BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số: 29/2017/TT-BGDĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2017 THÔNG TƯ BAN HÀNH QUY CHẾ XÉT THĂNG HẠNG CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON, PHỔ THÔNG CÔNG LẬP Căn Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 69/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2012 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Nhà giáo Cán quản lý giáo dục, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư ban hành Quy chế xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non, phổ thông công lập Điều Ban hành kèm theo Thông tư Quy chế xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non, phổ thông công lập Điều Quy chế áp dụng giáo viên, cán quản lý giáo dục (sau gọi chung giáo viên) làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục sở giáo dục mầm non, phổ thông, trường chuyên biệt công lập giảng dạy chương trình giáo dục thường xuyên trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh/cấp huyện, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên cấp huyện (sau gọi chung sở giáo dục) xếp hạng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên tổ chức, cá nhân có liên quan đến kỳ xét thăng hạng giáo viên Giáo viên dự bị đại học áp dụng Quy chế để xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp (sau chuyển xếp hạng theo mã số tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên dự bị đại học) Điều Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng 01 năm 2018 Chánh Văn phòng, Cục trưởng Cục Nhà giáo Cán quản lý giáo dục; thủ trưởng đơn vị có liên quan thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; giám đốc sở giáo dục đào tạo; tổ chức cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Văn phịng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Kiểm toán Nhà nước; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Cơng báo; Website Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp); - Hội đồng Quốc gia giáo dục Phát triển nhân lực; - UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Bộ trưởng, Thứ trưởng Vụ, Cục, tổ chức thuộc Bộ GDĐT; - Sở GDĐT, Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Website Bộ GDĐT; - Lưu: VT, Vụ PC, Cục NGCBQLGD (25b) Nguyễn Thị Nghĩa QUY CHẾ XÉT THĂNG HẠNG CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN MẦM NON, PHỔ THÔNG CÔNG LẬP (Ban hành kèm theo Thông tư số 29/2017/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 11 năm 2017 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) Điều Hội đồng xét thăng hạng Hội đồng xét thăng hạng a) Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định thành lập Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên trung học sở, trung học phổ thông từ hạng II lên hạng I Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên trường chuyên biệt trực thuộc từ hạng III lên hạng II, hạng II lên hạng I; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành lập Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non, phổ thông công lập trường chuyên biệt trực thuộc từ hạng IV lên hạng III, từ hạng III lên hạng II theo quy định phân công, phân cấp tổ chức thi xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; b) Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp thành lập theo cấp học: mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông kỳ xét thăng hạng; c) Số lượng người Hội đồng xét thăng hạng thực theo quy định khoản Điều 13 Thông tư số 12/2012/TT-BNV ngày 18 tháng 12 năm 2012 Bộ Nội vụ quy định chức danh nghề nghiệp thay đổi chức danh nghề nghiệp; d) Hội đồng xét thăng hạng hoạt động theo kỳ xét thăng hạng tự giải thể sau hoàn thành nhiệm vụ Hội đồng xét thăng hạng sử dụng dấu, tài khoản quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng hoạt động Hội đồng xét thăng hạng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Hội đồng xét thăng hạng gồm: Chủ tịch Hội đồng: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giám đốc sở giáo dục đào tạo giám đốc sở nội vụ lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ủy quyền Phó chủ tịch Hội đồng: Lãnh đạo sở giáo dục đào tạo lãnh đạo sở nội vụ Ủy viên kiêm thư ký: Lãnh đạo phòng tổ chức cán sở giáo dục đào tạo Các ủy viên Hội đồng: Thành phần lựa chọn là: Cán bộ, công chức thuộc sở giáo dục đào tạo, phòng giáo dục đào tạo, sở nội vụ, phòng nội vụ; cán quản lý sở giáo dục (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng); giáo viên giỏi, tiêu biểu, xuất sắc giữ hạng cao; nhà khoa học, chuyên gia giáo dục; giảng viên thuộc sở đào tạo giáo viên Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo thành lập Hội đồng xét thăng hạng gồm: Chủ tịch Hội đồng: Lãnh đạo Bộ Giáo dục Đào tạo Phó chủ tịch Hội đồng: Lãnh đạo Cục Nhà giáo Cán quản lý giáo dục Ủy viên kiêm thư ký Hội đồng: Chuyên viên Cục Nhà giáo Cán quản lý giáo dục Các ủy viên Hội đồng: Thành phần lựa chọn là: Chuyên viên cao cấp, chuyên viên đơn vị thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo; giáo viên giỏi, tiêu biểu, xuất sắc giữ hạng cao; nhà khoa học, chuyên gia giáo dục; giảng viên thuộc sở đào tạo giáo viên Hội đồng xét thăng hạng thành lập Ban giúp việc cho Hội đồng gồm: Ban xét hồ sơ, Ban đề sát hạch, Ban coi sát hạch, Ban chấm sát hạch, Ban phúc khảo Số lượng, thành phần ban Chủ tịch Hội đồng xét định Không cử người có con, vợ, chồng, bố, mẹ, anh, chị, em ruột (của vợ chồng) giáo viên cử tham dự xét thăng hạng người thời gian thi hành định kỷ luật bị xem xét kỷ luật tham gia Hội đồng Ban chuyên môn Hội đồng xét thăng hạng Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng xét thăng hạng thực theo quy định khoản Điều 31 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2012 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức Nhiệm vụ, quyền hạn thành viên Hội đồng xét thăng hạng a) Nhiệm vụ quyền hạn Chủ tịch Hội đồng xét thăng hạng: Chịu trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ Hội đồng xét thăng hạng theo quy định đạo việc xét thăng hạng quy chế xét thăng hạng; phân công trách nhiệm cho thành viên Hội đồng xét thăng hạng; tổ chức xây dựng nội dung sát hạch theo hạng cấp học cho kỳ xét thăng hạng; lựa chọn bảo quản nội dung sát hạch theo quy định; tổ chức thu nhận, bảo quản hồ sơ, tổ chức xét tổng hợp kết xét thăng hạng theo quy định; báo cáo người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền tổ chức xét thăng hạng viên chức xem xét, định công nhận kết xét thăng hạng; giải khiếu nại, tố cáo trình tổ chức kỳ xét thăng hạng; b) Phó chủ tịch Hội đồng xét thăng hạng thực nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng phân công thay mặt chủ tịch Hội đồng giải công việc Chủ tịch Hội đồng xét thăng hạng ủy quyền; c) Nhiệm vụ quyền hạn Thư ký Hội đồng xét thăng hạng: Chuẩn bị danh sách giáo viên tham dự xét thăng hạng; văn bản, tài liệu, phiếu chấm điểm hồ sơ sát hạch, biểu tổng hợp điểm, biểu tổng hợp kết Hội đồng xét thăng hạng ghi biên họp Hội đồng xét thăng hạng; tổng hợp, báo cáo kết xét thăng hạng với Hội đồng xét thăng hạng thực nhiệm vụ khác Chủ tịch Hội đồng xét thăng hạng phân công; d) Các ủy viên Hội đồng xét thăng hạng thực nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng xét thăng hạng phân công Điều Thông báo xét thăng hạng Thông báo xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên quan, đơn vị có thẩm quyền xét thăng hạng phải đăng tải (01) lần phương tiện thơng tin đại chúng (báo viết, báo nói, báo hình) nơi đặt trụ sở làm việc quan, đơn vị; đăng trang thông tin điện tử quan, đơn vị có thẩm quyền xét (nếu có) niêm yết cơng khai trụ sở làm việc quan, đơn vị có thẩm quyền xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên sở giáo dục mầm non, phổ thông trước 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ xét thăng hạng Nội dung thông báo xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên bao gồm: a) Tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự xét thăng hạng; b) Số lượng giáo viên xét theo cấp học hạng chức danh nghề nghiệp; c) Hồ sơ đăng ký dự xét, thời hạn địa điểm nộp hồ sơ dự xét, số điện thoại liên hệ; d) Hình thức nội dung xét thăng hạng; thời gian xét thăng hạng; lệ phí xét thăng hạng theo quy định pháp luật Điều Tổ chức xét thăng hạng Chuẩn bị tổ chức xét thăng hạng a) Trước ngày tổ chức xét thăng hạng 15 ngày làm việc, Hội đồng xét thăng hạng gửi thông báo danh sách quy định hồ sơ cho giáo viên có đủ điều kiện dự xét thăng hạng để chuẩn bị hồ sơ cá nhân; b) Trước ngày tổ chức xét thăng hạng 01 ngày, Thư ký Hội đồng xét thăng hạng phải hoàn thành công tác chuẩn bị cho kỳ xét thăng hạng; chuẩn bị nội dung sát hạch đóng gói vào phong bì (hoặc túi) niêm phong; chuẩn bị mẫu biểu liên quan đến tổ chức xét thăng hạng, như: Danh sách giáo viên tham dự xét có đủ hồ sơ theo quy định; phiếu chấm điểm; mẫu biên bàn giao hồ sơ; mẫu biên bàn giao kết chấm; biểu tổng hợp kết chấm; thẻ cho thành viên Hội đồng xét thăng hạng, phận phục vụ kỳ xét thăng hạng Thẻ Chủ tịch, Phó chủ tịch, ủy viên Hội đồng xét thăng hạng in đầy đủ họ tên chức danh; thẻ thành viên khác in chức danh Tổ chức xét hồ sơ a) Chủ tịch Hội đồng xét thăng hạng hướng dẫn quy chế xét nội dung liên quan; phân công nhiệm vụ cho thành viên; b) Các thành viên Hội đồng tổ chức xét chấm điểm chung hồ sơ ghi điểm (điểm thành phần tổng điểm) vào phiếu chấm điểm hồ sơ có điểm cộng thêm; thành viên ký tên tờ phiếu chấm; c) Khi chấm điểm hồ sơ, thành viên xét khơng thống thư ký báo cáo Chủ tịch Hội đồng xét định; d) Kết xét, chấm điểm hồ sơ cá nhân phải tổng hợp vào bảng tổng hợp kết chung có chữ ký thành viên xét bàn giao cho thư ký Hội đồng xét Tổ chức sát hạch a) Đối với hình thức làm khảo sát: Việc tổ chức làm khảo sát phải bảo đảm bố trí tối thiểu 02 thành viên Ban coi sát hạch làm nhiệm vụ giám sát phịng phịng bố trí tối đa khơng q 25 người; b) Đối với hình thức vấn, Chủ tịch Hội đồng phân công nhiệm vụ vấn cho thành viên Hội đồng, tùy vào số lượng thành viên mà chia thành nhóm vấn; số lượng thành viên nhóm vấn phải có tối thiểu 02 người Tổng hợp kết xét thăng hạng a) Ủy viên kiêm thư ký Hội đồng xét thăng hạng có trách nhiệm tổng hợp kết xét thăng hạng giáo viên để báo cáo Hội đồng xét thăng hạng; b) Chủ tịch Hội đồng xét thăng hạng báo cáo người có thẩm quyền xem xét định công nhận kết xét thăng hạng Điều Giám sát kỳ xét thăng hạng Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành phần đoàn giám sát gồm: Lãnh đạo sở giáo dục đào tạo lãnh đạo sở nội vụ làm trưởng đoàn; lãnh đạo, chuyên viên tra sở giáo dục đào tạo, đại diện phòng giáo dục đào tạo, sở nội vụ, phòng nội vụ; cán quản lý sở giáo dục (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng) đại diện tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thành phần đoàn giám sát Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định, bao gồm: Lãnh đạo tra Bộ Giáo dục Đào tạo làm trưởng đoàn; lãnh đạo, chuyên viên Vụ, Cục đại diện Bộ Nội vụ Nội dung giám sát gồm: Việc thực quy định tổ chức kỳ xét thăng hạng; hồ sơ; tiêu chuẩn điều kiện người dự xét thăng hạng; thực quy chế hoạt động kỳ xét thăng hạng Địa điểm giám sát: Nơi làm việc Hội đồng xét thăng hạng Khi phát có sai phạm đến mức phải lập biên giám sát viên có quyền lập biên sai phạm thành viên Hội đồng xét thăng hạng Giám sát kỳ xét thăng hạng làm nhiệm vụ phải đeo thẻ tuân thủ nội quy, quy chế Điều Phúc khảo giải khiếu nại, tố cáo Phúc khảo a) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày Hội đồng công bố công khai gửi kết xét thăng hạng đến giáo viên, giáo viên có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết xét thăng hạng; b) Chỉ xem xét, giải việc phúc khảo đơn đề nghị phúc khảo gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến Hội đồng xét thăng hạng; c) Chủ tịch Hội đồng xét thăng hạng có trách nhiệm tổ chức phúc khảo thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn đề nghị phúc khảo; d) Không phúc khảo đơn đề nghị phúc khảo nhận sau thời hạn quy định điểm a khoản Điều (tính từ ngày gửi đơn theo dấu bưu điện phong bì đơn gửi theo đường bưu điện); không phúc khảo nội dung vấn; đ) Chủ tịch Hội đồng xét định thành lập Ban phúc khảo, không bao gồm thành viên tham gia vào Ban xét hồ sơ, Ban chấm sát hạch Ban phúc khảo thực nhiệm vụ chấm phúc khảo hồ sơ khảo sát theo quy định Điều Thông tư Trường hợp kết phúc khảo có chênh lệch so với điểm lần đầu, Chủ tịch Hội đồng xét cho đối thoại trực tiếp cán chấm lần đầu cán chấm phúc khảo (có ghi biên bản) để xem xét, định kết phúc khảo; e) Kết phúc khảo tổng hợp vào kết xét thăng hạng, báo cáo Chủ tịch Hội đồng xét thăng hạng xem xét báo cáo người có thẩm quyền cơng nhận kết xét Chủ tịch Hội đồng xét thăng hạng thông báo kết cho người có đơn xin phúc khảo Việc giải khiếu nại, tố cáo trước, sau kỳ xét thăng hạng (nếu có) cấp có thẩm quyền tổ chức kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên thực theo quy định hành Điều Lưu trữ tài liệu Tài liệu kỳ xét thăng hạng bao gồm: Các văn tổ chức kỳ xét thăng hạng người đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền, văn Hội đồng xét thăng hạng, biên họp Hội đồng xét thăng hạng, danh sách tổng hợp giáo viên tham dự kỳ xét thăng hạng, biên giao nhận hồ sơ, biên lập vi phạm quy chế, nội quy xét thăng hạng, bảng tổng hợp kết xét thăng hạng, định công nhận kết xét thăng hạng, biên phúc khảo, kết luận giải khiếu nại, tố cáo nội dung sát hạch Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc kỳ xét thăng hạng, Hội đồng xét thăng hạng chịu trách nhiệm: a) Bàn giao cho sở giáo dục đào tạo phòng giáo dục đào tạo tài liệu theo quy định khoản Điều để lưu trữ, quản lý; b) Bàn giao cho sở giáo dục cử giáo viên tham dự kỳ xét thăng hạng toàn hồ sơ cá nhân người dự xét thăng hạng Việc lưu trữ tài liệu phải bảo đảm quy định Thông tư số 27/2016/TTBGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2016 Bộ Giáo dục Đào tạo quy định thời hạn bảo quản tài liệu chuyên môn nghiệp vụ ngành Giáo dục./ ... chức thi xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; b) Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp thành lập theo cấp học: mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông kỳ xét thăng. .. thành lập Hội đồng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non, phổ thông công lập trường chuyên biệt trực thuộc từ hạng IV lên hạng III, từ hạng III lên hạng II theo quy định phân công, ... công; d) Các ủy viên Hội đồng xét thăng hạng thực nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng xét thăng hạng phân công Điều Thông báo xét thăng hạng Thông báo xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên quan, đơn