Chương 6 THÀNH tựu, hạn CHẾ và một số KINH NGHIỆM về CÔNG tác xây DỰNG ĐẢNG

17 Chương 6 THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG 6 1 THÀNH TỰU, HẠN CHẾ 6 1 1 Thành tựu, hạn chế trong xây dựng nội bộ Đảng 6 1 1 1 Trong xây dựng Đảng về tư tưởng Thành.

1 Chương 6: THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM VỀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG 6.1 THÀNH TỰU, HẠN CHẾ 6.1.1 Thành tựu, hạn chế xây dựng nội Đảng 6.1.1.1 Trong xây dựng Đảng tư tưởng Thành tựu Trong giai đoạn cách mạng, điều kiện, tình hình, dù khó khăn, hay thuận lợi, Đảng giữ vững chất cách mạng giai cấp công nhân, kiên định chủ nghĩa Mác - Lê-nin, thực tự phê bình phê bình, đẩy mạnh đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật nghiêm trọng Đảng quan tâm đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, coi phương diện mấu chốt công tác xây dựng Đảng, làm cho Đảng thực vững mạnh Công tác tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn cách mạng Việt Nam đặt Hiện nay, Đảng tiếp tục làm sáng tỏ vấn đề CNXH, đặc biệt thời kỳ độ lên CNXH nước ta; phát triển công tác lý luận gắn với tổng kết thực tiễn, trọng tổng kết ngày nảy sinh đời sống đất nước giới; kịp thời nắm bắt, dự báo giải đáp vấn đề xuất nước quốc tế Đảng trọng bước đổi công tác giáo dục tư tưởng trị, nghiên cứu, học tập nghị Đảng, tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán đảng viên; đưa cơng tác vào thực chất Trong điều kiện nay, Đảng chấn chỉnh hệ thống thông tin, bảo đảm cho cấp ủy cấp có điều kiện tiếp cận vấn đề lý luận thực tiễn Nhờ đó, quan điểm, tư tưởng Đảng vào sống nâng cao phẩm chất cách mạng cho cán đảng viên Đảng xây dựng truyền thống đồn kết trí Đảng ý chí đấu tranh cách mạng kiên cường cán đảng viên; đồng thời đấu tranh chống ảnh hưởng tư tưởng phi vơ sản Chính thế, số đơng cán đảng viên có phẩm chất cách mạng, có tinh thần hy sinh cách mạng, có nhiều kinh nghiệm lãnh đạo chiến tranh cách mạng lãnh đạo cách mạng XHCN Hạn chế Còn nhiều lúc giáo điều, chủ quan, nóng vội, thiếu tơn trọng quy luật khách quan, bị ảnh hưởng tư tưởng “tả” khuynh từ bên (thời kỳ 19301935, đặt nhiệm vụ đấu tranh giai cấp nhiệm vụ GPDTDT; đưa lý luận Stalin, tư tưởng Mao Trạch Đông vào Chính cương, Điều lệ Đảng Đại hội II …); vừa “tả”, vừa hữu khuynh tư tưởng CMXHCN thời kỳ 1975-1985 Cơng tác tư tưởng cịn thiếu sắc bén, thiếu kịp thời tính chiến đấu Có mặt phạm hữu khuynh, giản đơn, chiều, tính linh hoạt, chưa bám vấn đề nóng hổi thực tiễn cách mạng đặt ra, nên hiệu thấp Đơi cịn tun truyền chiều thành tựu thuận lợi, chưa làm cho đảng viên nhân dân nhận thức rõ khó khăn, gian khổ, phức tạp thời kỳ cách mạng Cơng tác giáo dục trị, lý tưởng cách mạng, đạo đức, tư tưởng chống tuyên truyền phản động lực thù địch, bác bỏ quan điểm sai trái nhiều lúc yếu, thiếu hình thức, biện pháp cụ thể, có sức thuyết phục để xây dựng, củng cố niềm tin, giải đáp băn khoăn, vướng mắc, vấn đề phức tạp mâu thuẫn nảy sinh trình cách mạng Chưa làm tốt chức dự báo tình hình, chuẩn bị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên giai đoạn chuyển cách mạng Suy thoái tư tưởng trị: Một phận cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng cách mạng, mơ hồ, dao động, hoài nghi đường lên CNXH, thiếu tin tưởng tiền đồ đất nước; Công tác nghiên cứu lý luận yếu, giai đoạn cách mạng định chưa theo kịp yêu cầu Công tác tuyên truyền chưa thật nhạy bén kịp thời, nhấ lúc tình hình quốc tế nước có thay đổi lớn Trong đạo, quản lý hoạt động báo chí, xuất bản, văn hóa, nghệ thuật cịn nhiều yếu 6.1.1.2 Trong xây dựng Đảng trị Thành tựu Đảng xác định đắn đường lối trị, xác định đắn mục tiêu chiến lược mục tiêu cụ thể cho giai đoạn cách mạng; đồng thời, đề chủ trương, giải pháp sáng tạo, phù hợp thực tiễn Việt Nam để thực thành công mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn cách mạng, đường lối chiến lược chung toàn nghiệp cách mạng Việt Nam Vấn đề mục tiêu chiến lược cách mạng Việt Nam xác định cách linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với điều kiện Việt Nam, phù hợp với thời kỳ, giai đoạn CMVN, lúc chuyển hướng đạo chiến lược cách mạng Đảng động viên, tổ chức, xây dựng lực lượng cách mạng tiềm tàng dân tộc, mà nòng cốt liên minh công nông Đảng thường xuyên ý xây dựng, củng cố mối liên hệ chặt chẽ với quần chúng, xây dựng Mặt trận dân tộc thống đoàn thể sau máy quyền Đảng lãnh đạo, tổ chức nhân dân thực thắng lợi đường lối trị ấy, giành quyền, xây dựng, củng cố quyền, lãnh đạo xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân Đảng có đường lối trị đúng, có đường lối quốc tế đúng, có thái độ phương pháp giải tốt, hợp tình, hợp lý vấn đề quốc tế, nên tranh thủ đồng tình, ủng hộ quốc tế, tăng cường sức mạnh cho cách mạng Việt Nam, đồng thời đóng góp cho phong trào cách mạng giới, kết hợp tốt sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Hạn chế Ở thời kỳ đấu tranh giành quyền kháng chiến chống xâm lược có lúc cịn giáo điều, chưa kết hợp tốt vấn đề dân tộc giai cấp, chống đế quốc chống phong kiến, dẫn đến số sai lầm chủ trương, đạo thực vấn đề tập hợp lực lượng năm 1930-1935; tiến hành cải cách ruộng đất chỉnh đốn tổ chức năm 1953-1956; chậm chuyển hướng đạo cách mạng miền Nam năm 1954-1958… Trong cách mạng XHCN, nhận thức mơ hình CNXH đường lên CNXH giản đơn, giáo điều, rập khn, máy móc, có biểu nóng vội cải tạo XHCN năm 1958-1960 miền Nam năm đầu sau giải phóng; nhận thức đơn giản cơng nghiệp hố XHCN, chậm đổi tư duy, dẫn đến sai lầm lãnh đạo xây dựng CNXH năm 1975-1985; chưa ngăn chặn đẩy lùi nạn tham nhũng nhiều tệ nạn xã hội khác 6.1.1.3 Trong xây dựng Đảng tổ chức Thành tựu Trong thời kỳ cách mạng, Đảng xây dựng hệ thống tổ chức Đảng vững chắc, rộng khắp; xác định chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng phù hợp điều kiện hoạt động cách mạng Đã kiện toàn tổ chức sở đảng nông thôn, miền núi, vùng trọng yếu, ý xây dựng tổ chức sở đảng vùng sâu, vùng xa… làm cho Đảng có hệ thống sở trải rộng, nâng cao vai trò Đảng lúc, nơi Đảng đẩy mạnh việc xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng gắn với nhiệm vụ yêu cầu giai đoạn cách mạng Đội ngũ cán đảng viên Đảng không ngừng tăng lên số lượng chất lượng qua thời kỳ cách mạng Đa số cán bộ, đảng viên phát huy vai trò tiên phong, động, sáng tạo dân tộc cách mạng, công tác, lao động, rèn luyện phẩm chất, lực, có bước trưởng thành, đóng vai trị nịng cốt q trình cách mạng Việt Nam, góp phần xứng đáng vào thành chung nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong điều kiện quyền tay nhân dân, Đảng lãnh đạo xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN có tiến ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp Vai trò Mặt trận đoàn thể nhân dân nâng lên Quy chế dân chủ sở bước đầu thực có hiệu Quan hệ gắn bó Đảng nhân dân tiếp tục phát huy, Hạn chế Việc kiện toàn hệ thống tổ chức chưa đạt yêu cầu tinh gọn, hiệu quả; máy cồng kềnh, chồng chéo, quan liêu, trách nhiệm không rõ, hiệu lực, hiệu thấp Mối quan hệ trách nhiệm tập thể cá nhân, người đứng đầu chưa quy định cụ thể; chưa phát huy mức vai trị cá nhân tập thể, khó đánh giá kết công tác quy rõ trách nhiệm cá nhân có sai phạm Khơng tổ chức đảng yếu kém, sở, không làm trịn vai trị hạt nhân trị tảng Đảng, không đủ sức giải vấn đề phức tạp nảy sinh từ sở, chí có tổ chức sở đảng tê liệt, sức chiến đấu Tổ chức sở đảng chưa quan tâm đạo xây dựng, củng cố mức Một số thôn vùng sâu, vùng xa chưa có tổ chức đảng đảng viên Khơng sở đảng yếu kém, lực lãnh đạo sức chiến đấu thấp; sinh hoạt đảng quản lý đảng viên lỏng lẻo, nội dung sinh hoạt nghèo nàn; tự phê bình phê bình yếu Việc đánh giá tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên khơng trường hợp chưa thực chất, cịn hình thức Chậm đổi chế, phương pháp quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức cán Chưa kiên thiếu quy chế có hiệu lực để xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ, thay kịp thời cán yếu phẩm chất lực, để cơng việc trì trệ; cán bị kỷ luật vi phạm pháp luật thay Chậm khắc phục tình trạng cục bộ, khép kín, hẫng hụt cán địa phương, ngành 4 Công tác kiểm tra Đảng yếu, chất lượng hiệu kiểm tra chưa cao; nhiều khuyết điểm, sai lầm đảng viên tổ chức đảng chậm phát khắc phục; chưa coi trọng kiểm tra phòng ngừa, phát huy nhân tố tích cực Cơng tác giám sát Đảng giám sát nhân dân hoạt động Đảng, Nhà nước, cán bộ, đảng viên chưa quan tâm, chưa đáp ứng yêu cầu công tác xây dựng Đảng phù hợp với yêu cầu Vẫn cịn tồn tiêu cực, suy thối phận cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân, thể qua việc giảm sút lòng tin, thiếu tinh thần bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, phai nhạt lý tưởng, thối hóa, biến chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống1 Ở số cán bộ, đảng viên, quan niệm cống hiến hưởng thụ lệch lạc; số bệnh bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân, sách nhiễu dân, thối hóa, biến chất đạo đức lối sống tồn phận cán bộ, đảng viên, chí có chiều hướng gia tăng; cịn tình trạng “chạy chức”, “chạy quyền”, “chạy tội”, “chạy cấp Ba tệ nạn tập trung tiêu biểu tham ơ, lãng phí, quan liêu cịn phổ biến Nhiều cán bộ, đảng viên không giữ vững phẩm chất đạo đức trước cám dỗ vật chất, không đứng vững trước tác động mặt trái chế thị trương, có lối sống sa đọa, làm ảnh hưởng khơng tốt tới uy tín Đảng Nạn tham nhũng kéo dài máy hệ thống trị nhiều tổ chức kinh tế nguy lớn đe doạ sống chế độ ta 6.1.2 Thành tựu, hạn chế phương thức lãnh đạo Đảng 6.1.2.1 Thành tựu Thời kỳ đấu tranh giành quyền (1930-1945) Chủ trương tập hợp lực lượng đơng đảo, nhằm phân hố hàng ngũ kẻ thù, tập hợp tối đa lực lượng yêu nước nước ủng hộ cách mạng quốc tế, thực thêm bạn bớt thù để làm cho lực lượng yêu nước cách mạng ngày đông đảo Để tập hợp quần chúng, Đảng đề hiệu cách mạng khôn khéo linh hoạt, đặt vấn đề giải phóng dân tộc lên hàng đầu, coi hiệu hành động cao cách mạng Đảng lãnh đạo phong trào tầng lớp nhân dân thông qua việc tập hợp nhân dân vào tổ chức thích hợp, phù hợp với tính chất, đặc điểm trình độ giác ngộ, khả đấu tranh giai tầng Công tác vận động, tuyên truyền, kết hợp nhiều hình thức đấu tranh: Q trình gắn bó vận động tun truyền người với công tác vận động tổ chức, gắn bó giác ngộ tư tưởng với đấu tranh, qua đấu tranh lại làm cho quần chúng giác ngộ thêm lên Về bản, phương thức lãnh đạo Đảng linh hoạt, phong phú, sáng tạo, bắt kịp với tình hình, nhờ đó, Đảng cắm rễ, bám sâu, bám quần chúng, Đảng tồn lịng quần chúng, thực phương thức lãnh đạo từ quần chúng mà lại trở với quần chúng Thời kỳ đấu tranh bảo vệ giải phóng Tổ quốc (1945-1975) 1Chỉ tính từ đầu nhiệm kỳ Đại hội IX đến nay, có 83 cán thuộc diện Trung ương quản lý vi phạm quan liêu, tham nhũng, lãng phí, thiếu tinh thần trách nhiệm vi phạm đạo đức, lối sống bị thi hành kỷ luật; có 07 uỷ viên Trung ương Đảng khóa IX, 01 trưởng, 13 thứ trưởng tương đương, 04 bí thư tỉnh uỷ, 02 chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, 11 chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, phó bí thư thường trực tỉnh uỷ, 01 nguyên Uỷ viên Trung ương Đảng, ngun phó Thủ tướng phủ, 01 nguyên Uỷ viên Trung ương Đảng, nguyên bí thư tỉnh uỷ, 01 nguyên trưởng 5 Trong trình lâu dài gian khổ đó, Đảng lãnh đạo nhân dân thực đồng thời hai nhiệm vụ chiến lược Hai nhiệm vụ liên quan mật thiết với nhau, song xét hình thức, tính chất u cầu phương thức lãnh đạo lại hoàn toàn khác nhau, chí trái ngược Lãnh đạo chiến tranh cách mạng lãnh đạo công xây dựng kinh tế, văn hố, xã hội … địi hỏi nội dung phương thức khác Đó q trình đan xen, lồng ghép nội dung phương thức lãnh đạo Thời kỳ 1945 – 1975 nói khái quát thời kỳ Đảng vận dụng tổng hợp, kết hợp khéo léo loại phương thức lãnh đạo khác nhau, phù hợp với điều kiện, tình hình cụ thể, để phát huy đến mức cao sức mạnh dân tộc, thực mục tiêu chiến lược đấu tranh thống nước nhà Đây sáng tạo độc đáo Đảng phương thức lãnh đạo cách mạng Thời kỳ độ lên CNXH (1975-nay) Tăng cường tổng kết thực tiễn, đúc kết thành lý luận, tiến hành mạnh mẽ cơng tác trị, tư tưởng nhân dân Lựa chọn vấn đề then chốt tập trung sức đạo, nghị tổ chức thực nghị quyết; thực tốt công tác kiểm tra việc thực nghị Cải tiến lề lối làm việc cho khoa học, sát thực tế, chống quan liêu, giấy tờ, vụ, tự do, tản mạn, vơ phủ; giải tốt mối quan hệ cấp với cấp dưới, Trung ương với địa phương, tổ chức cá nhân Phát huy mạnh mẽ vai trò hiệu lực Nhà nước, Đảng không làm thay Nhà nước Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật chịu trách nhiệm hoạt động mình; đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực quản lý điều hành Nhà nước Đảng kiểm tra hoạt động cán đảng viên quan Nhà nước Đổi hoạt động quan chuyên môn Đảng để làm tốt công tác tham mưu nội dung đổi phương thức lãnh đạo Đảng Xây dựng chế cụ thể để thực “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước; thực thành nếp việc Đảng Nhà nước bàn bạc tham khảo ý kiến Mặt trận định chủ trương lớn Thực dân chủ đoàn kết Đảng, tăng cường mối liên hệ Đảng với dân, nhằm thực chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý Kết hợp thực tập trung dân chủ Đảng với hiệp thương dân chủ hệ thống Mặt trận để làm phong phú thêm dân chủ nước ta Phân công trách nhiệm phận hệ thống trị lĩnh vực kinh tế - xã hội cho phù hợp với thời kỳ Giao cho Mặt trận đồn thể nhân dân đảm nhận số cơng việc có liên quan đến đời sống nhân dân Đây chủ trương mới, hợp với xu giảm bớt chức Nhà nước, tăng dần đời sống tự quản dân, đặc trưng xã hội dân 6.1.2.2 Hạn chế Những năm 1930-1945, số thời điểm, ảnh hưởng khuynh hướng “tả”, nên chậm thay đổi hiệu đấu tranh cho phù hợp với biến chuyển tình hình Cơng tác vận động quần chúng đơi cịn cứng nhắc, hình thức tun truyền, vận động lúc phù hợp với đối tượng vận động Đối với số giai tầng, chưa thấy hết khả cách mạng họ, nên đơi cịn xem nhẹ vai trị họ, chưa thực tập trung vận động, tuyên truyền cho thích đáng 6 Những năm 1945-1975, số thời điểm, bị chi phối nặng nề quan điểm giai cấp, vậy, phương thức tập hợp lực lượng, vận động quần chúng chủ quan, chưa hướng tới giai tầng tập hợp Đối với cách mạng miền Nam năm 1954-1975, nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, song số lúc, số nơi, công tác vận động, tuyên truyền xây dựng lực lượng chưa sâu sát, bỏ qua số lực lượng có tinh thần yêu nước Trên miền Bắc năm 1954-1975, Đảng bao biện, làm thay Nhà nước; phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận nhiều khiên cưỡng; hình thức tổ chức tập hợp lực lượng, xây dựng khối đồn kết tồn dân cịn mang tính hình thức, hiệu chưa cao Những năm 1975 – 1985, Đảng ta phạm sai lầm, khuyết điểm đạo chiến lược chủ quan, ý chí, khơng tơn trọng quy luật khách quan, làm cho đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội nặng nề Trong thời kỳ đổi (1986 đến nay), việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng chậm lúng túng Chậm nghiên cứu ban hành quy định cụ thể phương thức Đảng lãnh đạo Nhà nước; chậm xây dựng chế phối hợp tổ chức hệ thống trị Thiếu quy định cụ thể bảo đảm thực đắn nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy dân chủ Đảng Chưa thực coi trọng đổi phong cách, lề lối làm việc, thực nói đơi với làm; tình trạng nói nhiều làm ít, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm cịn diễn nhiều nơi 6.2 NGUYÊN NHÂN THÀNH TỰU, HẠN CHẾ 6.2.1 Nguyên nhân thành tựu Đảng tuyệt đối trung thành với lợi ích giai cấp dân tộc, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc CNXH, không dao động hệ tư tưởng nguyên tắc tổ chức Đảng nắm vững, vận dụng cách độc lập, sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa phát huy truyền thống dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Đảng thường xuyên bám sát thực tiễn, coi trọng nghiên cứu lý luận, kết hợp chặt chẽ nhuần nhuyễn lý luận với thực tiễn Đảng ln tự rèn luyện, tự đổi mới, nâng cao trình độ lực tổ chức thực tiễn, nhằm làm cho đường lối vào sống biến thành thực sinh động; đồng thời qua thực tiễn mà bổ sung, hồn thiện đường lối Đảng ln phát huy dân chủ, phát huy trí tuệ tồn Đảng, tồn dân Có thể nói, thành cơng việc sửa chữa sai lầm xác định đắn đường lối cách mạng Việt Nam - Đảng ta giữ vững nguyên tắc sinh hoạt Đảng, mở rộng dân chủ Đảng xã hội, biết lắng nghe ý kiến cán bộ, đảng viên nhân dân, không chủ quan, thỏa mãn 6.2.2 Nguyên nhân hạn chế Đảng ta đời hoạt động nước nông nghiệp lạc hậu, vốn thuộc địa phong kiến, sở vật chất kỹ thuật nghèo nàn, trình độ quản lý yếu, bị chiến tranh liên miên Giai cấp cơng nhân q trình phát triển, số lượng không nhiều Xây dựng Đảng điều kiện đấu tranh giành quyền, điều kiện tiến hành chiến tranh giành độc lập dân tộc giữ vững độc lập dân tộc, điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập quốc tế, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN, mở rộng phát huy dân chủ vấn đề khó khăn, phức tạp lý luận thực tiễn, đòi hỏi phải vừa làm vừa tổng kết kinh nghiệm, hoàn thiện phát triển đường lối Sau giải phóng miền Nam, thống đất nước, điều kiện xã hội có nhiều thay đổi, Đảng lại khơng kịp thời chỉnh đốn lại đội ngũ Hồ Chí Minh dặn Di chúc, nhiều tượng tiêu cực, hư hỏng phát triển nhanh phận cán bộ, đảng viên Sự đổ vỡ chế độ XHCN, tan rã Đảng cộng sản cầm quyền Liên Xô Đông Âu, chủ nghĩa xã hội phong trào cộng sản giới tạm thời lâm vào thoái trào Trong đó, lực thù địch thực chiến lược diễn biến hịa bình nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt nhằm công vào chủ nghĩa Mác – Lênin, vào Đảng cộng sản nước XHCN tiến hành giành nhiều thắng lợi đổi mới, cải cách mở cửa Công tác xây dựng Đảng tiến hành diễn biến nhanh chóng phức tạp tình hình giới; công thâm độc lực thù địch, lĩnh vực tư tưởng, trị Đảng chưa đặt tầm quan trọng việc chỉnh đốn đảng theo quan điểm xây dựng Đảng chủ nghĩa Mác – Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh, chưa coi trọng mức việc nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn cách mạng xây dựng đảng điều kiện Đảng lãnh đạo quyền Một số cấp ủy đảng cán lãnh đạo chưa coi trọng mức công tác xây dựng đảng, không chăm lo đầy đủ công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên Xây dựng Đảng phương diện chủ yếu chưa thực cách đồng bộ, mà giảm hiệu tác dụng Cịn chậm đổi tư cơng tác xây dựng Đảng phù hợp chuyển biến tình hình giai đoạn cách mạng Nhận thức chưa đầy đủ sâu sắc, có mặt chưa rõ, chưa thống số vấn đề quan trọng tầm quan điểm, chủ trương xây dựng Đảng Cơng tác kiểm tra cịn nhiều hạn chế tổ chức hoạt động; chưa có chế giám sát Đảng giám sát nhân dân hoạt động Đảng Chưa quan tâm mức đến công tác bảo vệ Đảng, bảo vệ tổ chức cán bộ, đảng viên Về phần đảng viên, tu dưỡng, rèn luyện phận không nhỏ cán bộ, đảng viên yếu kém; cịn lỏng lẻo cơng tác giáo dục quản lý cán bộ, đảng viên tổ chức Đảng 6.3 PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY 6.3.1 Phương hướng, mục tiêu Phương hướng mục tiêu tổng quát công tác xây dựng Đảng thời kỳ tới là: Tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, tăng cường chất giai cấp công nhân tính tiên phong, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; xây dựng Đảng thực sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức cách mạng sáng, có tầm trí tuệ cao, có phương thức lãnh đạo khoa học, ln gắn bó với nhân dân Cụ thể là: - Nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền, hoạch định đường lối, chủ trương, sách; tổ chức thực sáng tạo, có hiệu đường lối - Coi trọng cơng tác tư tưởng, công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, xây dựng tảng tư tưởng, lý luận - Tăng cường giáo dục, rèn luyện đạo đức, lối sống, nâng cao tính tiên phong gương mẫu, phẩm chất lực đội ngũ cán bộ, đảng viên 8 - Thực nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; đặc biệt trọng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng - Tiếp tục đổi đồng khâu công tác cán bộ, tạo chuyển biến bản, vững công tác cán - Đổi nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát Đảng hệ thống trị - Đổi phương thức lãnh đạo Đảng, bảo đảm vừa nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, vừa phát huy tính chủ động, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm Nhà nước, Mặt trận, đoàn thể nhân dân 6.3.2 Nhiệm vụ giải pháp 6.3.2.1 Tăng cường xây dựng Đảng trị, hoàn thiện đường lối đổi nâng cao lực tổ chức thực Cụ thể hóa, pháp luật hóa tổ chức thực Cương lĩnh, đường lối trị, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc, gắn kết chặt chẽ đồng nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt phát triển văn hóa - tảng tinh thần xã hội Đảng phải nắm vững, vận dụng sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kế thừa phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc; tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, tri thức thời đại, nâng cao lực trí tuệ Phát huy quyền làm chủ nhân dân, tổ chức để nhân dân tham gia xây dựng đường lối, chủ trương, sách quan trọng Đảng, Nhà nước Coi trọng nâng cao hiệu tổ chức thực đường lối, chủ trương 6.3.2.2 Tăng cường công tác tư tưởng; rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng Chủ động công tác tư tưởng Nghiên cứu xây dựng chiến lược công tác tư tưởng tình hình Đổi mạnh mẽ nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tuyên truyền sâu rộng đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Chăm lo củng cố đồn kết, thống tình đồng chí Đảng Cơng tác tư tưởng cần nâng cao tính chiến đấu sức thuyết phục Tiếp tục đổi tư duy, tăng cường tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, kịp thời làm sáng tỏ vấn đề xúc lý luận 6.3.2.3 Đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ trực tiếp, thường xun hệ thống trị tồn xã hội Các cấp ủy tổ chức đảng phải nhận thức sâu sắc tính cấp thiết, lâu dài, phức tạp khó khăn đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí; có tâm trị cao, đấu tranh kiên quyết, kiên trì, liên tục, có hiệu từ Trung ương đến sở, Đảng, Nhà nước tồn xã hội; có hệ thống giải pháp đồng bộ, cụ thể có hiệu lực tuyên truyền, giáo dục hành chính, kinh tế, tài pháp luật, tra, kiểm tra giám sát, chế độ sách đãi ngộ kỷ luật Đảng; sử dụng sức mạnh tổng hợp tổ chức Đảng, máy nhà nước, Mặt trận, đồn thể, nhân dân phương tiện thơng tin đại chúng 6.3.2.4 Đổi mới, kiện toàn tổ chức, máy Đảng hệ thống trị Tiếp tục hồn thiện, cụ thể hóa, quy chế hóa ngun tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức, hoạt động Đảng Hoàn thiện quy chế, quy trình cơng tác tổ chức bảo đảm mở rộng phát huy dân chủ Đảng 9 Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức máy Đảng hệ thống trị; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, cấu máy, chế vận hành, lề lối làm việc 6.3.2.5 Tiếp tục đổi công tác cán bộ, công tác bảo vệ trị nội Tiếp tục đổi cơng tác cán với mục tiêu chung xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí, kiên đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; có tư đổi mới, sáng tạo, có kiến thức chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa; có tinh thần đồn kết, hợp tác, ý thức tổ chức, kỷ luật cao phong cách làm việc khoa học, tôn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Đội ngũ cán phải đồng bộ, có tính kế thừa phát triển, có số lượng cấu hợp lý Cơng tác bảo vệ trị nội cần trọng công tác bảo vệ Đảng trị, tư tưởng tổ chức Bảo vệ trị nội trách nhiệm toàn Đảng, trước hết cấp ủy đảng 6.3.2.6 Xây dựng củng cố tổ chức sở đảng; nâng cao chất lượng đảng viên Với vị trí tảng Đảng, hạt nhân trị sở, vai trò tổ chức sở đảng quan trọng Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức thực sạch, vững mạnh; đồng thời cần nâng cao chất lượng đảng viên; trọng tăng cường công tác phát triển Đảng Việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn Thường xuyên sàng lọc đảng viên, kiên đưa người không đủ tiêu chuẩn khỏi Đảng hình thức thích hợp 6.3.2.7 Đổi tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát với nhận thức yêu cầu mới: công tác kiểm tra, giám sát phải góp phần phát khắc phục khuyết điểm, thiếu sót manh nha; bên cạnh việc tiếp tục thực kiểm tra tổ chức cá nhân đảng viên có dấu hiệu vi phạm, phải tăng cường chủ động giám sát, kiểm tra phẩm chất đạo đức kết thực nhiệm vụ tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, nhận thức chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước việc chấp hành Điều lệ Đảng Coi trọng kiểm tra, phát nhân tố tích cực 6.3.2.8 Xây dựng tăng cường mối quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân Phải quán triệt thực tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm Đảng mối quan hệ Đảng với nhân dân: Thực đại đoàn kết toàn dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức; phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; Đảng lãnh đạo Nhà nước quản lý để bảo đảm quyền làm chủ nhân dân Cán bộ, đảng viên vừa người lãnh đạo, vừa công bộc nhân dân Hoạt động Đảng Nhà nước phải chịu giám sát nhân dân Sự tin tưởng, ủng hộ, giúp đỡ nhân dân cội nguồn sức mạnh, gốc thắng lợi, tài sản quý báu Đảng 6.3.2.9 Đổi hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng Đổi phương thức lãnh đạo Đảng phải đồng với đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị, đổi kinh tế Nghiên cứu, tổng kết, tiếp tục làm rõ quan điểm Đảng lãnh đạo Đảng cầm quyền làm sở đổi phương thức lãnh đạo Đảng cách bản, toàn diện Vấn đề định đổi 10 phương thức lãnh đạo Đảng thực nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hành mở rộng dân chủ tổ chức hoạt động Đảng Tiếp tục đổi phong cách, lề lối làm việc Đảng theo hướng thực dân chủ, kỷ cương, thiết thực, sâu sát sở, sâu sát quần chúng; làm việc có chương trình, kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm, nói đơi với làm 6.4 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM XÂY DỰNG ĐẢNG 6.4.1 Phải giữ vững chất giai cấp cơng nhân tăng cường tính tiên phong Đảng Trong suốt trình xây dựng Đảng từ ngày thành lập đến nay, Đảng ta luôn xác định Đảng Đảng giai cấp công nhân Việt Nam phấn đấu không ngừng nâng cao tính chất giai cấp cơng nhân, tính tiên phong Đảng Nói đến chất giai cấp cơng nhân tính tiên phong Đảng khẳng định lập trường Đảng ta lập trường giai cấp công nhân, giai cấp gắn liền với sản xuất đại công nghiệp, tiêu biểu cho xu phát triển thời đại, có hệ tư tưởng cách mạng khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin Khẳng định lập trường ấy, phân biệt ranh giới dứt khoát với lập trường tiểu tư sản tư sản điều quan trọng Đảng ta, đảng đời trưởng thành nước nông nghiệp lạc hậu, giai cấp cơng nhân cịn nhỏ bé, tỷ lệ đảng viên xuất thân từ cơng nhân cịn thấp, số đông đảng viên xuất thân từ nông dân, tiểu tư sản giác ngộ cách mạng chủ nghĩa yêu nước Hiện nay, Đảng ta lại hoạt động điều kiện phát triển kinh tế thị trường, mở cửa giao lưu quốc tế, môi trường xã hội phức tạp, bên cạnh mặt thuận lợi thời cơ, Đảng đứng trước nhiều nguy thách thức Vấn đề giữ cho Đảng không biến chất, trước sau mang chất giai cấp công nhân vấn đề quan trọng định Nhấn mạnh tính chất giai cấp cơng nhân Đảng hồn tồn khơng dẫn tới phân cách Đảng, giai cấp với dân tộc, mà trái lại, làm cho Đảng ta đứng vững lập trường giai cấp cơng nhân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, phục vụ có hiệu cho nghiệp cách mạng nhân dân, dân tộc Đảng ta đấu tranh khắc phục lệch lạc: Nói tính chất giai cấp theo quan niệm biệt phái, cơng đồn chủ nghĩa, thành phần chủ nghĩa, tách rời giai cấp khỏi dân tộc ngược lại, mơ hồ, lẫn lộn tính chất giai cấp Đảng, coi Đảng đảng người nghèo khổ, đảng nông dân, lẫn lộn đảng với giai cấp quần chúng, dẫn tới lệch lạc hữu khuynh tư tưởng tổ chức Tính chất giai cấp công nhân Đảng thể cách sinh động lĩnh vực trị, tư tưởng tổ chức, phát triển nâng cao không ngừng, phù hợp với vai trò sứ mệnh mà Đảng phải gánh vác giai đoạn cách mạng nước ta Là người lãnh đạo, phận tham mưu chiến đấu giai cấp công nhân, đồng thời lãnh tụ trị dân tộc, hết, Đảng phải có trí tuệ cao, có tính tiên phong Trí tuệ tiên phong thể trước hết tập trung việc xây dựng cương lĩnh, đường lối trị Đảng Đảng ta đề tổ chức thực có kết cương lĩnh, đường lối chiến lược, sách lược cách mạng Việt Nam Đảng kiên định mục tiêu chiến lược, đồng thời đổi tư duy, nâng cao trình độ lý luận, vận dụng cách độc lập sáng tạo nguyên lý lý luận, tổng kết thực tiễn, phát huy trí tuệ tồn Đảng, tồn dân, nắm bắt vấn đề nảy sinh từ sống 11 Trong kiên định mục tiêu lý tưởng, kiên định hệ tư tưởng, giữ vững tăng cường chất giai cấp cơng nhân tính tiên phong, Đảng ta có ý thức sáng tạo, đổi tư duy, biết từ bỏ cũ khơng cịn thích hợp, lĩnh vực kinh tế lĩnh vực xã hội, giải tốt mối quan hệ giai cấp dân tộc, quốc gia quốc tế, mở rộng khối đại đoàn kết dân tộc, đoàn kết quốc tế, thêm bạn bớt thù, tập trung sức cho công xây dựng đất nước 6.4.2 Đảng phải xây dựng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn Xây dựng Đảng trị xác định mục tiêu, đường lối chiến lược đắn, phù hợp với quy luật khách quan, diễn đạt cách rõ ràng, làm cho dân biết, dân bàn tổ chức cho dân làm, qua thực tiễn dân kiểm tra để tiếp tục phát huy đúng, chỉnh sửa sai, đưa cách mạng đến thắng lợi, đồng thời để từ mục tiêu, đường lối chiến lược chung đắn mà cụ thể hoá, sáng tạo thành mục tiêu, chủ trương, biện pháp phù hợp với giai đoạn, địa phương, đơn vị Mặt khác, mục tiêu, đường lối trị cịn sở để thực công tác xây dựng Đảng tư tưởng tổ chức Xây dựng Đảng trị xây dựng đường lối trị độc lập, tự chủ, luôn đắn, sáng tạo Nét bật xuyên suốt toàn đường lối từ trước đến Đảng ta luôn nắm vững hai cờ: Độc lập dân tộc CNXH; gắn liền hai mục tiêu phấn đấu độc lập dân tộc CNXH Đường lối Đảng thể trung thành lợi ích thiêng liêng dân tộc, kết hợp đắn với lợi ích phong trào cách mạng giới, kết hợp chặt chẽ sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Trong sức tranh thủ ủng hộ giúp đỡ quốc tế cách mạng Việt Nam, Đảng đồng thời góp phần vào việc tăng cường lực lượng cách mạng giới tích cực làm tròn nghĩa vụ quốc tế Trong việc hoạch định đường lối, Đảng ta luôn xuất phát từ đặc điểm cách mạng Việt Nam, từ điều kiện cụ thể đất nước dân tộc ta mà vận dụng nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin kinh nghiệm phong trào cách mạng giới Với tinh thần độc lập, tự chủ ấy, Đảng giải thành công sáng tạo vấn đề đường lối phương pháp cách mạng Việt Nam Xây dựng Đảng tư tưởng giữ vững tảng tư tưởng Đảng chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, làm cho tổ chức Đảng, cán đảng viên nắm vững nguyên lý chủ nghĩa Mác – Lênin, nắm vững luận điểm cốt lõi tư tưởng Hồ Chí Minh, làm cho đường lối, chủ trương Đảng thông suốt cán bộ, đảng viên, nhân dân, đứng lập trường giai cấp cơng nhân, lợi ích giai cấp, nhân dân toàn dân tộc mà tư hành động, đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, hội, xây dựng tình đồng chí, đồn kết thống lý tưởng chung, tin tưởng vào nhân dân, nâng cao trình độ lý luận lực chun mơn, nghiệp vụ, văn hóa… Trong tiến trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta coi trọng tăng cường lãnh đạo tư tưởng Thành công Đảng lĩnh vực xây dựng lập trường, quan điểm đắn cho cán bộ, đảng viên phần đông xuất thân từ nông dân, củng cố thống tư tưởng sở đường lối cách mạng Đảng, ngăn chặn khuynh hướng hội chủ nghĩa hữu "tả" Đó cịn thành cơng việc kết hợp giáo dục chủ nghĩa yêu nước CNXH, nhờ phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, động viên 12 cao độ nghị lực lịng dũng cảm, tài năng, trí sáng tạo cán bộ, đảng viên nhân dân ta để đưa nghiệp cách mạng tiến tới Xây dựng Đảng tổ chức làm cho Đảng có hệ thống tổ chức sâu rộng, chặt chẽ, sạch, vững mạnh từ Trung ương Đảng đến chi bộ; làm cho Điều lệ Đảng quán triệt, chấp hành nghiêm chỉnh, xây dựng đội ngũ cán bộ, phát triển đội ngũ đảng viên đủ số lượng, mạnh chất lượng, có đức, có tài, có khả thực tổ chức quần chúng thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Mỗi mặt cơng tác xây dựng Đảng có vai trị, vị trí riêng xây dựng Đảng, vừa có mối liên hệ phụ thuộc vào nhau, vừa có tính độc lập tương đối, định lẫn Trong đó, đường lối trị có vai trị định nhất, đường lối trị sai làm cho cách mạng thất bại, làm cho công tác tư tưởng, tổ chức sai theo, đưa Đảng đến tan rã Xây dựng Đảng tư tưởng tổ chức đúng, kết cao có tác dụng làm cho việc xác định mục tiêu, đường lối hướng, có tính khả thi quần chúng tích cực thực Tuy nhiên, khơng nên q đề cao vai trị tư tưởng, dễ sa vào tâm, ý chí Nhưng coi nhẹ tư tưởng, lại dễ rơi vào chủ nghĩa vật tầm thường Trong quan hệ với tổ chức, đề cao tư tưởng, trở thành độc đoán, ngược lại, coi nhẹ tổ chức dẫn đến rối loạn, tự dân chủ cực đoan, vô tổ chức Phải xây dựng Đảng ba mặt, kết hợp chặt chẽ ba mặt với Đảng mạnh ba mặt phải tốt, không coi nhẹ mặt nào, cần lưu ý vị trí định bao trùm xây dựng Đảng trị Đương nhiên, để có đủ khả điều kiện lãnh đạo cách mạng đắn có hiệu quả, Đảng phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao lực sức mạnh Đảng mặt Thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn quy luật tồn phát triển Đảng Là Đảng cầm quyền, lại hoạt động điều kiện phức tạp, Đảng ta ý thức sâu sắc đổi mới, chỉnh đốn Đảng Chỉ có chăm lo đầy đủ cơng tác xây dựng Đảng, thường xuyên đổi mới, chỉnh đốn Đảng nâng cao sức chiến đấu Đảng, bảo đảm định thành công công đổi đường lên đắn dân tộc 6.4.3 Phải củng cố mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, xây dựng Đảng thực tế phong trào cách mạng quần chúng Cách mạng nghiệp quần chúng nhân dân Do đó, Đảng phải gắn bó mật thiết với nhân dân, tơn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng Truyền thống tốt đẹp nguồn sức mạnh Đảng ta mối liên hệ chặt chẽ với quần chúng nhân dân Đảng có đường lối, sách phản ánh đắn lợi ích nguyện vọng nhân dân, dân tộc; đại đa số cán bộ, đảng viên hy sinh phấn đấu, lòng, phục vụ nhân dân, sát quần chúng, tuyên truyền, thuyết phục quần chúng Nhờ đó, nhân dân ta tin tưởng đoàn kết chặt chẽ Mặt trận dân tộc thống sở liên minh công nông, cờ Đảng Từ sau Đảng nắm quyền, trách nhiệm Đảng trước quần chúng nặng nề, nội dung phạm vi mối liên hệ với quần chúng trở nên rộng rãi nhiều Đảng nắm quyền có mối liên hệ với tồn dân lĩnh vực đời sống Đảng liên hệ với quần chúng khơng thơng qua đồn thể nhân dân mặt trận, thông qua hoạt động hàng ngày cán bộ, đảng viên, mà cịn thơng qua 13 hệ thống quan nhà nước việc quản lý kinh tế, quản lý xã hội Có lãnh đạo Đảng, có máy nhà nước mạnh, lại có phong trào cách mạng đơng đảo quần chúng, nhiệm vụ cách mạng dù khó khăn phức tạp đến đâu, hồn thành thắng lợi Mặt khác, Đảng đời hoạt động phong trào quần chúng, phong trào cách mạng Do đó, cần từ thực tế phong trào cách mạng mà củng cố, xây dựng Đảng, mà xem Đảng mạnh hay yếu, ưu khuyết chỗ nào, mặt để điều chỉnh, tăng cường xây dựng Đảng trị, hay tư tưởng, hay tổ chức Vả lại, qua phong trào cách mạng quần chúng, mà Đảng có sở khách quan để đánh giá lực thực chất vai trò lãnh đạo thực Đảng, uy tín Đảng, mà đánh giá, cất nhắc cán đảng viên, mà phát triển đảng Gắn bó mật thiết với nhân dân, tổ chức cho quần chúng góp ý xây dựng Đảng có nghĩa điều kiện Đảng cầm quyền, cần tránh nguy Đảng quan liêu, xa rời quần chúng, buông lỏng lãnh đạo; ngược lại, phải đảm bảo cho Đảng vừa người thầy, dẫn đường lối cho nhân dân hành động, vừa đầy tớ nhân dân, đề đường lối đưa lại lợi ích cho nhân dân Phải tạo điều kiện cho quần chúng góp ý xây dựng Đảng, ý kiến quần chúng có lúc sai, khách quan, mang tính xây dựng Qua thực tế, quần chúng có điều kiện nhìn rõ chất cán đảng viên, phát chủ nghĩa hội, mị dân, phân biệt mặt tốt, điểm yếu cán đảng viên Quần chúng phải góp ý xây dựng Đảng, đường lối, phương pháp lãnh đạo Đảng, công tác cán bộ… Đảng, song lại liên quan thiết thực tới quyền lợi sống đất nước, thân họ góp ý, quần chúng có trách nhiệm cao việc thực đường lối, sách Đảng Qua thực tế phong trào quần chúng góp ý quần chúng, Đảng kiểm tra đường lối, chủ trương cán bộ… để từ chỉnh sửa đường lối, thu nạp người tốt quần chúng vào Đảng, chọn cán để đề bạt, làm cho Đảng sạch, vững mạnh Từ đó, làm cho Đảng nhân dân gắn bó với nhau, tăng cường niềm tin dân Đảng, coi Đảng lãnh tụ trị mình, tự nguyện theo Đảng, bảo vệ Đảng Muốn cho quần chúng gắn bó chặt chẽ với Đảng, góp phần xây dựng Đảng tốt, cần làm cho quần chúng hiểu Đảng; cán đảng viên phải gần gũi với quần chúng, chân thành tiếp thu ý kiến quần chúng Tin dân, nghe dân, tôn trọng dân, kiên khơng theo quần chúng Có thế, Đảng không ngừng củng cố mối liên hệ mật thiết với nhân dân, nhân dân đóng góp xây dựng, để Đảng trở nên ngày vững mạnh 6.4.4 Xây dựng Đảng phải gắn liền với việc nâng cao chất lượng cán đảng viên, tăng cường công tác cán kết hợp với việc nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng Đảng phải xây dựng đội ngũ cán đảng viên có đủ lĩnh trị, phẩm chất, trí tuệ lực hoạt động thực tiễn để hoàn thành nhiệm vụ Thực tiễn cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng chứng minh chân lý: Cán đóng vai trị định; cơng tác cán cơng tác đặc biệt phức tạp, khó khăn Cả thành tựu thiếu sót Đảng phản ánh chất lượng đội ngũ cán Khi đội ngũ cán không đạt yêu cầu, phẩm chất yếu, lực yếu, làm Đảng suy yếu, làm cho đường lối Đảng trở thành thực Về vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Cán gốc công việc”, “công việc thành công hay 14 thất bại cán tốt hay kém” Ở giai đoạn, thời kỳ cách mạng, cần có đội ngũ cán thích ứng, có phẩm chất lực đáp ứng đòi hỏi nhiệm vụ giai đoạn, thời kỳ Muốn xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, cần phải tăng cường công tác cán Phải tạo chuyển biến thực đồng công tác cán tất khâu đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng sách Đặc biệt coi trọng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt, trọng dụng nhân tài Trong công tác cán bộ, phải nắm vững quan điểm giai cấp, có sách đồn kết, tập hợp rộng rãi cán bộ, trọng dụng nhân tài đất nước Ln trọng việc trẻ hóa đội ngũ cán bộ, đồng thời kết hợp tốt ba độ tuổi, bảo đảm tính kế thừa phát triển đội ngũ cán Cần phải biết khai thác mặt mạnh loại cán để bổ sung cho Ngoài ra, phải đặc biệt coi trọng xây dựng kiện toàn đội ngũ cán cấp chiến lược vĩ mô cấp sở Phải đổi quan niệm phương pháp tiến hành công tác cán theo hướng dân chủ, tập thể kết hợp vói tập trung thống theo quy trình chặt chẽ Tổ chức sở đảng tảng Đảng, cầu nối Đảng với dân, có vị trí quan trọng hệ thống tổ chức Đảng Cá nhân mạnh tư tưởng, phẩm chất; tập thể mạnh tổ chức, kỷ luật Một tổ chức mạnh làm cho cá nhân yếu trở nên mạnh Một tổ chức yếu làm cho cá nhân đảng viên tốt khó phát huy mặt mạnh mình, bị kìm hãm Sức mạnh to lớn Đảng chỗ khéo kết hợp sức mạnh tổ chức với sức mạnh cán bộ, đảng viên Khi kết nạp đảng viên, Đảng ta lựa chọn chặt chẽ người, đồng thời để hoạt động có hiệu quả, Đảng trọng xây dựng tổ chức Tổ chức mạnh thành viên giáo dục, rèn luyện tốt, phát huy khả tạo sức mạnh chất lượng, sức mạnh tập thể Mặt khác, người nhân tố nhất, động tổ chức; người mạnh làm cho tổ chức mạnh Đảng ta trọng xây dựng tổ chức, cố gắng làm cho chức năng, nhiệm vụ, cấu mối quan hệ tổ chức, cấp, ngành từ xuống xây dựng hợp lý, khoa học, bảo đảm cho Đảng thật thể thống nhất, hoàn chỉnh, hoạt động nhịp nhàng, mau lẹ, đạt hiệu cao Đồng thời, Đảng đòi hỏi phải lựa chọn chặt chẽ cán bộ, đảng viên theo tiêu chuẩn quy định, không ngừng giáo dục, nâng cao phẩm chất kiến thức họ biện pháp, qua sinh hoạt chi bộ, qua công tác sinh hoạt tổ chức Đặc biệt coi trọng việc lựa chọn, bố trí cho số cán lãnh đạo tổ chức, ngành, địa phương Phải xuất phát từ yêu cầu xây dựng tổ chức mà lựa chọn, xây dựng người cho thích hợp, lại phải biết khéo bố trí kết hợp người để tạo thành tập thể đồng 6.4.5 Xây dựng Đảng phải kiên trì nguyên tắc tập trung dân chủ, chăm lo xây dựng khối đoàn kết thống Đảng Trong sinh hoạt tổ chức, Đảng ta luôn cố gắng phấn đấu giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, mà nội dung Điều lệ Đảng xác định cụ thể Đảng coi trọng giữ gìn nguyên tắc lãnh đạo tập thể, trước hết BCH Trung ương Bộ Chính trị, nhờ tạo trí cao đường lối Đảng bảo đảm mặt tổ chức cho đường lối Đảng xây dựng thực thắng lợi Đảng thường xuyên chống lệch lạc hai phía: Tập 15 trung quan liêu, gia trưởng, độc đoán phân tán, tản mạn, tự vô kỷ luật, qua bước, xây dựng chế độ cụ thể tổ chức sinh hoạt nội Đảng Trong vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ, Đảng trọng làm cho nội dung cụ thể hình thức thể phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặc điểm hoàn cảnh hoạt động Đảng thời kỳ khác Trong nghiệp xây dựng CNXH, nội dung lãnh đạo Đảng ngày phong phú phức tạp; đặc biệt lĩnh vực xây dựng phát triển kinh tế, văn hố, lãnh đạo Đảng phải tập trung thống nhất, đồng thời phải mở rộng quyền hạn, phát huy sáng kiến tính chủ động tổ chức, cán bộ, đảng viên Lúc này, việc thực tập trung dân chủ Đảng gắn liền với việc thực tập trung dân chủ máy nhà nước, xác định vị trí cấp, phân cơng trách nhiệm quản lý cách đắn, mặt kinh tế Đảng ta cho thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ vấn đề định bảo đảm cho sức mạnh thống Đảng Hiện nay, lúc hết phải kiên định bảo vệ, phát triển làm phong phú thêm nội dung, phương thức thực nguyên tắc tập trung dân chủ Xa rời nguyên tắc tập trung dân chủ tự phá hoại sức mạnh tổ chức Đảng Kẻ địch muốn kích động làm điều Đương nhiên, để thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, phải nhận thức thống nội dung, chất tập trung dân chủ, mối quan hệ biện chứng hai mặt tập trung dân chủ; đồng thời phải cụ thể hóa, thể chế hóa thành quy chế, quy định, quy trình cụ thể, việc dân chủ thảo luận định công tác cán Dân chủ sở tập trung, phải phát huy mạnh mẽ dân chủ Đảng, đồng thời dân chủ phải có lãnh đạo, dân chủ phải đôi với kỷ luật, kỷ cương Một truyền thống quý báu Đảng đoàn kết, thống nội Đây nhân tố tạo nên sức mạnh vô địch cách mạng nước ta Khối đoàn kết, thống Đảng thử thách luyện trình chiến đấu lâu dài, lúc thuận lợi lúc khó khăn, lúc cách mạng phát triển bình thường bước ngoặt phức tạp Thực tế bước ngoặt cách mạng, lúc khó khăn, nguy hiểm, đồn kết thống Đảng, trước hết quan lãnh đạo cao có ý nghĩa định thành bại cách mạng Sự đoàn kết thống Đảng xây dựng sở đường lối trị đắn, tình cảm cách mạng sáng, kiên đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân; đồng thời thực nghiêm túc nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, thực sách cán cách qn, cơng Đó thống trị, tư tưởng tổ chức, thống ý chí hành động dựa đường lối cách mạng nguyên tắc tổ chức ĐCSVN Hạt nhân vững khối đoàn kết, thống BCH Trung ương Đảng Đảng ta không dung túng biểu chia rẽ, bè phái, chăm lo bảo vệ đoàn kết, thống Đảng bảo vệ mắt mình, theo lời dặn Di chúc Hồ Chủ tịch 6.4.6 Xây dựng Đảng phải gắn với công tác phát triển Đảng, phải coi trọng chất lượng đôi với củng cố Đảng Sức mạnh tổ chức Đảng phụ thuộc phần số lượng Nhiệm vụ cách mạnh, phức tạp, Đảng cần có sơ lượng đảng viên đủ đảm nhận công tác lãnh đạo, tổ chức Số lượng đảng viên làm cho Đảng yếu, khơng làm trịn nhiệm vụ lãnh đạo, tổ chức mình, song quan trọng hết trước hết chất lượng đảng viên, tức ý chí cách mạng trình độ hiểu biết, sức chiến đấu 16 lực lãnh đạo họ Và số lượng có ý nghĩa, trở thành sức mạnh tuân theo yêu cầu chất lượng Vì Đảng đội tiên phong, tham mưu giai cấp, nhân dân, nên chất lượng phải cao làm trịn nhiệm vụ đội tiên phong Để giải đắn mối quan hệ số lượng chất lượng đảng viên, Đảng vừa phải đấu tranh với thiên hướng hạ thấp yêu cầu chất lượng, chạy theo số lượng chính, vừa phải khắc phục thái độ hẹp hịi, thiếu tích cực, chủ động tạo điều kiện để mở rộng hàng ngũ Đảng Đảng thể trị sống, việc phát triển Đảng lại phải kết hợp chặt chẽ với việc củng cố Đảng Hai mặt không tách rời Cần kịp thời kiên đưa phần tử xấu người khơng cịn đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng Đồng thời, ý bổ sung đội ngũ trẻ, khoẻ, có trình độ văn hố, có giác ngộ để thay dần số đảng viên già yếu, hạn chế nhận thức, biến chất, có vấn đề trị Đảng sạch, vững mạnh có sức hấp dẫn quần chúng, thu hút người ưu tú quần chúng vào Đảng, làm cho Đảng mạnh hơn, quần chúng tin cậy Chất lượng đảng viên phụ thuộc lớn từ khâu lựa chọn Kết nạp dễ dàng, khơng đủ tiêu chuẩn sau khó nâng cao chất lượng đảng viên Khơng ý bồi dưỡng đối tượng kết nạp, mà sau đảng viên rồi, phải tiếp tục rèn luyện, giáo dục Nếu đảng viên tha hố, dù cương vị nào, thành tích lớn đến đâu phải kỷ luật mức, có sai lầm nặng, phải khai trừ, “Đảng mạnh lên việc lọc phần tử hội biến chất, giả danh cộng sản” Tuy nhiên, việc đưa khỏi Đảng cần phải cẩn thận, xác, không vội vàng, thiếu cân nhắc dẫn đến nhầm lẫn, xử lý oan sai mắc phải âm mưu địch, vơ tình làm cho Đảng suy yếu, đoàn kết Phát triển Đảng phương hướng, tiêu chuẩn góp phần tích cực củng cố Đảng, tăng cường sức chiến đấu Đảng, bổ sung đổi đội ngũ cán Mặt khác, phát triển đến đâu phải kịp thời củng cố đến củng cố Đảng vững có sở để làm tốt công tác phát triển Đảng 6.4.7 Xây dựng Đảng phải gắn với đổi hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng Phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị cách thức, phương pháp Đảng tác động lên hoạt động hệ thống nhằm đạt mục tiêu đề Trong điều kiện nước ta đảng cầm quyền ĐCSVN, phương thức lãnh đạo Đảng tác động trực tiếp đến hoạt động tất tổ chức hệ thống trị Phương thức lãnh đạo tốt, tạo động lực cho tổ chức hệ thống trị phát huy vai trị, vị trí Ngược lại, phương thức lãnh đạo Đảng khơng tốt, kìm hãm phát huy lực tổ chức hệ thống trị Trong năm qua, Đảng ta ngày nhận thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị; quan tâm nhiều đến việc đổi phương thức lãnh đạo Do đó, góp phần quan trọng tạo nên thắng lợi cách mạng Việt Nam Để trở nên thực vững, mạnh, Đảng phải đổi hoàn thiện phương thức lãnh đạo, phương thức lãnh đạo Nhà nước, bảo đảm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, tính tích cực, chủ động, sáng tạo Mặt trận, đoàn thể nhân dân Phải xây dựng 17 hệ thống quy chế lãnh đạo Đảng ngành, cấp Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật, không làm thay công việc tổ chức khác hệ thống trị Cần xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ lề lối làm việc Đảng Nhà nước, coi vấn đề mấu chốt đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị Đảng ta xác định rằng, điều kiện cầm quyền, Đảng phải tập trung xây dựng nhà nước mạnh - nhà nước thể tập trung quyền làm chủ nhân dân công cụ xây dựng, bảo vệ phát triển dân chủ XHCN Có Nhà nước, Đảng có điều kiện quan trọng để tổ chức thực cương lĩnh, đường lối Vì vậy, Đảng phải lãnh đạo xây dựng hiến pháp kiện toàn máy nhà nước theo hướng thật dân chủ, kỷ cương, hiệu lực Sự lãnh đạo Đảng bảo đảm cho Nhà nước thật dân, dân dân, theo đường lối tiến lên CNXH, đồng thời phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tạo điều kiện để Nhà nước hoàn thành tốt nhiệm vụ Đổi phương thức lãnh đạo Đảng bảo đảm cho Đảng làm chức lãnh đạo, phát huy mạnh mẽ vai trị quan quyền, tổ chức kinh tế đồn thể trị - xã hội Các cấp ủy đảng không bao biện làm thay công việc thuộc chức quản lý, điều hành quyền Đảng lãnh đạo khơng phải Đảng thay Nhà nước quản lý điều hành công việc nhà nước, mà để khơi dậy, phát huy tiềm sáng tạo nhân dân, giác ngộ tổ chức nhân dân xây dựng Nhà nước mình, xây dựng thành cơng CNXH Cả Đảng, Nhà nước có trách nhiệm bảo đảm thực quyền làm chủ nhân dân, phấn đấu lợi ích nhân dân, theo chức phương thức riêng Khơng tách rời đối lập Đảng với Nhà nước, không đồng tổ chức đảng với máy nhà nước Mục tiêu đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, nâng cao tính khoa học, lực hiệu lãnh đạo Đảng Nhà nước toàn xã hội, gắn bó mật thiết Đảng với nhân dân; nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội; phát huy dân chủ, quyền làm chủ nhân dân; tăng cường kỷ luật, kỷ cương Đảng xã hội; phát triển đất nước nhanh bền vững theo định hướng XHCN Trên số học vận dụng đường lối phương châm xây dựng Đảng Đó học rút từ thành công chưa thành công công tác xây dựng Đảng ta Ngược lại, thiếu sót công tác xây dựng Đảng chưa nắm vững, chưa thực điểm điểm khác học kinh nghiệm Phân tích sâu sắc áp dụng đắn học kinh nghiệm điều quan trọng để đưa công tác xây dựng Đảng tiếp tục tiến lên bước giai đoạn cách mạng nước./  ... mạng xây dựng đảng điều kiện Đảng lãnh đạo quyền Một số cấp ủy đảng cán lãnh đạo chưa coi trọng mức công tác xây dựng đảng, không chăm lo đầy đủ công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên Xây dựng Đảng. .. với làm 6. 4 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM XÂY DỰNG ĐẢNG 6. 4.1 Phải giữ vững chất giai cấp công nhân tăng cường tính tiên phong Đảng Trong suốt trình xây dựng Đảng từ ngày thành lập đến nay, Đảng ta... cương Đảng xã hội; phát triển đất nước nhanh bền vững theo định hướng XHCN Trên số học vận dụng đường lối phương châm xây dựng Đảng Đó học rút từ thành công chưa thành công công tác xây dựng Đảng