Báo cáo " Tác động của chính sách tự do hoá nhập khẩu đối với tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam: Một phân tích theo kênh" pot

KINH Tf THI TRl/dNG B^N VDNG: MO HlNH PHAT TRI^N MCfl CHO VIET NAM GIAI DOAN 2011-2020 Do Dufc Dinh* Trong Tgp chi so 33 (6/2010), Tgp chi Qudn ly Kinh te dd ddng cdc phdn: 1. Tiep tuc day mgnh phdt trien nin kinh te thi trudng; 2. ThUc thi chien lugc CNH phdt huy lgi the so sdnh dpng. Sau ddy, moi cdc hgn doc phdn tiep theo. 3. Thi^c hi^n chien lu!cfc phat trien lay con ngifdfi lam trung tam vdfi nguon nhan lu'c chat li^ofng cao la dong li^c chinh Kinh nghiem cua ca nhdng nUde ngheo tai nguyen thien nhien nhU Nhat Ban, Han Qudc,. Singapo, Thuy Sy, Ixraen, va nhdng nUde giau tai nguyen thien nhien nhu cac quo'c gia cd nhieu dau Ida, vang, kim eUgng va eae loai khoang san khac d khu vUc Trung Dong, chau Phi, deu khang dinh chi eo dUa tren ngudn nhan lUc chat lugng eao la chinh thi mdi co the dat duge mgt sU phat trien nhanh, eao va ben vUng. Hon nda, ngudn nhan lUc chat lugng cao vdi trinh do hge van va ky nang nghe nghiep cao con la yeu to' ed't ldi giup mgt nUdc phat trien trung binh sdm thoat khdi eai "bSy thu nhap trung binh". Y lai qua nhieu vao tai nguyen thien nhien thi du ed nhieu den may eung chi CO the nhanh chong kiem duge mgt it tien nhd khai thac va ban tai nguyen tho, trd nen kha gia nhat thdi, khong dat dugc muc tieu trd thanh mgt nUde eong nghiep hay mgt nUdc ph'at trien. ChUa ke vi nhdng ngudn tai nguyen dd ma nhieu qudc gia da bi bien thanh nhdng bai chien trUdng the tham cua nan cUdp trong giac ngoai. Do'i vdi Viet Nam, mgt nUdc vUa nho vUa hep, tuy mdi phat hien ra mgt so' tai nguyen khoang san cd trU lugng kha, nhUng khdng dang la bao so vdi nhieu nude tren the gidi, trong khi chung ta lai cd ngudn nhan lUe kha ddi dao vdi 86 trieu ngudi nam 2009, ddng thU 13 the gidi, Viet Nam khong co con dudng ndo tdt han Id xdy dUng vd thUc thi chien lugc phdt trien lay con ngUai ldm trung tdm, lay nguon nhdn lUc chdt lugng cao Id dpng lUc chinh de ddy nhanh toe dp phdt trien vd ndng cao ndng lUc cgnh tranh eda ddt nUac, eda cong ty, cung nhu eda moi sdn phdm. Muo'n lam dUcfc dieu dd, ehung ta khong nhdng can xay dUng mgt xa hgi eong bang, dn dinh va ddng thuan, ma con can phat trien manh giao due, dao tao bac cao de nang eao chat lugng ngudn nhan lUe, tao ra mgt moi trUdng dan chu de mgi ngUdi phat huy tai nang, sang tao, gdp phan xay dUng va phat trien dat nUdc. Trong nhUng nam ddi mdi vi/a qua, chung ta da dat mgt sd thanh qua quan trgng trong viec giai quye't va phat trien mgt so' van de kinh te - xa hgi thiet yeu. Ndi bat la viec phat trien rgng rai he thdng giao due phd thdng, tao dieu kien de tren 90% sd ngUdi dan dugc den trudng va biet chd, md rgng mang ludi y te, cham sde sde khoe eho dai da sd nhan dan, gdp phan nang cao tudi thg trung binh tif 50 tudi trong thap nien 1960 len D5 Dii'c Dinh, Pho giao sU, tien si, Vien trudng Vien Nghien cCfu Trung Dong va chau Phi. ra QUAN LY KINH TE So 34 (7/2010) KINH TE THI TRLTONG BEN VIJNG: MO HiNH PHAT TRIEN MOI CHO VIET NAM NGHIEN Cihi - TRAO DOI [^\\\ tren 70 tudi hien nay, giam nhanh ty le ngheo ddi tU tren 70% xudng 20%, dam bao phan phdi nhdng thanh qua eua tien trinh ddi mdi khong chi ed lgi cho ngUdi giau, ma con hd trg tich cUc cho ca ngUdi ngheo. NhUng thanh qua tren day chUng minh tinh Uu viet cua mo hinh "kinh te thi trudng dinh hudng XHCN". Chinh nhd mo hinh dd ma nhieu van de kinh te - xa hgi nan giai va thiet ye'u da dugc giai quyet kha thanh eong ngay trong dieu kien mgt nUdc cd nen kinh te kem phat trien vao loai nha't the gidi nhU Viet Nam. ThUc te nay khang dinh sU dung dan va can thiet tiep tuc dUdng loi dinh hudng XHCN, nha't la, trong viee de ra va thUe thi eae chien luge phat trien toan dien ve kinh te - xa hgi, khac phuc eg che binh quan ehii nghia trUde day da triet tieu dgng lUc phat trien, xdy dUng mpt ca che mai kit hgp tdng trUdng kinh te cao vdi cong bdng xd hpi, khoi day cac dgng lUc phat trien phuc vu lgi ieh ngUdi lao dgng, tao ra mgt moi trUdng song va lam viee nang dgng, dn dinh va ddng thuan. He tho'ng giao due - dao tao la yeu to' ed vi tri quan trgng hang dau, ed^t loi de nang cao chat lugng ngudn nhan lUe. Mgt thanh tieh ldn cua chung ta trong thdi ky vda qua la da day manh phat trien giao due phd thong va day tieng Viet, dUa giao due phd thong va tieng Viet trd thanh nen tang tri thUc, mgt dgng lUc ldn thuc day sU phat trien kinh te - xa hgi cua dat nude. Mae du vay, ket qua dat duge ehu yeu mdi la phat trien dai tra ve chieu rgng vdi trinh do va chat lUcfng tha'p. Lgi the ve ngudn lao dgng gia re, trinh do thap, ket hgp vdi khai thac, sd dung va xua't khau tai nguyen thien nhien thd dang nhanh chdng tien tdi ngUdng, khong bao lau nda chung ta se mat lgi the nay. De vUgt qua ngUdng phat trien theo chieu rgng, budc sang giai doan mdi nh&m dap dng nhdng nhu cau to ldn mdi eua dat nudc nhu tang cUdng phat trien theo chieu sau, day manh tien trinh CNH, HDH, md rgng hon nda tien trinh hgi nhap qud^c te va thuc day phat trien nen kinh te tri thdc, chung ta khong co sU lUa chgn nao td^t hon la chuyen trgng tdm sang ndng cao chdt lUgng nguon nhdn lUc, dac biet cdn Uu tien ddu tU de ndng cao chdt lugng gido due, ddo tgo bdc cao, dgi hoc vd tren dgi hge. Day la linh vUc hien dang eon nhieu bat cap, chUa dap dng dugc nhdng nhu eau cua giai doan phat trien mdi gan vdi CNH, HDH, toan eau boa va kinh te tri thUe. Mgt nUde ngay cang tang mdc do CNH, HDH, hgi nhap qud^c te ma khong eo lay mgt trUdng dai hge dat chuan khu vUc va quo'c te thi sao ed the hgi nhap hieu qua va chat lugng duge. Dd chinh la ly do tai sao hau het hge sinh gidi, eon cai eae gia dinh cd dieu kien kinh te kha, deu khong mud'n hge d trong nUde, tim dUdng di du bgc d nUdc ngoai, mac du chi phi ton kem hon nhieu so vdi hge d trong nUdc. Mud^n nang cao chat lugng giao due dao tao de dat chuan quo'c te thi trude het eac cap dai hge va tren dai hge phai day va hge cac kien thdc quoc te de dao tao ra' nhUng ngUdi cd kha nang lam viec ca d trong nUdc va nUdc ngoai, ddng thdi phai day nhieu bang nhdng ngon ngU phd bien tren the gidi, dae biet la tieng Anh, phai coi tieng Anh la quoc ngU thU hai, sau tieng Viet, hoac la ngogi ngd Sd 1. Vi dge lap, tu chu, gid gin ban s&c van hoa dan toe thi day tieng Viet; vi hgi nhap quoc te, md mang dan tri thi day tieng Anh. Neu khong, se khong bao gid tien kip cac nUde phat trien, dUng ndi tdi "di tat don dau" trong xu the toan cau boa, tien nhanh, tien manh len kinh te tri thdc. Mgt bat cap ldn trong he tho'ng giao due cua nUdc ta hien nay la it coi trgng dao tao ky nang nghe nghiep. Chung ta cd mgt thoi quen xau la thich thanh tich, con ggi la "benh thanh tich". Vi the, nhieu ngUdi thudng td ra rat hd hdi khi 30 34(7/2010) QUAN LY KINH TE Mn NGHIEN CUfU - TRAO DOI KINH TE THI TRLTONG B£N VONG: MO HiNH PHAT TRiiN MOI CHO VIET NAM noi ve ket qua eao trong eac ky thi qude te ve toan, ly, hoa eua mgt so' hge sinh gidi. Dang tiee la phan ldn sd hge sinh dd sau khi thi dat giai cao it phat huy duge tai nang. Ly do la sau dd hg khong cdn dugc tiep tuc eoi trgng trong dao tao va suf dung, nhiem vu cua nganh giao due do'i vdi hg coi nhU da xong, luyen thi de lay thanh tich thi cuf eao, khong phai de ed ky nang nghe nghiep gidi. Dd la ly do giai thieh tai sao thi lay diem thi phan dong hge sinh, sinh vien dat kha, gioi, nhUng thi de kiem nghe thi hau het dat kem. Mgt vi du dien hinh la Hang Intel cua My vao Viet Nam dau tU da td chUe thi tuyen nhan vien eong nghe thong tin, mgt linh vUc nhieu ngUdi Viet Nam tU eho la gioi vi thong minh. NhUng ket qua that bat ngd, trong sd 2000 Ung vien du thi de vao lam viee eho eg sd san xua't eua hang tai thanh phd Hd Chi Minh, chi ed 90 Ung vien, tdc 5%, dat chuan chuyen mon, trong dd 40 Ung vien (2%) du trinh do tieng Anh de tuyen dung, chung cugc 2% dat chuan tuyen dung! Hay Renesas, mgt hang thiet ke va san xua't vi mach hang dau cua Nhat Ban dau tU vao thanh phd Hd Chi Minh, mudn tim tuyen 500 ky sU cho giai doan boat dgng dau tien, ma sudt 2 nam 2007 va 2008 chi tuyen dugc 60 ngudi dat chuan. Benh thanh tieh da lai he thdng giao due, dao tao Viet Nam phat trien theo hudng trai vdi nhu cau phat trien, eoi trgng thanh tieh thi cuf mUdi, ky nang nghe nghiep mgt, nay can dao chieu nham dap dng dung nhu eau thUe te: xdy dung mpt he thong gido due thUc sU phuc vu phdt trien, coi trgng ddo tgo ky ndng nghi nghiep mUai, thdnh tich thi cd. mpt. Ve phan phd'i, td khi ap dung cO che kinh te thi trUdng, che do phan chia mang tinh cao bang theo kieu binh quan chu nghia da duge khae phue, ngUdi lam tot hon da dugc do'i xuf td^t hgn, dugc hudng quyen lgi eao hgn, ed thu nhap eao hgn. NhUng mgi ehinh saeh du Uu viet [Q QUAN LY KINH TE den may khong tranh khdi nhUng han che, bat cap. Chinh tU viec xoa bo che do cao bang, ap dung eg che ngUdi lam to't hgn duge hudng quyen Icfi cao hgn da dan den nhUng mat can bang khac, dac biet la tinh trang tang nhanh mde chenh lech giau ngheo gida eae ca nhan, vung mien. MUe chenh lech thu nhap giUa nhdm 20% dan sd giau nha't va nhdm 20% dan sd ngheo nha't tU eho gan nhU ngang nhau nay tang len gan 10 lan, ngUge vdi xu hudng diin ra tai mgt so' nen kinh trong khu vUe chau A nhU Nhat Ban, Han Quo'c, Dai Loan mUc chenh leeh giam dan tU tren 20 lan xuo'ng 4-5 lan. Mac du trong kinh te thi trUdng chenh leeh la can thie't de tao dgng lUc phat trien, nhUng chenh lech tdi 10 lan la qua eao, chenh lech khodng 5 ldn la hgp ly, vUa khuyen khich, tao dieu kien de ngUdi lam an gioi ed thu nhap cao hun, vUa dam bao nhdng lgi ieh eua tang trUdng kinh te duge phan phdi tuong do'i eong bang cho nhUng ngudi ed tai nang lam an tdt va ea nhUng ngudi cd han che ve sUe khoe, nang lUe, lam an kem hgn. Cg eau lao dgng la mgt trong nhdng tieu ehi co ban de danh gia mUe do thay ddi ve eha't cua tien trinh CNH, HDH. Tuy CO eau nganh kinh te trong thdi ky ddi mdi da ed sU ehuyen dich tUOng ddi kha theo hudng CNH, HDH, ty trgng nong nghiep trong GDP da giam xudng khoang 20%, eong nghiep va dich vu tang len 80%, nhung eg eau lao dgng phan theo nganh thi eon xa mdi dat dugc eae ty le do, trong khi co ca'u lao dgng chinh la thudc do phan anh thUc chat eua viec ap dung phuong phap eong nghiep trong phat trien. ThUc te qua trinh chuyen ddi eg eau lao dgng theo hudng CNH, HDH d nude ta diln ra rat cham chap, sau 60 nam thue hien CNH, HDH ke tU thap nien 1960 den nay, vin edn tren 70% lao dgng lam nghe nong, sdng d eae vung nong thon, chUng nao ty le nay chUa So 34 (7/2010) KINH TE THI TRLTONG B^N VONG: MO HiNH PHAT TRIEN MOI CHO VIET NAM NGHIEN Ciim - TRAO DOI [^IH giam xudng dudi 25% thi nen kinh te nude ta ve thuc chat ehUa the duge ggi la nen kinh te eong nghiep. De dUa ty le lao dpng nong nghiep xuong duai 25%, chae chan ehung ta con mat it nha't vai ba thap ky. Theo eae tinh toan gan day, dU bao ty le sd dan Viet Nam sdng d khu vUc do thi den nam 2020 co the dugc nang len 45%, den nam 2050 dat khoang 80%, neu ehung ta tiep tuc duy tri dugc toe do tang trudng kinh te va CNH cao nhU thdi ky vUa qua. So vdi ty le eg ca'u dan so cua My hien nay la 1-2% so' dan lam nong nghiep, dudi 20% lam cong nghiep va khoang 80% trong khu vUc dich vu, thi de trd thanh mgt nUde eong nghiep phat trien, chae chan ehung ta eon phai trai qua mgt chang dUdng rat dai. Mgt nhiem vu cap bach, nhUng ddng thdi cd y nghia lau dai, la phai xdy dUng dugc mpt dpi ngd cdc nhd doanh nhdn gioi, dae biet la eae nha tai chinh, thuong nhan, cac nha cong nghiep va dich vu co tam cd qud^c gia va qud^e te. Viec chung ta tiep nhan tdi tren 90% dau tU nUde ngoai la dau tu trUc tiep chUng td dgi ngu eac nha kinh doanh cua Viet Nam cdn rat non kem, chUa du sUc phat trien eac nganh eong nghiep cua da't nUde, phu thuoc qua nhieu vao cac nha dau tU trUc tiep nUdc ngoai. ChUng nao chung ta lam dugc nhu Han Quo'c trong thdi ky dau CNH vao nhUng thap nien 1950 va 1960, hay An Do tU khi bat dau cong cugc cai each, tu do hoa tU nam 1991 den nay, thu hut tren 90% dau tU nUdc ngoai la dau tU gian tiep de xay dUng va phat trien cae nganh eong nghiep eua eac nha kinh doanh trong nUde, thi luc dd ta mdi co the yen tam rSng dgi ngu cac nha doanh nhan Viet Nam co du kha nang phat trien nen cong nghiep eua da't nUde. Xay dung mgt dgi ngu eac nha doanh nhan dong dao va gioi kinh doanh la mgt thach thdc ldn cua da't nUde, nhUng khong the khong lam, nhat la trong bdi canh nUde ta da chinh thUe la thanh vien cua Td chUc Thugng mai The gidi (WTO), eac nha kinh doanh phai canh tranh cong bang khong ehi tai thi trU^ng trong nUdc, ma ca thi trUdng qudc te. NhUng gi chung ta da va dang lam tU khi thUe hien chinh sach ddi mdi, tuy da giam bdt tinh ky thi va phan biet do'i xd giUa qude doanh va tU doanh so vdi thdi ky trUde ddi mdi, nhUng chua gd bd het nhUng "trdi huge" dang sau nhdng ldi ho hao mang tinh khau hieu dgng vien khuyen khieh chung chung. Nay can co cO che, chinh sach thiet thUc de dUa nhUng ldi dgng vien dd trd thanh nhdng bien phap kich thich kinh doanh thUc sU. Cd nha tU doanh khi duge trao chUng nhan doanh nhan gidi da tUng phat bieu rang do la mgt vinh dU, nhUng neu sU vinh danh dd duge the hien bang nhUng bien phap tao dieu kien thuan lgi va kieh thich kinh te thong qua cac thu tuc hanh chinh minh bach, cac ehe do thue, tin dung, da't dai, co sd ha tang mang tinh khuyen khich ddi vdi doanh nghiep, khong sach nhiiu thi con hon nhieu so vdi viec cap cho mgt td giay vinh danh ma ehUa "cdi troi" thUe su. : •>' :•• • -; =.; Mgt van de nda tuy dugc neu sau, nhung CO y nghia quan trgng hang dau do'i vdi viec phat trien va sd dung ngudn nhan lUc chat lugng eao, dd la viec gidi phong tu duy vd ndng lUc sdng tgo, trgng dung ngUdi tai, loai bd nhUng rao can gay trd ngai do'i vdi sU sang tao va ddng gdp eua ngUdi tai. Nhffng xa hgi van minh sd di trd nen van minh vi hg da xay dUng dugc nhffng eo ehe dam bao cho tU do sang tao va khuyen khich ngUdi tai sang tao. Cac xa hgi van minh da lam the, nUde ta muo'n di len van minh, hien dai, khong the khong lam the. ;i; ;/: Thu tu, md rpng hpi nhdp quoc te theo huang bo sung npi lUc vai ngogi luc, kit hgp hdi hod chien luge huang vdo xudt khdu vai thay the nhdp khdu So 34 (7/2010) QUAN LY KINH TE ^ MB NGHIEN Cini - TRAO DOI KINH Tg THI TRLTONG BSN VLTNG: MO HiNH PHAT TRI^N MOI CHO VIET NAM Day la bai hoc duge due rut sau khi chffng kien nhffng tac dgng tieu cUe cua cae ehinh sach thai qua hUdng ngi va ed da'u hieu thien leeh hUdng ngoai mgt so' nam gan day. Hudng ngi qua thi bd Id eae CO hgi ma thi trUdng the gidi mang lai trong khi eae ngudn ngi lUe qua khan hiem, thieu thon, khong du de phat trien, khien kinh te - xa hgi rgi vao khung hoang tram trgng nhU da diin ra ngay dem trudc cua thdi ky ddi mdi. Hudng ngoai qua thi hi tae dgng tieu eUc khi thi trudng the gidi va khu vUe thu hep nhU da trai nghiem qua hai cugc khung hoang khu vUe va the gidi nhffng nam 1997- 1998 va 2008-2009. Bai hge nay ggi md mgt chien Iffoe hgi nhap quo'c te mdi giam tinh thai qua va tang tinh can bang. Trong thUc te chung ta da cd nhffng dieu chinh dap Ung nhffng thay ddi eua mdi thdi ky, nhu da kip thdi ehuyen hudng tff "nha't the hoa" mgt chieu dUdi he thdng XHCN cu trUde day sang da phugng hoa, da dang hoa, phu hop vdi xu the mdi ve toan eau boa, khu vUe hoa, tranh dugc sU sup dd theo he thdng XHCN eu da tan ra tff dau thap nien 1990. Nhffng da phffong hoa, da dang hoa ma thieu dinh hUdng ro rang, thieu nhffng chien Iffoc, ehinh saeh, giai phap sat vdi dieu kien thffe te eua dat nffde va the gidi thi se din de'n khdng ro hffdng di cu the, hoac vo tinh di theo nhffng ldi mon, nhffng chinh saeh, chie'n Iffcfc do ngudi khae dinh sin, da dugc ap dung thanh eong d nUdc nay, nUdc khac vao nhffng thdi diem nhat dinh vdi nhffng dieu kien thich hgp trong tinh hinh lue do, nhffng khong con phu hgp hay chi phu hgp tffng phan vdi nhffng dieu kien thffe te eua the gidi va nUdc ta hien nay. Nhu chien luge thay the nhap khau chang ban. Nd da phat huy tac dung tdt vao thap nien 1950 va nda dau thap nien 1960 khi cae nUdc dang phat trien can xay dung nen kinh te doc lap dan tgc. chdng lai sU do hg eua tU ban nUdc ngoai, nhUng den giUa thap nien 1960 nd da trd thanh vat can dUdng eua cac nUdc dang phat trien do qua nha'n manh de'n dge lap, tu ehu, nen da din cac nen kinh te dang phat trien de'n chd bi khu biet khdi the gidi phat trien, khong tranh thu duge eac ngudn vdn, cong nghe, thi trUdng va kinh nghiem quan ly, lam cho eae nUde dang phat trien bi mat nhieu eg hgi va ngudn lUc phat trien. Rd rang den luc nay chien luge thay the nhap khau khong con phu hgp nffa. Tff giffa thap nien 1960, mgt chien lUgfc mdi da duge thiet ke - chien luge hUdng xuat khau - vdi mue tieu khae phue nhffng ban ehe cua chie'n luuc thay the nhap khau, md ra nhffng co hgi mdi cho cae nffde dang phat trien trong tiep can thi trUdng the gidi rgng ldn, tiep can cac ngudn vo'n, cong nghe va phuong phap quan ly hien dai. Chien luge hudng xuat khau da phat huy tae dung rat manh eho den khi nd ra cugc khung hoang dau Ida vao nhffng nam 1973-1974, rdi khung hoang tai chinh chau A nam 1997-1998 va khung hoang kinh te the gidi nam 2008-2009 thu hep thi trUdng the gidi, thi chien luge hudng xuat khau da mat dan tae dung eua nd. Luc nay nhieu nha chien luge va hoach dinh chinh sach da quay lai nhan manh tdi cae thi trUdng trong nUdc va trong khu vUe. Nhffng thay ddi tren day eung da diin ra tffgng tff ddi vdi Viet Nam, mgt nUde co thdi da ndi rat manh ve tU lUc canh sinh, rdi md cufa thue day hgi nhap qude te, va nay lai dang phat dgng phong trao ngUdi Viet Nam Uu tien dung hang Viet Nam. Thuc te dd dang dat ra eho Viet Nam mdt yeu eau la can tim eho minh mgt chien lugc hgi nhap mdi phu hgp hgn, can ddi hgn, khae phue nhffng lech lae hffdng ngi hay hudng ngoai thai qua. Mae du ddi vdi mgt nen kinh te nhd, kem phat trien nhU Viet Nam hien nay, ngogi thuong vdn QUAN LY KINH TE So 34 (7/2010) KINH Tg THI TRLTONG BEN VLTNG: MO HiNH PHAT TRiiN MOI CHO VIET NAM NGHIEN Cinj - TRAO DPI [TOI tiep tuc dong vai tro ddu tdu eda tdng trudng, nhUng trong bo'i canh mdi cua toan eau hoa va kinh te tri thffe ed tinh hai mat, co hgi nhieu, rui ro lam, thi giai phap thffe te va it hi tdn thffong la thUe hien chien lugc md rpng hpi nhdp qudc te theo hudng bd sung gida npi lUc vd ngogi lUc, kit hgp hdi hod giUa hai chien lugc hudng vdo xudt khdu vd thay the nhdp khdu la phu hgp nha't. Chien luge mdi nay khong nhffng cho phep chung ta vUa phat huy dugc eae ngudn ngi lUe san co, vffa tranh thu dffgc cac eg hgi ma toan cau boa, khu vffe hoa mang lai, mgt mat khong qua trong chd vao cac cO hgi ben ngoai ma quen hoac coi nhe nhffng nguon Iffc trong nffde, mat khac khac phuc tinh trang mat thi trUdng nUdc ngoai khi khung hoang kinh te the gidi va khu vUc, khong bd trong thi trUdng trong nUde cho tu ban nUde ngoai, khi kinh te the gidi va khu vUc tang trudng manh thi hUdng ngoai manh, day manh xuat khau, khi kinh te the gidi va khu vUc rOi vao khung hoang, suy thoai thi hudng ngi manh, md rgng thi trUdng trong nUde, vao luc binh thudng thi phat huy ca hai. Mgt van de ldn khae eua Viet Nam trong hgi nhap qud^c te la each thdc hgi nhap. Da cd thdi khi noi den hgp tac quo'c te hay "nhat the hoa" XHCN, hau nhU chung ta chi chu trgng den vien trg, it de y den phat trien ngoai thUOng, dau tU, du lich, xua't khau lao dgng va cac hinh thffe kinh doanh qudc te khac. Rat may tff khi ddi mdi, chung ta da dan dan tim ra dffgc cai can cau va each eau hffu hieu, da thay ddi mgt each can ban quan niem ve lam kinh te doi ngoai, khong con qua le thuge vao vien trg, hay cd the ndi la da cai dffgc cai benh "nghien" vien trg, chuyen dan sang mgt tff duy mdi va each lam mdi, ngay cang eoi trgng hgn eae phffgng thffe kinh doanh kinh te ddi ngoai, phat trien manh ngoai thffOng, dau tff nffde ngoai, du lieh, xua't khau lao dgng dffa nhffng linh vUc kinh doanh mdi nay len ngang tim, tham ehi din vUgt len tren vien trg, khac phue din thoi quen y lai, ben ngoai thi trong chd vao sU giup dd hao tam cua cac nude XHCN eu, ben trong thi dUa dim vao CO che bao cap, xin, cho. Chinh viec tim duge eai cin eau va each eau mdi nay la thanh qua ldn nhat trong hai thap ky rUdi ddi mdi boat dgng kinh te ddi ngoai ndi rieng, ddi mdi cO che boat dgng kinh te eua dat nUde ta ndi ehung. Day tuy khong la san pham can, do, dong, dem dugc, nhUng la thanh qua bao trum len tren tat ca nhffng thanh qua can, do, dong, dem dffgc. Nhd cd cai ein cau va each cau mdi nay ma Viet Nam - mgt nffde nhd vdi nen kinh te kem phat trien - da bat dffgc nhffng con ca kha to, da day nhanh td'c do tang trffdng kinh te, giam bdt doi ngheo, md rgng boat dgng xuat nhap khau, diu tff nffde ngoai, du lieh, dich vu, kieu hoi, ddng thdi huy dgng va sff dung tot hOn ngudn vien trg nffde ngoai. Sff thay doi each nghi, each lam trong nhffng nam ddi mdi da tao eho Viet Nam mgt da phat trien kha manh, mgt dong chay lien tue, mgt xu hffdng tat yeu khong the dao ngffgc. Cai dang cin hien nay la tim ra mgt mo hinh mdi co kha nang dUa dat nUdc tdi mgt giai doan phat trien nang dgng, dn dinh va ben vffng hon. Ket luan: Trffdc khi dUa ra ket luan va kien nghi cua minh, chung toi da nghien effu ky cae y kien de xuat cua mgt so' nha khoa hoc, nha hoach dinh chinh saeh ve cae quan diem va mo hinh phat trien tdng quat eua Viet Nam trong giai doan mdi tff nay den nam 2020 va xa hon, ndi bat la eae kien nghi nhff "mo hinh nin kinh te thi trudng hien dgi" do GS.TS. Le Du Phong de xuat; "mo hinh kinh te thi trUang Viet Nam hien dgi" eua GS.TS. Nguyin Van Nam va Nguyin Ddc Hien; "Quan diem mai cho phdt trien xd hpi hen vUng" cua PGS. TSKH Lffgng So 34 (7/2010) QUAN LY KINH TE [Q MJ!\ NGHIEN ClhJ - TRAO DOI KINH TE THI TRITONG BSN VLTNG: MO HiNH PHAT TRIEN MOI CHO VIET NAM Viet Hai; "Mpt so vdn di ddt ra trong qud trinh phdt trien nin kinh te thi trUang dinh hUdng XHCN d Viet Nam" cua GS.TS. Lffgng Xuan Quy va Nguyin Anh Tuan; "Phdt trien nin kinh te tri thitc d Viet Nam" cua TS. Trin Hdng Lffu; "Ddo tgo vd phdt trien nguon nhdn lUc trong phdt trien doanh nghiep 6 nUdc ta" eua Nguyin Thi Huyen; "Van hod kinh doanh - Yeu cdu tdt yeu ciia sU phdt trien kinh te trong diiu kien todn cdu hod" eua TS. Pham Duy Hai; Xu the toan ciu va giai phap phat trien dat nffde giai doan 2010-2025 cua TS. Nguyin Van Lang; va mgt so' de xuat khac. Mdi y kie'n de xuat tren day deu da phan tieh sau sac ve eae ngi dung va van de thiet yeu lien quan den mo hinh phat trien tdng quat cua Viet Nam. Tuy nhien, de dap ffng nhffng yeu ciu phat trien ca ve lUcfng va chat eua nUde ta trong thdi ky mdi nhu da phan tich trong cac phan tren, thi ehUa eo de xuat nao bao quat dugc diy du nhffng yeu ciu dd. Chinh vi vay, chung toi cho ring trong 2- 3 thap ky tdi, neu Viet Nam muo'n dat dffgc mgt sff phat trien nhanh va can do'i ca ve lUgfng va chat, thi khong cd giai phap nao tot hon la thUe thi mo hinh phdt trien nin kinh te thi trUang bin vUng dUa tren ha tru cpt ca hdn Id: (1) dp dung ca che kinh te thi trUang ndng dpng; (2) giu vdng on dinh xd hpi; vd (3) bdo ve moi truang song trong Idnh. Vdi ba tru cot, ddng thdi la ba dinh hUdng chie'n lugc tren day, mo hinh phat trien mdi khong nhffng tiep tuc phat huy mat tich cffe, tang cffdng tinh nang dgng eua nen kinh te thi trUdng, ma eon khac phue mat tieu cue cua nd la tinh thieu ben vffng thong qua viec ap dung cae ehinh saeh dn dinh xa hgi va bao ve moi trffdng. Dd la giai phap phat trien toi Uu, hudng tdi hieu qua tdng hgp ea ve kinh te, xa hgi va moi trUdng, vffa tiep tuc phat huy tinh nang dgng eua eg ehe thi trUdng, vffa dam bao ben vffng thong qua eac chinh sach cong bang xa hgi va bao ve moi trffdng, phu hgfp nhat cho giai doan ddi mdi tie'p theo eua da't nffde tff nay den nam 2020 va mgt vai thap nien sau dd. Giai phap nay khdng nhffng cd the giup Viet Nam khac phuc nhanh nhffng hau qua cua cugc khung hoang dang diin ra, ma eon tranh thu ehinh cugc khung hoang dd de phat trien nhffng tiem nang va eg hgi mdi, tranh rgi vao cai biy cua nUdc thu nhap trung binh, tff do tien manh tren con dffdng CNH, HDH nham dat dugc hai muc tieu CO ban la tang trUdng cao di ddi vdi phat trien ben vffng. TAI LIEU THAM KHAO • Dung, Le Thi Kim: The che phdt trien ben vitng trong qudn ly phdt trien kinh te - xd hgi, Tap chi Nghien ciifu Phat trien ben vCng, sd 2(23) 2009. • Dinh, DQ Dufc: Kinh te hoc phdt trien - Cong nghiep hod vd Cdi cdeh kinh te, NXB Chinh tri Qudc gia. Ha Noi, 2004. • Dufc, Danh: DUng de tham nhiing giet chet phdt trien, Tudi tre 9/12/2009. • Ha, Pham Manh: Hien trgng vd gidi phdp phdt trien ngdnh cong nghiep ddu khi Viet Nam, Tap chi Nghien cdu Phat trien ben vufng, sd 2(23) 2009. • Hai, Luong Viet: Quan diem mai cho phdt trien xd hgi ben vUng, Tap chi KHXH VN, Sd 6(37) 2009, tr.37. . Hai, Pham Duy: Vdn hod kinh doanh - Yeu cdu tdt yeu cua sU phdt triin kinh ti trong diiu kien todn cdu hod. Tap chi KHXH VN, Sd 6(37) 2009, tr.99. • Hoi thao qudc te Viet Nam hpc lan thd III: Viet Nam - Hgi nhap vd phdt triin, Tuyen tap bao cao tom tat, NXB DHQG HN, 12-2008. . Huyen, Nguyin Thi: Bdo tgo vd phdt triin nguon nhdn luc trong phdt triin doanh nghiep a nuac ta, Tap chi KHXH VN, Sd 6(37) 2009, tr.87. . Kh^nh, Nguyin Ngoc: Phdt triin bin vQng trong xu thi todn cdu hod. Tap chi Nghien ciJu Phdt trien bin vffng, sd 2(23) 2009. EQ QUAN LY KINH TE So 34 (7/2010) KINH Ti THI TRl/dNG B^N VCTNG: MO HlNH PHAT TRI^N MOI CHO VI£T NAM NGHIEN CUU • TRAO DPI [^^1 Khanh, Tiing: Ca sa xd hgi nhdn vdn trong qudn ly nhd nuac doi vdi tdi nguyen, moi tradng trong qud trinh CNH, HDH d Viet Nam, Tap chi Nghien cdu Phat trien ben vufng, sd 2(23) 2009. Kinh, C.V.: "Tuyt coi" Lilama phdt hdnh tien 5 trieu dong", Tudi tre, 08/01/2010. Ky yeu Hoi thao ban tron cap cao: Tong kit 20 ndm ddi mdi a Viet Nam, Vien KHXH VN, 4 tap. Ha Noi, 2005 va 2006. Ky yeu Hoi thao khoa hoc: Viet Nam vd tiin trinh gia nhdp WTO, DH Qudc gia HN, DH KHXH-NV, Vien Konrad Adenauer, Ha Noi, 2004. Ky ye'u Hoi thao quo'c te Viet Nam hoc lan thd H: "Viet Nam tren dudng phdt triin vd hgi nhdp: Truyen thdng vd hien dgi", DH Qudc gia HN, Vien KHXH VN,' NXB TG, 4 tap, Ha Noi, 2004. Lang, Nguyin Van: Xu the todn cdu vd gidi phdp phdt triin ddt nUdc giai dogn 2010- 2025, Tap chi Quan ly kinh te, sd 29, 11- 12/2009. LUu, Tran Hong: Phdt triin nin kinh ti tri thdc a Viet Nam, Tap chi KHXH VN, Sd 6(37) 2009, "Trong khoang th&i gian gan day, nhilu cong trinh nghien cUu cua cac hoc gia nhu J. Schumpeper, R. Solow tdng trudng kinh ti khong dita vdo tri thUc se khong ben vUng" (tr.55) tri thufc thUc sU tror thanh yeu to' ben trong ciia san xua't va chinh no la cai quyet dinh loi the so sanh cua nin kinh te" (tr.56). Nam, Nguyin Van - Hien, Nguyin DUc: Mo hinh kinh ti tdng qudt cua Viet Nam din ndm 2020, Tap chi KHXH VN, Sd 6(37) 2009, tr.27: Dl xuat xay dUng "Mo hinh kinh te thi tru6ng Viet Nam hien dai". Ngoan, Tran Ngoc (Chu bien): Phdt triin nong thon bin vUng: NhUng vdn de ly ludn vd kinh nghiem thi gidi, NXB KHXH, 2008. Ngoc, Ha Huy: Mgt so vdn de ve bdo ve moi trudng trong qud trinh hgi nhdp kinh ti qudc te. Tap chi Nghien ciifu Phdt trien ben vOng, sd 3(24) 2009. Phong, Le Du: Mgt vdi suy nghi ve mo hinh kinh te tong thi a Viet Nam, Tap chi KHXH VN, Sd 6(37) 2009, tr.20-22: De xuat xay dUng "mo hinh nen kinh te thi trUofng hien dai". • Quang, Minh: Sai phgm ldn thuoc ve cdc tap dodn, tdng cong ty, Tudi tre 30/12/2009 - trong bai viet co nhflng cau: "172/189 doanh nghiep co sai pham trong cd phan hoa" , "DN cang ldn, sai pham cang ldn", "Tdng thanh tra Chinh phii Tran Van Tuyen: Se ap dung bien phap cUng r&n hon". • Quy, Luong Xuan - Tuan, Nguyin Anh: Mgt sd vdn de ddt ra trong qud trinh phdt triin nen kinh te thi trUdng dinh hudng XHCN d Viet Nam, Tap chi KHXH VN, Sd 6(37) 2009, tr.49. h • Stiglitz, Joseph: Bai 1: What I learned at the World Economic Crisis (Toi dd hoc dugc gi tu cugc khung hodng thi gidi), The Insider, The New Republic, Issue date: 04.17.00, Post date: 04.06.00; Bai 2: The Roaring Ninties (NhUng ndm 90 gdo thet). The Atlantic Monthly, October 2002. • Thanh, Ha Huy - Khanh, Nguyin Ngoc, Phdt triin ben vdng - TU quan niem din hdnh dgng, NXB KHXH, 2009. ' ' v^f;; • Thi, Le: Hdy gin giU moi trUdng sdng cua ching ta - mgt viec ldm cdp bdch, ca bdn, ldu ddi, Tap chi Nghien cufu Phat trien ben vUng, sd 4(25) 2009. , ,. • Thong, Dinh Van: Nhiing dac trUng eda nen kinh ti nong nghiep phdt trien ben vdng, Tap chi Nghien cUu Phat trien ben vflng, so' 2(23) 2009. • Tuan, Dao Hoang (Chu bien): Phdt triin do thi ben vOng: NhQng vdn de ly ludn vd kinh nghiem thi gidi, NXB KHXH, 2008. • Tudi tre - Loat bai vl cac chu dl: Cong nghiep phu trg: "DUa con khong chiu ldn" - Ky 1: Nhdp khdu thay thi sdn xudt (Tran Vu Nghi - Le Nguyin Minh, 22/12/2009); Ky 2: 7 ach ngdnh cong nghiep 6 to (Le Nam, 23/12/2009); Ky 3: Dot phd td khdu chinh sdch (Le Nguyen Minh - Tran Vu Nghi, 24/12/2009); Vai tro cua cong dodn cdn md nhat trong xit ly dinh cong (Le Kien - Chi Mai, 13-4-2010). • Y, Le Thanh: Phdt trien ben vUng - ghi nhgn td dien ddn cong nghe xanh GREEN- BIZ 2009 tgi Viet Nam, Tap chi Nghien ciifu Phat trien bin vflng, sd 4(25) 2009. :: So 34 (7/2010) QUAN LY KINH TE Q . nhdng bien phap kich thich kinh doanh thUc sU. Cd nha tU doanh khi duge trao chUng nhan doanh nhan gidi da tUng phat bieu rang do la mgt vinh dU, nhUng. thffe kinh doanh kinh te ddi ngoai, phat trien manh ngoai thffOng, dau tff nffde ngoai, du lieh, xua't khau lao dgng dffa nhffng linh vUc kinh doanh