Đang tải... (xem toàn văn)
KHOA HOC VA CONG NGHE V 6 l Slf DUNG HOP LY TAI NGUYEN THIEN NHIEN, BAO VE MOI TRU^OTVG VA PHONG TRANH THIEN TAI TS Nguyen Dac Dong Vii tncong Vij KHCN Bg Tdi nguyen vd Moi trir&ng I DAC DIEM CHUNG Na[.]
KHOA HOC VA CONG NGHE V l Slf DUNG H O P LY TAI N G U Y E N THIEN NHIEN, BAO VE MOI TRU^OTVG VA PHONG T R A N H THIEN TAI TS Nguyen Dac Dong Vii tncong Vij KHCN - Bg Tdi nguyen vd Moi trir&ng I DAC DIEM CHUNG Nam 2002 Bg Tai nguyen \'a M6i truong dugc lap theo quy dinh tai Nghi dinh so 91/2002/ND-CP 11 thang 11 nam 2002 eiia Chinh phii quy dinh ve chirc nang, nhiem vu quyen ban va eo cau t6 chirc ciia Bg Tai ngu\en va M6i truang Tren eo so hgp nhat cac don vi T6ng eiic Dia chinh T6ng cue Khi tugng Thuy van Cue M6i truang (Bg Khoa hgc Cong nghe \a M6i truang) Cue Dia chat va Khoang san Viet Nam (Bg C6ng nghiep) \a bg phan quan ly tai ngu>en nuac thugc Cue Quan ly nuoc va c6ng trinh thuy Igi (Bg N6ng nghiep va phat trien Nong thon); va thuc hien chirc nang quan ly nha nuoc doi voi cac nganh ITnh \uc: dat dai; tai ngu\'en nuac; tai nguyen khoang san; m6i truong; tugngthuy \an; dac ban do; d6ng thoi co chirc nang thirc hien quan ly nha nuoc cac dich vu cong thugc nganh tai ngu\ en \a m6i truoaig Nga\ 01 thang nam 2008 Nghi dinh si 25/2008/ND-CP cua Chinh phu dugc ban hanh tha\' Ihl Nghi dinh si 91/2002TMD-CP nga>- 11 thang 11 nam 2002 Theo quy dinh tai Nghj dinh s6 25/2008/'ND-CP 04 thang nam 2008 cua Chinh phii \'a cac Quylt dinh si 116/2008/QD-TTg si 132/2008/QD-TTg si 134/2008/QD-TTg quy dinh vl chirc nang nhiem vu quyen ban \a co cau t6 chirc ciia cac T6ng cue; Bg Tai nguyen \a Moi truong c6 07 tl chuc khoa hgc \a c6ng nghe; 04 t6 chirc khoa hgc \a c6ng nghe true thugc Bg (gIm cac Vien Chien luge Chinh sach lai nguyen va m6i truang Vien Khoa hgc Do dac va Ban dl Vien Khoa hgc Khi lugng Thuy van \'a Moi truong Vien Khoa hgc Dja chit va Khoang san) va 03 tl chirc khoa hgc \a c6ng nghe true thugc cac T6ng cue Ngoai theo qu> dinh lai Nghi dinh si 25/2008/ND-CP 04 thang nam 2008 ciia Chinh phu co cau to chirc cua Bg Tai nguyen \'a M6i truimg c6n dugc bl sung Cue C6ng nghe th6ng lin Cue Khi tirgng Thuy \an \a Biin dii hau Trung lam Quy hoach \a Dilu tra tai nguyen nuoc Voi \dec bo sung chirc nang, nhiem \u eo ciu tl chirc, dan din boat dgng khoa hgc va c6ng nghe cua Bg Tai ngu>en \a M6i truong se phai mo rong ea \ l pham \d \a quv m6 44 II HOAT DONG KHOA HOC VA CONG NGHE GIAI DOAN 2003-2009 Vai tro cua Khoa hoc va Cong nghe doi voi SLP phat triln cua nganh Thuc hien Ket luan ciia Hgi nghi lan thir sau Ban Chap hanh Trung uong Dang khoa IX va Chuang trinh hanh dgng ciia Chinh phii ve khoa hgc va c6ng nghe; thang 02 nam 2004 Bg truang Bg Tai nguyen va M6i truong da ban hanh Quyet dinh so 01/2004/QD-BTNMT ve viec phe duyet Chuang trinh hanh dgng ve khoa hgc va e6ng nghe ciia Bg \ nhirng dinh huong lon ve boat dgng khoa hgc va c6ng nghe; tren co s6 boat dgng khoa hgc va c6ng nghe cua Bg Tai nguyen va M6i truong nhirng nam qua da gop phan quan trgng vao viec nang cao chat lugng va hieu qua e6ng tac dieu tra co ban, c6ng tac dir bao, canh bao; xay dimg de binli he thong ly luan khoa hgc phuc vu cho viec xay dung va ban hanh cac van ban qu\' pham phap luat thugc cac ITnh vuc quan ly nha nuoc ve tai nguyen va m6i truong Cu the nhu sau: Linh vuc quan ly ddt dai: khoa hgc va c6ng nghe da g6p phan xay dimg de hinh he th6ng ly luan khoa hgc phuc vu cho viec xay dung va ban hanh cac van ban hu6ng dan thi hanh Luat Dat dai (sira d6i), hoan chinh he lh6ng chinh sach dat dai; nang cao chat lugng th6ng tin c6ng tac dieu tra, danh gia hien trang va tiem nang dat dai, lam luan cir cho quy hoach, ke hoach sir dung dat phii hgp voi qua trinh chuyen dich co cau su dung dat dai thai ky c6ng nghiep boa, hien dai boa dat nuoc; xay dung va hoan thien he th6ng h6 so dia chinh, m6 hinh dang ky dat dai bien dai theo huong cai each thii luc hanh chinh; hoan thien c6ng nghe, xay dimg cac he th6ng thong tin da muc lieu ve dat dai (LIS) phuc \ii cho phat trien kinh te - xa hgi LTnh vice tdi ngiiycm nude: tap trung nang cao chiit liiXYng \a hieu qua c6ng lac dieu tra co ban; g6p phan trien khai cong lac thong ke liii nguyen nuac LTnh vuc dia chdt vd khodng san: gop phan nang cao chat lugng va hieu qua cong tac dieu tra CO ban; nghien ciru co so khoa hgc \a thuc lien phiic \u cho vice xay dung va ban hanh Luat Khoang san (sira doi), hoan chinh he lh6ng chinh sach phap luat \e dja chat, khoang san LTnh vice mdi trirdng: khoa hgc va c6ng nghe ITnh virc moi truong da g6p phan xay dung de hinh he lh6ng ly luan khoa hgc phuc vu cho viec xay dung va ban hanh cac van ban huong dan thi hanh Luat Bao \ e m6i truong Luat Da dang sinh hgc, gop phan hoan chinh he th6ng chinh sach ve m6i trircmg; nang cao chat lugng th6ng tin cong lac dieu tra danh gia hien trang m6i truong LTnh vuc tirang - thuy vdn: khoa hgc va c6ng nghe ITnh vuc tugng - thuy van (KTTV) tap trung nang cao chat lugng va hieu qua cong tac dieu tra co ban cong lac du bao canh bao; nghien ciru co so khoa hgc \a thuc lien phue \ii cho viec xay dimg va ban hanh Luat Khi lugng - Thuy \ an LTnh vue dgc vd han dd: Ket qua boat dgng khoa hgc va cong nghe ITnh vuc dac va ban tap trung nang cao chat lugng \a hieu qua cong tac dieu tra co ban; n dung dugc mot quy trinh c6ng nghe de ap dung to hgp phuong phap ky thuat viec phan tich long hgp tai lieu dia vat ly \'a \den tham; - Nghien cim xa\ dimg phuong phap du bao dgng thai nuae duoi dat bang phuong phap mo hinh s6 img dung du bao dgng thai nuac duai dat \img dong bang Bac Bg Ket qua de tai da xay dung cong bg phan mem dia chat thu\ \ an \a img dung c6ng de du bao dgng thai nuoc duoi dat dieu kien tu nhien \ a nhan tao o viing d6ng bang Bae Bg Ket qua nghien cim cua de tai co the img dung de dir bao dgng thai nuoc diro'i dat cho cac viing khac tren lanh tho \'iel Nam; - Thiet ke chu\en d6i c6ng nghe khoan tuan hoan thuan sang c6ng nghe khoan tuan hoan ngugc khai thac nuac duoi dat dieu kien \'iet Nam Ket qua da cai tien thiet ke chi tiet he th6ng khoan tuan hoan ngugc cho cac loai ma% khoan Lien X6 truoc day san xuat hien CO tai \'iet Nam de thi cong cac gieng khoan khai thac nuoc c6ng nghiep duong kinh Ion mang lai hieu qua cao ca \ e thai gian \a gia cua e6ng tac khoan; - Xa\ dimg CO so du lieu dia chat c6ng trinh xa cac chirong trinh ho trg lap ban dia chat cong trinh Kel qua de tai da xa\ dung dug^c bg cong eu de xu ly km trir cac si lieu dia chat c6ng trinh bao gom ca so dir lieu, cac chuong trinh phu trg Tren co so khung co so dir lieu cua de tai cac dan \\ nghien cim \ e dia chat c6ng trinh co the su dung de luu trir tit ca cac lai lieu \e dia chat cong trinh xu ly cac so lieu \ e dia chat cong trinh dl nhanh chong cung cip thong tin phuc \ u cong tac quan ly LTnh vuc lai nguyen nude va mdi truang - Da phan \img khai thac nuoc duai dat \img ban ehl \ a \iing cim khai thac; - Xac djnh muc tieu chat lugng nuoc cho s6ng H6ng; - Co so khoa hgc \a thirc lien danh gia dong cha> moi trircmg km somz Ciu; - Tap ban han han \a mirc thieu nuoc sinh boat a Nam Trung Bg \ a Tav Nguven; - Xa\ dimg chi so xep hang ben \img moi trirong dii \oi cac dia phuong Kit qua nghien cim dugc ap dung de danh gia xep hang hen \irng m6i truoaig tai cae dja phuong \ a eac nganh nghe Dac biet lai cac ihi lan no'i tap trung rat nhieu cac Khu c6ng nghiep \ a tai cac lang nghi tru\ cn thong; - Xa\ dimg he so phat thai phuc \ u kiem ke phat thai tir cac phuong tien giao thong duOTg bg tai \'iei Nam Da\- la nguon lu lieu quy gia la c6ng cu dac lire giup cong tac kilm ke 48 phat thai mot each chinh xac nhat; dap img nhu cau quan ly va kiem soat chat lugng khong khi, dac biet la cac thi nhu Ha Noi, ph6 Ho Chi Minh; gop phan tich circ vao bao ve moi trucmg va phat trien ben vung; - Bg chi thi sinh hgc phuc vu quan trac m6i truang nuoc luu vuc s6ng Da bo sung them mot phuong phap don gian va it t6n kem cho phep danh gia va theo doi dien bien chat lugng cac luu vuc song Bg chi thi sinh hgc de sir dung va cho ket qua nhanh, gia thap nen hieu qua mang lai cao hon d6i voi cac phuong phap quan trac truyen th6ng; - Xay dung dugc bao cao van dung kinh nghiem quoc te thuc tien nghien cim xac dinh eac yeu cau nham thiet lap he th6ng ket n6i cac tram quan trac theo m6 hinh telemonitoring doi v6i Viet Nam; - Bg tieu chi 16ng ghep yeu cau bao ve m6i truang vao quy hoach sir dung dat.G6p phan quy hoach sir dung dat c6 tinh den yeu eau bao ve m6i truong; - Da xay dung dugc phuong phap lugng gia kinh te tai nguyen va moi truang ciia mgl s6 he sinh thai bien tieu bieu bien ven bo Viet Nam LTnh vuc tuang thuy vdn - Ket qua nghien ciru khao sat danh gia lu lut d6ng bang s6ng Ciru Long cac nam qua da gop phan cung cap th6ng tin, tai lieu kip thoi va day du cho Chinh phii \ e tinh hinh ngap lut d6ng bang s6ng Cuu Long, cung nhu dap irng yeu cau sir dung ciia nhieu nganh kinh te quoc dan, phuc vu t6t cho cac nganh cac cap ITnh \uc quy hoach phat trien dong bang s6ng Clin Long va la co so khoa hgc dc nganh KTdV hoach dinh mgl kc hoach l6ng the, hgp ly cong tac dac dieu tra khao sal thu thap lai lieu lit kit o d6ng bang s6ng Ciru Long nhung nam toi; - Tien bg ky thuat "Xay dung he lh6ng nghiep vu HRM (m6 hinh dir bao s6 tri khu vuc hiru ban) tren he may tinh song song hieu nang cao" da chay lh6ng m6 hinh du bao s6 tri khu vuc Vicl Nam vai thai gian chua den gia \a cho san pham du bao la cac truang lugng, d6ng gop mgl phuong phap du bao tien lien mang tinh chu dgng du bao thai tiet Mien m6 hinh dang dugc cha>' tac nghiep Trung tam Dir bao Khi tugng Thiiy van Trung uong; - "Nghien ciru thir nghiem dir bao hau Viet Nam" da c6 ket qua du bao bang eac phuang phap th6ng ke thuc nghiem Bat dau tir thang 01 nam 2003 den da thir nghiem du bao hau nghiep \u \ai then ban du bao la thang; - Tien bg ky thuat "Ap dung m6 hinh th6ng ke thai liet - cay tr6ng va m6 phong dgng thai hinh ihanh nang suat liia de xay dung quy trinh du bao nang suat liia cho cac tinh ding bing song Cim Long" da dugc ap dung thu nghiem du bao nang suat lua cho cac linh ding bing s6ng Ciru Long ; - "Nghien cim thu nghiem ap dung mo hinh lugng dgng lire quy m6 vira MM5 Irong du 49 bao ban nain a ^'iet Nam" da nghien cim chay thu nghiem cong dua dugc ket qua du bao thai tilt bang phuong phap s6 tri Tren co so \'ien KTTV da thue hien du bao bao bang mo hinh MM5 co bao a Bien D6ng phat bao ket qua du bao cho Trung tam Du bao Khi tugng ThuN \ an Trung uong de co them mot lira chgn qua trinh du bao bao; - Da xay dung ^a phat trien mot s6 phan mem xu ly s6 lieu KTTV tren may tinh theo huong img dung c6ng nghe mod \a dang lien hanh trien khai tren mang luoi Qua c6 the tu dgng boa khau kiem tra chinh ly cac so lieu quan trac dac hang o cac tram, gop phan giam nhe cuong lao dgng dam bao chinh xac cua s6 lieu quan trac a mirc cao nhat tien tai loai trir dan \iec lap bao cao t6ng ket so lieu tren gia> dat co so cho \dee tu dgng hoa loan bg e6ng tac tu lieu Ngoai mgl so ket qua nghien cim khac c6 y nghTa thuc te \ a g6p phan tich cue cho hoat dgng ciia nganh cho phat trien kinh te - xa hgi da dugc ap dung \ao thuc tien san xuat nhu thiet bi dieu che h} dro bang phuong phap dien phan nuac phuc \TI cho cac tram tham kh6ng v6 tuyen va gio pilot; nghien cim danh gia tai nguyen hau tai nginen nuoc cua timg viing dieu kien KTT\' bien; xac dinh cac thong so KTT\' de danh gia trir lugng nuoc chat lugng moi truang nuac \ a khong dieu kien hau cho cae cong trinh nha may; nghien cim dieu kien KTTV n6ng nghiep cho ca\- tr6ng \at nuoi a timg viing kinh te \iing tai djnh cu cua Du an Thuy dien Son La; du bao nang suat cho mgl s6 caN" tr6ng chinh III DINH HU^ONG HOAT DONG KHOA HOC VA CONG NGHE GIAI DOAN 1 - Nhipng dinh huong Ion v4 hoat dong khoa hpc va cong nghe a) Xac lap luan cir khoa hgc lam co so xa>- dung he th6ng \an ban quy pham phap luat chinh sach quan ly lai ngu>en m6i truang theo huong phat trien bin \ung va xay dung chien luge, qu\- hoach khai thac su dung hgp ly co hieu qua timg loai tai nguyen gin bao ve moi truang \ai phat trien kinh te - xa hgi b) Danh gia hieu qua cua he thong chinh sach phap luat c6ng tac quan ly nha nuac ve tai ngu>en va moi truang tren co so de xuit \iec bo sung, hoan thien de be thing chinh sach phap luat ve tai nguyen va m6i truong cang gin bo \d\ thuc tl cugc sing va mang tinh kha thi cao c) Doi moi c6ng nghe img dung tiln bg khoa hgc gop phin day nhanh c6ng tac dilu tra ca ban; nang cao chat lugng dieu tra quan trac du bao \ i tai nguyen \ a m6i truang phuc vu phat trien kinh te - xa hgi \ a bao \ e an ninh qule phone d) Day nhanh lien trinh hien dai boa nganh tai nguyen va moi trirong de dap img \eu ciu cua sir nghiep c6ng nghiep boa hien dai hoa dit nuoc phin diu din nam 2015 dua trinh khoa hgc \a cong nghe cua nganh tai ngu\en \a m6i truang dat mirc tien tiln cua khu \uc Dong Nam A 50 Muc tieu, noi dung hoat dong khoa hoc va cong nghe cua tCrng ITnh vu-c a) Ddt dai - Muc tieu: He thong h6a co so ly luan, thuc tien va de xuat cac giai phap tiep tuc hoan thien va doi mai he th6ng chinh sach, phap luat dat dai nham nang cao hieu lire quan ly Nha nuac va sir dung co hieu qua ngu6n tai nguyen dat dai theo huong ben virng phue vu phat trien kinh te, 6n dinh xa hgi; + D6i moi va hoan thien phuong phap luan cac ITnh vuc: dieu tra danh gia dat; quy hoach sir dung dat; dang ky dat dai va quan ly ho so dia ehinh; th6ng ke va du bao ITnh vuc dat dai; kinh te - tai chinh dat dai; xay dung, luu trir, khai thac lh6ng tin, tu lieu dat dai; quan ly va bao ve moi truang dat; + Hoan thien va nang cao nang lire he th6ng co quan quan ly dat dai cac cap theo huong tang cuong trach nhiem d6i voi cac co quan chuyen m6n; cai each hanh chinh; xa hgi hoa cac dich vu c6ng de khuyen khich dau tu khai thac tiem nang dat dai; + Hien dai h6a ky thuat, cong nghe nham nang cao hieu qua quan ly Nha nuoc va sir dung tai nguyen dat dai hgp ly, hieu qua; + Xay dung m6 hinh he th6ng co quan quan ly dat dai hien dai phat trien dgi ngii can bg khoa hgc va c6ng nghe dap irng yeu cau quan ly Nha nuoc ve dat dai - Noi dung: Xay dung chinh sach va phap luat dat dai; + Dieu tra, danh gia ve tai nguyen dat; -I- Quy hoach sir diing dat; + Kinh te - tai chinh dat dai va thi truang bat dgng san; + Dang ky quyen su dung dat, quyen sa huu nha va tai san khac gan lien voi dat, th6ng ke dat dai; + Xay dung m6 hinh he lh6ng co quan quan ly dat dai, cai each hanh chinh va img dung e6ng nghe ITnh vuc dat dai + Ve moi truang dat h) Tdi nguyen nude - Muc tieu: Cung cap luan cir khoa hgc va thyc lien phyc vy cho viec dl xuit, xay dung va hoan thien timg buac co che the che chinh sach quan ly khai thac, su dung, bao ve va phat triln ben virng tai nguyen nuoc thai ky cong nghiep h6a, hien dai h6a dat nuoc; + Nang cao nang luc quan ly dieu tra, quy hoach, bao ve va phat triln bin vung tai nguyen nuoc dap irng nhu cau su dung nuoc cho dan sinh va phat trien kinh tl - xa hgi; + Timg buac nang cao kha nang dy bao som nhirng lac dgng din so lugng va chit lugng 51 nguIn nuac phuc \y cho \dec de xuat eac giai phap img ph6 hiin hieu - Noi dunti: Nehien cim co so khoa hgc de xuat giai phap hoan thien he thong to chuc quan ly tai ngu> en nuac: - Nghien cim co so khoa hgc \ a thyc tien nham nang cao hieu qua kinh te quan ly khai thac su dyng, bao ve va phat trien bin viing tai nguyen nuoc (quyen so hiru tai nguyen nuoc nhu mgl loai lai san; cac phuang an, bien phap tao nguon thu va cac binh thire uu dai kinh tl; ); + Nghien cim de xuat phuong thirc quan ly, dieu tra quy hoach bao \ e tai nguyen nuac quoe gia va luu \yc song; + Nghien cim de xuat co che chinh sach phan ph6i khai thac hgp ly hieu qua ben virng tai ngu\'en nuoc quoc gia; + Nghien cim dy bao tac dgng cua qua trinh hgi nhap va loan cau h6a phuc vu viec hoan thien chien luge, chinh sach tai nguyen nuoc; + Nghien cim xay dyng img dyng, thu nghiem cac c6ng cy phuong phap thiet bi cong nghe mod hien dai phuc vu cong lac: kiem ke danh gia va giam sat tai nguyen nuac; kiem ke danh gia va giam sat khai thac su dyng tai nguyen nuoc; quan ly va bao \e tai nguyen nuac; bo sung nhan tao nuoc duai dat: xir ly \ a kh6i phiic cac nguon nuac bi nhiem ; + Nghien cim img dyng trien khai cac cong nghe tu dgng tich hgp cap nhat xir ly km trir khai thac sir dyng thong tin co so dir lieu, xay dimg maket cac loai ban d6 tai nguyen nuoc; + Nghien cim xa) dyng cac giai phap: dieu boa phan bo tai nguyen nuoc: tri dong cha>' t6i thieu, chinen nuoc \ a ngoai km \uc song ; bao \ e ngu6n nuoc pb6ng ch6ng va khac phuc hau qua lac hai nuac ga\' ; + Nghien cim co so khoa hgc \a thyc lien xac lap phuang phap noi dung, chi tieu danh gia tinh ben \ung va hieu qua khai thac va su dyng tai nguyen nuoc; + Nghien cim xac dinh cac ngu>en nhan quy luat hinh \ a boat dgng cua nhimg ylu t6 tac dgng den tai nguyen nuoc de de xuat cac giai phap img ph6; + Nghien cim de xuat noi dung, phuong phap, c6ng nghe, quy trinh danh gia va dy bao tai nguNen nuoc c) Dia chat \a khoang san - Myc lieu: ll'ng dyng cac tien bg khoa hgc \ a c6ng nghe lien lien phyc vy dilu tra co ban dia chat \ a lai ngu\en khoang san; phat hien khoang san an sau lanh lh6 Viet Nam; tai biin dia chat; + Xay dyng cac phuang phap danh gia gia tri kinh ll mot s i loai khoang san va tai nguyen dia chat o \'iet Nam de quan ly \ a su dyng hgp ly - Noi dung: Nghien ciru, danh gia gia tri kinh te cua mot s6 loai khoang san da phat hien a Viet Nam lam co so phuc vu viec dau thau khoang san, khoanh dinh cac khu vyc dy trir khoang san Nghien cim, danh gia trien vgng mot s6 loai hinh khoang san moi va kha nang sir dyng chiing; + Nghien cim ap dung t6 hgp cac phuong phap hien dai de phat hien cac m6 quang an sau a Viet Nam (do sau gap quang tir 100 den 500m, ke ca khu vyc da dugc danh gia, tham d6 nhimg chua phat hien quang o duoi sau); + Nghien ciru xay dung eac mo hinh mo quang Viet Nam; + Nghien cim img dung cong nghe hien dai, cai tien cae trang thiet bi phuc vy dieu tra dia chat khoang san va quan trac moi truong dia chat phii hgp voi dieu kien Viet Nam; + Nghien cim lieu chi danh gia boat dgng eiia cac dirt gay khu vyc va du bao mirc gay tai bien dia chat ciia chung; + Nghien cim hoan thien co s6 dir lieu cho cong tac dieu tra co ban ve ban d6 dia chat va dieu tra danh gia tiem nang khoang san; + Nghien cim xac dinh cac tieu chi de khoanh dinh cac di san dia chat, c6ng vien dja chat Viet Nam; + Nghien ciru xac lap mot so phan vi dia chat dien hinh Viet Nam phue vu cong tac dieu tra CO ban dia chat, khoang san; + Nghien ciru t6ng hgp, bien lap phyc vu xuat ban cac an pham ve dia chat, tai nguyen khoang san d) Moi truong - Muc lieu: Cung cap luan cir khoa hgc phuc vy xay dirng va hoan thien the ehl, chinh sach, phap luat va ke hoach hanh dgng ve bao \e moi truong thoi ky c6ng nghiep boa, hien dai hoa dat nuoc va hgi nhap kinh te quoc te; + Gop phan nang cao nang luc quan trac m6i truang; du bao, kiem soat ph6ng ngira, giam thieu, xir ly nhiem m6i truong cai thien chat lugng m6i truang; khic phuc suy thoai m6i trucmg; phong ch6ng cac su c6 tham hoa moi truong; + Sir dyng hgp ly bao ton va phat trien da dang sinh hgc, phat triln bin virng - Noi dung: Nghien ciru co so ly luan va thuc tien cho viec ban hanh cac Nghi quylt /Chi thi ciia Dang ve bao ve m6i truong va phat trien ben virng; + Nghien ciru co s6 khoa hgc \a thuc tien cho viec hoan thien, triln khai he thing phap luat ve bao ve moi truong, bao t6n da dang sinh hgc; + Nghien ciru co so khoa hgc \a ihyc tien phyc vy hoan thien he thing t6 chuc quan ly nha 53 nuoc \ e moi tnrong: - Nehien cim co so khoa hgc \ a thyc tien cho \dec xay dung cac cong cu kinh te phuc vu quan Iv moi truong, bao ton da dang sinh hgc; - Nghien cuu hoan thien qu\- hoach quan trie moi truong he thong quan trac tai nguven \ a m6i truong quoc gia; - Nghien cim xa\- dung \ a phat trien phuong phap phan \-ung chirc nang moi truong phuc \u qu> hoach phat triln kinh tl - xa hgi quy hoach su dung dat cac \iing lanh tho; - Nghien cim danh gia lua chgn va trien khai ap dyng tien bg khoa hgc cong nghe than thien m6i truang phii hgp vod dieu kien Viet Nam; + Nghien cim ap dyng cac phuang phap e6ng nghe tien tien de quan trac m6i truang; du bao kiem soat phong ngira giam thieu xu ly nhiem moi truong; + Nghien cim cai thien chit lugng m6i truong; khac phyc suy thoai moi truong; phong chIng cac sy cl tham hga m6i truang bao t6n va phat trien da dang sinh hgc e) Khi tugng - thuy \an - Muc lieu: Nang cao nang lye du bao \ a canh bao KTTV dac biet la cac hien tugng KTTV nguy hilm (bao ap thip nhiet dai mua lon lu lyt ban han nang nong ret hai keo dai trieu cuong s6ng nuoc dang); - Phat trien cong nghe dy bao thod tiet ban cue ngan; + Nang cao nang lye chat lugng phuc \u \ e KTTV cho phong tranh thien tai va phat trien kinh te - xa hgi o cac dia phuong - Noi dung: Nghien cim co so khoa hgc va thyc tien de b6 sung, hoan thien luod tram quan trac va truyen s6 lieu thai gian thuc nham cung cap day du so lieu phyc vy du bao; ^ Nghien cim co so khoa hgc phyc vy xay dyng he th6ng tu lieu \ e eac hien tugng KTTV nguy hiem; + Nghien cim xay dyng c6ng nghe xac dinh krgng mua ket hgp s6 lieu rada ve tinh voi so lieu mua ty dgng phyc \ u dy bao thai tiet; ^ Nghien cim xay dung, ap dyng va chuyen giao c6ng nghe du bao KTTV dac biet la cac hien tugng KTT\' nguy hiem; + Nghien cim xay dung cong nghe du bao thai tilt ban eye ngin cho Viet Nam; ^ Nghien cim xay dung thu nghiem he thong du bao, canh bao nghiep vu cac hien tugng KTT\' nguy hiem cho mgl s6 dia phuong co nguv co cao; -1- Nghien cim danh gia chat lugns du bao KTT\'; 54 + Nghien cim xay dung cac mo hinh phyc vu ve KTTV tai cac trung tam KTTV tinh ihanh ph6; + Nghien cim co so khoa hgc va thyc tien nham kinh te h6a xa hgi hoa boat dgng KTTV; + Nghien cim co so khoa hgc va thuc tien phyc vu hoan thien he th6ng van ban quy pham phap luat ve KTTV g) Bien va hai dao - Muc tieu: Xac lap va cung cap cac luan cir khoa hgc cho viec de xuat va hoan thien khung chinh sach, phap luat va the ehe quan ly t6ng hgp, th6ng nhat, gop phan bao ve chii quyen qu6c gia d6i voi cac viing bien va hai dao Viet Nam; + Ap dung dugc cac phuang phap, cong nghe tien tien dy bao, giam sat, dieu tra tai nguyen, m6i truang, sinh thai bien cung cap luan cir khoa hgc cho cong tac quy hoach t6ng the bien va hai dao phyc vu phat trien kinh te - xa hgi; + Nang cao nang lye va kha nang hgi nhap quoc te ve khoa hgc - c6ng nghe bien ciia Viet Nam - Noi dung: Nghien cim co so khoa hgc va thuc lien phyc vy cho viec de xuat, xay dung va hoan thien khung the che, chinh sach quan ly t6ng hgp bien va hai dao; lam co so cho viec bao ve chu quyen, quyen chii quyen quoc gia ve bien; phii hgp voi Cong uac ciia Lien Hiep quoc ve Luat bien nam 1982; + Nghien ciru co so khoa hgc cho viec quy hoach khai thac, sir dyng tai nguyen bien va hai dao phyc vu phat trien kinh te - xa hgi bao dam an ninh, quoe phong; + Nghien ciru co so khoa hgc hoach dinh chinh sach uu lien dau tu xay dung cac hai dao phat trien toan dien kinh te - xa hgi nham dam bao chii quyen qu6c gia; + Nghien cim img dung, de xuat cac c6ng nghe tien lien de kiem ke, danh gia hien trang va du bao tai nguyen, m6i truang bien va hai dao; + Nghien cim xay dyng cac giai phap xir ly moi trucmg, irng ph6 cac sy c l moi truang va tai bien thien nhien tren bien; + Nghien ciru co so khoa hgc phuc vy xay dyng chien luge phat trien khoa hgc va c6ng nghe bien h) Do dac va ban - Myc tieu: Hoan thien co che, chinh sach, phap luat, nang cao nang luc t l chirc, quan li nha nuoc, dao tao nhan luc nham phat huy toi da hieu qua ciia hoat dgng dac va ban dl dap img yeu cau ciia xa hgi va hgi nhap qu6c te; + Ap dyng cac phuang phap, c6ng nghe tien tiln vao cac boat dgng dac va ban do, bao 55 dam xay dyne co so thong tin trac dja ban dap img nhu cau phat trien kinh te - xa hgi va an ninh quoc phong - Noi dung: Nghien cim co so khoa hgc \ a thyc tien de xuat hoan thien he thong co che chinh sach, phap luat cong tac quan ly \ a t6 chirc trien khai cac boat dgng dac \-a ban phyc vy phat trien bin \ijng kinh te - xa hgi an ninh qu6c phong; dap img nhu eau xa hgi hoa kinh te hoa \'a hgi nhap kinh le qu6c te; + Nghien cim hoan thien m6 hinh to chirc phat trien ngu6n nhan lye nang cao trinh quan ly nang luc l6 chirc trien khai boat dgng dac \a ban d6; + Nghien cim hoan thien co so tang trac dia - ban d6 bao g6m: he quy chieu va cac mang luoi trac dia co ban quoc gia dap img cac >eu cau cua c6ng tac dac ban d6 nghien cim khoa hgc \ e trai dat dam bao kha nang hgi nhap khu \ y c \ a qu6c te; -I- Nghien cim ap dyng cae phuang phap c6ng nghe lien tien xa}' dung cac he th6ng thu nhan xir ly tich hgp luu trir cung cap thong tin dir lieu dae ban d6 he th6ng thong tin dia ly CO so quoc gia; + Nghien cim Omg dyng c6ng nghe \den tham he thong th6ng lin dia ly va c6ng nghe djnh \\ loan cau dieu tra co ban giam sal lai ngu}en - m6i truang va phong tranh thien tai; + Nghien cim hoan thien qu\ trinh lu dgng hoa c6ng tac lap ban d6 phat trien cac the loai ban d6 mang ban d6 dien lu phiic \ y phat trien kinh te - xa hgi Cac giai phap a) Hoan thien bg ma\- quan ly nha nuoc cac co quan nghien cim va cac don vi su nghiep cua Bg - Danh gia hieu qua boat dgng cua cac don \i quan ly nha nuoc \-| lai nguyen \a moi truang thai gian qua de xuat cac giai phap sua d6i dilu chinh chirc nang nhiem vu cua cac don vi dap img >eu cau phat trien nganh cung nhu yeu ciu quan ly thai kv moi - Nghien cim, xac lap co so khoa hgc \ a thyc lien nhim xay dung cac phuang an dii mai sap xep lai t6 chirc cac don vi dieu tra co ban tai ngu\ en \a moi truong cac co so dao tao cac tl chirc nghien cuu khoa hgc \a cong nghe phii hgp \ai dac thii cua Bg Tai nguyen va Moi truang - Nghien cim hoan thien he th6ng to chuc bg may quan ly tai nguyen \ a moi truang a dia phuong b) Phat trien ngu6n nhan lye - Xay dyng quy hoach gan xoi kl hoach dao tao dgi ngu can bg cong chirc can bg khoa hgc ya c6ng nghe bang nhilu hinh thuc xa nguIn x In khac nhim xay dung dgi ngii can bg kl can lien tyc khac phyc sy hyt hang can bg dang dien tronc cac don vi thuoc Bo Chii trona 56 dao tao luc lugng can bg khoa hgc va c6ng nghe c6 trinh cao, phii hgp vai dinh huong phat trien cua nganh, phat buy kha nang ciia cac can bg tre kit hgp sir dyng can bg co kinh nghiem, co trinh cao va ngoai nuoc - Tren co so cac quy djnh cua Nha nuoc ve c6ng tac can bg, ph6i hgp voi cac co quan chirc nang de xay dyng quy che, ehinh sach sir dung can bg c6ng chirc n6i chung va can bg nghien cim khoa hgc - cong nghe noi rieng phii hgp vai dac thii ciia nganh tai nguyen va m6i truang c) Tang cuong nang lye, thiet bi nghien cim ve dieu tra eo ban, khoa hgc va c6ng nghe - Phat trien tiem luc khoa hgc va c6ng nghe nganh tai nguyen va m6i truong tren co so tiep thu cac tuu khoa hgc va c6ng nghe tien lien ciia cac nuoc phat trien, phii hgp voi dieu kien nuac ta, dong thai t6 chirc nghien cim nhirng noi dung khoa hgc va c6ng nghe co tinh dac thii ciia Bg - Xay dung co che hgp tac giira cac don vi dieu tra co ban, cac co so nghien cim khoa hgc va c6ng nghe ciia Bg nham khai thac sir dyng c6 hieu qua nang luc khoa hgc cua cac can bg nghien ciru va he th6ng thiet bi nghien cim hien c6 de nang cao chat lugng dieu tra, dy bao dap img kip thai cho sy nghiep phat trien kinh te - xa hgi - Chii trgng irng dyng cac qua ciia cong nghe tien tien cac ITnh vyc nghien cim dieu tra co ban phii hgp voi dieu kien nuoc ta nham tao co so vung chac cho viec nang cao chat lugng dieu tra, dy bao sir dung tai nguyen thien nhien hgp ly va bao ve m6i truang - Xay dimg cac chuong trinh ke hoach dau tu lang cuong co so vat chat, may m6c trang thiet bi, dieu kien nghien cim khoa hgc va c6ng nghe cho cac don vi dieu tra co ban, cac to chirc boat dgng khoa hgc va cong nghe cac vien nghien ciru xa cac trung tam phan lich dat trinh tien tien khu virc Dong Nam A d) Nang cao nang luc img dung cong nghe th6ng lin - Xay dung he th6ng lh6ng tin tu lieu khoa hgc va c6ng nghe, thu vien dien tir chuyen nganh tai nguyen va moi truong lai co quan Bg va cac don vi thugc Bg - Xay dyng co so du lieu nganh tai nguyen va moi trucmg tren co so tich hgp co so dir lieu ciia cac ITnh vyc dieu tra co ban thugc Bg quan ly Xay dung he th6ng th6ng tin, mang LAN, Intranet tir Bg den cac don vi thugc Bg cac So Tai nguyen va Moi truong cac tinh phi va ket noi voi cac mang khac - Xay dung he th6ng phan mem quan ly nhan sy ke hoach, lai chinh kl toan va khoa hgc c6ng nghe lh6ng nhat cac don vi thugc Bg e) Day manh hgp tac quoc te ITnh vyc lai nguyen \ a moi truang - Danh gia hien trang hgp tac qu6c te cac ITnh vyc de xuit cac giai phap nhim khai thac toi da cac nguon vien trg song phuong da phuang h6 trg cho vice thyc hien c6ng cac 57 chinh sach chiln luge, chuang trinh xa kl hoach cua Bg gop phin thuc hien cac cam ket quoc tl ciia Viet Nam ITnh \-yc tai nguyen \ a m6i truong - Xa> dyng qu>- hoach kl hoach hgp tac qule tl dai han, ngin ban cac ITnh \arc dieu tra CO ban \ l tai ngu>en xa m6i truang cung nhu phat triln tilm luc khoa hgc va cong nghe ciia Bg - Nehien cim dinh huong \iec thyc hien cac hoat dgng tao nguon tiep nhan co hieu qua mgi nguIn vien trg song phuang va da phuang tren co so cac kl hoach hgp tac qu6c te dugc xay dung hang nam g) Da dang hoa nguIn luc tai chinh boat dgng khoa hgc va cong nghe - Phii hgp \ a i cac Bg nganh lien quan xay dung eo che chinh sach nham da dang hoa nguIn xdn diu tu cho boat dgng khoa hgc \ a c6ng nghe ciia Nha nuac noi chung va cua nganh tai nguyen va m6i truang noi rieng - Khuyin khich cac don \ i thugc Bg diu tu dii moi c6ng nghe thu hut va sir dung co hieu qua nguIn vin diu tu nuac ngoai cho c6ng tac dieu tra co ban xa phat trien khoa hgc va cong nghe - Khu>in khich cac t l cbtic ca nhan hgp tac cimg cac don vi thugc Bg cong tac dieu tra CO ban \e tai ngu\en xa m6i truong theo qu>- dinh ciia phap luat h) Tham gia tao lap thi truang khoa hgc xa c6ng nghe - Phii hgp chat che cimg cac Bg nganh c6 lien quan de xay dung va hoan thien cac co che, chinh sach thuc da\- phat trien thi truong khoa hgc \ a c6ng nghe phii hgp xoi nen kinh te thi truang dinh huong xa hgi chu nghTa - Nghien cim co che chinh sach de timg buac thuong mai hoa eac san pham dieu tra ca ban va nghien cim khoa hgc c6ng nghe \'e tai nguyen va m6i truong - Xay dung co che tuyen chgn cae de tai nghien cim khoa hgc cong nghe cap Bg theo quy dinh cua Luat Klioa hgc va C6ng nghe va quy che quan ly ciia Bg - Timg buac hinh eac t6 chirc quan ly \ a ho trg phat triln thi truong khoa hgc va c6ng nghe \'e tai ngu\en \ a moi truang nhu tu \an m6i giai dich \ y \ a e h m i n giao cong nghe; chii trgng xay dung thuang hieu cho mot s6 san pham ciia cong tac dilu tra co ban 58 ... ciru co so khoa hgc \a thuc lien phiic \u cho vice xay dung va ban hanh Luat Khoang san (sira doi), hoan chinh he lh6ng chinh sach phap luat \e dja chat, khoang san LTnh vice mdi trirdng: khoa hgc... nghe khoan tuan hoan thuan sang c6ng nghe khoan tuan hoan ngugc khai thac nuac duoi dat dieu kien ''iet Nam Ket qua da cai tien thiet ke chi tiet he th6ng khoan tuan hoan ngugc cho cac loai ma% khoan... lieu: ll''ng dyng cac tien bg khoa hgc \ a c6ng nghe lien lien phyc vy dilu tra co ban dia chat \ a lai ngu\en khoang san; phat hien khoang san an sau lanh lh6 Viet Nam; tai biin dia chat; + Xay dyng