Hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay

THỨ TỰ TRONG LUẬN VĂN 14 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN CHÍNH TRỊ HỌC BÀI THU HOẠCH MÔN CHÍNH TRỊ HỌC TÊN BÀI THU HOẠCH “Hệ thống chính trị ở nước ta hiện nay ” Học viên PHẠM MINH TUẤN M.

0 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN CHÍNH TRỊ HỌC BÀI THU HOẠCH MƠN CHÍNH TRỊ HỌC TÊN BÀI THU HOẠCH “Hệ thống trị nước ta nay.” Học viên: PHẠM MINH TUẤN Mã số học viên: FF171027 Lớp: Hoàn chỉnh CCLLCT, K68-C07(2017-2018) HÀ NỘI – 2018 MỞ ĐẦU Hệ thống trị quốc gia thể chất riêng, đại diện cho ý chí, nguyện vọng, tư tưởng, đường lối quốc gia Việt Nam nước theo đường XHCN nên hệ thống trị có đặc điểm khác biệt, với nước theo hệ thống TBCN Điều Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 xác định vai trò Đảng Cộng sản Việt Nam: "Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân định Hệ thống trị Việt Nam mang chất giai cấp công nhân nhân dân lao động, tổ chức hệ thống trị Việt Nam đứng vững lập trường quan điểm nhân dân Từ quy định chức năng, nhiệm vụ, phương hướng hoạt động toàn hệ thống trị, đảm bảo quyền làm chủ giai cấp công nhân nhân dân lao động Bản chất hệ thống trị thể quyền lực thuộc nhân dân với việc Nhà nước dân nhân dân, nhân dân nhân dân, lãnh đạo Đảng – đội tiên phong giai cấp cơng nhân, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, thiết lập thống trị đa số nhân dân với thiểu số bóc lột Bản chất hệ thống trị Việt Nam dựa sở công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, thống lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động toàn thể dân tộc NỘI DUNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở NUỚC TA HIỆN NAY Khái niệm trị hệ thống trị a) Khái niệm trị Chính trị lĩnh vực đời sống xã hội, bao gồm hoạt động mối quan hệ liên quan đến công việc giải vấn đề chung toàn xã hội Đây biểu bề ngồi trị Thực chất, trị mối quan hệ, tương tác chủ thể xã hội với toàn tổ chức thành viên xã hội với quyền lực chi phối chứa đựng bên đó, quyền lực chung (quyền lực xã hội), gọi quyền lực trị Trong cơng việc chung xã hội cơng việc nhà nước chiếm vị trí quan trọng hàng đầu Trong xã hội có giai cấp, giai cấp chiếm ưu ln ln muốn giành lấy vai trị thực công việc chung để xác lập trì địa vị thống trị giai cấp Chính vậy, chủ nghĩa Mác - Lênin cho rằng, thực chất trị quan hệ giai cấp, hoạt động xoay quanh vấn đề giành, giữ quyền sử dụng quyền lực nhà nước Tất nhiên, trị khơng bao gồm cơng việc nhà nước Xã hội muốn tồn phát triển cịn hàng loạt vấn đề chung khác cần giải vấn đề liên quan đến hệ tư tưởng, ý thức, đạo đức xã hội, phương án giải vấn đề chung xã hội khác với giai cấp, tầng lớp nắm quyền Vì vậy, bên cạnh nhà nước xã hội cịn tồn tổ chức trị khác b) Hệ thống trị Hệ thống trị bao gồm tồn tổ chức trị, lập để thực quyền lực chung xã hội - quyền lực trị Trong chế độ dân chủ, thành viên xã hội tổ chức xã hội tham gia mức độ định hoạt động trị Nhưng khơng phải mà tổ chức xã hội gọi tổ chức trị Chỉ tổ chức lập chủ yếu để thực quyền lực trị gọi tổ chức trị Tổ chức trị thực hoạt động khác khơng phải nhiệm vụ Trong xã hội có giai cấp, quyền lực giai cấp cầm quyền thực hệ thống thiết chế tổ chức trị định Hệ thống trị chỉnh thể tổ chức trị hợp pháp xã hội, bao gồm đảng trị, nhà nước tổ chức trị - xã hội liên kết với hệ thống tổ chức nhằm tác động vào trình đời sống xã hội; củng cố, trì phát triển chế độ trị phù hợp với lợi ích giai cấp cầm quyền Hệ thống trị xuất với thống trị giai cấp, nhà nước nhằm thực đường lối trị giai cấp cầm quyền Do đó, hệ thống trị mang chất giai cấp Trong nước phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa, giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể quyền lực trị, tổ chức quản lý xã hội, định nội dung hoạt động hệ thống trị Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam a) Hệ thống trị Việt Nam Ở phần lớn nước tư chủ nghĩa giới nay, hệ thống trị gồm hai thành phần nhà nước đảng (đảng trị) Khác với hệ thống trị nước tư chủ nghĩa, hệ thống trị nước xã hội chủ nghĩa trước hệ thống trị Việt Nam nay, ngồi nhà nước đảng cịn có số tổ chức trị - xã hội đặc biệt khác, thành lập để thực hoạt động trị đặc biệt Các tổ chức trị đặc biệt ngồi hoạt động trị chủ yếu thực chức xã hội khác khơng phải chức chủ yếu Khái qt mơ hình: Hệ thống trị Việt Nam mặt thiết chế bao gồm Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị – xã hội Nhà nước gồm có quốc hội, chủ tịch nước, phủ, tịa án nhân dân viện kiểm sát nhân dân Nhà nước xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Trong hệ thống trị Việt Nam, Nhà nước trung tâm hệ thống trị Đảng cộng sản Việt Nam hạt nhân hệ thống trị, lãnh đạo nhà nước xã hội Nhận diện mơ hình: Theo tiêu chí đảng trị, Hệ thống trị Việt Nam thuộc mơ hình hệ thống đảng Cộng sản lãnh đạo Theo tiêu chí ủy quyền phân quyền nhà nước, hệ thống trị Việt Nam thuộc mơ hình nghị viện Theo tiêu chí quyền lực thực tế: mơ hình Đảng – Nhà nước: Trong có song hành quyền lực định Đảng Nhà nước Đặc biệt số lĩnh vực quốc phịng, an ninh, đối ngoại, cơng tác cán b) Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam - Hệ thống trị Việt Nam có Đảng – đảng cộng sản cầm quyền, lãnh đạo; Chế độ trị Việt Nam thể chế trị đảng cầm quyền Trong giai đoạn lịch sử định, ngồi Đảng Cộng sản Việt Nam, cịn có Đảng Dân chủ Đảng Xã hội Tuy nhiên, hai đảng tổ chức hoạt động đồng minh chiến lược Đảng Cộng sản Việt Nam, thừa nhận vai trị lãnh đạo vị trí cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam Hệ thống trị Việt Nam thể chế ngun trị, khơng tồn đảng trị đối lập - Được xây dựng sở lý luận CN Mác – Lênin; vận hành theo nguyên tắc tập trung, dân chủ Tính nguyên trị hệ thống trị thể tính ngun tư tưởng Tồn hệ thống trị tổ chức hoạt động tảng tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh - Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tổ chức theo nguyên tắc phân công, phối hợp kiểm soát quyền lực quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Hệ thống trị Việt Nam bao gồm nhiều tổ chức có tính chất, vị trí, vai trị, chức khác có quan hệ chặt chẽ, gắn bó với nhau, tạo thành thể thống Sự thống thành viên đa dạng, phong phú tổ chức, phương thức hoạt động hệ thống trị tạo điều kiện để phát huy sức mạnh tổng hợp tạo cộng hưởng sức mạnh toàn hệ thống - Do điều kiện lịch sử phần từ sở lý luận chủ nghĩa Mác, Mặt trận Tổ quốc tổ chức CT-XH không độc lập với Đảng, nhà nước Đây đặc điểm có tính ngun tắc hệ thống trị Việt Nam Đặc điểm khẳng định hệ thống trị Việt Nam khơng gắn với trị, quyền lực trị, mà cịn gắn với xã hội Trong hệ thống trị, có tồ chức trị (như Đảng, Nhà nước), tổ chức vừa có tính trị, vừa có tính xã hội (như Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội khác) Do vậy, hệ thống trị khơng đứng xã hội, tách khỏi xã hội (như lực lượng trị áp xã hội xã hội có bóc lột), mà phận xã hội, gắn bó với xã hội Cầu nối quan trọng hệ thống trị với xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội 6 Sự gắn bó mật thiết hệ thống trị với nhân dân thể yếu tố: Đây quy luật tồn Đảng, nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng cầm quyền; Nhà nước nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân; Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội hình thức tập hợp, tổ chức tầng lớp nhân dân; Hệ thống trị trường học dân chủ nhân dân Mỗi tổ chức hệ thống trị phương thức thực quyền làm chủ nhân dân - Trong tổ chức hoạt động hệ thống trị, có song trùng trực thuộc quyền lực Đảng Nhà nước Hệ thống trị Việt Nam gắn liền với vai trị tổ chức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Mỗi tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập vừa đóng vai trị hình thức tổ chức quyền lực nhân dân (Nhà nước), tổ chức tập hợp, đồn kết quần chúng, đại diện cho ý chí nguyện vọng quần chúng (Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội), vừa tổ chức mà qua Đảng Cộng sản thực lãnh đạo trị xã hội Những hạn chế hệ thống trị Việt Nam nay: - Cơ chế ủy quyền nhân dân thông qua bầu cử Quốc hội hội đồng nhân dân cấp, tiến hành lãnh đạo Đảng (thông qua công tác nhân sự, giới thiệu ứng cử viên), thực chất Đảng nhân dân bầu thành lập quốc hội, Đảng có vai trị trội Cũng việc Quốc hội bầu chủ tịch nước, thủ tướng thành lập phủ - Cơ chế bổ nhiệm chánh án thẩm phán án nhân dân tối cao mang tính trị Tịa án nhân dân khơng có chức bảo hiến Tính độc lập xét xử tòa án nhân dân thực tế chưa bảo đảm - Đảng có quyền lực lớn chi phối tới hoạt động Nhà nước, Mặt trận tổ chức trị xã hội cần thiết, thôngqua việc ban hành nghị quyết, thị Đảng Thông qua công tác điều động, bố trí nhân - Đảng thực thi quyền lực nhà nước số lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại công tác cán Quy định lãnh đạo trực tiếp, toàn diện tuyệt đối mang lại quyền lực lớn Đảng quan hệ với nhà nước - Hoạt động nhà nước thực chức chức Quốc hội, phủ, tịa án nhân dân tối cao viện kiểm sát nhân dân tối cao có ảnh hưởng định từ lãnh đạo đảng - Nhà nước trung ương có phân định thẩm quyền chức ngày rõ quốc hội, phủ, tịa án nhân dân viện kiểm sát nhân dân Hoạt động Quốc hội có chuyển biến, tập trung thực chức đại diện, lập pháp giám sát Chính phủ cải cách theo hướng động, kiến tạo phát triển, hành chun nghiệp, đại Cải cách tịa án đề xuất để tăng tính tranh tụng, xét xử cơng khai đảm bảo tính độc lập xét xử - Ở cấp địa phương, quyền lực tỉnh thành mạnh cấu trúc nhân tổ chức đảng (ban chấp hành trung ương) cách thức tổ chức bầu cử Quốc hội tổ chức hoạt động Quốc hội có ưu tiên cho quyền lực địa phương (đoàn đại biểu quốc hội tỉnh, thành) - Sự phân tán quyền lực trung ương địa phương Đôi dẫn tới tình trạng có khác biệt lớn việc thực thi luật sách trung ương với địa phương địa phương - Việc thực chức giám sát phản biện Mặt trận tổ quốc tổ chức trị xã hội mang tính hình thức, thiếu hiệu Những hạn chế hệ thống trị Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XII rõ: Nhiều cấp ủy đảng, quyền cấp chưa thực tốt vai trò lãnh đạo, đạo, quản lý, thực cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí; chưa phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, nhân dân phịng, chống tham nhũng, lãng phí Cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt mục tiêu, yêu cầu Tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, với biểu ngày tinh vi, phức tạp, xảy nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành, làm cản trở phát triển kinh tế – xã hội, gây xúc dư luận, thách thức nghiêm trọng vai trò lãnh đạo Đảng hiệu lực quản lý Nhà nước, đe dọa tồn vong chế độ Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị – xã hội cịn chậm, việc cụ thể hóa phươngthức lãnh đạo Đảng xác định Cương lĩnh bổ sung, phát triển năm 2011; phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước có nội dung lúng túng Chưa xác định rõ nội dung phương thức cầm quyền Chưa thật phát huy vai trò tổ chức đảng, đảng viên, cấp uỷ viên hoạt động quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị – xã hội; phận cán bộ, đảng viên chưa gương mẫu trước nhân dân Chưa khắc phục tình trạng ban hành nhiều nghị quyết; số nghị nội dung thiếu tính khả thi, chưa tính kỹ nguồn lực điều kiện thực Chưa thật tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực nghị quyết; số nghị chậm vào sống Cịn có biểu quan liêu, cửa quyền, chưa thật sâu sát thực tế, sở Tình trạng nói khơng đơi với làm, nói nhiều làm chậm khắc phục Các giải pháp khắc phục hạn chế hệ thống trị Việt Nam thời gian tới Tiếp tục đổi máy Đảng hệ thống trị theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu lãnh đạo, đạo, điều hành Đổi mới, kiện toàn tổ chức máy phải gắn với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; xác định rõ quan hệ tập thể lãnh đạo với cá nhân phụ trách; quyền hạn đôi với trách nhiệm đề cao trách nhiệm người đứng đầu Hoàn thiện thực nghiêm chế kiểm soát quyền lực, ngăn ngừa lạm quyền, vi phạm kỷ luật, kỷ cương Nghiên cứu thực thí điểm hợp số quan đảng nhà nước tương đồng chức năng, nhiệm vụ Thực chủ trương quản lý biên chế thống toàn hệ thống trị Tinh giản tổ chức, máy gắn với tiếp tục phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động tổ chức; thực kiêm nhiệm số chức danh tinh giản biên chế tồn hệ thống trị Cơ thực mơ hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp Sớm tổng kết mơ hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện nơi có đủ điều kiện Điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp phù hợp với tình hình thực tiễn yêu cầu, nhiệm vụ Trên sở đó, tinh giản số cán hưởng lương phụ cấp sở 10 KẾT LUẬN Hệ thống trị chỉnh thể cấu thành các thiết chế trị, có mối quan hệ tương tác với theo chế, nguyên tắc vận hành định để thực thi quyền lực trị Hệ thống trị quốc gia có cách tổ chức vận hành khác nhau, mang đặc trưng riêng, phụ thuộc vào hoàn cảnh lịch sử, văn hóa…của quốc gia Tuy nhiên, hệ thống trị bị chi phối tuân theo nguyên tắc giá trị chung, có tính phổ biến Hệ thống trị Việt Nam hình thành phát triển với trình xây dựng đất nước, đáp ứng mức độ định địi hỏi mơi trường xã hội, đảm bảo ổn định trị, xã hội đóng góp đáng kể vào thành cơng cơng đổi Do nhiều bất cập hạn chế, hệ thống trị Việt Nam trình đổi phát triển TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng PGS.TS Trịnh Thị Xuyến – Viện Chính trị học – Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Tạp chí Cộng sản (http://www.tapchicongsan.org.vn) Báo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (http://dangcongsan.vn) Các Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam, từ Đại hội VII (năm 1994) đến Đại hội XII (năm 2016) bàn công 11 nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 13 14 ... toàn thể dân tộc NỘI DUNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở NUỚC TA HIỆN NAY Khái niệm trị hệ thống trị a) Khái niệm trị Chính trị lĩnh vực đời sống xã hội, bao gồm hoạt động mối quan hệ liên quan đến công việc... quyền lực trị, tổ chức quản lý xã hội, định nội dung hoạt động hệ thống trị Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam a) Hệ thống trị Việt Nam Ở phần lớn nước tư chủ nghĩa giới nay, hệ thống trị gồm hai... thành phần nhà nước đảng (đảng trị) Khác với hệ thống trị nước tư chủ nghĩa, hệ thống trị nước xã hội chủ nghĩa trước hệ thống trị Việt Nam nay, ngồi nhà nước đảng cịn có số tổ chức trị - xã hội