Đang tải... (xem toàn văn)
Dựa vào tố chục đãng đệ yến hành công tấc kiềm tra, giám sát, ký luật đáng ❖ ThS Trấn Đình Oổhg ho đến nay, phương pháp dựa vào tổ chức đảng đang được sử dụng như là một trong những phương pháp chủ yế[.]
Dựa vào tố chục đãng đệ yến hành công tấc kiềm tra, giám sát, ký luật đáng ❖ ThS Trấn Đình Oổhg ho đến nay, phương pháp dựa vào tổ chức đảng sử dụng phương pháp chủ yếu thực công tác kiểm tra, giám sát, tổ chức đảng đảng viên áp dụng hiệu trình triển khai thực nhiệm vụ Phương pháp dựa vào tổ chức đảng sở quan trọng để áp dụng phương pháp khác Neu không dựa vào tổ chức đảng việc tiến hành hoạt động kiểm tra, giám sát tách rời khỏi tố chức đảng có hay khơng có vi phạm, khuyết điểm q trình vận động tổ chức Vì vậy, cơng tác kiềm tra, giám sát nói riêng, cơng tác xây dựng Đảng nói chung khơng thể khơng gắn, khơng dựa vào tổ chức đảng Việc sử dụng phương pháp dựa vào tổ chức đảng tất yếu khách quan công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng Dựa vào tô chức đảng đê tiến hành công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng hiêu: Các tổ chức đảng chủ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng nhờ vào tổ chức đảng (theo quy định Điều lệ Đảng, quy định Đảng) để tiến hành công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng theo nguyên tắc, phương pháp công tác đảng, tạo sức mạnh, hoạt động có hiệu lực, đạt kết mục đích, u cầu đề Đê dựa vào tơ chức đảng tiến hành công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng nguyên tắc, phương pháp, quy trình, thủ tục, có chất lượng, hiệu quả, chủ thể kiểm tra phải nắm vững chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy loại hình tồ chức đảng mồi cấp thời gian, nắm phương pháp dựa vào tố chức đảng để tiến hành công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng để có chương trình, kế hoạch, nội dung, hình thức, biện pháp thực cách cụ thể, sát hợp Phương pháp dựa vào tổ chức đảng thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát sử dụng phố biến thời gian qua phát huy tác dụng, tạo chất lượng, hiệu định, với việc Đảng ta tiếp tục bước nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Vì vậy, phương pháp dựa vào tổ chức đảng có sở vững đảm bảo góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng Xuất phát từ việc phương pháp dựa vào tô chức đảng để tiến hành công tác kiểm tra, giám sát đảm bảo cho lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát Đảng chung chung, trừu tượng, mà dựa vào tổ chức đảng đê thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng, quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên xứng đáng người lãnh đạo, người đầy tớ trung thành nhân dân, thông qua phương pháp dựa vào tổ chức đảng để hoạt động kiếm tra, giám sát đánh giá, kiểm chứng tính khách quan, đắn việc đề chủ trương, đường lối, Tạp chí Kiểm tra - Sị 5-2022 45 Hí DIỄN ĐÃN - TRAO ĐÕÌ KINH NGHIỆM sách việc đạo, tổ chức triển khai thực thực tiễn mồi hoạt động cụ thể Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng đảng viên yếu tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp, định đến chất lượng, hiệu công tác xây dựng Đảng Từ việc phát huy tác dụng phương pháp dựa vào tổ chức đảng thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, trực tiếp dựa vào tổ chức đảng đề nhằm kiểm chứng, xác nhận việc phát huy lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Thực tể thời gian qua, với nhận thức rõ: Năng lực lãnh đạo tổ chức đảng nói chung, tổ chức sở đảng nói riêng tổng hợp khả năng, điều kiện chủ quan tổ chức đảng tạo nên từ yếu tố nội sinh, từ phấn đấu thân nội tô chức đảng thực nhiệm vụ lãnh đạo Vì vậy, phương pháp dựa vào tổ chức đảng thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát chịu tác động ảnh hưởng thuận lợi trình Đảng ta thực tiến trình bước nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Những nơi, tổ chức đảng mà lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng 46 Tạp chí Kiểm tra - Sơ 5-2022 Do vậy, phương pháp dựa vào tổ chức đảng thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát có phát huy chất lượng, hiệu hay khơng cịn chịu tác động tùy thuộc vào lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng thể qua khả năng, điều kiện tổ chức đảng việc thực khâu, bước quy trình lãnh đạo kiểm tra, giám sát nhằm đạt kết quả, yêu cầu đặt thực tiền Năng lực phản ánh thơng qua việc nghị quyết, tổ chức thực nghị quyết, kiểm tra, giám sát sơ kết, tổng kết việc thực nghị tô chức đảng đảng biểu trước hết trình độ giác ngộ cao, lình trị vừng vàng trước biến động tình hình trị - xã hội Khả khắc phục biểu tiêu cực, hạn chế, khuyết điểm thân tổ chức đảng quan, đơn vị Phương pháp dựa vào tổ chức đảng thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát góp phần để phát huy tối đa nhạy bén trị kiên đấu tranh chống lại quan điểm, hành động thù địch, ngăn chặn tác động tiêu cực từ bên cấp ủy, đảng viên thể việc ủng hộ đúng, mới, tiến bộ, bảo vệ Chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điếm Đảng, nghiệp đôi đất nước Phương pháp dựa vào tổ chức đảng thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát cịn thể thống nhất, đồn kết, kỷ luật nghiêm chấp hành nghiêm nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng Thể tính tiên phong gương mẫu, ý chí tâm cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên thực chức trách, nhiệm vụ Cùng với lực lãnh đạo, sức chiến đấu biểu khả năng, sức mạnh tổ chức đảng Sức chiến đấu tổ chức Phương pháp dựa vào tổ chức đảng thời gian qua đạt kết định, góp phần phát huy cao độ vai trị tổ chức đảng nâng lên rõ rệt, nội đồn kết, thống nhất, tính chiến đấu cao phương pháp dựa vào tổ chức đảng thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tiếp tục phát huy hiệu lực, hiệu thực nhiệm vụ ngược lại, tổ chức đảng yếu lực lãnh đạo, sức chiến đấu thể qua tinh thần phê bình tự phê bình cịn có hạn chế, nội đồn kết phương pháp dựa vào tổ chức đảng phát huy tác dụng DIỄN ĐÀN - TRAO ĐOI KINH NGHIỆM trực tiếp kiểm tra, giám sát tổ chức đảng có liên quan ln có tác động tích cực, tạo điều kiện thuận lợi ủng hộ cho công tác kiểm tra, giám sát tiến hành cách bản, đầy đủ Việc sừ dụng phương pháp dựa vào tổ chức đảng làm tiền đề, cứ, sở để tiến hành hoạt động kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên diễn thuận lợi, đảm bảo nguyên tắc phương pháp công tác đảng Từ việc sử dụng có hiệu phương pháp dựa vào tổ chức đảng mà việc kiểm tra, giám sát thâm nhập sâu vào tổ chức, quan, đơn vị theo quan điểm khơng có “vùng cấm”, khơng có “ngoại lệ” đảm bảo cho hoạt động kiểm tra, giám sát Đảng diễn thuận lợi Từ việc dựa vào tổ chức đảng có đảng viên sinh hoạt để tiến hành công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng giúp cho tổ chức đảng đảng viên sinh hoạt tổ chức đảng phát huy tinh thần tự phê bình, phê bình người đảng viên với lý tưởng mục tiêu phấn đấu để từ diễn trình đấu tranh, phấn đấu hướng đến mục tiêu lý tưởng cao đẹp, chủ động trừ, tẩy chay hành vi, hành động ngược lại mục tiêu, lý tưởng Đảng Có kết Đảng ta ban hành ngày đầy đủ, hoàn thiện quy định, quy chế, hướng dần nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, cấp ủy, tổ chức đảng, chi quan tâm tố chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt tổ chức thực tốt quy định trên; cán bộ, đảng viên có nhận thức đúng, đầy đủ tự giác thực quy định phương pháp dựa vào tổ chức đảng sinh hoạt đảng nói chung, cơng tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng nói riêng Tuy nhiên, thời gian gần đây, bên cạnh kết đạt được, phương pháp dựa vào tổ chức đảng để tiến hành công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng gặp phải khó khăn, hạn chế như: Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu khơng tổ chức đảng, sở yếu, chí sức chiến đấu, chưa thực vai trò, trách nhiệm, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; cịn thiếu trách nhiệm, bng lỏng vai trị lãnh đạo, quản lý, thụ động, trông chờ, ỷ lại việc đạo cấp trên; chưa đủ sức ngăn chặn, phòng ngừa sớm phát hiện, giải vấn đề phức tạp xảy sở, dần đến việc phát huy tác dụng phương pháp dựa vào tổ chức đảng thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng hạn chế Một số tổ chức đảng nhận thức chưa đúng, chưa đầy đủ nên chưa chủ động, tích cực phối họp, cộng tác với chủ thể kiểm tra trình tiến hành kiểm tra, giám sát Tổ chức đảng quản lý đối tượng kiểm tra, giám sát có biểu bao che, dung túng, chưa tạo điều kiện yêu cầu đối tượng kiểm tra, giám sát chấp hành nghiêm chỉnh việc kiểm tra, giám sát; chưa cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu cho chủ thể kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng Tổ chức đàng đối tượng kiểm tra, giám sát cịn có biểu thiếu tin tưởng, chưa chủ động tự giác giải trình, báo cáo, cung cấp hồ sơ, tài liệu đầy đủ cho chủ thể kiểm tra; chưa tự giác tự phê bình phê bình, chưa cầu thị tiếp thu ý kiến góp ý, phê bình tô chức đảng câp chủ thể kiểm tra; chưa đề cao ý thức tự kiểm điểm, tự soi, tự nhận trách nhiệm, tự sửa tự xử; cịn có thái độ quanh co, giấu giếm khuyết điểm, vi phạm, chối tội, chạy tội, đố lồi cho cấp trên, cấp dưới, đổ lồi cho khách quan Thậm chí cịn tìm cách phân cơng cán Tạp chí Kiểm tra - Sị 5-2092 DIỄN ĐÀN - TRAO Đớì KINH NGHIỆM đối phó với chủ thể kiểm tra; viện cớ trì hỗn việc kiểm tra; tiêu hủy chứng cứ, hồ sơ tài liệu họp pháp hóa hồ sơ, tài liệu, chứng trình kiểm tra, giám sát Để phát huy tác dụng phương pháp dựa vào tổ chức đảng để tiến hành công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, cần thực số giải pháp chủ yếu, là: Một là, cấp ủy, tổ chức đảng, ùy ban kiểm tra cấp cán bộ, đảng viên phải có thống cao nhận thức hành động vị trí, vai trò tổ chức đảng quan lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên Có dựa vào tổ chức đảng chủ thể kiểm tra, giám sát có cứ, sở, điều kiện để sâu nghiên cứu, tìm hiểu để hiểu rõ đặc điểm tình hình, điều kiện, hồn cảnh, khó khãn, thuận lợi, ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đối tượng kiểm tra, giám sát để có đầy đủ cứ, sở nhận xét, đánh giá, phân tích, so sánh, xem xét, kết luận vụ việc kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng đảm bảo công minh, xác, kịp thời Dựa vào tổ chức đảng vừa phương pháp công tác Đảng, công tác kiểm tra, giám sát vừa 48 Tạp chí Kiểm tra - Sơ 5-2022 vấn đề có tính nguyên tắc công tác xây dựng Đảng, việc phải xuất phát từ tổ chức đảng, việc kiểm tra, giám sát thực sở dựa vào tổ chức đảng thông qua tơ chức đảng tổ chức đảng nơi diễn hoạt động tập thê cá nhân đảng viên Đồng thời nơi lưu trữ lại hồ sơ, tài liệu, văn bản, thông tin có liên quan đến hoạt động tổ chức đảng đảng viên; văn đạo hướng dẫn cấp ủy, tổ chức đảng cấp trên; văn tài liệu tổ chức đảng, cá nhân đạo cấp ủy, tổ chức đảng cấp văn bản, tài liệu cấp báo cáo gửi cho tổ chức đảng cấp trên; tồ chức đảng nơi có đảng viên nắm việc xảy có liên quan đến việc Nếu khơng dựa vào tổ chức đảng việc thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát khơng có sở để tồn Khơng có nơi, có địa để diễn hoạt động kiểm tra, giám sát Do vậy, dựa vào tổ chức đảng yêu cầu thay tiến hành công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng Để phát huy hiệu phương pháp cần vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đặc điểm, tình hình cụ thể mồi tổ chức đảng để có cách sử dụng phù hợp Trường hợp cần thiết, kiện toàn tổ chức đảng trước tiến hành kiểm tra Hai là, tùy thuộc vào loại hình tổ chức đảng sạch, vững mạnh tổ chức đảng để dựa đến đâu, vấn đề gì, nội dung phải dựa hồn tồn vào tổ chức đảng Đối với tổ chức đảng yếu kém, nội đồn kết nên báo cáo tổ chức đảng có thấm quyền kiện tồn, củng cố cấp ủy trước tiến hành kiểm tra, giám sát để phát huy tác dụng phương pháp dựa vào tổ chức đảng nhằm đạt kết quả, hiệu chất lượng Chỉ tô chức đảng sạch, vững mạnh đủ sức lãnh đạo đảng viên thực tốt nhiệm vụ trị việc phát huy phương pháp dựa vào tơ chức đảng có chất lượng, hiệu Theo đó, cần vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn loại hình tổ chức đảng để bước nâng cao chất lượng thực nhiệm vụ cụ thể tổ chức đảng Để tổ chức đảng thực sạch, vừng mạnh tất mặt trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức, chồ dựa tin cậy để cán bộ, đảng viên tà DIỄN ĐÀN - TRAO Đổl KINH NGHIỆM tổ chức đảng thực dụng hết tiềm năng, phát huy vai trò, trách nhiệm, thực tốt chức trách, nhiệm vụ giao; nêu cao ý thức tự giác, tự phê bình phê bình trách nhiệm; hạn chế khuyết điểm, vi phạm tổ chức đảng cá nhân đảng viên (nếu có) kiểm tra, giám sát mạnh có loại hình tổ chức đảng phục vụ Chỉ đạo, đơn đốc cấp ủy, tổ chức đảng xây dựng, hoàn thiện tổ chức thực có chất lượng, hiệu quy chế làm việc, quy định công tác xây dựng Đảng, công tác tổ chức cán Ba là, để công tác kiếm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng phát huy tối đa chất lượng, hiệu lực, hiệu việc dựa vào tổ chức đảng, để huy động sử cho thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng cần phải có biện pháp tuyên truyền, giáo dục tổ chức đảng (cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, ban cán đảng, đảng đoàn, ban xây dựng đảng, chi ) có nhận thức đúng, đầy đủ vị trí, vai trị, trách nhiệm công tác xây dựng Đảng, công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng để chấp hành nghiêm túc kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng; tham gia vào trình kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng yêu cầu, khắc phục tình trạng né tránh, thiếu cộng tác, phối hợp không chấp hành nghiêm túc kiểm tra, giám sát Yêu cầu tổ chức đảng tạo điều kiện để đảng viên tổ chức chủ động cộng tác, phối hợp trình kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng □ Tài liệu tham khảo: Báo cáo tống kết công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật nhiệm kỳ Đại hội XIII Đảng Công tác kiềm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng (tài liệu nghiệp vụ dùng cho cấp sở), NXB Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 2017 Đề án KHBĐ (2018)-12 "Hoàn thiện phương pháp thực công tác kiểm tra, giám sát thỉ hành kỷ luật đảng Hoàn thiện hệ thong mâu văn hán aứp ,keo Mng 44) báo cáo, cung cấp thông tin, hồ sơ, tài liệu; Văn UBKT yêu cầu đề nghị tổ chức đảng, quan liên quan (như tra, kiểm toán, điều tra, UBKT cấp ) báo cáo, cung cấp thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan nội dung kiểm tra, giám sát; Giấy mời tổ chức, cá nhân liên quan đến làm việc; Biên làm việc, thẩm tra, xác minh với đối tượng kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân liên quan; Biên giao nhận hồ sơ, tài liệu; Văn đề nghị quan có thẩm quyền giám định chun mơn, kỳ thuật liên quan đến nội dung kiểm tra, giám sát; Biên công bố thông báo kết luận kiểm tra, giám sát; Biên công bố định kỷ luật; Văn yêu cầu, kiến nghị tổ chức đảng, quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thu hồi vãn trái quy định Đảng, pháp luật Nhà nước Việc nghiên cứu sửa đôi, bổ sung, hoàn thiện mẫu văn nghiệp vụ nêu giúp cụ thể hóa tạo đồng bộ, thống áp dụng hệ thống mẫu văn trình thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng, giúp tiết kiệm thời gian, cơng sức lao động, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tình hình □ Tạp chí Kiếm tra - Sô 5-2022 49 ... cơng tác xây dựng Đảng, cơng tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng để chấp hành nghiêm túc kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng; tham gia vào trình kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng. .. thuận lợi Từ việc dựa vào tổ chức đảng có đảng viên sinh hoạt để tiến hành công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng giúp cho tổ chức đảng đảng viên sinh hoạt tổ chức đảng phát huy tinh... kiểm tra, giám sát Để phát huy tác dụng phương pháp dựa vào tổ chức đảng để tiến hành công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, cần thực số giải pháp chủ yếu, là: Một là, cấp ủy, tổ chức đảng,