Dựa trên các trụ cột tăng trưởng, thực hiện có hiệu quả các đột phá chiến lược, phấn đấu đưa bình định sớm trở thành tỉnh thuộc nhóm phát triển dẫn đầu khu vực miền trung trong nhiệm kỳ 2020 2025
Thực tiễn - Kinh nghiệm Tạp chí Cộng sản DỰA TRÊN CÁC TRU CỘT TẶNG TRNG, THỤC HIẸN CĨ HIỆU QUA CAC ĐỘT PHÁ CHIẾN LUỌC, PHẤN ĐẮU ĐŨA BÌNH ĐỊNH SỊM TRỊ THÀNH TÌNH THUỘC NHĨM PHÁT TRIỂN DẤN ĐẨU KHU vục MIÉN TRUNG TRONG NHIỆM KỲ 2020 ■ 2025 HỊ QC DŨNG * Trong giai đoạn 2015 - 2020, tỉnh Bình Định đạt kết quan trọng, toàn diện tất lĩnh vực, nằm nhóm tỉnh phát triển khu vực miền Trung Những kết tạo sở, tiền đề quan trọng để tỉnh Bình Định nỗ lực phan đẩu, vượt qua khó khăn, thách thức, đưa Bình Định phát triển nhanh, bền vững, toàn diện Những kết quan trọng, toàn diện Giai đoạn 2015 - 2020, bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức, Đảng nhân dân tỉnh Bình Định nồ lực triển khai thực Nghị Đại hội XII Đảng, Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Định lần thứ XIX, đạt đuợc kết quan trọng, bật là: kinh tế tăng trưởng khá, giá trị tơng sản phâm địa phương (GRDP) tăng bình quân nàm 6,4%, quy mô kinh tế không ngừng mở rộng; GRDP bình quân đầu người đạt 2.524 USD; cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ; sản xuất nơng nghiệp phát triển tồn diện đạt mức tăng trưởng cao; du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng tỉnh; thu ngân sách vượt kế hoạch đề ra; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tập trung đầu tư, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển tỉnh; mặt đô thị, nơng thơn có nhiều khởi sắc; hoạt động giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, văn hóa - thể thao, thơng tin truyền thơng, chăm sóc sức khỏe nhân dân, có nhiều tiến An sinh xã hội bảo đảm; đời sống vật chất, tinh thần nhân dân tiếp tục cãi thiện Quốc phòng - an ninh củng cố; an ninh trị giữ vững; trật tự, an tồn xã hội bảo đảm Cơng tác xây dựng hệ thống trị đạt kết tích cực So với tỉnh khu vực miền Trung, tinh Bình Định nằm nhóm tỉnh phát triển Đạt kết nhờ có chủ trương, đường lối đắn Đảng; ơn định trị đât nước; lãnh đạo, đạo Trung ương Đảng, Chính phủ, giúp đỡ, hồ trợ bộ, ban, ngành Trung ương địa phương; kinh nghiệm kết đầu tư phát triên từ nhiệm kỳ trước; động, tâm cao cấp ủy, quyền nồ lực phấn đấu Đảng bộ, quyền, dân quân tỉnh Tuy nhiên, bên cạnh ưu diêm, thành tựu đạt được, trình thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình * ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chù tịch Hội đồng nhân dân tinh Bình Định SỐ 968 (tháng năm 2021) 89 Thực tiễn - Kinh nghiệm Định lần thứ XIX, số lình vực bộc lộ số hạn chế, yếu cần sớm có giải pháp khắc phục, kinh tế tăng trướng khá, số chi tiêu chưa đạt so với mục tiêu đề ra; chất lượng tăng trưởng chậm cải thiện, lực cạnh tranh hạn chế; việc thu hút đầu tư cịn gặp nhiều khó khăn; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội số nơi chưa đáp ứng yêu cầu Văn hóa - xã hội nhiều vấn đề xúc Đời sống phận dân cư nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa cịn nhiều khó khăn Trật tự, an tồn xã hội có lúc, có nơi diễn biến phức tạp Cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng quyền, hoạt động Mặt trận Tổ quốc, tồ chức trị xã hội sổ mặt cịn hạn chế Những hạn chế, yếu chủ yếu hầu hết doanh nghiệp địa bàn tỉnh có quy mơ nhỏ, sức cạnh tranh thấp; nguồn lực đầu tư cho phát triển hạn chế, kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, công tác dự báo tình hình chưa sát thực tể Năng lực tổ chức thực tinh thần trách nhiệm số cấp ủy, quyền, người đứng đầu số ngành, đơn vị, địa phương chưa cao; việc tập trung lãnh đạo, đạo tháo gờ khó khăn, vướng mắc cịn chậm Các giải pháp thực phối hợp sở, ngành với địa phương có nơi, có lúc thiếu đồng bộ, chưa kịp thời Công tác đạo xử lý số vấn đề tồn tại, yếu chưa tập trung, thiếu kiên quyết; tinh thần trách nhiệm, trình độ lực phận cán bộ, cơng chức cịn hạn chế Chất lượng nguồn nhân lực nhìn chung cịn thấp; phân bố nhân lực ngành, vùng địa phương chưa hợp lý Từ thực tiễn phát triển giai đoạn 2015 2020, rút số kinh nghiệm sau: Một là, phải có chuyển biến mạnh mẽ tư duy, nhận thức tâm trị cao đội ngũ cán bộ, cán chủ chốt, người đứng đầu cấp thực hiện, vận dụng sáng tạo, linh hoạt, hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào thực tiễn trình phát triên địa phương 90 Số 968 (tháng năm 2021) Tạp chí Cộng sản Hai là, cần bám sát, nắm chắc, dự báo diễn biến tình hình, kịp thời đề nhiệm vụ, giải pháp phù hợp tập trung đạo liệt, có trọng tâm, trọng điểm giải vấn đề nảy sinh; tạo chế thơng thống, đồng phục vụ u cầu phát triển, bảo đảm hài hịa lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp người dân địa bàn Ba là, với huy động nguồn nội lực, phát huy tiềm năng, lợi tỉnh phải chủ động, tích cực tranh thủ hồ trợ Trung ương thu hút nguồn lực khác đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Bốn là, phát triển kinh tế phải gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh, giải tốt vấn đề xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; chăm lo đời sống cho người nghèo, gia đinh sách, đồng bào dân tộc thiểu số; tạo tảng xã hội vững để phát triển Năm là, coi trọng công tác xây dựng Đảng hệ thống trị vững mạnh đáp ứng yêu cầu phát triển địa phương; tăng cường mối quan hệ gắn bó mật thiết cấp ủy, quyền với nhân dân; xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, đạo đức sáng, tinh thơng nghiệp vụ, có tâm huyết, trách nhiệm với nghiệp xây dựng phát triển quê hương Sáu là, tăng cường giữ vừng đoàn kết Đảng bộ, đồng thuận xã hội; khơng ngừng củng cố khối đại đồn kết tồn dân, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị triển khai thực nhiệm vụ giải vấn đề xã hội xúc Kế thừa thành tựu đạt được, đánh giá hạn chế, khó khăn rút học kinh nghiệm giai đoạn 2015 - 2020 tiền đề quan trọng để tỉnh Bình Định đề phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp đắn, hiệu nhằm phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn, xây dựng phát triển tỉnh Bình Định nhanh, tồn diện bền vững năm tới Thực tiễn - Kinh nghiệm Phương hướng, trụ cột tăng trưởng đột phá chiến lược then gian tới Quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng, “gắn kết chặt chẽ triển khai đồng nhiệm vụ, phát triển kinh tế - xã hội trung tâm; xây dựng Đảng then chốt; phát triển văn hóa tảng tinh thần; bảo đảm quốc phịng, an ninh trọng yếu, thường xuyên”* ° Đại hội Đảng tỉnh Bình Định lần thứ XX đề định hướng phát triển giai đoạn 2020 - 2025 nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng bộ, xây dựng Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh tồn diện; phát huy truyền thống, ý chí, khát vọng, sức mạnh đại đồn kết tồn dân; bảo đảm quốc phịng, an ninh mơi trường xã hội ơn định; đẩy nhanh tồn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa, trọng đổi sáng tạo; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực nhằm đẩy nhanh tốc độ, nâng cao chất lượng tăng trưởng, phấn đấu xây dựng Bình Định trở thành tỉnh phát triên thuộc nhóm dần đầu khu vực miền Trung Nghị quỵết Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Định lần thứ XX lần đề trụ cột tăng trưởng kinh tế tinh, là: - Phát triển công nghiệp; 2- Du lịch; 3- Dịch vụ cảng lơ-gi-stíc (bao gồm cảng biển cảng hàng không); 4- Nông, lâm nghiệp - thủy sản dựa công nghệ cao; 5- Kinh tế đô thị gắn với q trình thị hóa Đồng thời, xác định khâu đột phá tạo động lực phát triển kinh tế, gồm: Một là, tạo chuyển biến mạnh mẽ môi trường đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh địa phương để thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào tỉnh Bình Định Hai là, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo định hướng phát triển tỉnh, nhân lực công nghệ thông tin, kỳ thuật công nghệ, du lịch, công nghiệp công nghệ cao; thực sách thu hút lao động chất lượng cao đáp ứng nhu cầu cua kinh tế Ba là, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội đồng bộ, Tạp chí Cộng sản đại, hạ tầng giao thơng cho vùng phía Bắc nhằm thúc đẩy cực tăng trưởng phía Bắc Trên sở phương hướng, mục tiêu, trụ cột tăng trưởng, khâu đột phá, Đảng tỉnh đề nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, xuyên suốt cho giai đoạn 2020 - 2025, gồm: - Đẩy nhanh tốc độ nâng cao chất lượng tăng trưởng; 2- Tiếp tục đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; 3- Phát triển khoa học - công nghệ; đẩy mạnh công tác bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu; 4- Phát triển văn hóa, xã hội; khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân; 5- Tăng cường quốc phịng, an ninh, giữ vững ổn định trị - xã hội; 6- Tăng cường quan hệ đối ngoại; 7- Xây dựng Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh Quán triệt, triển khai thực có hiệu Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thư XX Đê nhanh chóng quán triệt, triên khai thực có hiệu Nghị Đại hội đại biếu Đảng tình Bình Định lần thứ XX vào sống, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Định tập trung đạo đổi nội dung, phương thức học tập, quán triệt, triến khai nghị phù hợp với cấp, ngành, đối tượng: Trước tiên, vào trụ cột tăng trưởng, khâu đột phá, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đề ra, Tỉnh ủy Bình Định lựa chọn, đạo xây dựng ban hành chương trình hành động thực Nghị Đại hội XIII Đảng Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XX Đây nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu mà toàn Đảng bộ, cấp, ngành, tầng lớp nhân dân tỉnh tập trung nồ lực, triển khai liệt, kiên trì nhằm thực thắng lợi mục tiêu đề năm tới (1) Vãn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t II, tr 324 Số 968 (tháng năm 2021) 91 Thực tiễn - Kinh nghiệm Đồng thời, đạo cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, quan, đơn vị nghị chương trình hành động thực nghị cua Tinh ủy, tập trung xây dựng, bô sung, cập nhật chương trình, kế hoạch, đề án cụ thể, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, điều kiện thực tế địa phương, quan, đơn vị đạo tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc triên khai, tô chức thực nghị quyết, chương trinh, kế hoạch Thứ hai, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sớm ban hành kế hoạch phổ biến, quán triệt triển khai thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020 - 2025, phân công quan, cá nhân chịu trách nhiệm triển khai chương trình, kế hoạch hành động cụ thể Đồng thời, đạo tổ chức biên soạn tài liệu phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu, tuyên truyền theo hướng loại tài liệu phù họp cho loại đối tượng, gồm: tài liệu nghiên cứu dùng cho cán chu chốt báo cáo viên; tài liệu học tập dùng cho cán bộ, đảng viên tài liệu tuyên truyền dùng tuyên truyền nhân dân Nội dung tài liệu có nhiều đổi mới, gồm nội dung nghị quyết, khái quát kết nồi bật, hạn chế, khó khăn số kinh nghiệm trình lãnh đạo, đạo, tổ chức thực Nghị Đại hội đại biểu Đảng tinh lần thứ XX; phương hướng, mục tiêu, chi tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống trị giai đoạn 2020 - 2025 Tổ chức hội nghị học tập, quán triệt, triển khai nghị hình thức trực tuyến cho đội ngũ cán chủ chốt, báo cáo viên từ cấp tinh đến cấp xã, phù họp điều kiện phòng, chống đại dịch COVID-19 Thứ ba, đạo cấp ủy, quyền, đồn thể xây dựng kế hoạch tổ chức nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XX chương trình hành động đen cán bộ, đảng viên, 92 Số 968 (tháng năm 2021) Tạp chí Cộng sàn chiến sĩ tầng lớp nhân dân, bảo đảm đối tượng nghiên cứu, học tập, nắm chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp mà Nghị đề ra; thông qua việc quán triệt, triển khai nghị phai làm cho cán bộ, đảng viên “hiếu sâu, nhớ ỉâu ” đê Nghị quyêt gắn với thực tiền địa phương, đơn vị Sau quán triệt, triển khai Nghị phải tạo chuyển biến tư tầm nhìn chiến lược đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý Thứ tư, đế thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng tĩnh lần thứ XX, yêu cầu đặt việc phổ biến, quán triệt triền khai thực Nghị phải nghiêm túc, phù họp khả thi; găn với thực có hiệu trương, đường lối cúa Đang, sách, pháp luật Nhà nước Đồng thời, đề cao vai trị bí thư cấp ủy, người đứng đầu quan, đơn vị tinh thần tự giác cán bộ, đảng viên, hội viên, đoàn viên nhân dân học tập, quán triệt tồ chức thực Nghị quyết; tạo khí thi đua sơi rộng khắp tất lĩnh vực cùa đời sống xã hội; khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, sức sáng tạo, sức mạnh hệ thống trị Thứ năm, mạnh cơng tác tun truyên, phản ành kịp thời đợt triển khai học tập, quán triệt; phát cổ vũ nhân tố mới, cách làm hay, sáng tạo việc tồ chức học tập, nghiên cứu, quán triệt triên khai thực Nghị có hiệu Các quan thông tin đại chúng địa bàn xây dựng kế hoạch tuyên truyền; mở chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề để giới thiệu nội dung Nghị kinh nghiệm hay, gương điển hình việc tô chức học tập, quán triệt thực nghị đại hội đàng cấp đề nhân rộng đảng bộ, quan, đơn vị, tạo không khí thi đua sơi nơi tồn Đảng bộ, qn dân tỉnh; triển khai thực đạt kết cao mục tiêu, tiêu, định hướng lớn mà Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XX đề □ ... dựng Bình Định trở thành tỉnh phát triên thuộc nhóm dần đầu khu vực miền Trung Nghị quỵết Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Định lần thứ XX lần đề trụ cột tăng trưởng kinh tế tinh, là: - Phát triển. .. nhiệm vụ, giải pháp đắn, hiệu nhằm phát huy thuận lợi, khắc phục khó khăn, xây dựng phát triển tỉnh Bình Định nhanh, tồn diện bền vững năm tới Thực tiễn - Kinh nghiệm Phương hướng, trụ cột tăng. .. thúc đẩy cực tăng trưởng phía Bắc Trên sở phương hướng, mục tiêu, trụ cột tăng trưởng, khâu đột phá, Đảng tỉnh đề nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, xuyên suốt cho giai đoạn 2020 - 2025, gồm: