“Hoạt động của Ủy ban nhân dân huyện trong quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre”TT LUẬN VĂN THẠC SỸ

MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình ảnh ix Tóm tắt luận văn x PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Tổng quan nghiên cứu có liên quan đến đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài 5 Phạm vi giới hạn đề tài 5.1 Phạm vi nội dung 5.2 Phạm vi không gian 5.3 Phạm vi thời gian 6 Đối tượng nghiên cứu đối tượng khảo sát 6.1 Đối tượng nghiên cứu 6.2 Đối tượng khảo sát Kết cấu luận văn CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH 1.1 Khái niệm, đặc điểm, loại hình du lịch vai trò du lịch 1.1.1 Khái niệm du lịch 1.1.2 Đặc điểm du lịch 1.1.3 Các loại hình du lịch 10 1.1.4 Vai trò ngành du lịch kinh tế-xã hội 12 1.1.5 Các yếu tố tác động tới du lịch 14 1.2 Khái niệm, đặc điểm hoạt động quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân huyện iii du lịch 16 1.2.1 Khái niệm hoạt động quản lý quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân huyện du lịch 16 1.2.2 Đặc điểm hoạt động quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân huyện du lịch 20 1.3 Vai trò cần thiết quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân huyện du lịch 20 1.4 Nội dung hoạt động quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân huyện du lịch 22 1.4.1 Xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách phát triển du lịch 22 1.4.2 Xây dựng, ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn định mức kinh tế – kỹ thuật hoạt động du lịch 23 1.4.3 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin du lịch 24 1.4.4 Tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ 25 1.4.5 Tổ chức điều tra, đánh giá tài nguyên du lịch để xây dựng quy hoạch phát triển du lịch, xác định khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch 26 1.4.6 Tổ chức thực hợp tác quốc tế du lịch; hoạt động xúc tiến du lịch nước nước 28 1.4.7 Quy dịnh tổ chức may quản lý nhà nước du lịch, phối hợp cac quan nha nước việc quản lý nha nước du lịch 29 1.4.8 Cấp, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận hoạt động du lịch 30 1.4.9 Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật du lịch 32 1.5 Những yếu tố tác động đến hoạt động quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân huyện du lịch 33 1.5.1 Các yếu tố khách quan 33 1.5.2 Yếu tố chủ quan 34 TIỂU KẾT CHƯƠNG 36 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠNH PHÚ, TỈNH BẾN TRE 37 2.1 Khái quát du lịch địa bàn huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre 37 2.2 Thực trạng hoạt động Ủy ban nhân dân huyện Thạnh Phú quản lý nhà iv nước du lịch 38 2.2.1 Thực trạng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách phát triển du lịch 38 2.2.2 Thực trạng công tác xây dựng, ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn định mức kinh tế – kỹ thuật hoạt động du lịch 44 2.2.3 Thực trạng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin du lịch 48 2.2.4 Thực trạng công tác tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ 48 2.2.5 Thực trạng công tác điều tra, đánh giá tài nguyên du lịch, xác định khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch xây dựng quy hoạch 50 2.2.6 Thực trạng hoạt động hợp tác quốc tế du lịch; hoạt động xúc tiến du lịch nước nước 58 2.2.7 Thực trạng tổ chức máy quản lý nhà nước du lịch, phối hợp quan nhà nước việc quản lý nhà nước du lịch 60 2.2.8 Thực trạng công tác cấp, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận hoạt động du lịch 61 2.2.9 Thực trạng công tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật du lịch 62 2.3 Đánh giá chung hoạt động Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước du lịch 63 2.3.1 kết đạt 63 2.3.2 hạn chế nguyên nhân 65 TIỂU KẾT CHƯƠNG 68 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THẠNH PHÚ, TỈNH BẾN TRE 69 3.1 Dự báo phát triển ngành quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước du lịch địa bàn huyện 69 3.1.1 Xu hướng phát triển du lịch giới 69 3.1.2 Quan điểm đảng nhà nước ta phát triển du lịch 70 3.1.3 Mục tiêu phát triển du lịch địa bàn huyện Thạnh Phú 71 v 3.1.4 Các quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước du lịch địa bàn huyện Thạnh Phú 73 3.2 Các giải pháp hoàn thiện hoạt động Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước du lịch địa bàn huyện Thạnh Phú 75 3.2.1 Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, sách du lịch 75 3.2.2 Đẩy mạnh công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực, hoàn thiện tổ chức máy nâng cao lực quản lý nhà nước du lịch địa bàn huyện 75 3.2.3 Hoàn thiện xây dựng triển khai quy định, sách hoạt động du lịch địa bàn huyện 78 3.2.4 Nâng cao lực hoạch định hiệu lực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch địa bàn huyện 80 3.2.5 Tăng cường xúc tiến du lịch, kêu gọi đầu tư, liên kết hợp tác phát triển du lịch 82 3.2.7 Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động du lịch 84 3.2.8 Tăng cường huy động phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng địa phương 85 TIỂU KẾT CHƯƠNG 86 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa từ HĐDL : Hoạt động du lịch HNQT : Hội nhập quốc tế HTQT : Hợp tác quốc tế KT-XH : Kinh tế - xã hội QLNN : Quản lý nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân VH-TT-DL : Văn hóa, thể thao du lịch XHH : Xã hội học vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Nội dung Trang Bảng 2.1 Bảng tổng hợp số lượng công ty du lịch, số lượng tour du lịch đến Thạnh Phú từ năm 2016-2019 59 Bảng 2.2 Bảng tổng hợp số lượng cán bộ, công chức trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức phụ trách quản lý nhà nước du lịch huyện Thạnh Phú 61 Bảng 2.3 Bảng tổng hợp số lượng kiểm tra, xử lý vi phạm sở kinh doanh dịch vụ du lịch xã Thạnh Phong, Thạnh Hải 62 viii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Biểu đồ Nội dung Trang Hình 1.1 Sơ đồ hệ thống quản lý 17 Hình 1.2 Hệ thống quản lý nhà nước hoạt động du lịch huyện 19 Hình 2.1 Biểu đồ đánh giá tiến độ thực quy hoạch, dự án UBND huyện Thạnh Phú 42 Hình 2.2 Biểu đồ đánh giá việc triển khai thực sách pháp luật du lịch UBND huyện Thạnh Phú 47 Hình 2.3 Biểu đồ đánh giá hài lòng du khách người dân chất lượng dịch vụ du lịch công tác quản lý nhà nước du lịch huyện 47 ix TÓM TẮT LUẬN VĂN Du lịch huyện Thạnh Phú với nhiều loại hình phong phú hấp dẫn gần gũi thiên nhiên, tương lai huyện Thạnh Phú huyện biển có tiềm khai thác thủy sản lớn, du lịch biển mạnh đà phát triển mà điểm nhấn Khu bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị Di tích lịch sử Đường Hồ Chí Minh biển Do vậy, ngành du lịch huyện cần phải có biến đổi thiết thực từ công tác quản lý, quy hoạch, hướng dẫn nhằm tổ chức tốt hơn, mang lại hiệu cao với hoạt động hấp dẫn mình, bước kêu gọi đầu tư sở vật chất, tạo tuor tuyến nâng chất lượng hoạt động sở ăn uống, nghỉ dưỡng khu du lịch Huyện Thạnh Phú, vùng đất có bề dày văn hóa lịch sử, với kỳ tích hào hùng chiến tranh để lại cho Thạnh Phú nhiều di sản văn hóa vơ q báu Hệ thống di tích vừa niềm tự hào, vừa tài sản vô giá địa phương Đảng bộ, quyền nhân dân huyện tích cực tham gia xây dựng, góp phần thực tốt công tác quản lý nhà nước gắn với việc bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương đặc biệt gắn phát triển du lịch với giá trị văn hóa lịch sử địa phương Tuy nhiên, Du lịch huyện Thạnh Phú giai đoạn phát triển nên nhiều hạn chế, bất cập công tác tổ chức máy quản lý nhà nước du lịch, công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch, hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch cịn quy mơ nhỏ hẹp, sở lưu trú cịn nhỏ lẻ, dịch vụ ít, chất lượng chưa cao, chưa xây dựng sản phẩm đặc trưng địa phương, nguồn kinh phí dành cho phát triển khu, điểm du lịch hạn chế nên việc hoạch định sách phát triển du lịch sách hỗ trợ nhà đầu tư gặp nhiều khó khăn Do vậy, hoạt động Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước du lịch đòi hỏi mang tính chiến lược, lâu dài bền vững; mở rộng quy mô công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch, xây dựng sách thu hút nhà đầu tư, xác định xây dựng sản phẩm đặc trưng huyện; phát triển sản phẩm du lịch biển, du lịch sinh thái, cộng đồng, du lịch văn hóa – lịch sử - tâm linh Đưa du lịch huyện Thạnh Phú trở thành ngành kinh tế mũi nhọn phát triển bền vững x PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Du lịch giới trở thành tượng kinh tế - xã hội phổ biến, cầu nối quốc gia, thể tình hữu nghị, hợp tác, phương tiện gìn giữ hịa bình quốc gia, dân tộc Ở nhiều nước giới, du lịch ngành kinh tế hàng đầu, đem lại lợi ích kinh tế - xã hội phát triển Du lịch coi ngành kinh tế dịch vụ trọng điểm, phát triển nhanh phạm vi lớn giới nay, góp phần quan trọng vào phát triển thịnh vượng nhiều quốc gia Đối với nước phát triển hàng đầu du lịch động lực cho tăng trưởng kinh tế, nước phát triển du lịch cơng cụ xóa đói, giảm nghèo, đóng góp đáng kể cho kinh tế quốc dân Ở Việt Nam, sau 30 năm đổi ngành du lịch có nhiều biến đổi bước khẳng định tầm vóc ngành kinh tế quốc dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, thúc đẩy giao lưu văn hóa quốc gia làm cho nhân dân giới hiểu biết thêm đất nước người Việt Nam Nhờ đó, du lịch đóng góp ngày tăng kinh tế với tốc độ tăng trưởng cao Bến Tre vùng đất hợp thành ba cù lao lớn nguồn phù sa từ bốn nhánh sông Cửu Long bồi tụ Là tỉnh nằm Tây Nam Bộ, phía bắc giáp tỉnh Tiền Giang, phía nam tây giáp tỉnh Trà Vinh Vĩnh Long, phía đơng giáp biển Đơng; Bến Tre có nhiều tiềm lợi vùng lúa, vùng biển, miệt vườn, với hoa trái trù phú, tiếng dừa, thuận lợi phát triển du lịch văn hóa, du lịch biển sinh thái hấp dẫn Phát huy lợi đó, Bến Tre tập trung kêu gọi đầu tư phát triển du lịch ba nội dung: xây dựng tổ chức máy đội ngũ quản lý du lịch, xây dựng sở hạ tầng du lịch phát triển sản phẩm du lịch Được quan tâm đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh ngày 17/01/2014, Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức lễ khởi công Dự án “Bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử Đường Hồ Chí Minh biển Bến Tre” ngày 26/9/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Quyết định công nhận khu du lịch cấp tỉnh “Di tích Đường Hồ Chí Minh biển Bến Tre”, kiện đánh dấu bước ngoặc cho việc phát triển du lịch tỉnh Bến Tre, du lịch biển, với xuất phát điểm năm có khoảng vài chục ngàn du khách đến tham quan, du lịch, số lượng du khách đến Bến Tre không ngừng tăng lên Hoạt động quản lý nhà nước du lịch cịn nhiều hạn chế thiếu tầm nhìn tổng quát phát triển du lịch nên sản phẩm du lịch chưa nhiều, chưa có nét đặc trưng riêng vùng miền, trùng lặp, hấp dẫn Công tác quản lý quy hoạch du lịch chưa đạt hiệu quả, hoạt động liên kết phát triển du lịch chưa ý Ngoài ra, kết cấu hạ tầng kỹ thuật du lịch, đội ngũ nhân lực du lịch, nguồn lực xúc tiến quảng bá du lịch hạn chế, ý thiếu ổn định tổ chức máy quản lý nhà nước lĩnh vực du lịch, nhiều di tích lịch sử - văn hóa - cách mạng tình trạng xuống cấp chưa bảo tồn, tu bổ tôn tạo lại Trong bối cảnh hội nhập Quốc tế cách mạng công nghiệp lần thứ tư, nhu cầu du lịch gia tăng, lưu lượng du khách tăng mạnh, đặc biệt khách quốc tế, xu hướng du lịch thay đổi, loại hình hình thức du lịch gia tăng Bên cạnh tích cực hội nhập Quốc tế du lịch, tượng tiêu cực gia tăng, ảnh hưởng đến kinh tế, văn hóa xã hội địa phương, ô nhiễm môi trường, ma túy, mại dâm, tác động xấu đến văn hóa địa phương… Trong bối cảnh đó, yêu cầu quản lý nhà nước du lịch tăng cao Vì vậy, việc nghiên cứu nhằm tìm giải pháp đổi quản lý nhà nước du lịch nhằm thúc đẩy hoạt động du lịch phát triển bền vững, góp phần làm cho du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Bến Tre nói chung huyện tỉnh nói riêng phát triển bền vững vấn đề thiết Đây vấn đề có tính cấp thiết lý luận thực tiễn địa phương Đó lý việc lựa chọn đề tài “Hoạt động Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước du lịch địa bàn huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre” làm luận văn tốt nghiệp khóa học thạc sĩ, chuyên ngành Quản lý công MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung Trên sở phân tích làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn, đánh giá thực trạng hoạt động quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện du lịch; luận văn đề xuất phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước du lịch, nhằm thúc đẩy ngành du lịch huyện Thạnh Phú phát triển nhanh bền vững, đóng góp tích cực vào q trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương 2.2 Mục tiêu cụ thể Để thực mục tiêu nghiên cứu đề tài, cần tập trung giải nhiệm vụ chủ yếu sau: - Hệ thống hóa vấn đề mang tính lý luận vai trò, chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước du lịch điều kiện đổi huyện Thạnh Phú - Khảo sát, phân tích thực trạng phát triển hoạt động du lịch từ năm 2015 - 2020 huyện; từ đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân - Đề xuất giải pháp đổi hoàn thiện hoạt động Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước du lịch, nhằm khai thác có hiệu lợi tiềm du lịch tỉnh Bến Tre nói chung huyện Thạnh Phú nói riêng từ đến năm 2025 2030 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Trong giai đoạn nay, liên quan đến quản lý nhà nước du lịch nhiều cá nhân, tổ chức chọn làm đề tài nghiên cứu, có nhiều cơng trình, đề tài khoa học có giá trị lý luận thực tiễn cao, góp phần tăng cường cơng tác quản lý phát triển ngành du lịch Tiêu biểu số cơng trình, đề tài nghiên cứu sau: - Lê Anh Cường (2013), Tăng cường quản lý nhà nước du lịch Thành phố Hạ Long, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên Luận văn đánh giá thực trạng phát triển du lịch quản lý nhà nước du lịch Thành phố Hạ Long, đề xuất phương hướng, giải pháp tăng cường quản lý nhà nước du lịch Thành phố Hạ Long, góp phấn thúc đẩy phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn - Nguyễn Thị Doan (2015), Quản lý nhà nước du lịch địa bàn Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước du lịch địa bàn Hà Nội cách sâu sát, làm rõ kết đạt được, hạn chế luận giải nguyên nhân tổng thể nội dung công tác quản lý nhà nước du lịch Từ đề xuất giải pháp, kiến nghị hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước du lịch địa bàn Hà Nội - Nguyễn Thị Thanh Hiền (1995), Quản lý nhà nước du lịch giai đoạn phát triển kinh tế Việt Nam, Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Luận văn nêu rõ đặc điểm, vai trò ngành du lịch phát triển kinh tế thị trường Việt Nam, đánh giá phân tích thực trạng công tác quản lý nhà nước du lịch đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước du lịch - Phạm Ngọc Hiếu (2014), Quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế, đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn phân tích mạnh tồn tại, hạn chế công tác quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Hà Giang, bên cạnh luận văn đánh giá thực trạng tiềm du lịch hữu đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý nhà nước du lịch, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Hà Giang - Nguyễn Bá Lâm (2007), Giáo trình tổng quan du lịch phát triển bền vững, Trường đại học Khoa học công nghệ Hà Nội Giáo trình nêu rõ khái niệm du lịch, xác định du lịch ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp, xây dựng sản phẩm du lịch, xác định loại hình du lịch; tác động du lịch đến kinh tế, văn hóa, xã hội môi trường - Ngô Nguyễn Hiệp Phước (2018), Quản lý nhà nước du lịch địa bàn thành phố Cần Thơ hội nhập Quốc tế, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Luận án có đóng góp lý luận thực tiễn sau: quản lý nhà nước du lịch cấp thành phố trực thuộc trung ương có kết nối chức năng, nhiệm vụ quyền thành phố giao để quản lý ngành đặc thù, có tính gắn kết phức tạp hoạt động du lịch (liên ngành) để thực mục tiêu phát triển Kinh tế - Xã hội địa phương ngành - Trịnh Đăng Thanh (2004), Quản lý nhà nước pháp luật hoạt động du lịch Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Cơ sở lý luận Luận án đưa cần thiết phải quản lý nhà nước pháp luật hoạt động du lịch; từ phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước pháp luật hoạt động du lịch Việt Nam đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện trước yêu cầu Ngồi ra, có nhiều cơng trình, đề tài nghiên cứu khoa học quản lý nhà nước du lịch phát triển hoạt động du lịch Từ cơng trình nghiên cứu nêu nguồn tư liệu quý để tác giả tham khảo kế thừa Tuy nhiên, thực tế chưa có cơng trình, đề tài nghiên cứu sâu hoạt động Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước du lịch Vì với việc lựa chọn đề tài: “Hoạt động Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước du lịch địa bàn huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre”, tác giả luận giải sâu sắc đầy đủ lý luận phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động Ủy ban nhân dân cấp huyện công tác quản lý nhà nước du lịch tìm giải pháp cụ thể, nhằm đưa TÀI LIỆU THAM KHẢO VĂN BẢN PHÁP LUẬT [1] Luật Di sản văn hóa (số 28/2001/QH10) ngày 29 tháng năm 2001 [2] Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa (số 32/2009/QH12) ngày 18 tháng năm 2009 [3] Luật Du lịch (số 09/2017/QH14) ngày 19 tháng năm 2017 [4] Nghị định số 168/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Du lịch [5] Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL ngày 15 tháng 12 năm 2017 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định chi tiết số điều Luật Du lịch [6] Nghị số 06-NQ/HU ngày 07 tháng 03 năm 2016 Huyện ủy Thạnh Phú việc đẩy mạnh phát triển du lịch huyện Thạnh Phú giai đoạn 20152020, Thạnh Phú [7] Nghị số 14/2016/NQ-HĐND ngày 03 tháng năm 2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 – 2020 [8] Nghị số 08-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 Trung ương phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn [9] Nghị số 103/NQ-CP ngày 06 tháng 10 năm 2017 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 08NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 Bộ Chính trị khóa XII phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn [10] Quyết định số 1671/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11 năm 2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt „Đề án tổng thể ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực du lịch giai đoạn 2018 – 2020, định hướng đến năm 2025” [11] Quyết định số 1072/QĐ-BVHTTDL ngày 15 tháng năm 2020 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Quy định tiêu chí, tiêu chuẩn; nội dung, quy trình định mức kinh tế - kỹ thuật xúc tiến, quảng bá du lịch; phát triển thương hiệu du lịch quốc gia tổ chức, tham gia kiện du lịch tiêu biểu quy mô quốc gia, liên vùng; tổ chức lễ hội văn hóa - du lịch nước [12] Đề án phát triển Thương mại, Dịch vụ Du lịch tỉnh Bến Tre giai đoạn 2016 – 90 2020 định hướng đến năm 2025 ngày 18 tháng 11 năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre, Bến Tre [13] Đề án số 02-ĐA/HU ngày 18 tháng năm 2020 Huyện ủy Thạnh Phú phát triển du lịch huyện Thạnh Phú giai đoạn 2020-2025 tầm nhìn đến năm 2020 [14] Quyết định số 1691/QĐ-UBND ngày 21 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre phê duyệt Đề án du lịch xã Thạnh Phong Thạnh Hải huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre, Bến Tre [15] Kế hoạch số 115-KH/HU ngày 16 tháng 10 năm 2017 Huyện ủy Thạnh Phú phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Thạnh Phú [16] Kế hoạch số 136/KH-UBND ngày 13 tháng 02 năm 2018 UBND huyện Thạnh Phú tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch giai đoạn 2018 – 2020, Thạnh Phú [17] Báo cáo sơ kết 03 năm thực Nghị số 06-NQ/HU ngày 30 tháng năm 2019 Huyện ủy Thạnh Phú đẩy mạnh phát triển du lịch huyện Thạnh Phú, Giai đoạn 2015 – 2020, Thạnh Phú [18] Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Bến Tre lần thứ X ngày 14 tháng 10 năm 2015 nhiệm kỳ 2015-2020 [19] Văn kiện Đại hội Đảng huyện Thạnh Phú lần thứ XII ngày 18 tháng năm 2020 nhiệm kỳ 2020-2025 TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT [20] Ban chấp hành Đảng huyện Thạnh Phú (2013), Lịch sử đấu tranh cách mạng Đảng nhân dân huyện Thạnh Phú giai đoạn (1930-2010) [21] Lê Anh Cường (2013), Tăng cường quản lý nhà nước du lịch Thành phố Hạ Long, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh, Đại học Thái Nguyên [22] Nguyễn Thị Doan (2015), Quản lý nhà nước du lịch địa bàn Hà Nội, Luận văn thạc sĩ ngành Quản lý Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội [23] Nguyễn Ngọc Hiển (2006), Giáo trình Hành công, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội (tr 313 - 314) [24] Phạm Ngọc Hiếu (2014), Quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Hà 91 Giang, Luận văn thạc sĩ ngành Quản lý Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội [25] Huỳnh Vĩnh Lạc (2005), Khai thác tiềm du lịch đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [26] Nguyễn Bá Lâm (2007), Giáo trình Tổng quan du lịch phát triển bền vững, Trường đại học Khoa học công nghệ Hà Nội [27] Ngô Nguyễn Hiệp Phước (2018), Quản lý nhà nước du lịch địa bàn Thành phố Huyện Thạnh Phú hội nhập Quốc tế, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [28] Hồng Anh Tuấn (2007), Du lịch Việt Nam-Thành tựu phát triển, Tạp chí Quản lý nhà nước, tr.133 [29] Đào Ngọc Cảnh Trường (2008), Giáo trình Tổng quan du lịch, Trường Đại học Cần Thơ TÀI LIỆU ĐIỆN TỬ [30] Nguyễn Anh Dũng (2017), bàn nguyên tắc phát triển bền vững ngành du lịch Việt Nam, Tạp chí Tài chính, [http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-traodoi/ban-ve-nguyen-tac-phat-trien-ben-vung-cua-nganh-du-lich-viet-nam118188.html] (truy cập ngày 07/3/2017) [31] Bùi Huy Khiên (2014), Nghiên cứu mơ hình quản lý cơng góp phần đẩy mạnh cải cách hành theo hướng hiệu lực, hiệu quả, Tạp chí Tổ chức nhà nước, [https://tcnn.vn/news/detail/6438/ Nghien_cuu_mo_hinh_quan_ ly_cong_moi_gop_phan_day_manh_cai_cach_hanh_chinh_theo_huong_hie u_luc_hieuall.html] (truy cập ngày 25/8/2016) [32] Anh Quân (2016), Du lịch giới kỳ vọng cho năm 2016, Ban biên tập Kinh tế thông xã Việt Nam, [https://bnews.vn/du-lich-the-gioi-ky-vong-chonam-2016/10701.amp] (truy cập ngày 05/3/2017) [33] Mộng Ni (2019), Kết thực đề án quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Bến Tre đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020, Trang tin điện tử Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre, [http://hdnd.bentre.gov.vn/noi-dung//cms-icbt/10180/bai-viet/277252] (truy cập ngày 11/9/2019) 92 ... ngành du lịch Việt Nam, Tạp chí Tài chính, [http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-traodoi/ban-ve -nguyen- tac-phat-trien-ben-vung-cua-nganh-du-lich-viet-nam118188.html] (truy cập ngày 07/3/2017)... hiệu quả, Tạp chí Tổ chức nhà nước, [https://tcnn.vn/news/detail/6438/ Nghien_cuu_mo_hinh_quan_ ly _cong_ moi_gop_phan_day_manh_cai_cach_hanh_chinh_theo_huong_hie u_luc_hieuall.html] (truy cập ngày