ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN GÒ QUAO ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN GÒ QUAO ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN GÒ QUAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 01/2007/QĐ UBND Gò Quao, ngày 15 tháng 01 năm 20[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN GÒ QUAO ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN GÒ QUAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 01/2007/QĐ-UBND Gò Quao, ngày 15 tháng 01 năm 2007 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế quản lý quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu xã, thị trấn địa bàn huyện Gò Quao ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN GÒ QUAO Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ban hành ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Đất đai, ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai năm 2003; Căn Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01 tháng 11 năm 2004 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định Quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đất; Căn Quyết định số 2027/QĐ-UBND ngày 04/12/2006 UBND tỉnh Kiên Giang “Về việc xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020 huyện Gò Quao”; Quyết định số 2028/QĐ-UBND ngày 04/12/2006 UBND tỉnh Kiên Giang “Về việc xét duyệt quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020 thị trấn Gò Quao thuộc huyện Gò Quao”; Quyết định số: 2278, 2279, 2280; 2281; 2282; 2283; 2284; 2285; 2286; 2287/QĐ-UBND, ngày 11/08/2006 UBND huyện Gò Quao “Về việc xét duyệt quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020 xã địa bàn huyện Gò Quao”; Theo đề nghị Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy chế quản lý quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu xã, thị trấn địa bàn huyện Gò Quao” Điều Giao trách nhiệm cho Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường phối hợp với phịng, ban có liên quan, Chủ tịch UBND xã, thị trấn triển khai kiểm tra thực theo Quyết định Điều Chánh Văn phòng HĐND UBND huyện Gò Quao, Trưởng phòng Tài ngun Mơi trường, Thủ trưởng quan có liên quan, Chủ tịch UBND xã, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./ TM UBND HUYỆN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Phích ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN GÒ QUAO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Quản lý quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu xã, thị trấn địa bàn huyện Gò Quao (Ban hành theo Quyết định số 01 /2007/QĐ - UBND ngày 15 tháng 01 năm 2007 UBND huyện Gò Quao) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy chế hướng dẫn việc quản lý, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu xã, thị trấn (gọi chung cấp xã) địa bàn huyện Gò Quao Đối tượng áp dụng quy chế gồm: Phịng Tài ngun Mơi trường; Các phịng chức có liên quan; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng; UBND xã, thị trấn (gọi chung UBND cấp xã); Cán địa chính; Các tổ chức có chức tư vấn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan Điều Cơng bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm cơng bố cơng khai tồn tài liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện Gò Quao UBND tỉnh Kiên Giang xét duyệt Quyết định số 2027/QĐ-UBND ngày 04/12/2006 UBND tỉnh Kiên Giang “Về việc xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020 huyện Gị Quao” Địa điểm cơng bố quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu huyện Gò Quao trụ sở làm việc Phịng Tài ngun Mơi trường; trích đăng báo địa phương Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách nhiệm cơng bố cơng khai toàn tài liệu quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020 cấp xã; dự án cơng trình đầu tư đầu tư UBND tỉnh Kiên Giang UBND huyện Gò Quao xét duyệt trụ sở UBND cấp xã suốt kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 3 Toàn tài liệu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết xét duyệt phải công bố công khai việc công bố quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết quy định khoản 1, Điều Tài liệu công bố quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất: 4.1 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 4.2 Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020 (đối với cấp huyện); Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020 (đối với cấp xã), kèm theo Quyết định xét duyệt cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất cấp Điều Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Ủy ban nhân dân huyện giao trách nhiệm cho Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường tham mưu cho UBND huyện quản lý thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn huyện Gò Quao theo quy định Luật Đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xét duyệt Có trách nhiệm phát xử lý kịp thời trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương UBND cấp xã có trách nhiệm theo dõi việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương Khi phát trường hợp sử dụng đất không quy hoạch, kế hoạch cơng bố xử lý theo thẩm quyền đề nghị với quan nhà nước có thẩm quyền để xử lý Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm việc khơng ngăn chặn, không xử lý kịp thời, để xảy trường hợp sử dụng đất không quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xét duyệt địa phương Phịng Tài ngun Mơi trường cán địa xã, thị trấn tổ chức kiểm tra, tra việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương; phát xử lý theo thẩm quyền đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Trường hợp phát vi phạm thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vào mục đích quốc phịng, an ninh Phịng Tài nguyên Môi trường tham mưu cho UBND huyện đề nghị với Sở Tài ngun Mơi trường có văn gửi Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an để xem xét xử lý Trường hợp phát nhu cầu thực tế cần điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất báo cáo Ủy ban nhân dân cấp nhu cầu 4 Hằng năm, UBND cấp xã có trách nhiệm báo cáo kết thực kế hoạch sử dụng đất địa phương đến ngày 31 tháng 12; thời hạn nộp báo cáo quy định sau: a) UBND cấp xã báo cáo Ủy ban nhân dân huyện trước ngày 15 tháng 01 năm sau b) Ủy ban nhân dân huyện tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang trước ngày 31 tháng 01 năm sau Báo cáo kết thực kế hoạch sử dụng đất hàng năm năm cuối kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu phải kèm theo báo cáo tổng hợp việc thực kỳ kế hoạch sử dụng đất Báo cáo kết thực kế hoạch sử dụng đất hàng năm năm cuối kỳ quy hoạch sử dụng đất phải kèm theo báo cáo tổng hợp việc thực kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối báo cáo tổng hợp việc thực kỳ quy hoạch sử dụng đất Điều Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết Nội dung điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết gồm: a) Bổ sung, điều chỉnh huỷ bỏ cơng trình, dự án kỳ quy hoạch, kế hoạch b) Thay đổi cấu loại đất nhóm đất nơng nghiệp; thay đổi vị trí, diện tích khu đất khoanh định theo chức nhóm đất phi nơng nghiệp; thay đổi tiêu đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng; c) Thay đổi tiến độ thực kế hoạch nhanh chậm từ ba (03) năm trở lên so với kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất chi tiết xét duyệt; d) Giải pháp tổ chức thực điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất (cấp huyện), quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết (cấp xã), thực trường hợp có điều chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, điều chỉnh mục tiêu chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch xây dựng đô thị mà điều chỉnh làm thay đổi cấu sử dụng đất trường hợp tác động thiên tai, chiến tranh làm thay đổi cấu sử dụng đất Điều Cắm mốc giới quy hoạch sử dụng đất chi tiết thực địa Giao trách nhiệm cho Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường, Chủ tịch UBND cấp xã, lãnh đạo ngành chức có liên quan phối hợp với tổ chức có chức đo đạc, cắm mốc giới khu vực quy hoạch sử dụng đất chi tiết thực địa, theo quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015 cấp xã cấp thẩm quyền phê duyệt Điều Trình tự, thủ tục, thời gian giải thủ tục hành đất đai địa bàn huyện Gị Quao Trình tự, thủ tục, thời gian giải thủ tục hành đất đai địa bàn huyện Gò Quao, thực theo Quyết định số 40/2006/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2006 UBND tỉnh Kiên Giang việc ban hành quy định trình tự, thủ tục, thời gian giải thủ tục hành đất đai địa bàn tỉnh Kiên Giang Chương II NỘI DUNG QUẢN LÝ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHI TIẾT, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHI TIẾT Mục Quản lý nhóm đất nơng nghiệp Điều Nhóm đất nơng nghiệp địa bàn huyện Gị Quao chia thành phân nhóm sau: a) Đất sản xuất nơng nghiệp bao gồm đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm Đất trồng hàng năm bao gồm đất trồng lúa, đất trồng hàng năm khác; b) Đất nuôi trồng thuỷ sản; c) Đất nông nghiệp khác Điều Đối với đất nông nghiệp Việc sử dụng đất cho mục đích nơng nghiệp phải đảm bảo theo quy hoạch bao gồm mục đích sử dụng như: Khu vực đất sản xuất hàng năm, khu vực sản xuất đất lâu năm (xen lẫn dân cư), khu vực sản xuất đất hàng năm kết hợp nuôi trồng thuỷ sản (lúa - cá; lúa - tôm), chuyên màu Căn vào đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020 cấp xã, UBND cấp xã phối hợp với Phịng Nơng-Lâm-Ngư nghiệp xây dựng kế hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp phù hợp với khoanh định đất xác định đồ quy hoạch sử dụng đất 3 Đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ hàng năm sang lâu năm xen lẫn khu dân cư quy hoạch theo tuyến; từ hàng năm đất lúa sang đất trồng hàng năm khác phải thực theo quy hoạch duyệt, UBND cấp xã có nhiệm vụ hướng dẫn người sử dụng đất thực thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trình tự quy định Luật Đất đai Quyết định số 40/2006/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2006 UBND tỉnh Kiên Giang Điều Đối với khu vực quy hoạch xác định cho mục đích sản xuất đất hàng năm Việc bố trí cấu sản xuất tuỳ theo đặc điểm địa phương, UBND cấp xã đạo theo dõi việc bố trí cấu sản xuất cho thích hợp với mục đích xác định Khơng bố trí sản xuất lâu năm vào khu vực quy hoạch sản xuất hàng năm Trong trường hợp khu vực quy hoạch bố trí cho đất hàng năm trước người dân sử dụng vào mục đích lâu năm đất ở, UBND cấp xã có biện pháp khuyến khích vận động người dân chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch duyệt đảm bảo lợi ích kinh tế xã hội người dân Đối với khu vực quy hoạch đất lúa + màu: UBND cấp xã phối hợp với phòng Nơng-Lâm-Ngư nghiệp bố trí cấu trồng, mùa vụ, luân canh lúa màu cho phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc tính thích nghi vùng điều kiện canh tác nông hộ Đối với khu vực quy hoạch đất lúa + cá; lúa + tôm: UBND cấp xã phối hợp với ngành chức có liên quan, xây dựng phương án đầu tư bờ bao khoanh vùng, kết hợp với giao thơng nội đồng trồng chắn gió Ngành NơngLâm-Ngư nghiệp chịu trách nhiệm hướng dẫn cho nông hộ chọn giống cây, hướng dẫn cho nông hộ chuyển đổi bố trí cấu trồng, vật ni cho phù hợp với điều kiện vùng Điều 10 Đối với khu vưc quy hoạch đất trồng lâu năm Khu vưc quy hoạch đất trồng lâu năm: UBND cấp xã có phương án bố trí loại trồng tùy theo đặc điểm thích nghi vùng Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ hàng năm sang lâu năm theo mô hình VAC quy hoạch cần phải thực bước tuỳ theo khả đáp ứng vốn đầu tư vùng, hộ sản xuất Do đặc điểm địa phương việc bố trí vườn ăn trái kết hợp với khu dân cư nông thơn, q trình triển khai thực quy hoạch UBND cấp xã cần phải bố trí theo tuyến dân cư thuận lợi cho việc bố trí cơng trình sở hạ tầng kỹ thuật 3 Bố trí giao đất cho hộ phải di dời giải phóng mặt để thực cơng trình dự án; hộ tách hộ Tuỳ theo điều kiện đặc điểm tuyến dân cư kết hợp trồng lâu năm theo mơ hình VAC quy hoạch thể theo tuyến đồ, diện tích bao gồm đất đất VAC cho hộ từ 1.000 m2 đến 1.500 m2/ hộ (trong giao đất nơng thơn có quy định riêng cho hộ) Điều 11 Đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích cấp xã Quỹ đất nơng nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã, thị trấn sử dụng vào mục đích sau: a) Để xây dựng cơng trình cơng cộng xã, thị trấn bao gồm cơng trình văn hóa, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí cơng cộng, y tế, giáo dục, chợ, nghĩa trang, nghĩa địa cơng trình cơng cộng khác theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh b) Để bồi thường cho người có đất bị thu hồi để xây dựng cơng trình cơng cộng quy định điểm a khoản c) Để xây dựng nhà tình nghĩa Đối với diện tích đất chưa sử dụng vào mục đích quy định khoản Điều (nếu có), UBND cấp xã cho hộ gia đình, cá nhân địa phương thuê để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản theo hình thức đấu giá để nhận thầu Thời hạn sử dụng đất lần thuê không năm (05) năm, giá đất theo quy định hành Nhà nước Điều 12 Đất sử dụng cho kinh tế trang trại Đất sử dụng cho kinh tế trang trại hộ gia đình, cá nhân quy định Điều 82 Luật Đất đai bao gồm: a) Đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất làm muối, đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm loại động vật khác pháp luật cho phép; đất xây dựng nhà kính loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt kể hình thức trồng trọt khơng trực tiếp đất; đất ươm giống, nuôi giống b) Đất làm đường đi, kênh mương nội trang trại c) Đất xây dựng sở chế biến thức ăn chăn nuôi, chế biến sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, muối; đất làm sân phơi, làm nhà kho; đất xây dựng sở dịch vụ phục vụ trực tiếp cho sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối; đất xây dựng nhà để nghỉ cho người lao động người bảo vệ trang trại Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp cho kinh tế trang trại phải sử dụng đất mục đích xác định; trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng loại đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất phải lập phương án sản xuất, kinh doanh gắn với việc sử dụng đất trình Ủy ban nhân dân huyện xét duyệt, phải đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất theo quy định hành pháp luật Điều 13 Đất nơng nghiệp tổ chức tơn giáo, tín ngưỡng sử dụng Các tổ chức tôn giáo, tín ngưỡng sử dụng đất nơng nghiệp phù hợp với quy định Luật Đất đai, tiếp tục sử dụng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thời hạn giao đất nông nghiệp thực theo quy định khoản Điều 67 Luật Đất đai Các tổ chức tôn giáo, tín ngưỡng sử dụng đất nơng nghiệp có trách nhiệm bảo vệ đất giao, sử dụng kết hợp để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản phù hợp với quy hoạch sử dụng đất; khơng chuyển sang mục đích sử dụng khác chưa phép quan Nhà nước có thẩm quyền định Mục Quản lý nhóm đất phi nơng nghiệp Điều 14 Nhóm đất phi nơng nghiệp địa bàn huyện Gò Quao chia thành phân nhóm sau: a) Đất bao gồm đất nông thôn, đất đô thị b) Đất chuyên dùng bao gồm đất xây dựng trụ sở quan, xây dựng cơng trình nghiệp; đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh; đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp; đất sử dụng vào mục đích cơng cộng c) Đất tơn giáo, tín ngưỡng bao gồm đất sở tôn giáo sử dụng; đất có cơng trình đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ; d) Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa; đ) Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối mặt nước chuyên dùng Điều 15 Hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất nông thôn thị hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Gò Quao Hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận đất nông thôn thị hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Gò Quao, thực theo Quyết định số 39/2006/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2006 UBND tỉnh Kiên Giang Điều 16 Đất có vườn, ao đất nơng nghiệp có vườn, ao khu quy hoạch dân cư quy định Điều 80 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP quy định sau: Người sử dụng đất cấp đất có vườn, ao thuộc trường hợp quy định khoản Điều 87 Luật Đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định khoản Điều 50 Luật Đất đai diện tích xác định đất Đối với phần diện tích đất xây dựng nhà mà vượt diện tích xác định đất theo hạn mức quy định khoản khoản Điều 87 Luật Đất đai phần diện tích vượt hạn mức xác định đất phải nộp tiền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trường hợp người sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất xác định theo quy định Điều 87 Luật Đất đai mà có nhu cầu mở rộng diện tích đất phải xin phép chuyển mục đích sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất, trừ trường hợp quy định khoản Điều 45 Nghị định 181/2004/NĐ-CP Trường hợp mở rộng diện tích đất khu dân cư thị ngồi việc xin phép chuyển mục đích sử dụng đất, nộp tiền sử dụng đất phải phù hợp với quy định khoản Điều Sau xác định diện tích đất theo quy định khoản 1, Điều phần diện tích đất cịn lại xác định theo trạng sử dụng đất Căn vào quy hoạch xây dựng đô thị xét duyệt, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định tỷ lệ diện tích xây dựng nhà đất có vườn, ao phù hợp với cảnh quan thị Người sử dụng đất nơng nghiệp có vườn, ao để làm nhà phải xin phép chuyển mục đích sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất Ủy ban nhân dân huyện vào quy hoạch xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn, tỷ lệ diện tích xây dựng nhà theo quy định khoản nhu cầu thực tế người sử dụng đất để xem xét, định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Đất nơng nghiệp có vườn, ao khu dân cư quy định khoản Điều nguồn bổ sung cho đất Điều 17 Đất sử dụng để chỉnh trang, phát triển đô thị khu dân cư nông thôn theo quy định Điều 82 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP quy định sau Diện tích đất phải thu hồi để chỉnh trang, phát triển đô thị, khu dân cư nông thôn phải thể quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết, phải xác định cụ thể công bố công khai điểm dân cư nơi có đất bị thu hồi thời điểm theo thời hạn công bố quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết quy định Điều 27 Nghị định 181/2004/NĐ-CP Đối với quy hoạch mở rộng xây dựng tuyến đường giao thông đô thị khu dân cư nơng thơn phải xác định rõ diện tích đất sử dụng để làm đường diện tích đất hai bên đường thu hồi để khai thác quỹ đất, tạo cảnh quan bảo vệ môi trường Diện tích đất phải thu hồi để thực quy hoạch chỉnh trang, phát triển đô thị, khu dân cư nơng thơn chưa có định thu hồi để thực quy hoạch người sử dụng đất tiếp tục sử dụng theo mục đích xác định, khơng chuyển mục đích sử dụng đất, không xây dựng mở rộng cơng trình có; trường hợp có nhu cầu sửa chữa phải chấp hành quy định pháp luật xây dựng khu vực đất quy hoạch Điều 18 Quản lý đất nông thôn đất đô thị Đất nông thôn đất đô thị xác định theo quy định Luật Đất đai; Đối với đất nơng thơn quy mơ diện tích hộ nhỏ 400m bố trí vào khu vực xen lẫn vườn ăn trái, việc bố trí dân cư UBND cấp xã cần có biện pháp đạo khuyến khích người dân nên bố trí theo cụm tuyến để thuận tiện cho việc đầu tư sở hạ tầng Riêng khu vực nội đồng, tuyến kênh đầu ngàn nói chung khu vực quy hoạch sản xuất hàng năm không bố trí đất Trong trường hợp khu vực nội đồng hộ tự phát chuyển mục đích sử dụng từ đất lúa sang đất kết hợp với vườn ăn trái nằm khu vực quy hoạch đất sản xuất hàng năm, UBND cấp xã khơng thực việc hợp thức hố đồng thời cần có biện pháp vận động, khuyến khích di dời Đối với đất khu vực đô thị qui mơ diện tích hộ mức tối đa 300 m Việc bố trí đất việc tuân thủ theo tuyến xác định đồ quy hoạch cần phải đảm bảo mặt mỹ quan, kiến trúc quy hoạch phát triển đô thị Điều 19 Đất chuyên dùng Đất chuyên dùng (là đất xác định sử dụng vào mục đích khơng phải mục đích nơng nghiệp, lâm nghiệp, làm nhà ở) bao gồm: Đất xây dựng cơng trình cơng nghiệp; khoa học kỹ thuật; hệ thống giao thơng; hệ thống thủy lợi; cơng trình văn hố, xã hội; giáo dục; y tế; thể dục thể thao; dịch vụ; đất sử dụng cho nhu cầu quốc phòng, an ninh; đất di tích lịch sử văn hố; đất nghĩa trang nghĩa địa; đất sử dụng vào mục đích làm bãi rác, bãi thải; đất có mặt nước để sử dụng vào mục đích khơng phải mục đích nơng nghiệp Việc bố trí cơng trình xây dựng bản, cơng trình giao thơng; thủy lợi; cơng trình văn hố, phúc lợi xã hội; cơng trình quốc phịng an ninh bố trí cần phải đảm bảo theo vị trí quy mơ diện tích xác định đồ quy hoạch báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 cấp xã cấp thẩm quyền phê duyệt Diện tích đất quy hoạch cho sử dụng mục đích chuyên dùng thể đồ quy hoạch báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã, thị trấn cấp thẩm quyền phê duyệt Trong trường hợp bố trí cơng trình xây dựng khơng phù hợp với diện tích, vị trí xác định quy hoạch cơng trình nhu cầu lợi ích kinh tế, nhu cầu phát triển xã hội, có thay đổi sách kinh tế Nhà nước nên có phát sinh kỳ quy hoạch việc bố trí cơng trình UBND cấp xã phải có báo cáo giải trình UBND huyện để xin ý kiến Trong trường hợp UBND huyện chưa chấp thuận khơng triển khai thực Điều 20 Đất xây dựng cụm công nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp Diện tích đất quy hoạch cho sử dụng mục đích cụm cơng nghiệp – tiểu thủ công nghiệp thể đồ quy hoạch báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã, thị trấn cấp thẩm quyền phê duyệt Phòng Hạ tầng - Kinh tế, Phịng Cơng thương - KHCN, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phối hợp với ngành chức có liên quan, giúp UBND huyện quy hoạch chi tiết khu vực quy hoạch đất sử dụng mục đích cụm cơng nghiệp – tiểu thủ công nghiệp phù hợp với yêu cầu phát triển sản xuất bảo vệ mơi trường trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định hành Nhà nước Chế độ sử dụng đất cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp thực chế độ sử dụng đất khu công nghiệp quy định Điều 90 Luật Đất đai Điều 84 Nghị định 181/2004/NĐ-CP Điều 21 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa Diện tích đất làm nghĩa trang, nghĩa địa quy hoạch làm nghĩa trang, nghĩa địa thể đồ quy hoạch báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã, thị trấn cấp thẩm quyền phê duyệt Đối với trường hợp trước làm nghĩa trang, nghĩa địa khu dân cư; UBND cấp xã có trách nhiệm vận động nhân dân di dời nghĩa trang, nghĩa địa khu vực đất quy hoạch làm nghĩa trang, nghĩa địa; nhằm đảm bảo mỹ quan bảo vệ môi trường khu dân cư Nghiêm cấm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tự lập nghĩa trang, nghĩa địa riêng trái với quy hoạch sử dụng đất làm nghĩa trang, nghĩa địa cấp thẩm quyền phê duyệt Điều 22 Đất có mặt nước kênh, rạch Diện tích đất có mặt nước kênh, rạch thể đồ quy hoạch báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã, thị trấn cấp thẩm quyền phê duyệt Việc sử dụng đất mặt nước sông rạch cần phải thực theo qui định hành Nhà nước Trong trình khai thác nguồn lợi từ mặt nước kênh, rạch phải đảm bảo an tồn giao thơng, hạn chế tối đa khả gây ô nhiễm môi trường nước gây sạt lở ven kênh, rạch Nghiêm cấm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân bao chiếm trái phép diện tích mặt nước kênh, rạch gây cản trở cho việc lấy nước tưới, tiêu giao thông đường thuỷ gây sạt lở ven kênh, rạch Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 23 Vi phạm quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Vi phạm quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực theo Điều 170 Nghị định 181/2004/NĐ-CP quy định sau: Vi phạm quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất bao gồm hành vi sau: a) Không công bố chậm công bố quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết xét duyệt; khơng cơng bố chậm công bố việc điều chỉnh huỷ bỏ kế hoạch sử dụng đất; làm mất, làm sai lệch đồ quy hoạch sử dụng đất chi tiết; b) Cắm mốc giới quy hoạch sử dụng đất chi tiết sai vị trí thực địa; c) Để xảy việc xây dựng, đầu tư bất động sản trái quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết khu vực đất phải thu hồi để thực quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết xét duyệt Hình thức xử lý kỷ luật quy định sau: a) Có hành vi quy định điểm a khoản Điều thiếu trách nhiệm bị khiển trách; tái phạm thiếu trách nhiệm bị cảnh cáo; cố ý bị hạ bậc lương; tái phạm cố ý bị hạ ngạch cách chức; b) Có hành vi quy định điểm b điểm c khoản Điều thiếu trách nhiệm bị khiển trách cảnh cáo, tái phạm thiếu trách nhiệm bị cảnh cáo hạ bậc lương; cố ý bị hạ ngạch cách chức, tái phạm cố ý bị cách chức buộc việc Điều 24 Quản lý quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết sở pháp lý để nâng cao hiệu vai trò quản lý Nhà nước đất đai Việc quản lý, khai thác sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình cá nhân địa bàn xã, thị trấn phải đảm bảo theo quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều 25 Trong trình thực quy hoạch sử dụng đất việc thay đổi mục đích sử dụng cần phải tuân thủ theo quy định trình tự thủ tục hành Nhà nước UBND cấp xã có nhiệm vụ kiểm tra hướng dẫn tổ chức cá nhân sử dụng đất lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, thủ tục giao đất, thuê đất Điều 26 Phịng Tài ngun Mơi trường, UBND cấp xã phối hợp với ngành chức có liên quan thường xuyên kiểm tra tiến độ tình hình thực quy hoạch sử dụng đất chi tiết, kế hoạch sử dụng đất chi tiết báo cáo UBND huyện Trong trường hợp có thay đổi khoanh định sử dụng đất quy hoạch, UBND cấp xã Phịng Tài ngun Mơi trường phải báo cáo giải trình đến UBND huyện Sở Tài ngun Mơi trường để có ý kiến điều chỉnh bổ sung kịp thời Trong trình thực có khó khăn vướng mắc phải báo cáo kịp thời với UBND huyện để xem xét xử lý theo thẩm quyền./ TM UBND HUYỆN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Phích ... cáo quy định sau: a) UBND cấp xã báo cáo Ủy ban nhân dân huyện trước ngày 15 tháng 01 năm sau b) Ủy ban nhân dân huyện tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang trước ngày 31 tháng 01 năm... 2020 huyện Gò Quao? ?? Địa điểm công bố quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu huyện Gò Quao trụ sở làm việc Phòng Tài nguyên Mơi trường; trích đăng báo địa phương Chủ tịch Ủy ban nhân dân. .. hoạch sử dụng đất Ủy ban nhân dân huyện giao trách nhiệm cho Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường tham mưu cho UBND huyện quản lý thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn huyện Gò Quao theo quy