Vai trò chủ thể, vị trí trung tâm của nhân dân trong chiến lược phát triển đất nước

li ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO cuộc SỐNG VAI TRÒ CHỦ THỂ, VI TRÍ TRUNG TÂM CỦA NHÂN DÂN TRONG CHIẾN Lược PHÁT TRIỂN ĐẤT Nước ★ GS, TS TRẦN VĂN PHÒNG Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chi Min[.]

li ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SỐNG VAI TRỊ CHỦ THỂ, VI TRÍ TRUNG TÂM CỦA NHÂN DÂN TRONG CHIẾN Lược PHÁT TRIỂN ĐẤT Nước ★ GS, TS TRẦN VĂN PHỊNG Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chi Minh • Tóm tắt: Sợi đỏ xuyên suốt tinh thần Đại hội XIII Đảng “vai trị chủ thể, vị trí trung tâm nhàn dân” chiến lược phát triển đất nước Điều thể rõ nét tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng an ninh, đối ngoại Đây bước hoàn thiện lý luận đổi Đảng ta nhân dân mục tiêu, động lực, nguồn lực, chủ thể trung tâm nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc chiến lược phát triển đất nước Bài viết tập trungphân tích làm rõ quan điểm Đại hội XIII “vai trò chủ thể, vị trí trung tâm nhân dấn” chiến lược phát triển đất nước • Từ khóa: chủ thể, vai trị chủ thể, vị trí trung tâm, nhân dân, Đại hội XIII rên sở tổng kết 35 năm thực công trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, đổi mói, 30 năm thực Cương kiên trì thực phương châm “dân biết, dân T lĩnh xây dựng đất nước ứong thời kỳ bàn, dân làm, dân kiểm ữa, dân giám sát, dân thụ độ lên chủ nghĩa xã hội, năm thực Nghị hưởng” Nhân dân trung tâm, chủ thể Đại hội XII, quan điểm Đại hội XIII cơng đổi mói, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; vai trị chủ thế, vị trí trung tâm nhân dân chủ trương, sách phải thực xuất chiến lược phát triển đất nước thể phát từ sống, nguyện vọng, quyền lọi ích sâu sắc toàn diện đáng nhân dân, lấy hạnh phúc, ấm no Một là, quan điểm “dân gốc” Đảng, nhân dân làm mục tiêu phấn đấu Thát chặt Nhà nước ta quán triệt nghiệp xây dựng mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, bảo vệ Tổ quốc ngày sâu sắc Trong Báo cáo Ban Chấp hành Trung dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; củng cố tăng cưòng niềm tin nhân dân đối vói Đảng, ương Đảng khóa XII văn kiện trình Đại hội Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa”(1) XIII Đảng đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trình bày rút học kinh nghiệm Bài học Đảng không kế thừa, vận dụng sáng tạo tinh hoa quan điểm vô quý báu Đó “ttong cơng việc chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Nhà nước, phải quán triệt sâu sác quan điểm “dân gốc”; thật tin tưởng, tơn vai trị quần chúng nhân dân vào thực tiễn Việt Nam mà kết tổng kết thực tiễn LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ-Số6/2021 Đảng lãnh đạo nhân dân nghiệp xây hệ thống trị Đại hội XIII rõ: “Khoi dậy dựng, bảo vệ Tổ quốc XHCN Trong đó, có mạnh mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự cường dân điểm bổ sung thể quan tộc, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc khát điểm Đảng ta vai írị chủ thể, vị trí trung vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc; tâm nhân dân công đổi mói, xây phát huy dân chủ XHCN, sức mạnh tổng họp dựng bảo vệ Tổ quốc Phưong châm “dân hệ thống trị văn hóa, biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm ữa" bổ người Việt Nam, bổi dưỡng sức dân, nâng sung thêm “dân giám sát, dân thụ hương’ Vấn cao chất lượng nguồn nhân lực, có chế đột đề đon thêm sáu chữ mà phá để thu hút, trọng dụng nhân tài, ứng dụng quan trọng hon nhận thức vai trò chủ thể, mạnh mẽ khoa học công nghệ, vị trí nhân dân cơng đổi mới, xây thành tựu Cách mạng công nghiệp lần dụng bảo vệ Tổ quốc Đảng ta sâu sác hon, thứ tư, thúc đẩy đổi mói sáng tạo, tạo động lực đầy đủ hon, phù họp thực tiễn hon Đây vừa cho phát triển nhanh bền vững đất kết tổng kết từ thực tiên vừa xuất phát nước”(3) Trên tinh thần quan điểm này, định từ yêu cầu thực tiễn Bởi lẽ, nhân dân trung hướng thứ tư 12 định hướng phát triển đất tâm quan trọng nhân dân có tồn quyền nước giai đoạn 2021-2030 Đại hội XIII rõ: định Trong có quyền giám sát, quyền “Phát triển người toàn diện xây dựng thụ hưởng thành công đổi mói văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sác dân Điều lẽ đưong nhiên mục tiêu đổi tộc để văn hóa, người Việt Nam thực trở mói Đảng xét đến “dân giàu, nước thành sức mạnh nội sinh, động lực phát triển đất mạnh, dân chủ, công bàng, văn minh”, nghĩa nước bảo vệ Tổ quốc Tăng đầu tư cho phát mang lại hạnh phúc cho nhân dân triển nghiệp văn hóa Xây dựng, phát triển, Hai là, phát huyhiệu vai trò nhân dân động lực nguồn lực phát triển đất nước tạo môi trường điều kiện xã hội thuận lợi để khoi dậy truyền thống yêu nước, niềm tự hào Thực tiễn cách mạng Việt Nam chứng tỏ dân tộc, niềm tin, khát vọng phát triển đất nước nhân dân có sức mạnh vĩ đại nghiệp xây phồn vinh, hạnh phúc; tài năng, trí tuệ, phẩm dựng, bảo vệ Tổ quốc chiến lược chất người Việt Nam trung tâm, mục phát triển đất nước Nếu khoi dậy mạnh mẽ tinh tiêu động lực phát triển quan trọng thần yêu nước, ý chí tự cường dân tộc, sức mạnh đất nước”(4) Định hướng xác định, sức mạnh khát vọng phát triển đất nước toàn nhân dân Việt Nam thể sức mạnh văn thể nhân dân động lực nguồn lực hóa dân tộc, sức mạnh người Việt Nam to lớn cho phát triển đất nước Chính vậy, Đó sức mạnh nội sinh, động lực phát Đại hội XIII Đảng “Đề cao vai trò chủ thể, triển đất nước bảo vệ Tổ quốc vị trí trung tâm nhân dân chiến lược phát triển đấtnướd’ữ\ Trên tinh thần quan điểm Ba là, vai ữò chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân chiến lược phát triển kinh tế này, Đảng ta chủ trương phát huy tính tích cực Đại hội XIII đề nhiệm vụ đổi mói mơ hình trị - xã hội, quyền trách nhiệm nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, bảo tăng trưởng kinh tế phải chuyển mạnh sang mơ hình tăng trưởng dựa tăng suất, tiến vệ môi trường, quản lý xã hội, xây dựng Đảng khoa học công nghệ, đổi mói sáng tạo, LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ-Số6/2021 28 ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SỐNG nhân lực chất lượng cao(5) Những yếu tố Đại hội XIII yêu cầu “Chú trọng hon giáo dục muốn phát huy phải dựa vào nhân dân đạo đức, nhân cách, lực sáng tạo giá Khi đề nhiệm vụ đẩy mạnh công nghiệp trị cốt lõi, giáo dục tinh thần yêu nước, tự hóa, đại hóa tảng tiến khoa hào, tự tôn dân tộc, truyền thống lịch sử dân học, cơng nghệ đổi mói sáng tạo, Đại hội XIII tộc, ý thức trách nhiệm xã hội cho tầng lóp xác định phải ý “Phát triển công nghiệp nhân dân, hệ trẻ; giữ gìn phát huy quốc phịng, an ninh kết họp phục vụ dân sắc văn hóa dân tộc tốt đẹp người Việt sinh”(6) Nghĩa phải quan tâm đến ngành Nam; khoi dậy khát vọng phát triển đất nước công nghiệp phục vụ sống nhân dân phồn vinh, hạnh phúc bảo vệ vững chác Tổ Đối vói xây dựng nơng thơn mói, phát triển kinh quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”(10) Bời tế nơng thơn theo hướng “nơng nghiệp sinh thái, nhân dân mói người sáng tạo giá trị văn nông thôn đại nông dân văn minh”(7); hóa dân tộc, họ người ttao truyền lại từ “nâng cao, xây dựng đòi sống văn hóa, nơng hệ sang hệ khác họ thơn mói kiểu mẫu bảo vệ môi trường sinh thái”(8) để phục vụ nhân dân người nhân lên phát huy có hiệu sức Đề cập nhiệm vụ hoàn thiện toàn diện, đồng Đại hội XIII yêu cầu “tạo tiền đề bảo thể chế phát triển kinh tế thị trường định đảm điều kiện thuận lợi để mõi người dân có hướng XHCN, Đại hội XIII tiếp tục yêu cầu nhận hội hưởng thụ công bàng thành mạnh giá trị tinh thần dân tộc thức kinh tế thị trường định hướng XHCN giáo dục”(11) Quan điểm vô mơ hình kinh tế ngồi đặc trưng đại, hội đán, bỏi lẽ nhân dân phải người hưởng nhập quốc tế, vận hành đầy đủ, đồng theo lợi từ thành đổi bản, toàn diện quy luật kinh tế thị trường có đặc giáo dục đào tạo trưng quan trọng “có quản lý Nhà nước Đại hội XIII cịn đặt u cầu “Hồn thiện pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản chế, sách để đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục Việt Nam lãnh đạo; bảo đảm định hướng xã hội đào tạo hướng, hiệu quả”(12), nghĩa chủ nghĩa mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, phát huy vai hò nhân dân ưong phát triển dân chủ, cơng bàng, văn minh” phù họp vói giáo dục đào tạo Đồng thòi, Đại hội XIII giai đoạn phát triển đất nước”® Chính đặt nhiệm vụ “Thực có hiệu các tiêu chí “có quản lý Nhà nước pháp sách xã hội giáo dục đào tạo”(13), quyền XHCN, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh để không người dân bị bỏ lại ừong giáo dục đạo; bảo đảm định hướng XHCN mục tiêu đào tạo Đây quan điểm đán “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn Đảng ta vai trị chủ thể, vị trí trung tâm minh” thể rõ nhân dân Việt Nam nhân dân ửong chiến lược đổi mói bản, tồn chủ thể, trung tâm, mục tiêu phục VỊ1 diện giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Bốn là, vai trị chủ thể, vị trí trung tâm nhẫn dân chiến lược đổi bản, toàn nguồn nhân lực, phát triển người Năm là, vai trị chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân chiến lược thúc đẩy đổi mói diện giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng sáng tạo, chuyển giao, ứng dụng phát triển nguổn nhân lực, phát triển người mạnh khoa học công nghệ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ-Số6/2021 29 Đại hội XIII đề nhiệm vụ “Phát triển số xã hội cho tầng lóp nhân dân; thực ngành khoa học công nghệ mũi nhọn, trực tiếp giải pháp đột phá nhằm ngăn chặn có hiệu góp phần giải vấn đề cấp bách, phù họp xuống cấp đạo đức, lối sống, đẩy lùi tiêu cực vói điều kiện, nguồn lực đất nước”ll4) Xuất xã hội Đổng thòi, Đại hội XIII đề nhiệm vụ phát từ tình hình thực tế đất nước tiềm “Bảo vệ phát huy giá trị tốt đẹp, bền vững lực, khả năng, yêu cầu mà Đại hội XIII yêu cầu ttong truyền thống văn hóa Việt Nam Đẩy mạnh phát triển số ngành khoa học công nghệ giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức tơn trọng góp phần giải vấn đề cấp bách liên chấp hành pháp luật, bảo vệ môi trường, giữ gìn quan tói bảo vệ chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ sác văn hóa dân tộc người Việt Nam, đặc Tổ quốc đời sống nhân dân Phù họp vói biệt hệ trẻ Từng bước vươn lên khắc phục nhiệm vụ này, Đại hội XIII đề nhiệm vụ hạn chế người Việt Nam; xây dựng “Ưu tiên chuyển giao, ứng dụng ngưòi Việt Nam thời đại mói, gán kết chặt chẽ tiến khoa học công nghệ vào lĩnh vực hài hòa giá trị truyền thống giá trị kinh tế, xã hội, văn hóa, người, quốc phịng, đại”(17) Cùng vói cải thiện điều kiện hưởng thụ an ninh trọng yếu”(15) Nghĩa là, Đại hội XIII văn hóa nhân dân, phải “Phát huy ý thức tự ưu tiên cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giác toàn dân xây dựng thực chế người, quốc phòng, an ninh - vấn đề liên tài, quy định, quy ước xã hội, bảo đảm cơng bàng quan thiết thực tói địi sống hàng ngày nhân hội thụ hưởng văn hóa”(18) Như vậy, dân Nói khác đi, nhân dân chủ thể lần nữa, Đại hội XIII khẳng định nhân dân chủ phục vụ, hướng tói chiến lược thúc thể tích cực xây dựng thực chế đổi sáng tạo, chuyển giao, ứng dụng phát tài, quy định, quy ước xã hội, bảo đảm công triển mạnh khoa học công nghệ hội thụ hường văn hóa nhân Đại hội XIII chủ trương “Phát triển hạ tầng số dân Nói khác đi, nhân dân vừa chủ thể vùa bảo đảm an ninh mạng, tạo điều kiện cho đối tượng việc tạo dựng thể chế bảo đảm người dân doanh nghiệp thuận lọi, an công bàng hội hưởng thụ văn hóa toàn tiếp cận nguồn tài nguyên số, xây dựng Đại hội XIII xác định hong điều kiện hội sở liệu lớn”(16) Nghĩa chiến lược phát nhập quốc tế, giao lưu văn hóa sâu rộng triển hạ tầng kỹ thuật số phục vụ cho phát triển nhân dân chủ thể tích cực kinh tế số, xây dựng liệu lớn nhân dân “Tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa nhân loại chủ thể tạo điều kiện thuận lọi, an phù họp vói thực tiễn Việt Nam, đồng thịi chủ tồn tiếp cận tài nguyên số Quan điểm thể động nâng cao sức đề kháng tầng lóp vai trị chủ thể, vị trí trung tâm nhân nhân dân, đặc biệt thanh, thiếu niên đối vói dân Ưong phát triển kinh tế số Đảng ta văn hóa phẩm ngoại lai độc hại; bước rõ ràng, đắn đưa văn hóa Việt Nam đến vói giới”(19) Sáu là, vai trị chủ thể, vị trí trung tâm Bảy là, vai trị chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân xây dựng phát huy giá trị văn nhân dân chiến lược quản lýphát triển xã hóa, sức mạnh người Việt Nam Đại hội XIII yêu cầu tăng cường giáo dục lòng hội bền vững, bảo đảm tiến bộ, công bàng xã hội Đại hội XIII nhấn mạnh, bảo đảm định hướng yêu nước, lòng tự hào dân tộc, ý thức ttách nhiệm XHCN sách xã hội, kiểm sốt LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ-Số6/2021 30 ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SỐNG phân tầng xã hội, “xử lý kịp thời, hiệu rủi Ngoài chiến lược xây dựng, phát triển đất ro, mâu thuẫn, xung đột xã hội, bảo đảm trật tự, nước, bảo vệ Tổ quốc nêu trên, vai trò chủ thể, an tồn xã hội, bảo vệ quyền lọi ích họp pháp, vị trí trung tâm nhân dân cịn thể đáng nhân dân Gán sách phát sách hoạt động đối ngoại Đó triển kinh tế vói sách xã hội, quan tâm lĩnh quan điểm xây dựng ngoại giao toàn diện, vực công tác xã hội, nâng cao chất lượng đại với ba trụ cột đối ngoại Đảng, ngoại sống nhân dân”(20) “Phát triển hệ thống an giao nhà nước đối ngoại nhân dân Trong xây sinh xã hội tồn diện, tiến tói bao phủ toàn dân dựng nhà nước pháp quyền XHCN nhân với sách phịng ngừa, giảm thiểu dân, nhân dân, nhân dân, Đại hội XIII nhấn khác phục rủi ro cho người dân, bảo đảm trợ mạnh phải “lấy quyền lọi ích họp pháp, giúp cho nhóm đối tượng yếu thế”(21) Thực đáng người dân, doanh nghiệp làm trọng thi có hiệu sách dân số phát triển, tâm thúc đẩy đổi mói sáng tạo, bảo đảm yêu cầu nâng cao chất lượng dân số, nâng cao chất lượng phát triển nhanh, bền vững”(26) Việc đổi mói tổ dịch vụ chăm sóc sức khỏe, khám, chữa bệnh chức hoạt động Quốc hội, Chính phủ, cho nhân dân(22),v.v Rõ ràng, ba định hướng hành chính, tư pháp Việt Nam phải lấy mà Đại hội XIII đề xác định rõ vai trò phục vụ nhân dân làm ttọng tâm Vói cơng tác chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Đại hội XIII nhấn chiến lược quản lý phát triển xã hội bền vững, mạnh phải thát chặt hon mối quan hệ mật bảo đảm tiến bộ, công bàng xã hội Đảng ta thiết Đảng vói nhân dân, dựa vào nhân dân Tám là, vai trị chủ thể, vị trí trung tâm cùa để xây dựng Đảng Đặc biệt, Đại hội XIII yêu cầu: nhân dân chiến lược tăng cường quốc “Tổ chức có hiệu quả, thực chất việc nhân dân phịng, an ninh, bảo vệ vững Tổ quốc Việt tham gia giám sát, đánh giá hiệu hoạt động NamXHCN tổ chức hệ thống trị; phẩm Kế thừa tinh thần Đại hội trước, Đại hội chất, lực đội ngũ cán bộ, đảng viên Lấy XIII Đảng tiếp tục xác định, củng cố quốc kết cơng việc, hài lịng tín nhiệm phòng, an ninh, bảo vệ vững chác Tổ quốc Việt nhân dân làm tiêu chí quan trọng để đánh giá Nam xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ trọng yếu, chất lượng tổ chức máy chất lượng cán bộ, thường xuyên Đảng, Nhà nước, hệ thống đảngviên”(27)n trị tồn dân(23) Đại hội XIII đề nhiệm vụ “xây dựng phát huy mạnh mẽ “thế trận lịng dân” quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân; xây (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9), (10), (11), (12), dựng củng cố vững chác trận quốc phòng (13), (14), (15), (16), (17), (18), (19), (20), (21), (22), toàn dân trận an ninh nhân dân”(24) “Đẩy (23), (23), (24), (25), (26), (27) ĐCSVN: Văn kiện Đại mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ttách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, hội đại biếu tồn quốc lần thứXIII, t.I, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.27-28, 51,110, toàn quân, cấp, ngành, cán 115-116, 120, 123, 124, 125, 128, 136-137, 137, 139, bộ, đảng viên người dân nhiệm vụ tăng 139, 141-142,142,142,143,144,147,148,150,151- cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc”(25) 152,156,157,161,175,192 LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ-Số6/2021 ... lực phát Đại hội XIII Đảng “Đề cao vai trò chủ thể, triển đất nước bảo vệ Tổ quốc vị trí trung tâm nhân dân chiến lược phát triển đấtnướd’ữ\ Trên tinh thần quan điểm Ba là, vai ữò chủ thể, vị trí. .. vói giới”(19) Sáu là, vai trị chủ thể, vị trí trung tâm Bảy là, vai trị chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân xây dựng phát huy giá trị văn nhân dân chiến lược quản l? ?phát triển xã hóa, sức mạnh... điểm đán ? ?dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn Đảng ta vai trị chủ thể, vị trí trung tâm minh” thể rõ nhân dân Việt Nam nhân dân ửong chiến lược đổi mói bản, tồn chủ thể, trung tâm, mục