QUỐCTẾ 143 PHÁĨTRIỂN NHÂN LựCỞCÁC Nước ĐANG TIÊN VÀO CÁCH MẠNG CONG NGHIỆP LẦN THỨ Tư ★ PGS, TS NGUYỄN AN NINH Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chi Minh • Tóm tắt Thực tế[.]
QUỐCTẾ 143 PHÁĨTRIỂN NHÂN LựCỞCÁC Nước ĐANG TIÊN VÀO CÁCH MẠNG CONG NGHIỆP LẦN THỨ Tư ★ PGS, TS NGUYỄN AN NINH Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chi Minh • Tóm tắt: Thực tế phát triển nước công nghiệp hóa hàng đầu hay nước phát triển nhóm G7 cho thấy chủ động tích cực tiến tới Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Kinh nghiệm từ giai đoạn sau Cách mạng công nghiệp lẩn thứ ba (ba thập niên cuối thê kỷ XX) gỢỈ ý rằng, muốn chủ động đón “làn sóng” cách mạng cơng nghiệp, sách phát triển nhân lực phải quan tâm hàng đầu cần có tư chiên lược vấn đề Bài viết khái quát số động thái chủ yếu thập niên gần (2010-2020) để phát triển nhân lực, xây dựng giai cấp công nhân nước tiên vào Cách mạng công nghiệp lần thứ tư • Từ khóa: phát triển nhăn lực; giai cấp cơng nhân; cách mạng công nghiệp lần thứ tư Thứ nhất, có nhiều nước phát triển chiến Nhận thức chung lọi ích tác động từ lược nhân lực hướng tói Cách mạng cơng nghiệp Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư thống lần thứ tư thập niên gần nhất: “Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư Thực tế cho thấy, số nước sớm vào Cách mạng công nghiệp lán thứ tư, không vẽ lại đồ kinh tế giới, vói suy giảm quyền lực quốc gia dựa chủ yếu có nước phát triển, có tiềm lực mạnh vào khai thác tài nguyên gia tăng sức mạnh khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý quốc gia dựa chủ yếu vào công nghệ thị trường, tài mà cịn có nước đổi mói sáng tạo”(1) Hai yếu tố liên quan phát triển phát triển Đi đầu trực tiếp đến nhân lực trình độ cao nhóm nước G7 với cồng nghiệp phát Bên cạnh đó, thấy rõ tình hình kinh tế triển Đức, Mỹ, Nhật, Anh, Pháp ; song có - trị giói chứa đựng nhiều bất nước mói phát triển tốp G20 ổn: sau khủng hoảng tài kinh tế 2008 - Israel, Hàn quốc, Đài Loan, Trung Quốc, 2018, đại dịch Covid-19 tiếp diễn nhiều Xinhgapo; có nhiều nước phát triển biến động trị khác Rõ ràng, chế điều tiết toàn cầu khu vực khơng quan tâm có chiến lược hướng tói cách mạng cơng nghiệp phải giải pháp hữu hiệu giải LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 532 (6/2022) 144 QUỐCTẾ vấn đề tăng trưởng kinh tế hội nhập Biện công nghệ đại (gọi “internet công pháp chủ yếu phải tăng cường nội lực nghiệp”) để tác động vào ngành công kinh tế quốc gia (hoặc tập đồn kinh tế) thơng nghiệp truyền thống ưu tiên hon cho cơng qua đổi mói mơ hình tăng trưởng theo chiều sâu nghiệp khí Đổngthịitừnăm2012, Mỹthành Nội lực mói yếu tố định để phát triển lập Liên minh lãnh đạo sản xuất thơng minh hội nhập có hiệu Theo đó, cần mạnh dạn (SMLC) để khuyến khích cộng tác phát triển tiến vào Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, ngành cơng nghiệp tảng, tiêu chuẩn hóa sản khơng bàng đổi mói cơng nghệ sản xuất - xuất theo cơng nghệ mói dịch vụ mà q trình quản trị phát triển Chính phủ Hàn Quốc soạn thảo luật phải hướng tới quản trị số, phủ số Và khuyến khích sáng kiến tích họp công nghệ hiển nhiên, chuẩn bị nhân lực cho q trình thơng tin vào lĩnh vực chủ chốt ô tô, việc phải quan tâm hàng đầu đóng tàu trung tâm phát minh sáng tạo Thứ hai, phủ hỗ trợ đổi mói công nghệ để giúp thúc đẩy phát triển nhân lực cơng sản xuất đổi mói giáo dục - đào tạo để tạo nghệ Chính phủ có kế hoạch cung cấp vốn cho nguồn nhân lực thích ứng vói Cách mạng cơng hai nghìn doanh nghiệp nhỏ vừa để nghiệp lần thứ tư thúc đẩy thành lập nhà máy thơng minh vói “Giai cấp vơ sản cách mạng công dây chuyền sản xuất tự động hóa hồn nghiệp sản sinh ra”(2) Quy luật hình thành, phát tồn, máy móc hệ thống thông minh triển giai cấp công nhân Mác khái quát kết nối bối cảnh Theo đó, Trung Quốc khởi động chiến lược cơng phủ hỗ ừợ đổi mói cơng nghệ nghiệp “Made in China 2025” vói mục tiêu “một lĩnh vực để tạo “khn đúc” mói cho lần nửa trở thành cơng xưởng giói” lóp cơng nhân Cách mạng công nghiệp lần bàng “Con đường tơ lụa kỹ thuật số” thứ tư Chính phủ Đức theo đuổi chiến lược thơng qua xây dựng thương mại điện tử vói hàng chục nước châu Á, châu Âu, châu Phi(3) Các “Industrie 4.0” (Cơng nghiệp 4.0) vói nội dung: đối mói cơng nghệ, tăng ngân sách cho cơng nghệ tiên tiến rơbốt, cảm biến trí nghiên cứu phát triển (R&D), khuyến khích tuệ nhân tạo giúp Trung Quốc cải thiện phát triển nhân lực nhập cư lao động trình độ khả cạnh tranh phạm vi toàn cầu cao Trong giai đoạn 2015-2020, Chính phủ Đức Thứ ba, doanh nghiệp tiên phong công chi khoảng 40 tỷ euro năm cho mục nghệ đại, người lao động nỗ lực tự đào tạo, tiêu: Tự động hóa sản xuất, tăng lực cạnh phủ hỗ trợ để “khơng bị bỏ lại phía sau” tranh, đào tạo nhân lực để giải việc thiếu Hiện có thay đổi chủ thể sáng lao động cạnh tranh với lao động giá rẻ từ tạo công nghệ Vài thập niên gần đây, hầu hết “công xưởng giói” bàng lao động có cơng nghệ đại doanh nghiệp kỹ mói suất cao tư nhân, viện nghiên cứu tập đồn sản xuất, thực “tái cơng nghiệp hóa” để lớn phát minh, sáng chế Khối doanh nghiệp tư nhân chủ sáng tạo, sở hữu sử dụng đa “một lần tập trung phát triển công nghiệp” số thành tựu công nghệ Cách mạng Mỹ nhấn mạnh tầm quan trọng việc sử dụng công nghiệp lần thứ tư Trước tiên cần phải thấy Chính phủ Mỹ tăng tài trợ cho R&D LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - số 532 (6/2022) 145 lọi nhuận động lực mạnh mẽ thúc bị người máy thay thế, nên có lợi suất đẩy sáng tạo doanh nghiệp tư giảm mạnh”(4) nhân Thêm vào đó, cạnh tranh tìm Trong tương lai, câu hỏi vấn kiếm giá trị thặng dư, bùng nổ phận tuyển dụng cơng ty, thành tựu khoa học công nghệ, môi trường là: “Anh có kinh nghiệm vị trí sáng tạo thuận lọi, chi phí khỏi nghiệp việc làm khơng ?”; mà là: “Anh có kỹ thấp nhân tố hỗ trợ cho doanh lập trình cho cơng việc khơng?" Đó nghiệp đầu tư ngày nhiều hon vào phát khác biệt nhu cầu nhân lực triển công nghệ cho Cách mạng công nghiệp lần thịi đại Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư so vói thứ tư trước Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư với cơng Chính phủ hỗ trợ sách để “khơng nghệ tạo nhiêu hội phát triển bị bỏ lại phía sau ” ứong Cách mạng công nghiệp cho người lao lần thứ tư Đào tạo nghề động Nếu công cho cơng nhân ưong Cách nhân bình thường có “Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ mạng công nghiệp lần thứ máy tính nối tư vẽ lại đồ kinh tế giói, tư phủ mạng, có số kiến vói suy giảm quyền lực quốc nhìn nhận chuỗi gia dựa chủ yếu vào khai thác tài nguyên công nghệ tạo nhân lực, thức lý thuyết nghề ngoại ngữ gia tăng sức mạnh quốc gia hội tiếp cận tri dựa chủ yếu vào công nghệ đổi bao gồm bước từ tạo thức nâng cao tay sáng tạo” dụng nhân lực, gồm: giáo nghề rộng mở Việc dục tri thức kỹ học tập, tự đào tạo bản, định hướng nghề nguồn đến đào tạo sử thông qua học liệu mở, lóp trực tuyến, nghiệp sớm để tạo nguồn; đào tạo nghề theo yêu đào tạo từ xa chưa dễ tiếp cận vừa cầu thị trường nhân lực yêu cầu phát mức vói thu nhập trung bình người lao triển cơng nghệ; quản lý nhân lực tái đào tạo - phát triển nhân lực theo chu kỳ công nghệ động Nhìn chung, nỗ lực tự thân người lao Xu hướng chung hài hòa thực tếdoanh động, ý thức tự giác vươn lên bối cảnh nghiệp vói tính học thuật nhà trường động lực bên để ý phát triển lực người học nghề Nhà người công nhân phát triển Đáp ứng nước tiên liệu nhu cầu nhân lực, xác định chiến nhu cầu thị trường nhân lực nhân lược tổng thể; thị trường xác định nhu cầu số tố thúc đẩy hàng đầu “Lọi suất kỹ năng, lượng - chất lượng nhân lực; người lao động tự đặc biệt kỹ thúc đẩy hay bổ trợ cho giác, chủ động lựa chọn nghề theo sở thích; q trình số hóa, tự động hóa (bàng người máy sở đào tạo ký họp đồng đào tạo liên thông với hay bàng phần mềm - tức trí tuệ nhân tạo doanh nghiệp, ngưòi sử dụng nhân lực bảo đảm có khả tự học) tăng mạnh Trong “trách nhiệm xã hội doanh nghiệp” tuân thủ đó, kỹ truyền thống có vai yêu cầu pháp luật sử dụng lao động trò quan trọng giai đoạn trước, song Tất quan hệ điều tiết bàng LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 532 (6/2022) 146 QUỐCTẾ “bàn tay vơ hình” “bàn tay hữu hình” Trong Nhật Bản đẩy mạnh hướng nghiệp, dạy nghề “bàn tay vơ hình” - nhu cầu thị trường lao cho học sinh sau trung học phổ thông Vào đầu động sở đào tạo, “bàn tay hữu hình” - tháng 06-2016, phủ Nhật Bản nhà nước kiểm tra, điều tiết, hỗ trợ trình sử thức thơng qua chương trình giáo dục mói dành dụng lao động thông qua luật lao động cho học sinh phổ thơng Theo đó, tất học sinh hệ thống an sinh xã hội cấp hai trường cơng Nhật Bản bát Chính phủ Đức thực “Chiến lược số hóa” buộc phải học lập trình từ đầu cấp Hệ để kết nối nhà trường vói doanh nghiệp, thống giáo dục nghề nghiệp xây dựng người lao động ưong đào tạo, sử dụng nhân lực bản, cung cấp dịch vụ đào tạo cho người học, Thông qua internet, nhu cầu thực tế sản xuất đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp® với hướng đào tạo nhà trường cơng việc Có thể thấy quy luật chung cách mà người lao động lựa chọn diễn gần mạng cơng nghiệp tính chủ động tăng dần, tức Có vài chục ngành nghề nhà nước tính tự phát giảm dần theo thịi gian Hiện nay, lựa chọn để tiếp cận sớm vói Cách mạng cơng quốc gia có bước tiến dài vào Cách mạng nghiệp lần thứ tư, từ xây dựng chương trình cơng nghiệp lần thứ tư thập niên vừa qua đào tạo theo chuẩn đầu gồm chuẩn khơng bỏi họ có tiềm lực cơng nghệ, tài kiến thức, kỹ năng, công nghệ đủ để đáp ứng mà trước hết họ có ý thức rõ có thực tế Nhà trường cung cấp khối kiến thức lý Chiến lược toàn diện cho cách mạng thuyết (để người lao động tự đào tạo Thứ tư, Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tương lai) vói việc tăng tỷ lệ thực hành vói tư tích họp thêm nhiều điều kiện vật cơng nghệ mói Người học lụa chọn hình chất cho q trình phát triển nhân lực giải thức đào tạo toàn trường đào tạo phóng lao động bản, sau đào tạo chuyên sâu theo yêu cầu Các vấn đề quan hệ lao động đại, doanh nghiệp Các công ty cung cấp kỹ tác động quan hệ sản xuất TBCN thực tế phù hợp vói cơng nghệ sản xuất đại có trách nhiệm đóng góp phần chi phí phổ biến giới nay, tiếp diễn trình chuyển từ Cách mạng công nghiệp lần thứ ba sang Cách mạng công trực tiếp cho việc đào tạo thực hành Thòi lượng thực hành người học nghề theo tiêu chuẩn Châu Âu, thường 40%(5) nghiệp lần thứ tư Nhưng bước tiến lực Chính phủ Xinhgapo khuyến khích học dường cung cấp thêm cho người sinh chọn học nghề thay cho mục tiêu vào luận thực tiễn để tiến gần đến đại học 65% học sinh chọn trường nghề, mục tiêu giải phóng lao động Từ thực tiẻn kinh viện kỹ thuật sau Trung học Nãm 2015, tế - trị đại, người ta nhận thấy: Xinhgapo khỏi động chương trình quốc gia Skills Một là, lý luận chủ nghĩa Mác - Future (Kỹ tương lai), có quy Lênin, xã hội tồn phát triển thông chuẩn công nhận việc thành thạo kỹ định (nấu ăn, lập trình, sửa chữa - chế tạo qua trình sản xuất tiêu thụ cải vật chất Giai cấp công nhân giai cấp sản xuất máy ) mà người học đạt tốt cải vật chất cho xã hội đại bàng phương thành tích kiếm bàng đại học thức cơng nghiệp mang tính xã hội hóa cao Vói LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 532 (6/2022) lượng sản xuất, khoa học công nghệ 147 tư cách giai cấp sản xuất vật chất, giai cấp công Hai là, từ q trình sản xuất cơng nghiệp nhân có vai trị định đối vói tồn phát này, nhân tố vật chất cho hình thành triển xã hội Chính từ q trình sản xuất vật chất xã hội tích lũy ngày bàng phương thức công nghiệp, giai cấp công nhiều Quyền người lao động nhân xác định vị giai cấp định tăng lên bàng tri thức, kinh nghiệm sản xuất, tồn phát triển xã hội đại sáng chế phát minh chuỗi sản xuất thơng qua chuẩn bị tiền đề vật chất Xu dần phá vỡ độc quyền nhà tư cho xã hội tương lai(7) Trên thực tế, nước có sở hữu tư liệu sản xuất Khi tri thức phát triển nước cơng nghiệp hóa thực đầu vào sản xuất đại, xong, ln đầu người lao động với tri cách mạng thức kỹ vận công nghiệp đại Và Tính chất xã hội hóa ngày tăng hành cơng nghệ mói quan trọng hơn, lao sản xuất làm náy sinh tham gia vào động công nghiệp - công nhân tố mang tính chất xã hội chủ nghĩa q trình sản xuất với nhân ln chiếm tỷ lệ đại q trình phát triển Theo C.Mác, tư mói người đa số ưong lực lượng lao yếu tố vật cho CNXH đồng sở hữu tư liệu động xã hội Giai cấp đại, tính chất mà trước cách sản xuất công nhân lực mạng công nghiệp lần thứ nhất, chưa xuất Khả tiếp cận lượng sản xuất hàng đầu nhiều thực tế Công nghiệp thông tin nhu cầu của nhũng nước công phát triển tính chất xã hội hóa thị trường nhân lực, nghiệp phát triển ngày rõ ràng đổi mói pháp luật, Thêm vào đó, tính cơng nghệ Cách chất xã hội hóa ngày mạng cơng nghiệp lần tăng sản xuất làm nảy sinh nh ừng thứ tư khiến cho người lao động tổ nhân tố mang tính chất xã hội chủ nghĩa riong chức bảo vệ người lao động có thêm lọi để q trình phát triển Theo C.Mác, yếu tố vật cho CNXH đại, tính chất mà trước cách mạng công nghiệp lần thứ bảo vệ tự bảo vệ quyền lọi ích người lao động Bình đẳng thơng tin cần nhìn nhận tiền đề thuận lọi để tích cực hóa nhất, chưa xuất nhiều thực tế Cơng q trình cải thiện quan hệ lao động nghiệp phát triển tính chất xã hội hóa doanh nghiệp ngày rõ ràng Các cách mạng Thêm vào đó, thay đổi thực cơng nghiệp lần thứ hai, thứ ba lần tế quan niệm phát triển đại thứ tư tiếp nối làm rõ thực tiễn xu làm tăng lên vai trò nguồn nhân lực so xã hội hóa Nội dung kinh tế yếu tố sâu vói tư liệu sản xuất Do phát triển xa khẳng định tính tất yếu sứ mệnh lịch cách mạng công nghiệp, không lý luận sử giai cấp cơng nhân đối vói q trình phát cụ thể lĩnh vực khoa học, công nghệ triển văn minh nhân loại Thực đầy đủ kỹ thuật thay đổi, mà hàng loạt lý thuyết xã thành công nội dung kinh tế điều hội người buộc phải thay đổi theo kiện vật chất để CNXH chiến tháng CNTB Chẳng hạn, trước q trình cơng LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Sơ 532 (6/2022) 148 QUỐCTẾ nghiệp hóa, Liên Xơ nước XHCN nói vào thịi gian tói Vói số lượng tỷ lệ đổi mói lớn chung vận dụng lý luận ưu tiên phát triển vậy, luật lao động, đào tạo nghề, an sinh khu vực I (sản xuất tư liệu sản xuất) so với khu xã hội, chế hoạt động tổ chức bảo vệ vực II (sản xuất tư liệu tiêu dùng) nên chủ trương người lao động tất yếu phải có điều ưu tiên phát triển cơng nghiệp nặng sở chỉnh tương ứng, với đổi phát triển cơng nghiệp nhẹ nông nghiệp quản ưị quốc gia □ Nhưng thịi đại Cách mạng cơng nghiệp lần thứ ba lần thứ tư, giói chuyển sang vận dụng lý luận khu vực I (sản xuất người) để định khu vực II (sản xuất vật chất); lý Ngày nhận bài: 14-12-2021; Ngày bình duyệt: 19-1- luận vê' vai ưò định phát triển quốc 2022; Ngày duyệt đăng: 20-6-2022 gia giáo dục đào tạo nhiều lý luận khác (1), (4) Trung tâm Phân tích Dựbáo, Viện Hàn lâm Hai logic tiếp diễn vói mức Khoa học xã hội Việt Nam: Bảo cáo tổng họp Cách độ sâu sác rộng lớn ưong Cách mạng mạng công nghiệp lần thứ tư, số đặc trưng, tác công nghiệp lần thứ tư Những nghiên cứu động hàm ý sách vóiViệtNam, 11-2016 cách mạng xác nhận điều (2) C.Mác PhĂngghen: Tồn tập, t.4, Nxb Chính đại thể, dự báo Klaus Schwab: “Những trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 1995, tr.457 sáng tạo lớn công nghệ sáp thổi bùng (3) Lộc Thị Thủy: Các doanh nghiệp cơng nghệ thay đổi lớn lao kháp giói - tất Trung Quốc sau năm thực kế hoạch "Made yếu khách quan”(8) in China 2025”, Tạp chí Cộng sản, 3-2021 Thứ năm, Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư (5) Mai Văn Tỉnh: Giáo dục đại học nghề nghiệp đặt số thách thức vói q trình châuẢu có đặc trưng cấu trúc thếnào, Tạp chí Giáo phát triển nhân lực giải phóng lao động dục Việt Nam, 2-2018 Kinh nghiệm số nước phát triển sớm (6) Bộ Khoa học Công nghệ: Báo cáo Cách mạng tiến vào Cách mạng công nghiệp lần thứ tư cho thấy, cấu - cấu trúc nghề nghiệp cơng nghiệp 4.0, ttình Chính phủ, 2017 (7) Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình có thay đổi lớn, cơng nghệ đặt nhiều Cao cấp lý luận trị, t.3, "Chủ nghĩa xã hội khoa thách thức mói Cuối năm 2015, Ngân hàng Anh học”, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2018, ư.34-59 ước tính có khoảng 95 triệu lao động truyền (8) Klaus Schwab: Cách mạng công nghiệp lần thứ thống Anh Mỹ bị việc khoảng 20 tư, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2018, tt.24 năm tói (chiếm khoảng 50% số lao động hai (9) Trương Thị Thanh Quý: Cách mạng công nghiệp nước này)(9) Nhà tương lai học Thomas Freyno’ lần thứ tư với việc phát triển nguồn nhân lực quản dự báo, khoảng hai tỷ việc làm, tương đương vói lý giáo dục Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, 12-2017 50% số công việc “biến mất” vào (10) Thomas Frey tác giả sách năm 2030, điển hình nghề luật sư/ tư vấn “Communicating with the Future” (2011) (Giao tiếp pháp lý, tư vấn du lịch, lái xe taxi, công nhân khai thác than, kiểm sốt khơng lưu bị rơbốt, vói tương lai) "Epiphany Z: Eight Radical Visions for Transforming Your Future” (2017) (Tạm dịch: liệu lớn (big data) áp đảo thay Đồng thịi, có thêm 80% số cơng việc mói sinh Hiển thị tám hình ảnh thay đổi tương lai bạn) LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - Số 532 (6/2022) ... Đó nghiệp đầu tư ngày nhiều hon vào phát khác biệt nhu cầu nhân lực triển công nghệ cho Cách mạng cơng nghiệp lần thịi đại Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư so vói thứ tư trước Cách mạng cơng nghiệp. .. cáo tổng họp Cách độ sâu sác rộng lớn ưong Cách mạng mạng công nghiệp lần thứ tư, số đặc trưng, tác công nghiệp lần thứ tư Những nghiên cứu động hàm ý sách vóiViệtNam, 11-2016 cách mạng xác nhận... 2-2018 Kinh nghiệm số nước phát triển sớm (6) Bộ Khoa học Công nghệ: Báo cáo Cách mạng tiến vào Cách mạng công nghiệp lần thứ tư cho thấy, cấu - cấu trúc nghề nghiệp cơng nghiệp 4.0, ttình Chính