc phổ biến văn quy phạm pháp luật y tế Văn quy phạm pháp luật đơn vị lãnh đạo Bộ phân cơng soạn thảo để trình Bộ trưởng ban hành theo thẩm quyền để Bộ trưởng trình Chính phủ ban hành Chính phủ trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội ban hành đơn vị phối hợp với Vụ Pháp chế thực việc phổ biến văn sau cấp có thẩm quyền ký, ban hành c) Vụ Kế hoạch - Tài có trách nhiệm bố trí ngân sách hàng năm cho kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật Bộ Y tế theo đề nghị Vụ Pháp chế, riêng năm 2004 xem xét để cân đối kinh phí chương trình cấp Bộ nguồn kinh phí khác trình Bộ trưởng định Đồng thời nghiên cứu để đưa vào Chương trình hợp tác Tổ chức Y tế giới tài khố 2006 - 2007 tìm kiếm nguồn viện trợ Tổ chức quốc tế khác để hỗ trợ cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật y tế; hướng dẫn đơn vị thực việc quản lý sử dụng kinh phí phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định hành d) Vụ Khoa học đào tạo có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế Vụ, Cục có liên quan để xây dựng chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật y tế trường đại học, cao đẳng, trung học y, dược để trình Bộ trưởng phê duyệt tổ chức triển khai thực Trách nhiệm đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Y tế ngành Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ, thủ trưởng Y tế ngành có trách nhiệm triển khai thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đơn vị theo kế hoạch hàng năm Bộ Y tế, đảm bảo cho công chức, viên chức đơn vị nắm vững hiểu quy định chuyên môn kỹ thuật y tế, chế độ, sách lĩnh vực y tế liên quan đến y tế mà họ hưởng họ phải thực Trách nhiệm Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương a) Giám đốc Sở Y tế có trách nhiệm - Căn vào kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật y tế 2004 - 2007 kế hoạch hàng năm Bộ Y tế ban hành để xây dựng tổ chức thực kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật y tế phạm vi địa phương - Thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật công chức, viên chức y tế phạm vi địa phương; đảm bảo cho công chức, viên chức y tế cuả địa phương nắm vững hiểu quy định chuyên mơn kỹ thuật y tế, chế độ, sách lĩnh vực y tế mà họ hưởng họ phải thực - Phối hợp với Sở Tư pháp, Đài truyền hình, Đài phát ban, ngành có liên quan tỉnh để thực cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật y tế cho nhân dân đối tượng khác tỉnh, đảm bảo cho nhân dân đối tượng có liên quan hiểu quy định pháp luật, chế độ, sách lĩnh vực y tế mà họ phải thực thụ hưỏng b) Giám đốc Trung tâm truyền thông giáo dục sức khoẻ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm : - Thực việc tuyên truyền pháp luật, chế độ, sách lĩnh vực y tế đến nhân dân phạm vi địa phương - Thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật y tế theo đạo Giám đốc Sở Y tế Trách nhiệm Trung tâm truyền thông giáo dục sức khoẻ, Báo Sức khoẻ Đời sống, Tạp chí đơn vị trực thuộc Bộ - Thực kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật y tế từ năm 2004 2007 kế hoạch hàng năm Bộ Y tế ban hành; chịu đạo trực tiếp Vụ Pháp chế - Bộ Y tế công tác - Thực việc tuyên truyền pháp luật, chế độ, sách y tế đến nhân dân phạm vi nước VI KINH PHÍ THỰC HIỆN Các quan, đơn vị ngân sách Nhà nước cấp kinh phí hoạt động có trách nhiệm đảm bảo kinh phí cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo chức nhiệm vụ giao Kinh phí dành cho cơng tác truyền thơng chương trình quốc gia, quốc tế y tế Nguồn viện trợ tổ chức cá nhân nước ngồi nước, Tổ chức quốc tế (nếu có) Việc quản lý sử dụng nguồn kinh phí cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải theo quy định hành quy định Nhà tài trợ  ... thống pháp luật y tế IV ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, BIỆN PHÁP PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ Y TẾ A Đối tượng, nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật y tế Phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán... Bộ Y tế) I SỰ CẦN THIẾT PHẢI X? ?Y DỰNG CHƯƠNG TRÌNH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT Y TẾ TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2007 Cơ sở pháp lý để x? ?y dựng chương trình a) Chỉ thị số 32 - CT/TW ng? ?y 09 tháng 12 năm. .. x? ?y dựng tổ chức thực chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật y tế từ năm 2004 đến năm 2007 cần thiết cấp bách II MỤC TIÊU A Mục tiêu chung Các văn quy phạm pháp luật y tế phải phổ biến, giáo