MỞ ĐẦU Phụ nữ là lực lượng đông đảo chiếm ½ dân số thế giới và có vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng. Sự hiện diện của họ đã thắp lên ngọn lửa yêu thương, duy trì nòi giống, tái sản xuất ra con người và đời sống xã hội. Và có những thời kỳ, giai đoạn, phụ nữ còn nắm quyền cai trị quốc gia, dân tộc. Trải qua những thăng trầm, biến cố lịch sử, người phụ nữ chịu nhiều sức ép từ những ràng buộc của lễ giáo phong kiến, nạn phân biệt chủng tộc, chiến tranh, định kiến giới, khiến ở nhiều nơi, họ bị đối xử bất công, kìm hãm sự phát triển, thậm chí bị tước mất thiên chức làm người. Ngày nay, với sự phát triển kinh tế xã hội; trình độ văn hóa, văn minh được nâng cao; sự thay đổi trong nhận thức của con người có những chuyển biến tích cực, giúp người phụ nữ có cơ hội, điều kiện thuận lợi để phát triển cá nhân, được bình quyền, bình đẳng với mọi giai tầng xã hội, nhất là về nghĩa vụ, quyền lợi, công việc đối với nam giới. Ở Việt Nam trong 30 năm đổi mới vừa qua, cùng với những thành tựu đạt được về phát triển kinh tế xã hội văn hóa ngoại giao thì vấn đề xây dựng, phát triển con người cũng đạt được những thành quả quan trọng, trong đó có việc nâng cao vị thế, vai trò, quyền bình đẳng giới vì sự tiến bộ của phụ nữ. Bình đẳng giới là một quyền con người cơ bản, vừa là mục tiêu quốc gia vừa là yếu tố góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất nước và là thước đo quan trọng để đánh giá sự tiến bộ và phát triển của xã hội. Mục tiêu bình đẳng giới là xoá bỏ phân biệt đối xử về giới, tạo cơ hội như nhau cho nam và nữ trong phát triển kinh tế xã hội và phát triển nguồn nhân lực, tiến tới bình đẳng giới thực chất giữa nam, nữ và thiết lập, củng cố quan hệ hợp tác, hỗ trợ giữa nam, nữ trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội và gia đình. Để thực hiện bình đẳng giới, phát huy vai trò của phụ nữ trong công cuộc đổi mới đất nước và hội nhập quốc tế, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách, luật pháp nhằm tạo điều kiện và động viên phụ nữ tham gia vào các lĩnh vực của đời sống xã hội, nhất là lĩnh vực chính trị trong đó bảo đảm tỷ lệ phụ nữ tham gia các cơ quan dân cử là vấn đề được quan tâm. Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015 đều có điều khoản quy định về việc bảo đảm để phụ nữ có số đại biểu thích đáng tham gia Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp. Nghị quyết số 11NQTW ngày 2742007 của Bộ Chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã đề ra mục tiêu “Phấn đấu đến năm 2020, nữ đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp từ 35% đến 40%”.Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 20112020 đã đặt ra chỉ tiêu “tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011 2015 từ 30% trở lên và nhiệm kỳ 2016 2020 trên 35%”. Trao quyền cho phụ nữ được thể hiện dưới nhiều hình thức: trao quyền năng kinh tế, trao quyền giáo dục, quyền văn hóa, xã hội, trao quyền năng chính trị. Thúc đẩy phụ nữ tham chính là trao quyền cho phụ nữ về mặt chính trị, đảm bảo sự đại diện bình đẳng của phụ nữ trong chính trị. Đây chính là vấn đề cốt lõi gắn liền với sự thịnh vượng và phát triển bền vững của một quốc gia. Bảo đảm bình đẳng giới và trao quyền cho phụ nữ là một trong những mục tiêu quan trọng của hầu hết các quốc gia trên thế giới. Liên hợp quốc xác định: Tăng cường bình đẳng giới và nâng cao năng lực, vị thế cho phụ nữ là một trong 8 mục tiêu của thiên niên kỷ. Mặc dù chúng ta đã đạt được những thành công đáng kể về chỉ số sức khỏe, giáo dục, thu nhập và cơ hội nghề nghiệp của phụ nữ, nhưng vẫn còn một khoảng cách lớn về bình đẳng giới trên hành trình đến với các vị trí lãnh đạo, quản lý. Xuất phát từ thực tiễn đó, tiểu luận tập trung mô tả thực trạng bình đẳng giới trong tham chính và đưa ra một số giải pháp, chính sách nhằm từng bước tăng cường hơn nữa vị thế chính trị cho phụ nữ Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng hiện nay.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .3 Vai trò, vị phụ nữ đời sống, trị - xã hội Lý cần có nhiều nữ giới vị trí quản lý, lãnh đạo .5 Thực trạng phụ nữ tham giới Việt Nam 3.1 Trên giới .6 3.2 Tại Việt Nam Thuận lợi phụ nữ tham Việt Nam .12 Một số khó khăn phụ nữ tham Việt Nam 15 Giải pháp tăng cường bình đẳng giới trị 20 KẾT LUẬN 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 MỞ ĐẦU Phụ nữ lực lượng đơng đảo chiếm ½ dân số giới có vai trị, vị trí đặc biệt quan trọng Sự diện họ thắp lên lửa u thương, trì nịi giống, tái sản xuất người đời sống xã hội Và có thời kỳ, giai đoạn, phụ nữ cịn nắm quyền cai trị quốc gia, dân tộc Trải qua thăng trầm, biến cố lịch sử, người phụ nữ chịu nhiều sức ép từ ràng buộc lễ giáo phong kiến, nạn phân biệt chủng tộc, chiến tranh, định kiến giới, khiến nhiều nơi, họ bị đối xử bất cơng, kìm hãm phát triển, chí bị tước thiên chức làm người Ngày nay, với phát triển kinh tế - xã hội; trình độ văn hóa, văn minh nâng cao; thay đổi nhận thức người có chuyển biến tích cực, giúp người phụ nữ có hội, điều kiện thuận lợi để phát triển cá nhân, bình quyền, bình đẳng với giai tầng xã hội, nghĩa vụ, quyền lợi, công việc nam giới Ở Việt Nam 30 năm đổi vừa qua, với thành tựu đạt phát triển kinh tế - xã hội - văn hóa- ngoại giao vấn đề xây dựng, phát triển người đạt thành quan trọng, có việc nâng cao vị thế, vai trị, quyền bình đẳng giới tiến phụ nữ Bình đẳng giới quyền người bản, vừa mục tiêu quốc gia vừa yếu tố góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước thước đo quan trọng để đánh giá tiến phát triển xã hội Mục tiêu bình đẳng giới xố bỏ phân biệt đối xử giới, tạo hội cho nam nữ phát triển kinh tế - xã hội phát triển nguồn nhân lực, tiến tới bình đẳng giới thực chất nam, nữ thiết lập, củng cố quan hệ hợp tác, hỗ trợ nam, nữ lĩnh vực đời sống xã hội gia đình Để thực bình đẳng giới, phát huy vai trị phụ nữ cơng đổi đất nước hội nhập quốc tế, Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách, luật pháp nhằm tạo điều kiện động viên phụ nữ tham gia vào lĩnh vực đời sống xã hội, lĩnh vực trị bảo đảm tỷ lệ phụ nữ tham gia quan dân cử vấn đề quan tâm Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2015 có điều khoản quy định việc bảo đảm để phụ nữ có số đại biểu thích đáng tham gia Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Nghị số 11-NQ/TW ngày 27-4-2007 Bộ Chính trị cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đề mục tiêu “Phấn đấu đến năm 2020, nữ đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp từ 35% đến 40%”.Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 đặt tiêu “tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011 - 2015 từ 30% trở lên nhiệm kỳ 2016 - 2020 35%” Trao quyền cho phụ nữ thể nhiều hình thức: trao quyền kinh tế, trao quyền giáo dục, quyền văn hóa, xã hội, trao quyền trị Thúc đẩy phụ nữ tham trao quyền cho phụ nữ mặt trị, đảm bảo đại diện bình đẳng phụ nữ trị Đây vấn đề cốt lõi gắn liền với thịnh vượng phát triển bền vững quốc gia Bảo đảm bình đẳng giới trao quyền cho phụ nữ mục tiêu quan trọng hầu hết quốc gia giới Liên hợp quốc xác định: Tăng cường bình đẳng giới nâng cao lực, vị cho phụ nữ mục tiêu thiên niên kỷ Mặc dù đạt thành công đáng kể số sức khỏe, giáo dục, thu nhập hội nghề nghiệp phụ nữ, khoảng cách lớn bình đẳng giới hành trình đến với vị trí lãnh đạo, quản lý Xuất phát từ thực tiễn đó, tiểu luận tập trung mơ tả thực trạng bình đẳng giới tham đưa số giải pháp, sách nhằm bước tăng cường vị trị cho phụ nữ Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng NỘI DUNG Vai trò, vị phụ nữ đời sống, trị - xã hội Bình đẳng giới trao quyền cho phụ nữ chìa khóa thúc đẩy phát triển bền vững tiến lâu dài xã hội Kể từ Cương lĩnh hành động Bắc Kinh đời vào năm 1995, 189 nước ký kết tham gia Đại hội Phụ nữ giới lần thứ 4, trao quyền cho phụ nữ trở thành giải pháp quan trọng Phát biểu trước Ủy ban Địa vị Phụ nữ Liên hợp quốc vào tháng 3/2010, Tổng thư ký Liên hợp quốc Ban Ki-moon nhấn mạnh việc trao quyền cho phụ nữ cấp thiết đến phụ nữ giải phóng khỏi nghèo đói bất bình đẳng mục tiêu khác Liên hợp quốc hịa bình, an ninh, phát triển bền vững thực Trong lịch sử dân tộc, phụ nữ có vai trị, vị đặc biệt quan trọng, người góp phần làm nên lịch sử; lực lượng lao động tham gia trực tiếp vào trình sản xuất đấu tranh cách mạng; hậu phương vững toàn dân lập nên chiến cơng Từ buổi đầu dựng nước, giữ nước hình ảnh Bà Trưng, Bà Triệu xông pha nơi trận tiền bảo vệ, gìn giữ bờ cõi biên cương đến hình ảnh nữ niên xung phong, anh hùng du kích, nữ liệt sĩ chiến đấu, hy sinh anh dũng để bảo vệ non sơng gấm vóc với gương chị Sứ, chị Sáu, chị Út Tịch, 10 nữ niên xung phong hy sinh ngã ba Đồng Lộc… hình ảnh đẹp dệt nên truyền thống anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm người gái Việt Nam kiên cường Với truyền thống đó, phụ nữ Việt Nam “giỏi việc nước, đảm việc nhà” tiếp tục vượt qua thành kiến thử thách, vươn lên đóng góp tích cực vào hoạt động xã hội, trì ảnh hưởng rộng rãi vai trị nhiều lĩnh vực như: tham gia quản lý nhà nước; tham gia xóa đói giảm nghèo; xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc; tham gia phòng chống tệ nạn xã hội; thúc đẩy hoạt động đối ngoại nhân dân… Có thể nói, vai trị phụ nữ Việt Nam thể ngày sâu sắc có đóng góp quan trọng vào q trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc Khi đất nước bước vào kỷ nguyên hội nhập với giới, công xây dựng đất nước đường cơng nghiệp hóa - đại hóa nay, phụ nữ Việt Nam tiếp tục đóng vai trị quan trọng, động lực thúc đẩy phát triển chung xã hội Vai trò khẳng định cách rõ nét hết Với quan tâm cấp ngành, thay đổi nhận thức xã hội vai trò, vị phụ nữ giúp phụ nữ có hội, điều kiện để phát triển thân tham gia tích cực vào đời sống trị - xã hội Trước hết phải thừa nhận vị trí quan trọng người phụ nữ gia đình Họ có ảnh hưởng to lớn tới hạnh phúc ổn định gia đình Là người vợ hiền, họ ln hiểu chồng, sẵn sàng chia sẻ bùi đắng cay chồng, khiến người chồng cảm thấy yên tâm sống, từ họ đóng góp nhiều cho xã hội Khơng chăm sóc giúp đỡ chồng gia đình, người vợ đưa lời khuyên thiết thực giúp chồng cơng việc, đóng góp vào thành cơng nghiệp chồng Là người mẹ hết lịng cái, họ thực gương cho noi theo Người mẹ ngày người bạn lớn bên để hướng dẫn, động viên kịp thời Bất tìm thấy người phụ nữ, người vợ, người mẹ yên tĩnh tâm hồn cân bình yên sống Chính họ tiếp sức cho vượt qua khó khăn để sống sống hữu ích Phụ nữ cịn tích cực tham gia vào hoạt động xã hội Ngày có nhiều người trở thành trị gia, nhà khoa học tiếng, nhà quản lý động … Trong nhiều lĩnh vực, có mặc người phụ nữ thiếu ngành dệt, may mặc, du lịch, công nghệ dịch vụ … Hiện nay, phụ nữ Việt Nam góp phần lớn vào trình phát triển đất nước, thể số nữ chiếm tỉ lệ cao lực lượng lao động Với 50% dân số gần 50% lực lượng lao động xã hội, ngày có nhiều phụ nữ tham gia vào hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội giữ chức vụ quan trọng máy nhà nước Hiện có tới 24,4% đại biểu nữ Quốc hội (khóa XIII) - cao châu Á nước có tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội cao giới; số phụ nữ tham gia Hội đồng nhân dân cấp 20%.Phụ nữ chiếm ưu số nghành giáo dục, y tế, dịch vụ…Phụ nữ Việt Nam tỏ rõ vai trị, khả năng, sức sáng tạo lĩnh vực đời sống xã hội, thích ứng hội nhập xu phát triển chung nhân loại Lý cần có nhiều nữ giới vị trí quản lý, lãnh đạo Thứ nhất, cơng Nữ giới chiếm nửa dân số họ có quyền nắm giữ 50% vị trí có quyền định Chính cơng tảng cho xã hội bình đẳng giới Cơng tạo nên bình đẳng bình đẳng tạo nên cơng việc đánh giá vai trò nam giới phụ nữ gia đình ngồi xã hội Thứ hai, lợi ích Xuất phát từ khác biệt mặt sinh học, phụ nữ nam giới có cấu tạo thể khác nhau, có mối quan tâm, kỳ vọng khác nhau, có nhu cầu giới hay lợi ích giới khác Do đó, hiệu đáng lợi ích hai nhóm đảm bảo Các chủ trương sách quốc gia cần phản ánh đáp ứng nhu cầu, lợi ích, kỳ vọng người dân Các quốc gia khơng thể hoạch định sách hiệu dựa vào nam giới, người chiếm số đông hệ thống quan quyền lực nhà nước Thứ ba, kinh nghiệm Như nói trên, phụ nữ nam giới có kinh nghiệm, trải nghiệm thực tế khác Nữ giới cần nắm vị trí có tầm ảnh hưởng, có vai trị định để thể kiến, quan điểm Thứ tư, phát triển bền vững.Thực tế cho thấy, quốc hội có nhiều phụ nữ tham gia nhiều sách, pháp luật xây dựng để bảo vệ người môi trường Quốc hội có đại diện phụ nữ Đặc biệt, phụ nữ quan tâm nhiều đến vấn đề phụ nữ trẻ em – hệ tương lai đất nước Ngoài ra, phụ nữ có khả quyền lực mềm định lãnh đạo.Trên thực tế, quyền lực sức mạnh “cơ bắp” túy khơng cịn đem lại hiệu mong muốn, nhiều lại có tác dụng ngược lại Cuộc chạy đua vũ trang cường quốc thường kéo theo tốn đổ vỡ Hiện nay, “quyền lực mềm” xem công cụ, chiến thuật, “thế” giúp nâng cao hiệu nhiều phủ giới.Ví dụ Chính phủ thủ tướng Đức Angela Merkel thành công việc giải vấn đề xung đột, khủng hoảng Châu Âu, vấn đề người di cư, v.v Bà tạp chí Forbes lần xếp hạng người phụ nữ quyền lực giới Thực trạng phụ nữ tham giới Việt Nam 3.1 Trên giới Bản đồ Phụ nữ tham năm 2014 Cơ quan Phụ nữ Liên Hợp Quốc (UN Women) Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU) cho thấy phụ nữ có xu hướng tham gia ngày sâu rộng vào đời sống trị xã hội nước Tỷ lệ phụ nữ Quốc hội nước Bắc Âu đứng đầu giới với 42.1% khiến khu vực chiếm thứ hạng cao số quyền lực phụ nữ bình đẳng giới Rwanda quan lập pháp thân thiện với nữ giới với tỷ lệ phụ nữ Quốc hội chiếm tới 63,8%.Trên tồn cầu có 29 quốc gia có tỷ lệ nữ Quốc hội 30%; có 24 quốc gia nằm nhóm gần đạt đến tỷ lệ 30% (từ 25% đến 29%) Rất nhiều quốc gia giới đạt mục tiêu 30% nữ giới nghị viện trước năm 2025 nhấn mạnh Cương lĩnh hành động Bắc Kinh năm 1995 Sau 20 năm, kể từ đời Cương lĩnh hành động Bắc Kinh, tỷ lệ phụ nữ tham gia vào nghị viện đạt gần gấp đôi Tuy nhiên, có 22% phụ nữ tham gia vào nghị viện nước Việc thúc đẩy phụ nữ tham vấn đề khó khăn với hầu (Nguồn: http://www.idea.int/gender/women-in-politics-achieving- key-milestones.cfm) Trong thập niên gần đây, từ 2005 đến 2015, tỷ lệ phụ nữ tham gia nghị viện tính theo khu vực có thay đổi đáng kể, nhiên mức thấp so với quy định kỳ vọng Ở khu vực Châu Á, Thái Bình Dương, số phụ nữ nắm vị trí chủ chốt phủ bà Park Geun He – nữ thủ tướng Hàn Quốc; cựu nữ tổng thống New Zealand – bà Helen Clark, Tổng giám đốc Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) nhiệm kỳ liên tiếp từ 2009 đến nay, cựu Thủ tướng Thái Lan – bà Ying Luck, hay cựu tổng thống Phillippines – bà Gloria Macaraeg Macapagal-Arroyo Bảng số 1: Tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội Việt Nam so với nước giới Thời gian Nước 9/1997 (Khóa X) 7/2002 (Khóa XI) 7/2007 (khóa XII) 7/2011 (khóa XIII) 11/2014 Trên giới 12,1% 14,7% 17,5% 19,3% 21,9%, 39 nước 30% Việt Nam 26,2% 27,3% 25,8% 24,4% 24,3% Thứ hạng Việt Nam so với giới 15 28 39 55 Ở Việt Nam ta, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan, Phó Chủ tịch quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Phó Chủ tịch quốc hội Tịng Thị Phóng nữ khách có uy tín Gần nhất, ngày 16/1/2016, bà Thái Anh Văn đắc cử nữ tổng thống Đài Loan Điều cho thấy, người dân Châu Á nói riêng khu vực Châu Á Thái Bình Dương nói chung có ủng hộ định tham gia, đại diện phụ nữ vị trí lãnh đạo chủ chốt trường 3.2 Tại Việt Nam Trong ba thập niên vừa qua, công tác chăm sóc, phát triển phụ nữ đạt thành quan trọng, lĩnh vực giáo dục, đào tạo, nâng cao trình độ dân trí Xét mối tương quan nam nữ việc tiếp cận môi trường giáo dục, tỷ lệ đến trường, tỷ lệ tay nghề qua đào tạo… cho thấy mức độ tương đối mức cân nam nữ Theo thống kê, “tỷ lệ nhập học tiểu học trẻ em gái 91,5% trẻ em trai 92,3% Tỷ lệ nhập học trung học sở trẻ em gái 82,6% trẻ em trai 80,1% Tỷ lệ nhập học trung học phổ thông trẻ em gái 63,1% trẻ em trai 53,7% Tỷ lệ phụ nữ tham gia lực lượng lao động 73% nam giới 82% Tỷ lệ nữ tốt nghiệp đại học 36,24%; thạc sĩ: 33,95%; tiến sĩ: 25,69% Trong giới báo chí, tỷ lệ nhà báo nữ ước tính tới gần 30% tổng số nhà báo Phụ nữ chiếm ưu số ngành, giáo dục, y tế, dịch vụ Trong công tác chuyên môn, phụ nữ chiếm số đông môn văn học, ngôn ngữ, y dược, khoa học xã hội, khoa học tự nhiên kinh tế Tổng số làm việc nữ giới (kể nhà bên ngoài) cao nhiều so với tổng số làm việc nam giới” Xét phương diện phụ nữ tham gia trị, tỷ lệ phụ nữ giữ cương vị lãnh đạo chủ chốt cấp từ Trung ương đến địa phương mức khiêm tốn hình ảnh, vị họ gây thiện cảm tốt, tạo niềm tin, gần gũi với nhân dân Cũng theo số liệu thống kê, “phụ nữ Việt Nam chiếm 51,48% số dân 48% lực lượng lao động toàn xã hội, chiếm khoảng 20% cán làm công tác lãnh đạo quản lý nhà nước cấp từ Trung ương đến sở Trong đó, số nữ Ủy viên Trung ương Ðảng khóa VII 12, khóa VIII tăng lên 18 (tuy khóa IX lại cịn 12) Ở cấp tỉnh, tỉnh ủy viên nữ tăng từ 182 khóa VII lên 280 khóa VIII Phụ nữ tham gia cấp ủy địa phương đạt 10-11%, bí thư, phó bí thư, ủy viên thường vụ đạt từ 3% đến 8% Phần lớn phụ nữ tham gia thường vụ cấp ủy phân cơng cơng tác kiểm tra dân vận Về quyền, khóa VIII, tỷ lệ nữ Bộ trưởng tương đương chiếm 13,1%, nữ Thứ trưởng tương đương chiếm 7,4%; nữ vụ trưởng, vụ phó tương đương chiếm 13% Chủ tịch UBND cấp tỉnh, huyện xã có khoảng 1,6% nữ Phó Chủ tịch UBND - 4% Khóa 1999 - 2004, số nữ đại biểu HÐND cấp tỉnh chiếm 22,5%, cấp huyện chiếm 20,7%, cấp xã chiếm 13 trường lý luận trị, quản lý hành nhà nước từ 30% trở lên", "Phấn đấu đến năm 2020, cán nữ tham gia cấp ủy đảng cấp đạt từ 25% trở lên; nữ đại biểu Quốc hội hội đồng nhân dân cấp từ 35% đến 40% Các quan, đơn vị có tỷ lệ nữ từ 30% trở lên, thiết có cán lãnh đạo chủ chốt nữ Cơ quan lãnh đạo cấp cao Đảng, Quốc hội, Chính phủ có tỷ lệ nữ phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới" Tiếp theo Nghị 11 Hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương, số 22-HD/BTCTW ngày 21-102008 công tác quy hoạch cán xác định cấu nữ cấp ủy viên tỉnh, thành khoảng 10-15% Hướng dẫn 15-HD/BTCTW ngày 5-11-2012 thay Hướng dẫn 22 xác định rõ hơn: "Bảo đảm tỷ lệ cán nữ không 15% quy hoạch cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy ban lãnh đạo quyền cấp" Tiến tới Đại hội Đảng lần thứ XII, Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30-52014 Bộ Chính trị cơng tác nhân u cầu: "Phấn đấu đạt tỉ lệ cấp ủy viên nữ không 15% cần có cán nữ ban thường vụ cấp ủy" Cùng với Chỉ thị, Nghị Chiến lược quốc gia bình đẳng giới đến năm 2020; Luật Bình đẳng giới (năm 2006) ban hành chứng cam kết trị việc trao quyền cho phụ nữ Việt Nam ký nhiều công ước quốc tế Công ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ (CEDAW), Cương lĩnh hành động Bắc Kinh, Tuyên bố thiên niên kỷ, v.v, cam kết ủng hộ phụ nữ tham nỗ lực giảm khoảng cách giới lĩnh vực trị Việt Nam tích cực tham gia Cương lĩnh hành động Bắc Kinh với 12 lĩnh vực quan tâm, có vấn đề định chế thể chế, bên cạnh lĩnh vực quan tâm khác nghèo đói, giáo dục đào tạo, sức khỏe, bạo lực, xung đột vũ trang, kinh tế, quyền người, truyền thông, môi trường trẻ em gái Gần nhất, Việt Nam ký kết tham gia Chương trình nghị giới phát triển bền vững, có Mục tiêu 5: Trao quyền cho phụ nữ trẻ em gái 14 tồn cầu, có tiêu đảm bảo phụ nữ có quyền tham gia đầy đủ, hiệu quả, bình đẳng hội lãnh đạo định Để thúc đẩy phụ nữ tham chính, Đảng Nhà nước thực nhiều giải pháp quan trọng khuyến khích phụ nữ tham chính, có sách hỗ trợ, đưa thêm phụ nữ vào danh sách ứng cử, khuyến khích đề bạt thêm phụ nữ vào Đảng, v.v Nhằm nâng cao lực cho nữ ứng viên Đại biểu Quốc hội Đại biểu Hội đồng Nhân dân, chuẩn bị tốt cho kỳ bầu cử 2016, Hội LHPN Việt Nam, phối hợp với UNDP Bộ Ngoại Giao tổ chức nhiều lớp tập huấn với nội dung hữu ích, trang bị cho ứng cử viên nữ kiến thức hệ thống trị Việt Nam, quy trình bầu cử, xây dựng chương trình hành động, kỹ chuẩn bị cho hội nghị tiếp xúc cử tri trình bày chương trình hành động, v.v Thứ hai, phát triển đời sống vật chất, kinh tế - xã hội cải thiện, nâng cao, phụ nữ có thêm nhiều hội, điều kiện để phát triển toàn diện Sự thay đổi nhận thức, cung cách ứng xử xã hội, tư tưởng trọng nam khinh nữ, gia trưởng, nam quyền có thay đổi theo chiều hướng tích cực Tầng lớp người yếu thế, có phụ nữ, trẻ em nhận quan tâm, ủng hộ cấp ngành với nhiều sách luật hóa nhằm bảo vệ, bảo đảm quyền giá trị nhân bản, tốt đẹp người phụ nữ Thứ ba, rào cản suy nghĩ chị em phụ nữ có chuyển biến việc đòi hỏi quyền lợi, nghĩa vụ; việc tham gia trường Sự phát triển cơng nghệ thơng tin, cập nhật tri thức thường xuyên khiến cho nhiều phụ nữ thấy tầm quan trọng, sứ mệnh thiêng liêng vị trí khơng thể thay gia đình xã hội Sự đời tổ chức quốc tế, Hội liên hiệp phụ nữ dân chủ giới, Liên minh phụ nữ quốc tế, Ủy ban đại diện phụ nữ quốc tế… giúp phụ nữ hiểu quyền 15 lợi, trách nhiệm công dân, đoàn kết với phụ nữ quốc tế để đấu tranh bảo vệ quyền thiêng liêng người nói chung phụ nữ nói riêng Mặc dù đạt nhiều thành tựu việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần; tham gia tích cực vào đời sống trị - xã hội; thực tốt quyền cung cấp, chia sẻ thông tin… Nhưng yếu tố đặc thù điều kiện lịch sử - trị - xã hội, truyền thống văn hóa; tác động xấu thời đại tồn cầu hóa… khiến cho việc thực thi, cụ thể hóa vấn đề bình đẳng giới tham phụ nữ cịn hạn chế, bất cập với trở ngại định Việc nhận diện rào cản, nguyên nhân tác động đến phát triển, đến quyền bình đẳng phụ nữ giai đoạn việc làm cần thiết để có chế, sách tác động phù hợp, thúc đẩy phát triển tiến phụ nữ Một số khó khăn phụ nữ tham Việt Nam Việt Nam quốc gia nằm khu vực Đông Nam Á, chịu ảnh hưởng sâu sắc tư tưởng Nho giáo, truyền thống văn hóa lúa nước, khí hậu khắc nghiệt… Một mặt, điều kiện địa lý, lịch sử góp phần hun đúc lên đức tính tốt đẹp lĩnh, nhân cách người phụ nữ Tuy nhiên, hạn chế tư tưởng cổ hủ, lạc hậu chi phối, ảnh hưởng lớn đến tâm sinh lí họ Hiện nay, trẻ em nữ nói riêng phụ nữ nói chung thuộc nhóm yếu thế, nạn nhân câu chuyện buồn Ở xin kể tới số tồn tại, hạn chế cơng tác chăm sóc, quan tâm, phát triển phụ nữ Thứ nhất, Những định kiến văn hóa – xã hội vai trị giới truyền thống Trong nhiều gia đình Việt Nam nay, tâm lí gia trưởng, nam quyền, trọng nam khinh nữ nặng nề Người phụ nữ phải hứng chịu định kiến giới xuất phát từ nhận thức lạc hậu ăn sâu tiềm thức nhiều hệ Nhiều phụ nữ suốt ngày quanh quẩn khơng gian gia đình, nơi “xó bếp”, làm đủ cơng việc nội trợ, khơng có thời để 16 tham gia công việc xã hội Với phần lớn phụ nữ Việt Nam, nghề nghiệp họ làm ruộng, khơng cịn ruộng để canh tác (do q trình thị hóa) họ làm cơng nhân, đồng thời đảm nhiệm hầu hết công việc gia đình, từ chăm đến chuyện tang ma hiếu hỉ bà xóm giềng Những cơng việc không tên tiêu tốn nhiều thời để họ khơng có khơng gian riêng việc hưởng thụ, nghỉ ngơi, giải trí, tham quan, hưởng thụ giá trị, sinh hoạt tinh thần Tại Việt Nam, tồn định kiến liên quan đến khả tham lực lãnh đạo phái đẹp việc cho phụ nữ thiếu kiên quyết, dứt điểm việc định; hay quan niệm “nam trưởng, nữ phó” khiến phụ nữ ủng hộ vào vị trí lãnh đạo có tầm ảnh hưởng lớn.Bên cạnh đó, quan niệm vai trị giới truyền thống cho rằng, phụ nữ đóng vai trị quan trọng việc nội trợ, bếp núc, chăm sóc cái, gắn chặt họ với thiên chức người mẹ, người vợ, người con, khiến vị trí lãnh đạo trường họ thường đứng sau nam giới Thông thường, họ phải nỗ lực làm việc gấp đôi thừa nhận Thứ hai, mặt trái kinh tế thị trường q trình tồn cầu hóa tác động không nhỏ đến sống phụ nữ Trước sức ép sống đại, nhiều người thường đề cao, coi trọng, chạy theo giá trị vật chất, danh lợi, chức vụ, dẫn đến khủng hoảng tâm lí, sống vợ chồng tan vỡ, bi kịch hôn nhân thường xuyên diễn Theo thống kê ngành tịa án cho thấy, “nếu năm 2000 có 51.361 vụ năm 2005 tăng lên 65.929 vụ; đến năm 2010, số lên tới 126.325 vụ Nguyên nhân dẫn tới tình trạng mâu thuẫn lối sống (27,7%), ngoại tình (25,9%), nguyên nhân kinh tế (13%), bạo lực gia đình (6,7%), lý sức khỏe (2,2%) xa lâu ngày (1,3%) Tỉ lệ ly hôn, ly thân cao Đông Nam đồng sông Cửu Long Đây hai vùng có xu hướng ly sớm 17 nước với số năm sống chung trước ly hôn 8,7 năm (Đông Nam bộ) 7,5 năm (đồng sơng Cửu Long) Cịn theo số liệu điều tra xã hội học TP Hồ Chí Minh, năm có 50.000 trẻ em rơi vào hồn cảnh cha mẹ bỏ 30% trẻ em lang thang đường phố” Khơng tình trạng ly gia đình trẻ tăng cao, phụ nữ cịn ln phải đối diện với nạn bạo hành, nạn buôn bán người, nạn mại dâm Theo thống kê Tổng cục Cảnh sát (Bộ Công an), “giai đoạn 1998 - 2006, có 5.746 phụ nữ trẻ em bị bán nước 665 phụ nữ trẻ em bị buôn bán nước, chưa kể đến số 7.940 phụ nữ trẻ em nghi ngờ bị buôn bán Từ năm 2005 đến tháng 6-2008, toàn quốc xảy 1.100 vụ với 2.800 phụ nữ trẻ em bị buôn bán, diễn mạnh tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc với 65% tổng số vụ Tuyến Việt Nam - Campuchia chiếm đến 15% tổng số vụ buôn bán phụ nữ trẻ em, tuyến Việt Nam Lào chiếm khoảng 6,5% số vụ Tồn quốc có 54 tuyến trọng điểm bn bán phụ nữ trẻ em, có năm tuyến quốc tế 18 tuyến liên tỉnh” (6) Còn theo thống kê Ban Chỉ đạo 130/CP (Ban Chỉ đạo phịng, chống tội phạm bn bán phụ nữ trẻ em), “chỉ sáu tháng đầu năm 2009, nước xảy 191 vụ buôn bán phụ nữ, trẻ em, với 362 đối tượng, lừa bán 417 nạn nhân Đáng ý, tình trạng chiếm đoạt, bắt cóc trẻ em, mua bán trẻ sơ sinh đưa nước bán liên tục xảy số địa phương phía Bắc Hà Giang, Lai Châu, Lào Cai, Điện Biên, Quảng Ninh, Hải Phòng, Quảng Nam” Về nạn bao hành phụ nữ, Theo kết nghiên cứu quốc gia bạo lực gia đình phụ nữ Việt Nam Tổng cục Thống kê WHO thực cho thấy “có tới 32% phụ nữ kết hôn phải hứng chịu bạo lực thể xác đời sống gia đình Đồng thời nửa phụ nữ Việt Nam phải hứng chịu bạo lực tinh thần đời Trong tỷ lệ bị bạo lực phụ nữ kết hôn 9% Cứ 10 cặp vợ chồng có cặp trải qua 18 hình thức bạo lực nghiêm trọng Phụ nữ thường đối tượng bạo lực Cũng theo nghiên cứu Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội cho thấy 2,3% hộ vấn báo cáo có bạo lực thể chất, 25% có bạo lực tinh thần, 30% có bạo lực tình dục Về nạn mại dâm phụ nữ, theo Ủy ban Quốc gia phòng chống AIDS tệ nạn ma túy, mại dâm, số nữ giới nhiễm HIV ngày cao; nước có gần 26.000 người bán dâm, nạn mại dâm nam có xu hướng gia tăng” Thứ ba, Khó khăn tiếp cận chương trình giáo dục trẻ em gái, đặc biệt vùng miền núi, vùng sâu vùng xa Nghiên cứu Viện LĐXH, Bộ Lao động (2015) cho Đảng Nhà nước quan tâm đến việc nâng cao quyền giáo dục cho trẻ em, đặc biệt trẻ em gái vùng sâu, vùng ra; việc tiếp cận hội, chương trình giáo dục trẻ em gái cịn nhiều hạn chế Phân tích số liệu thống kê từ Tổng điều tra Dân số Nhà năm 2009 Tổng Cục Thống Kê cho thấy trẻ em gái vùng dân tộc miền núi phía Bắc có: tỷ lệ chưa học cao so với vùng khác nước; tỷ lệ biết đọc biết viết thấp nước; tỷ lệ biết đọc biết viết thấp trẻ em trai tất tỉnh vùng học cao trẻ em gái bỏ học nhiều so với trẻ em trai Ở số vùng miền sâu, vùng xa, điều kiện kinh tế khó khăn, hủ tục lạc hậu, nhận thức người dân chưa cao nên tỷ lệ học sinh nữ đến trường thấp, nhiều em phải bỏ học chừng để kết hôn, làm việc nhà Mặt khác tâm lí coi trọng trai nên nhiều gia đình tâm phải sinh quý tử Điều dẫn đến cân giới tính, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe sinh sản người phụ nữ Ở nữ vị thành niên, thiếu hiểu biết, thiếu kỹ sống, chạy theo lối sống gấp, sống nhanh, sống thử dẫn đến hệ lụy khôn lường Trên nước, “tỷ lệ phá thai vị thành niên năm 2012 2,3% tổng số người đến làm thủ thuật Số trẻ vị thành 19 niên mang thai tổng số mang thai nước tăng qua năm, năm 2009 2,9%, năm 2012 3,2%” Còn theo thống kê Ủy ban quốc gia dân số kế hoạch hóa gia đình, nước ta, “cứ trẻ em đời có bào thai bị phá bỏ Mỗi năm có 1,2 - 1,6 triệu trẻ em sinh tương ứng với số bào thai bị phá bỏ” Đáng ý số trẻ vị thành niên nạo phá thai Việt Nam cao nhiều lần so với quốc gia dẫn đầu nạo phá thai Theo bà Tô Thị Kim Hoa, Phó Giám đốc sở Y tế, Chi cục trưởng Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Thành phố Hồ Chí Minh cho biết: nay, tỉ lệ nạo phá thai Việt Nam khoảng 300.000 ca năm Trong có khoảng 20% độ tuổi vị thành niên Con số cho thấy Việt Nam nước đứng thứ giới đứng đầu khu vực Đông Nam Á tình trạng nạo phá thai Thứ tư, Rào cản thể chế có ảnh hưởng khơng nhỏ tới khả tham phụ nữ Mặc dù ý thức trị tham dự, gánh vác trọng trách quan trọng máy lãnh đạo Đảng, Nhà nước giới phụ nữ có chuyển biến tích cực Tuy nhiên tỷ so với nam giới cịn khiêm tốn cần phải có chế, sách cụ thể, thiết thực để phụ nữ có thêm nhiều hội phát triển lực, trí tuệ, tài năng, thực tốt quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm công dân Sự khác biệt độ tuổi nghỉ hưu nam giới phụ nữ hạn chế tham gia phụ nữ vào vị trí lãnh đạo cao cấp, hạn chế hội quy hoạch, bổ nhiệm phụ nữ Bên cạnh đó, tỷ lệ phụ nữ tham gia cấp ủy Đảng thấp Ở địa phương, tỷ lệ ủy viên nữ Đảng ủy cấp tỉnh chiếm 11%, cấp quận, huyện 15% cấp xã phường 18% Với mức tham gia cấp ủy Đảng hạn chế vậy, thực phụ nữ chưa đại diện đượclượng nữ đông đảo xã hội Bên cạnh đó, thiếu hụt cán nữ số lĩnh vực quan trọng khiến việc hoạch định thực thi sách hạn chế 20 Giải pháp tăng cường bình đẳng giới trị Để thực tốt quyền bình đẳng giới nâng cao vị thế, vai trò người phụ nữ đời sống xã hội, tham gia họ vào đời sống trị, trước hết cần phải có vào cấp ngành, ủng hộ, thống nhận thức toàn xã hội với biện pháp cụ thể như: Thứ nhất, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng việc cụ thể chủ trương định hướng tham gia phụ nữ lãnh đạo, quản lý Kể từ thành lập nay, Đảng ta ý thức đánh giá cao vai trò phụ nữ Việt Nam - lực lượng quan trọng suốt chặng đường phát triển đất nước Các cấp ngành cần quán triệt sâu sắc tinh thần nghị quyết, thị Đảng, Nhà nước chiến lược phát triển phụ nữ thời kỳ mới, Chỉ thị số 44- CT/TW (năm 1984) Công tác cán nữ, đến Nghị số 04-NQ/TW (năm 1993) Bộ Chính trị Đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình gần Nghị số 11-NQ/TW (năm 2007) Bộ Chính trị Cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thứ hai, tuyên truyền sâu rộng nhân dân vai trò, vị người phụ nữ Cần tạo nhìn khách quan vấn đề bình quyền, bình đẳng giới, tránh định kiến sai lầm phân biệt, đối xử với phụ nữ Tạo hội, điều kiện để phụ nữ tham gia vào công việc, lĩnh vực có thể, tùy theo khả mong ước họ Với nam giới, cần có nhìn cởi mở, tôn trọng, bảo vệ phụ nữ Cùng chung tay chia sẻ, gánh vác việc nhà, nuôi nấng cái, có trách nhiệm trước vấn đề chung đặt Thứ ba, xây dựng chiến lược, chương trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nữ, trọng đến công tác quy hoạch nguồn lãnh đạo nữ cấp, ngành 21 Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị khẳng định “Xây dựng, phát triển vững đội ngũ cán nữ tương xứng với vai trò to lớn phụ nữ yêu cầu khách quan, nội dung quan trọng chiến lược cơng tác cán Ðảng” Do “Các cấp ủy đảng có trách nhiệm lãnh đạo xây dựng quy hoạch cán nữ quy hoạch tổng thể cán Ðảng cấp, ngành, địa phương Ðối với cán nữ, đồng thời với việc xây dựng quy hoạch, phải chăm lo đào tạo, bồi dưỡng để chủ động nhân sự; đề bạt, bổ nhiệm cần bảo đảm tiêu chuẩn chức danh, có khả hồn thành tốt nhiệm vụ, phát huy mạnh, ưu điểm cán nữ Thực nguyên tắc bình đẳng nam nữ độ tuổi quy hoạch, đào tạo, đề bạt bổ nhiệm” Dự án nâng cao lực cho đội ngũ nữ đại biểu Quốc hội, nữ đại biểu hội đồng nhân dân cấp, nữ cán quản lý, nữ lãnh đạo cấp; nữ ứng cử đại biểu Quốc hội, nữ ứng cử đại biểu hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016 - 2020, nữ cán thuộc diện quy hoạch dự án quốc gia Chính phủ phê duyệt thực nguồn kinh phí Nhà nước Dự án nằm khn khổ Chương trình Quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2015, chiến lược quốc gia quan trọng việc nâng cao vị phụ nữ lĩnh vực đời sống xã hội Bên cạnh đó, quan, người đứng đầu quan phải đặt nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán nữ lãnh đạo, quản lý tổng thể công tác cán cấp ủy Trong quan, đơn vị cần tiếp tục đổi công tác đánh giá cán nữ theo quan điểm phát triển, trọng yếu tố giới Trong quy hoạch, đào tạo quan phải thiết bảo đảm tỷ lệ nữ phù hợp Công tác luân chuyển cán nữ phải phù hợp với điều kiện, sở trường công tác để đào tạo toàn diện từ thực tiễn cán nữ Đồng thời, mạnh dạn đề bạt, bổ nhiệm cán nữ trẻ có triển vọng phát triển 22 Thứ tư, nâng cao vai trò tổ chức hội liên hiệp phụ nữ cấp Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam thông qua quy định trách nhiệm cấp Hội công tác cán nữ cần tăng cường thực chức đại diện tổ chức; chủ động, tích cực tham mưu, đề xuất, tham gia xây dựng thực chủ trương, sách cơng tác cán nữ; phát hiện, bồi dưỡng, giới thiệu nguồn cán nữ có chất lượng cho Đảng; tham gia có hiệu vào cơng tác quy hoạch, đào tạo cán nữ cấp Trong cần coi trọng cơng tác tham mưu, đề xuất, tham gia giám sát phản biện xã hội; giới thiệu nguồn cán nữ; tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán nữ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hội viên góp phần vào thành tựu chung bình đẳng giới Việt Nam Thơng qua chức năng, nhiệm vụ mình, cấp hội phụ nữ cần khuyến khích hội viên không ngừng nâng cao hiểu biết, kiến thức xã hội, chuyên môn nghiệp vụ Nâng cao hiệu hoạt động Hội liên hiệp phụ nữ địa phương việc tạo môi trường, sân chơi cho phụ nữ bày tỏ kiến, quan điểm; chia sẻ cảm xúc, suy nghĩ cá nhân Hỗ trợ giúp đỡ hội viên khó khăn; động viên kịp thời việc làm hay, gương giỏi Chú trọng phát nhân tố có lực để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn cho vị trí hệ thống trị Tăng cường cơng tác giáo dục, tuyên truyền để bước nâng cao nhận thức vai trò vị phụ nữ Việt Nam công việc thường xuyên Cần có sáng kiến chương trình, kế hoạch Hội, tổ chức thi tìm hiểu Luật Bình đẳng giới khuyến khích gương điển hình, tiên tiến phong trào Hội, tránh bệnh hình thức, quan liêu Thơng qua hội viên để xây dựng hình ảnh phụ nữ thời đại mới, hình thành giá trị, chuẩn mực bình đẳng giới để bước đẩy lùi quan niệm định kiến giới ăn sâu tiềm thức nhóm xã hội 23 Thứ tư, nâng cao nhận thức cho phụ nữ, quyền bình đẳng giới Tích cực tham gia vào hoạt động trị - xã hội, trì truyền thống tốt đẹp gia đình Nhanh nhạy tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, đóng góp cơng sức vào phát triển chung xã hội Thứ năm, nâng cao lực cán nữ lĩnh vực trị Phát huy tiềm to lớn lực lượng nữ - nguồn lực quan trọng đất nước, yêu cầu tất yếu, khách quan, nội dung quan trọng chiến lược công tác cán Đảng Để nâng cao lực phát huy tham gia phụ nữ hệ thống máy đảng, nhà nước đoàn thể nước ta tình hình mới, cần quan tâm số biện pháp sau: Tiếp tục nâng cao nhận thức, quan điểm bình đẳng giới cơng tác cán nữ cấp ủy đảng, quyền, đồn thể quần chúng nhân dân Tích cực tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức giới bình đẳng giới hệ thống trị tồn xã hội Quan tâm xây dựng quy hoạch, tạo nguồn cán nữ, nâng cao lực phụ nữ mặt nhằm tăng cường tham gia phụ nữ quan hệ thống trị; thực quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng cán nữ, bảo đảm yêu cầu phát triển liên tục, bền vững đội ngũ cán nữ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tránh tình trạng đại hội, bầu cử tìm kiếm nhân đủ tiêu chuẩn Rà sốt, xây dựng, bổ sung, hồn thiện sách phụ nữ nói chung cán nữ nói riêng nhằm tạo điều kiện phát huy tiềm phụ nữ Quan tâm đặc biệt tới xây dựng sách cho đối tượng cán nữ Xem xét sửa đổi Bộ luật Lao động luật liên quan vấn đề nghỉ hưu nữ cán bộ, cơng chức./ KẾT LUẬN 24 Có thể nói 30 năm đổi vừa qua, cơng tác chăm sóc, phát triển phụ nữ đạt nhiều thành tựu quan trọng, nâng cao vị thế, vai trò người phụ nữ gia đình xã hội Sức ảnh hưởng phụ nữ phát triển, ổn định quôc gia, dân tộc to lớn Mặc dù trình phát triển, rào cản, thách thức tác động nhân tố chủ quan khách quan không tránh khỏi, với tâm toàn Đảng, toàn dân với chế, sách khoa học, đắn, phù hợp thúc đẩy phát triển phụ nữ, thực tốt quyền bình đẳng giới, quyền tơn trọng, bảo vệ, sống mơi trường văn hóa lành mạnh, văn minh Đúng tinh thần Đại hội Đảng lần thứ XII (2016) khẳng định: “Nâng cao trình độ mặt đời sống vật chất, tinh thần phụ nữ; thực tốt bình đẳng giới, tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển tài Nghiên cứu, bổ sung hồn thiện luật pháp sách lao động nữ, tạo điều kiện hội để phụ nữ thực tốt vai trò trách nhiệm gia đình xã hội Kiên đấu tranh chống tệ nạn xã hội xử lý nghiêm minh theo pháp luật hành vi bạo lực, buôn bán, xâm hại nhân phẩm phụ nữ”(11) Để đạt mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, cần vào cấp ngành, người dân thân phụ nữ với nhận thức đúng, hành động tích cực để bảo vệ, phát huy tài năng, trí tuệ, uy quyền mạnh phụ nữ thời đại ngày Như vậy, việc tham gia phụ nữ lĩnh vực trị cần thiết, nhằm đảm bảo tiếng nói đại diện, thể tâm tư, nguyện vọng nữ giới Mặc dù Đảng, Nhà nước ta có quan tâm đặc biệt tới việc tăng cường tỷ lệ phụ nữ tham chính, tỷ lệ nữ tham gia vào quốc hội, hội đồng nhân dân thấp Trên thực tế, phụ nữ Việt Nam có hội tham chính, quyền trị họ thúc đẩy quy định thuận lợi luật pháp, sách, nhiên họ gặp khơng cản trở thể chế, quan niệm xã hội 25 Hội nhập quốc tế khu vực tạo nhiều vận hội mới, cạnh tranh gay gắt nên thách thức lớn phụ nữ Phụ nữ có xuất phát điểm thấp hơn, nhiều cản trở nên nguy bị loại khỏi môi trường cạnh tranh lớn hơn.Trong thời gian tới, đất nước ta ngày hội nhập mạnh mẽ với kinh tế, khoa học, công nghệ giới mà đặc biệt công nghệ thông tin, công nghệ sinh học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức, chuyển dịch nhanh cấu kinh tế biến đổi sâu sắc lĩnh vực đời sống xã hội Trong bối cảnh đó, nữ giới khơng phải tích cực nâng cao kiến thức, kỹ mà cịn phải rèn cho ý chí tâm cao; lẽ, người dân nói chung, phụ nữ nói riêng vị trí xuất phát thấp hơn, thời gian hội đầu tư, học tập nguy bị loại khỏi môi trường hội nhập không tránh khỏi Hội nhập đòi hỏi phụ nữ phải động, lĩnh, tuân thủ nguyên tắc quốc tế Trao quyền quan trọng phụ nữ cần chuẩn bị tâm thế, lực để đón nhận thực quyền trị trao cách hiệu 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng xuất bản, Hà Nội, tr 163; Báo cáo GGG năm 2011, tr 7,8, 31; Đề tài “Lý thuyết Thiết chế giới phụ nữ lãnh đạo trị: Trường hợp Việt Nam” Quỹ Phát triển khoa học công nghệ quốc gia (NAFOSTED) tài trợ; Võ Thị Mai: Vai trò nữ cán quản lý nhà nước trình CNHHĐH, Luận án tiên sĩ xã hội học, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 2001; Lê Thị Quý, Nguyễn Thị Tuyết Nga: Phụ nữ nước ta việc tham gia lãnh đạo quản lý, http://www.tapchicongsan.org.vn; “Sự tham gia phụ nữ vào hệ thống trị Việt Nam nay”- PGS, TS Nguyễn Thị Vân Hạnh, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh; http://phununews.vn/qua-bom-ly-hon-tang-chong-mat-va-trach- nhiem-cua-dan-ong-viet-75205.html; http://treem.molisa.gov.vn/site/vi-VN/13/367/17207/Default.aspx; http://www.vietnamplus.vn/hon-mot-nua-phu-nu-viet-nam-la-nan- nhan-cua-bao-luc-gia-dinh/293337.vnp; 10 http://vietnamnet.vn/vn/doi-song/167328/su-that-khung-khiep-ve- nao-pha-thai-o-vn.html; 11 http://www.giadinhvietnam.com/moi-tre-sinh-ra-tai-viet-nam-lai-comot-bao-thai-bi-pha-bo-d85641.html; 12.http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx? distribution=35730&print=true; 27 13 http://hvpnvn.edu.vn/bai-viet/nckh-hoc-vien-phu-nu-viet-nam/phu- nu-tham-chinh-co-hoi-va-thach-thuc-1867.htm; 14.http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx? distribution=35730&print=true; 15 http://viet.vietnamembassy.us/tintuc/story.php?d=20040302101725 ... đẩy phụ nữ tham chính, Đảng Nhà nước thực nhiều giải pháp quan trọng khuyến khích phụ nữ tham chính, có sách hỗ trợ, đưa thêm phụ nữ vào danh sách ứng cử, khuyến khích đề bạt thêm phụ nữ vào. .. nam giới phụ nữ hạn chế tham gia phụ nữ vào vị trí lãnh đạo cao cấp, hạn chế hội quy hoạch, bổ nhiệm phụ nữ Bên cạnh đó, tỷ lệ phụ nữ tham gia cấp ủy Đảng thấp Ở địa phương, tỷ lệ ủy viên nữ Đảng... dục nâng cao nhận thức giới bình đẳng giới hệ thống trị tồn xã hội Quan tâm xây dựng quy hoạch, tạo nguồn cán nữ, nâng cao lực phụ nữ mặt nhằm tăng cường tham gia phụ nữ quan hệ thống trị; thực