Hiểu được hệ thống tổ chức và các nguyên tắc tổ chức, hoạt động của Đảng. Nắm bắt được những quy định của Điều lệ Đảng về tổ chức cơ sở Đảng. Nắm bắt được những nhiệm vụ, giải pháp trong công tác xây dựng Đảng ở cơ sở và trách nhiệm của đảng viên.
A KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG Tên giảng: Nguyên tắc tổ chức, hoạt động Đảng công tác xây dựng Đảng sở Thời gian giảng: 05 tiết Mục tiêu: a Về kiến thức: - Hiểu hệ thống tổ chức nguyên tắc tổ chức, hoạt động Đảng - Nắm bắt quy định Điều lệ Đảng tổ chức sở Đảng - Nắm bắt nhiệm vụ, giải pháp công tác xây dựng Đảng sở trách nhiệm đảng viên b Về kỹ năng: c Về thái độ: Kế hoạch chi tiết: Bước lên lớp Nội dung Bước Ổn định lớp Bước Kiểm tra nhận thức Bước (Giảng mới) Bước Bước Phương pháp Thuyết trình Phát vấn, thảo luận Nội dung I NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG Thuyết trình, Nội dung II QUY ĐỊNH CỦA ĐIỀU LỆ trình chiếu, ĐẢNG VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG phát vấn, Nội dung III CÔNG TÁC XÂY DỰNG thảo luận ĐẢNG Ở CƠ SỞ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA ĐẢNG VIÊN Chốt kiến thức Thuyết trình Thuyết trình, Hướng dẫn câu hỏi, nghiên cứu tài liệu thảo luận B TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG Tài liệu bắt buộc Tài liệu Bồi dưỡng lý luận trị dành cho đảng viên Tài liệu tham khảo Phươn Thời g tiện gian Micro Micro Micro, Máy chiếu Micro Micro 3' 2.1 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 2.2 Văn kiện Đại hội XIII Đảng 2.3 Văn kiện hội nghị Trung ương (X, XI, XII, XIII) C NỘI DUNG BÀI GIẢNG I NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG Về tổ chức Đảng - Khoản 1, Điều 10 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Hệ thống tổ chức Đảng thành lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành Nhà nước” Theo đó, tổ chức Đảng bao gồm cấp Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; quận, huyện, thị xã tương đương; xã, phương, thị trấn tương đương - Các tổ chức sở Đảng lập đơn vị sở hành nghiệp, kinh tế cơng tác đặt lãnh đạo cấp huyện ủy, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh Tổ chức Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam, Công an nhân dân Việt Nam có quy định riêng Việc lập tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng theo quy định Ban Chấp hành Trung ương - Đại hội XIII Đảng yêu cầu tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức máy Đảng hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu đồng với đổi kinh tế, văn hóa, xã hội đáp ứng yêu cầu nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng a) Tổ chức đảng Trung ương - Cơ quan quyền lực cao Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Trung ương triệu tập, thường lệ năm lần Có thể triệu tập sớm muộn hơn, không năm Đại hội đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định đường lối, sách Đảng nhiệm kỳ tới; bổ sung, sửa đổi Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng cần - Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương Ban Chấp hành Trung ương tổ chức đạo thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị Đại hội; định chủ trương, sách đối nội, đối ngoại, công tác quần chúng công tác xây dựng Đảng Ban Chấp hành Trung ương chuẩn bị Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng nhiệm kỳ tiếp theo, Đại hội đại biểu toàn quốc bất thường (nếu có) Ban Chấp hành Trung ương tình hình thực tế định đạo thí điểm số chủ trương Ban Chấp hành Trung ương họp thường lệ tháng/lần; họp bất thường cần - Ban Chấp hành Trung ương bầu Bộ Chính trị, bầu Tổng Bí thư số uỷ viên Bộ Chính trị; thành lập Ban Bí thư gồm Tổng Bí thư, số uỷ viên Bộ Chính trị Bộ Chính trị phân cơng số Ủy viên Ban Bí thư Ban Chấp hành Trung ương bầu số Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Ban Chấp hành Trung ương bầu Uỷ ban Kiểm tra Trung ương; bầu Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Trung ương số Ủy viên Uỷ ban Kiểm tra Trung ương Tổng bí thư giữ chức vụ không hai nhiệm kỳ liên tiếp - Bộ Chính trị lãnh đạo kiểm tra, giám sát việc thực nghị Đại hội đại biểu toàn quốc, nghị Ban Chấp hành Trung ương; định vấn đề chủ trương, sách, tổ chức, cán Bộ Chính trị định triệu tập chuẩn bị nội dung kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương; báo cáo công việc làm trước Ban Chấp hành Trung ương theo yêu cầu Ban Chấp hành Trung ương - Ban Bí thư lãnh đạo cơng việc ngày Đảng, đạo kiểm tra hoạt động tổ chức đảng công tác quần chúng; kiểm tra, giám sát việc thực nghị quyết, thị Đảng kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại; đạo phối hợp hoạt động tổ chức hệ thống trị; định số vấn đề tổ chức, cán số vấn đề khác theo phân công Ban Chấp hành Trung ương; đạo công tác xây dựng đảng, công tác cán công tác quần chúng; tổ chức đạo việc chuẩn bị vấn đề đưa Bộ Chính trị thảo luận định b) Tổ chức đảng địa phương - Đại hội đại biểu đảng tỉnh, thành phố, đặc khu trực thuộc trung ương, đảng huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cấp uỷ cấp triệu tập thường lệ năm năm lần; triệu tập sớm muộn không năm Đại hội thảo luận văn kiện cấp uỷ cấp nêu ra; đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, bầu cấp ủy bầu đại biểu dự đại hội cấp - Ban chấp hành đảng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi tắt tỉnh uỷ, thành uỷ, đặc khu uỷ), ban chấp hành đảng huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi tắt huyện uỷ, quận uỷ, thị uỷ, thành uỷ) lãnh đạo thực nghị đại hội đại biểu; nghị quyết, thị cấp uỷ cấp Hội nghị tỉnh uỷ, thành uỷ, huyện uỷ, quận uỷ bầu ban thường vụ, bầu bí thư phó bí thư số uỷ viên ban thường vụ, bầu uỷ ban kiểm tra, bầu chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra số ủy viên uỷ ban kiểm tra Hội nghị tỉnh uỷ, thành uỷ, huyện uỷ, quận uỷ ban thường vụ triệu tập ba tháng lần; họp bất thường cần - Ban thường vụ cấp ủy lãnh đạo kiểm tra, giám sát việc thực nghị Đại hội đại biểu, nghị quyết, thị cấp ủy cấp cấp trên; định vấn đề chủ trương, sách, tổ chức, cán bộ; định triệu tập chuẩn bị nội dung kỳ họp cấp ủy - Thường trực cấp ủy gồm Bí thư phó bí thư đạo kiểm tra việc thực nghị quyết, thị cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp trên; giải công việc ngày đảng bộ; định triệu tập chuẩn bị nội dung kỳ họp Ban Thường vụ c) Tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng Tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng tổ chức đảng khơng lập theo đơn vị hành - lãnh thổ mà theo đơn vị ngành ngành có quan hệ với nhiệm vụ trị giao - Cụ thể, cấp trực thuộc Trung ương có đảng khối trực thuộc Trung ương: Đảng Quân đội, Đảng Công an, Đảng khối quan Trung ương, Đảng khối doanh nghiệp Trung ương - Các đảng cấp trực tiếp tổ chức sở nơi có đặc điểm riêng (đảng cấp sở) như: quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang mà cấp trực tiếp tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương - Tổ chức sở đảng (gồm đảng cấp sở chi sở) lập đơn vị sở, chịu lãnh đạo đảng ủy cấp trực tiếp (là đảng ủy cấp sở đảng ủy trực thuộc Trung ương) 5 Những nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Điều lệ Đảng khẳng định: “Đảng tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương yêu đồng chí, kỷ luật nghiêm minh, đồng thời thực nguyên tắc: tự phê bình phê bình, đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân, Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” a) Nguyên tắc tập trung dân chủ Đây nguyên tắc Đảng Nội dung bao gồm: Một là, quan lãnh đạo cấp Đảng bầu cử lập ra, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Hai là, quan lãnh đạo cao Đảng ta Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo cấp đại hội đại biểu Đại hội Đảng viên Giữa kỳ Đại hội quan lãnh đạo Đảng Ban chấp hành Trung ương, cấp Ban chấp hành đảng bộ, chi (gọi tắt cấp ủy) Ba là, cấp ủy cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp, trước cấp uỷ cấp cấp dưới, định lỳ thông báo tình hình hoạt động đến tổ chức đảng trực thuộc, thực tự phê bình phê bình Bốn là, tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành Nghị Đảng Thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức toàn Đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban chấp hành Trung ương Năm là, Nghị cấp quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành Trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý kiến Đảng viên có y kiến thuộc thiểu số quyền bảo lưu báo cáo lên cấp Đại hội đại biểu toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh Nghị quyết, không truyền bá ý kiến trái với Nghị Đảng cấp uỷ có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó, khơng phân biệt đối xử với Đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số 6 Sáu là, tổ chức Đảng định vấn đề thuộc phạm vị quyền hạn mình, song khơng trái với nguyên tắc, đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước nghị cấp b) Nguyên tắc tự phê bình phê bình Tự phê bình phê bình quy luật phát triển Đảng Theo tư tưởng Hồ Chí Minh, mục đích tự phê bình phê bình là: làm cho phần tốt tăng thêm, phần xấu đi; làm cho tổ chức đảng luôn sạch, vững mạnh Tự phê bình phê bình để tăng cường đồn kết, thống nội đảng, để tổ chức đảng đảng viên ln ln hồn thiện mình, phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ tổ quốc nhân dân giao cho - Tự phê bình phê bình phải tiến hành thường xuyên người rửa mặt hàng ngày - Tự phê bình phải thành khẩn Thành khẩn, thành tâm không “giấu bệnh sợ thuốc” giúp cho việc tự phê bình có kết Phê bình phải trung thực, “không đặt điều”, “không thêm bớt” Tự phê bình phê bình phải kiên quyết, riết, khơng nể nang Tự phê bình phê bình phải có tính xây dựng, “phải có tình đồng chí thương u lẫn nhau” c) Nguyên tắc đoàn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng - Đồn kết Đảng truyền thống quý báu nguyên nhân thắng lợi cách mạng - Đoàn kết đảng phải dựa sở Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng - Muốn đồn kết phải thực hành dân chủ rộng rãi Đảng, thường xuyên nghiêm chỉnh tự phê bình phê bình, thường xuyên tu dưỡng đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân biểu tiêu cực khác Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, thực đồn kết trách nhiệm tồn Đảng “Các đồng chí từ Trung ương đến chi cần phải giữ gìn đồn kết, trí Đảng giữ gìn mắt mình” Văn kiện Đại hội XIII yêu cầu: "Phát huy đoàn kết, thống Đảng, trước hết Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Nâng cao hiệu cơng tác tư tưởng, tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội" 7 d) Nguyên tắc gắn bó mật thiết với Nhân dân - Đảng Cộng sản Việt Nam đời kết hợp phong trào yêu nước, phong trào công nhân chủ nghĩa Mác - Lênin Đảng khơng có lợi ích khác Tổ quốc, lợi ích nhân dân mà phấn đấu mục đích hoạt động Đảng - Đảng sinh lòng dân tộc, nhân dân cưu mang, giúp đỡ mà tồn phát triển Đảng với dân cá với nước Gắn bó mật thiết với nhân dân Đảng có lực lượng Bài học thực tiễn mạng Việt Nam Đảng có dân có tất - Gắn bó mật thiết với nhân dân phương thức để xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Nhân dân yêu quý Đảng, gọi Đảng Đảng ta; đồng thời đặt yêu cầu cao với cán bộ, đảng viên Đảng “đảng viên trước, làng nước theo sau” - Gắn bó với nhân dân yêu cầu Đảng phải thường xuyên có mối liên hệ mật thiết với nhân dân tất cấp, ngành Đảng phải luôn xuất phát từ lợi ích đáng nhân dân để phấn đấu Có nhân dân yêu quý tin theo đ) Nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật - Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền Đảng xây dựng Nhà nước, tổ chức hệ thống trị khơng làm thay Nhà nước quản lý xã hội - Đảng lãnh đạo Nhà nước mệnh lệnh hành mà quan điểm, đường lối, cơng tác cán hoạt động tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên quan nhà nước - Nhà nước ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Nhà nước ban hành Hiến pháp pháp luật để quản lý toàn xã hội Đảng tổ chức trị xã hội, hoạt động cảu Đảng phải tuân theo quy định chung Hiến pháp pháp luật Trong hệ thống trị Đảng có vai trị lãnh đạo, đồng thời thành viên hệ thống trị - Nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật yêu cầu tổ chức đảng cán bộ, đảng viên, dù cương vị phải tự giác, gương mẫu, nghiêm túc thực quy định Hiến pháp pháp luật, đồng thời có trách nhiệm vận động quần chúng thực sách, pháp luật Nhà nước II QUY ĐỊNH CỦA ĐIỀU LỆ ĐẢNG VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Về vai trò tổ chức sở đảng Khoản 1, Điều 21 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định: “Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở” - Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng vì: + Xét hệ thống tổ chức Đảng, tổ chức sở đảng tổ chức đảng nhỏ nhất, số lượng nhiều gắn liền với tổ chức hành chính, kinh tế sở Vì vậy, tổ chức sở đảng "nền tảng", "gốc rễ" Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: "Chi gốc rễ Đảng" " chi tảng Đảng, cách mạng xã " "Đảng mạnh chi mạnh" "Các chi mạnh tức Đảng mạnh" + Trong hoạt động lãnh đạo Đảng mặt đời sống xã hội Tổ chức sở đảng vừa nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; đồng thời nơi góp phần phát triển hồn thiện đường lối, sách Đảng Nhà nước + Sức mạnh Đảng gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân Trong mối liên hệ Đảng với nhân dân, vai trò tổ chức sở đảng "sợi dây chuyền" trực tiếp nối liền Đảng với dân Nói vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: "Tác dụng chi quan trọng, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng" - Tổ chức sở đảng hạt nhân trị cở sở vì: + Đảng thành viên hệ thống trị, thành viên giữ vị trí, vai trị lãnh đạo hệ thống đó, bảo đảm cho hoạt động sở theo định hướng trị Đảng Tổ chức đảng sở hạt nhân trị sở Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: "Mỗi chi ta phải hạt nhân vững chắc, lãnh đạo đồng bào thi đua yêu nước, cần kiệm xây dựng nước nhà" Rằng "Mỗi chi ta phải hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở " 9 + Tổ chức sở đảng nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực có hiệu Cương lĩnh, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước, góp phần xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh + Chi sở, đảng sở trung tâm đoàn kết quy tụ, tập hợp lực lượng sở thành khối thống ý chí hành động, tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Quy định thành lập tổ chức Đảng sở Điều lệ Đảng hành quy định: - Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, cơng an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng uỷ sở); cấp uỷ cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp uỷ cấp cho phù hợp; chưa đủ ba đảng viên thức cấp uỷ cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp - Tổ chức sở đảng ba mươi đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc - Tổ chức sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng ủy - Những trường hợp sau đây, cấp uỷ cấp phải báo cáo cấp uỷ cấp trực tiếp đồng ý thực hiện: + Lập đảng sở đơn vị sở chưa đủ ba mươi đảng viên + Lập chi trực thuộc đảng uỷ sở có ba mươi đảng viên + Lập đảng bộ phận trực thuộc đảng uỷ sở Hình thức hoạt động tổ chức sở đảng - Đại hội đại biểu đại hội đảng viên tổ chức sở đảng cấp uỷ sở triệu tập năm/lần; triệu tập sớm muộn không năm 10 - Đại hội thảo luận văn kiện cấp trên; đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định nhiệm vụ nhiệm kỳ tới; bầu cấp uỷ; bầu đại biểu dự đại hội đảng cấp - Đảng uỷ sở có từ chín uỷ viên trở lên bầu ban thường vụ; bầu bí thư, phó bí thư số uỷ viên thường vụ; chín uỷ viên bầu bí thư, phó bí thư Đảng uỷ, chi uỷ sở họp thường lệ tháng lần; họp bất thường cần - Đảng sở họp thường lệ năm hai lần; họp bất thường cần Chi sở họp thường lệ tháng lần; họp bất thường cần Về nhiệm vụ tổ chức sở đảng - Chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu - Xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đồn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên - Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phịng, an ninh đồn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân - Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước - Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Về chi trực thuộc đảng sở Theo quy định Điều lệ Đảng, đảng sở đơng đảng viên lập chi trực thuộc đảng sở (khác với chi sở trực thuộc Huyện ủy) 11 - Chi trực thuộc đảng uỷ sở tổ chức theo nơi làm việc nơi đảng viên; chi có đảng viên thức Chi đơng đảng viên chia thành nhiều tổ đảng; tổ đảng bầu tổ trưởng, cần bầu tổ phó; tổ đảng hoạt động đạo chi uỷ - Chi lãnh đạo thực nhiệm vụ trị đơn vị; giáo dục, quản lý phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng công tác phát triển đảng viên; kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng viên; thu, nộp đảng phí Chi bộ, chi uỷ họp thường lệ tháng lần - Đại hội chi chi uỷ triệu tập năm năm hai lần; nơi chưa có chi uỷ bí thư chi triệu tập Khi đảng uỷ sở đồng ý triệu tập sớm muộn hơn, không sáu tháng - Chi có chín đảng viên thức, bầu bí thư chi bộ; cần, bầu phó bí thư Chi có chín đảng viên thức trở lên, bầu chi ủy, bầu bí thư phó bí thư chi số chi ủy viên III CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG Ở CƠ SỞ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA ĐẢNG VIÊN Nội dung công tác xây dựng Đảng sở a) Nhiệm vụ chủ yếu công tác xây dựng tổ chức sở đảng giai đoạn Văn kiện Đại hội XIII Đảng xác định nhiệm vụ chủ yếu công tác xây dựng Đảng sở sau: - Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Kiện toàn tổ chức sở đảng phù hợp với việc đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị; nâng cao chất lượng hoạt động đảm bảo lãnh đạo toàn diện Đảng sở Rà sốt, bổ sung, sửa đổi, hồn thiện chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác số loại hình tổ chức sở đảng - Nâng cao chất lượng cấp ủy, thực nghiêm quy chế làm việc cấp ủy sở Nâng cao lĩnh trị, lực lãnh đạo, kỹ năng, nghiệp vụ công tác đảng cho cấp ủy viên sở, bí thư cấp ủy Thực chủ trương bí thư cấp 12 ủy đồng thời thủ trưởng quan, đơn vị; thực mô hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch hội đồng nhân dân; bí thư cấp ủy chủ tịch ủy ban nhân dân nơi có điều kiện bí thư chi đồng thời trưởng thôn, tổ trưởng dân phố trưởng ban công tác mặt trận - Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; tăng cường kiểm tra, giám sát kịp thời xử lý chi bộ, đảng viên vi phạm quy định, nguyên tắc sinh hoạt đảng Thực nghiêm túc, hiệu tự phê bình phê bình, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên năm - Tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, bồi dưỡng lý tưởng, nhân sinh quan cách mạng cho đảng viên Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên, trọng phát hiện, bồi dưỡng kết nạp vào Đảng đoàn viên ưu tú, trưởng thành lao động, học tập, lực lượng vũ trang quan tâm phát triển đảng viên cơng nhân, trí thức, doanh nhân để tạo nguồn cán cho hệ thống trị cấp Tăng cường công tác giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên; thường xuyên rà soát, sàng lọc, kiên đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng Thường xuyên soát, đơn giản hóa quy trình, thủ tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác đảng viên b) Nội dung cơng tác xây dựng Đảng sở Vận dụng vào công tác xây dựng Đảng sở, nhiệm vụ xây dựng củng cố tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đảng viên có nội dung sau: Một là, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng - Từ chỗ khẳng định vị trí, vai trị quan trọng tổ chức sở đảng, cần phải thường xuyên chăm lo củng cố, kiện toàn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Những năm qua, toàn Đảng tập trung đạo xây dựng tổ chức sở đảng, ý tới việc xây dựng, kiện toàn tổ chức sở đảng vùng sâu, vùng xa, bước đầu quan tâm xây dựng tổ chức đảng công ty tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đã có bước tiến quan trọng việc xác định vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng ngày phù hợp điều kịên Hệ thống tổ chức sở đảng không ngừng củng cố, phát triển, phát huy tốt 13 vai trò hạt nhân lãnh đạo trị sở, trực tiếp góp phần thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng Tuy nhiên, việc xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh hạn chế, yếu Đại hội lần thứ XI Đảng rõ: "Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu khơng tổ chức đảng cịn thấp; cơng tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình phê bình yếu Việc xây dựng tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn chậm, vai trị tổ chức đảng mờ nhạt Động phấn đấu vào Đảng số người có biểu lệch lạc, hội” Đại hội XII rõ: “Tổ chức máy Đảng toàn hệ thống trị cịn cồng kềnh, nhiều tầng, nấc; chức năng, nhiệm vụ số tổ chức chồng chéo; hiệu lực, hiệu hoạt động nhiều tổ chức hệ thống trị chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm cán bộ, công chức, trách nhiệm người đứng đầu chưa rõ Mơ hình tổ chức đảng số lĩnh vực chưa thật hợp lý, tập đồn, tổng cơng ty ” Văn kiện Đại hội XIII Đảng rõ: "Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu số tổ chức sở đảng thấp, việc tổ chức thực nghị khả phát hiện, đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo giải vấn đề phát sinh sở Công tác xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước cịn lúng túng, hạn chế; cơng tác phát triển đảng vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, nơi có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo, vùng nông thôn doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước cịn nhiều khó khăn Sinh hoạt chi nhiều nơi cịn hình thức, sinh hoạt chuyên đề chưa coi trọng, tính chiến đấu tự phê bình phê bình cịn yếu Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên chưa quan tâm mức; việc rà soát, sàng lọc đảng viên chưa thường xuyên, thiếu cương Tính tiên phong, gương mẫu phẩm chất đạo đức phận đảng viên giảm sút; số đảng viên bỏ sinh hoạt đảng phải xóa tên có xu hướng tăng” - Trong giai đoạn nay, việc xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng cần thực yêu cầu sau đây: 14 + Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức thực sạch, vững mạnh; làm tốt cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên lực hoàn thành nhiệm vụ phẩm chất đạo đức, lối sống; đấu tranh chống biểu tiêu cực Đảng + Tất đảng bộ, chi sở phải nâng cao nhận thức thực chức hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức hệ thống trị, tổ chức kinh tế, nghiệp, mặt công tác tầng lớp nhân dân sở Tiếp tục đổi nội dung phương pháp để đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên + Thực tốt nguyên tắc dựa vào dân để xây dựng Đảng từ sở Có chế để nhân dân tham gia ý kiến vào việc xây dựng nghị quyết, định tổ chức đảng, quyền sở trực tiếp liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ nhân dân; bố trí cán chủ chốt hệ thống trị sở, để nhân dân tham gia giám sát tổ chức đảng, quyền cán bộ, đảng viên + Đổi phương thức lãnh đạo, từ việc nghị quyết, xây dựng thực quy chế làm việc, xây dựng đội ngũ cán đến việc lãnh đạo bầu cử, đảm bảo phát huy dân chủ, thực nguyên tắc, tiêu chuẩn + Nâng cao tính chiến đấu, khắc phục tình trạng thụ động, ỷ lại, bng lỏng vai trị lãnh đạo Thực đồng biện pháp củng cố tổ chức sở đảng, trọng địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, đảng bộ, chi yếu kém; nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, đề cao tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng; kiện tồn đội ngũ cấp uỷ, bí thư chi bộ; bồi dưỡng, tạo nguồn, thực tiêu chuẩn hố cán bộ, cơng chức sở; đề cao trách nhiệm quản lý, kiểm tra giám sát đảng viên chi Đảng viên có cương vị cao, phải gương mẫu chấp hành quản lý chi - Để xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng cần thực tốt chủ trương biện pháp sau: + Đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi 15 + Phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu; giữ mối liên hệ mật thiết với quần chúng nơi công tác, với chi nhân dân nơi cư trú + Chú trọng tăng cường công tác phát triển Đảng, sớm khắc phục tình trạng số sở, địa bàn chưa có đảng viên, tổ chức đảng Việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn, đặc biệt tiêu chuẩn giác ngộ lý tưởng Đảng, đạo đức, lối sống, lực hoàn thành nhiệm vụ; trọng tâm hướng vào hệ trẻ, công nhân, nông dân, trí thức, quân nhân, cán bộ, em gia đình có cơng với cách mạng Coi trọng giáo dục, rèn luyện đảng viên dự bị, đảng viên trẻ + Đổi việc phân tích, đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Có tiêu chí cụ thể để đánh giá thực chất; khắc phục tình trạng nể nang, dễ dãi, chạy theo thành tích Thường xuyên sàng lọc đảng viên, kiên đưa người không đủ tiêu chuẩn khỏi Đảng hình thức thích hợp Khai trừ đảng viên thối hố trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cố tình vi phạm kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước Vận động Đảng xoá tên khỏi danh sách đảng viên đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, khơng làm tròn nhiệm vụ đảng viên, tổ chức đảng giúp đỡ mà không tiến Hai là, nâng cao chất lượng đảng viên Cần nắm vững yêu cầu sau để tổ chức sở đảng có biện pháp chấn chỉnh, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Đảng - Về tư tưởng trị: tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc, tích cực thực đường lối đổi Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ trị giao Có lĩnh trị vững vàng, khơng dao động trước khó khăn, thách thức Có ý thức giữ vững nêu cao vai trị lãnh đạo Đảng - Về trình độ lực: có hiểu biết chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; có trình độ chun mơn, nghiệp vụ để đủ sức hồn thành tốt nhiệm vụ Có 16 lực vận động lãnh đạo quần chúng tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Về phẩm chất, đạo đức, lối sống: có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu, đầu cơng tác; xử lý hài hồ lợi ích, đặt lợi ích Đảng, Tổ quốc lên hết Liên hệ mật thiết với nhân dân Có lối sống sạch, lành mạnh, có kỷ cương, kỷ luật Khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí tiêu cực khác Trách nhiệm đảng viên tổ chức sở đảng chi Mỗi đảng viên phải hoạt động tổ chức sở đảng định Chất lượng đảng viên góp phần tạo nên chất lượng chi bộ, đảng Nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chi tách rời việc nâng cao chất lượng đảng viên Ngược lại, đảng bộ, chi sạch, vững mạnh tạo điều kiện để đảng viên thực tốt vai trò nhiệm vụ mình, giữ vững tư cách người đảng viên Vì vậy, đảng viên cần nêu cao trách nhiệm xây dựng đảng bộ, chi a) Đảng viên phải đóng góp tích cực với đảng bộ, chi việc lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở, đơn vị Để thực yêu cầu này, đảng viên cần: - Thường xuyên học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để nâng cao trình độ lý luận trị, phương pháp cơng tác khoa học Thường xuyên học tập truyền thống tốt đẹp dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, kiến thức thời khơng ngừng làm giàu trí tuệ mình, từ góp phần tổ chức Đảng hồn thành tốt nhiệm vụ lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở - Nắm vững thực nghiêm đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chủ trương, nhiệm vụ cấp uỷ quyền địa phương (tỉnh, thành; huyện, quận ) - Hiểu rõ tình hình thực tế sở, đơn vị, vấn đề đặt cần giải - Thường xuyên suy nghĩ, góp phần đề chủ trương giải pháp đắn, sát hợp, có tính khả thi đảng bộ, chi để thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị 17 - Gương mẫu thực nghị chấp hành phân cơng đảng bộ, chi bộ; tích cực tun truyền, vận động nhân dân gia đình thực có hiệu chủ trương, nhiệm vụ đảng bộ, chi đề b) Đảng viên phải góp phần tích cực vào việc xây dựng tổ chức sở đảng có thống cao trị tư tưởng, lĩnh trị phẩm chất đạo đức, lối sống Để thực yêu cầu trên, đảng viên cần: - Thực chế độ học tập bắt buộc theo quy định Đảng Mọi cán bộ, đảng viên phải thực nghiêm túc "chế độ học tập lý luận trị Đảng" Trên sở nâng cao nhận thức, kiên định quan điểm có tính nguyên tắc Đảng - Gương mẫu, tự giác rèn luyện, phấn đấu nâng cao lĩnh trị; phẩm chất, đạo đức cách mạng "cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư"; khắc phục chủ nghĩa cá nhân Không làm việc trái với quy định Đảng, xa lạ với chất người đảng viên cộng sản Không tham nhũng, làm ăn phi pháp; kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực Đảng nhân dân Tích cực học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh - Tận tình giúp đỡ đồng chí có nhận thức, tư tưởng khơng đắn Kiên đấu tranh với nhận thức lệch lạc, mơ hồ, biểu thiếu kiên định tư tưởng trị, giúp đồng chí nhận rõ khắc phục nhận thức, tư tưởng không Phê phán bác bỏ quan điểm sai trái, thù địch - Phát huy tự tư tưởng, tham gia thảo luận, tranh luận tìm chân lý, lẽ phải Thực quyền phát biểu ý kiến tổ chức, bảo lưu ý kiến chấp hành nghị Đảng Không truyền bá quan điểm trái với quan điểm, đường lối Đảng c) Đảng viên phải đóng góp tích cực xây dựng đảng bộ, chi vững mạnh tổ chức, thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Để thực yêu cầu này, đảng viên cần: 18 - Phát huy dân chủ, tích cực thảo luận tham gia định chủ trương, nhiệm vụ đảng bộ, chi bộ, đồng thời thực nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng định tập thể - Thường xuyên rèn luyện, tự giác đặt quản lý chi bộ, đảng bộ; tham gia đầy đủ kỳ sinh hoạt chi bộ, tuân thủ kỷ luật Đảng - Thực nghiêm chế độ tự phê bình phê bình Khắc phục tình trạng tự phê bình cách hình thức, chiếu lệ, không dũng cảm nêu sửa chữa khuyết điểm Khơng nể nang, x xoa phê bình, khơng lợi dụng phê bình để vu cáo, đả kích cá nhân, gây rối nội - Ra sức chăm lo, giữ gìn đồn kết nội sở đường lối, sách, nghị Đảng quy định Điều lệ Đảng; kiên đấu tranh với biểu chia rẽ, bè cánh, cục kèn cựa, tranh giành chức quyền, lợi lộc, “lợi ích nhóm”, “tự diễn biến”, tự chuyển hóa” nội - Làm tốt công tác bảo vệ trị nội Đảng; kiên chống lại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, làm suy yếu, hạ thấp đến xóa bỏ vai trò lãnh đạo Đảng Tham gia đấu tranh với phần tử bất mãn, hội chống đảng biểu lệch lạc, trái quan điểm, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước D CÂU HỎI ÔN TẬP, THẢO LUẬN, TÀI LIỆU PHỤC VỤ HỌC TẬP Câu hỏi ôn tập Câu hỏi thảo luận Câu Phân tích vị trí, vai trị tổ chức sở Đảng? Câu Phân tích nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng? Câu Nêu nội dung công tác xây dựng đảng sở giai đoạn nay? Câu Phân tích nhiệm vụ đảng viên cơng tác xây dựng đảng sở? Tài liệu phục vụ học tập 19 Giáo án thông qua ngày BỘ PHẬN GIÁO VỤ tháng năm 2022 NGƯỜI SOẠN Quách Văn Phúc XÁC NHẬN CỦA BAN GIÁM ĐỐC ... quy định: ? ?Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở? ?? - Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng vì: + Xét hệ thống tổ chức Đảng, tổ chức sở đảng tổ chức đảng nhỏ nhất, số... viên III CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG Ở CƠ SỞ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA ĐẢNG VIÊN Nội dung công tác xây dựng Đảng sở a) Nhiệm vụ chủ yếu công tác xây dựng tổ chức sở đảng giai đoạn Văn kiện Đại hội XIII Đảng. .. trực thuộc đảng uỷ sở có ba mươi đảng viên + Lập đảng bộ phận trực thuộc đảng uỷ sở Hình thức hoạt động tổ chức sở đảng - Đại hội đại biểu đại hội đảng viên tổ chức sở đảng cấp uỷ sở triệu tập