I. NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG 1. Về tổ chức đảng Điều 10 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: Hệ thống tổ chức của Đảng được thành lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành chính của nhà nước. Theo đó, tổ chức đảng bao gồm các cấp Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; quận, huyện, thị xã và tương đương; xã phường, thị trấn và tương đương Các tổ chức cơ sở đảng được lập tại đơn vị cơ sở hành chính sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác, đặt dưới sự lãnh đạo của cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh. Tổ chức đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam và công an nhân dân Việt Nam có quy định riêng. Việc lập tổ chức đảng ở những nơi có đặc điểm riêng theo quy định của Ban Chấp hành Trung ương.
BÀI GIẢNG BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ LỚP ĐỐI TƯỢNG KẾT NẠP ĐẢNG Bài NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG VÀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG Ở CƠ SỞ A MỤC TIÊU BÀI HỌC Kiến thức: Học viên cần nắm được: - Những nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng - Quy định Điều lệ Đảng tổ chức sở đảng - Những nội dung công tác xây dựng Đảng sở trách nhiệm đảng viên tổ chức sở đảng chi Kỹ năng: Giúp học viên có thêm kiến thức Đảng Cộng sản Việt Nam từ vận dụng vào công việc, sống làm thi, kiểm tra Thái độ: Có thái độ đắn, trung thành với đường lối lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam B NỘI DUNG I NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA ĐẢNG Về tổ chức đảng Điều 10 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: "Hệ thống tổ chức Đảng thành lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành nhà nước'' Theo đó, tổ chức đảng bao gồm cấp Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; quận, huyện, thị xã tương đương; xã phường, thị trấn tương đương Các tổ chức sở đảng lập đơn vị sở hành nghiệp, kinh tế công tác, đặt lãnh đạo cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh Tổ chức đảng Quân đội nhân dân Việt Nam công an nhân dân Việt Nam có quy định riêng Việc lập tổ chức đảng nơi có đặc điểm riêng theo quy định Ban Chấp hành Trung ương 1.1- Tổ chức đảng Trung ương - Cơ quan quyền lực cao Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Trung ương triệu tập, thường lệ năm lần Có thể triệu tập sớm muộn không năm Đại hội đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định đường lối, sách Đảng nhiệm kỳ tới; bổ sung, sửa đổi Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng cần - Đại hội bầu Ban Chấp hành Trung ương Ban Chấp hành Trung ương tổ chức đạo thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị Đại hội; Quyết định chủ trương, sách đối nội, đối ngoại, công tác quần chúng công tác xây dựng Đảng Ban Chấp hành Trung ương chuẩn bị Đại hội đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ tiếp theo, Ban Chấp hành Trung ương tình hình thực tế định đạo thí điểm số chủ trương Ban Chấp hành Trung ương họp thường lệ sáu tháng lần; họp bất thường cần - Ban chấp hành Trung ương bầu Bộ Chính trị; Bầu Tổng bí thư tổng số ủy viên Bộ Chính trị; thành lập ban Bí thư gồm Tổng bí thư, số Ủy viên Bộ Chính trị Bộ Chính trị phân cơng số ủy viên ban Bí thư ban Chấp hành Trung ương bầu số ủy viên Ban Chấp hành Trung ương; bầu chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Trung ương số Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương Tổng Bí thư không giữ chức vụ hai nhiệm kỳ liên tiếp - Bộ Chính trị lãnh đạo kiểm tra, giám sát việc thực nghị Đại hội đại biểu toàn quốc, nghị Ban Chấp hành Trung ương; định vấn đề chủ trương, sách, tổ chức, cán Bộ trị định triệu tập chuẩn bị nội dung kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương; báo cáo công việc làm trước Ban Chấp hành Trung ương theo yêu cầu Ban Chấp hành Trung ương - Ban Bí thư lãnh đạo công việc ngày Đảng; Chỉ đạo công tác xây dựng Đảng công tác quần chúng; kiểm tra, giám sát việc thực nghị quyết, thị Đảng kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại; đạo phối hợp hoạt động giũa tổ chức hệ thống trị; định số vấn đề tổ chức, cán số vấn đề khác theo phân công Ban Chấp hành Trung ương; đạo kiểm tra việc chuẩn bị vấn đề đưa Bộ Chính trị thảo luận định 1.2- Tổ chức đảng địa phương - Đại hội đại biểu đảng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương , đảng huyện, quận, thị xã trực thuộc tỉnh cấp ủy cấp triệu tập, thường lệ năm lần; triệu tập sớm muộn không năm Đại hội thảo luận văn kiện cấp ủy cấp đánh giá kết thực nghị nhiệm vụ nhiệm kỳ tới; bầu cấp ủy; bầu đại biểu dự đại hội cấp - Ban Chấp hành đảng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương( gọi tắt tỉnh ủy, thành ủy), Cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh( gọi tất huyện ủy, thị ủy, quận ủy, thành ủy) lãnh đạo thực nghị đại hội đại biểu, nghị quyết, thị cấp Hội nghị tỉnh ủy, thành ủy, huyện ủy, quận ủy, thị ủy bầu ban thường vụ; bầu bí thư, phó Bí thư số ủy viên Ban thường vụ; bầu ủy ban kiểm tra; bầu chủ nhiệm ủy ban kiểm tra số ủy viên ủy ban kiểm tra Hội nghị tỉnh ủy, thành ủy, thị ủy, quận ủy ban thường vụ triệu tập thường lệ ba tháng lần, họp bất thường cần - Ban thường vụ cấp ủy lãnh đạo kiểm tra, giám sát việc thực nghị Đại hội đại biểu, nghị quyết, thị cấp ủy cấp cấp trên; định vấn đề chủ trương, tổ chức, cán bộ, định triệu tập chuẩn bị nội dung kỳ họp cấp ủy - Thường trực cấp ủy gồm: Bí thư, Phó bí thư, đạo kiểm tra thực nghị quyết, thị cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp trên; giải công việc ngày đảng bộ; định triệu tập chuẩn bị nội dung kỳ họp ban thường vụ Những nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Điều lệ Đảng khẳng định: ''Đảng ta tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương yêu đồng chí, kỷ luật nghiêm minh, đồng thời thực ngun tắc: tự phê bình phê bình, đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân, Đảng hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật'' 2.1- Nguyên tắc tập trung dân chủ Đây nguyên tắc Đảng Nội dung nguyên tắc bao gồm: - Một là, quan lãnh đạo cấp Đảng bầu cử lập ra, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách - Hai là, quan lãnh đạo cao Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo cấp dại hội đại biểu đại hội đảng viên Giữa hai kỳ đại hội, quan lãnh đạo Đảng Ban Chấp hành trung ương, cấp Ban Chấp hành Đảng bộ, chi (gọi tắt cấp ủy) - Ba là, cấp ủy cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp, trước cấp ủy cấp cấp dưới; định kỳ thơng báo tình hình hoạt động đến tổ chức đảng trực thuộc, thực tự phê bình phê bình - Bốn là, tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghị Đảng Thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức toàn đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc ban Chấp hành Trung ương - Năm là, nghị quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nủa số thành viên quan tán thành Trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý kiến thuộc thiểu số quyền bảo lưu báo cáo lên cấp ủy cấp Đại hội đại biểu toàn quốc, xong phải chấp hành nghiêm chỉnh nghi quyết, không truyền bá ý kiến trái với nghị Đảng Cấp ủy có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó; khơng phân biệt đối xử với đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số - Sáu là, tổ chức đảng định vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn mình, song khơng trái với ngun tắc, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước nghị cấp 2.2- Nguyên tắc tự phê bình phê bình Tự phê bình phê bình quy luật phát triển Đảng Theo tư tưởng Hồ Chí Minh mục đích tự phê bình phê bình là: Làm cho phần tốt tăng lên, phần xấu bị dần đi; làm cho tổ chức đảng luôn vững mạnh Tự phê bình, phê bình để tăng cường đồn kết, thống nội đảng; để tổ chức đảng đảng viên ln ln hồn thiện mình, phấn đáu hồn thành nhiệm vụ tổ quốc nhân dân giao cho - Tự phê bình phê bình phải tiến hành thường xuyên, người ta rửa mặt ngày - Tự phê bình, thành khẩn thành khẩn, thành tâm, không ''dấu bệnh sợ thuốc'' giúp việc cho việc tự phê bình đạt kết tốt Phê bình phải trung thực, ''không đặt điều'', ''không thêm bớt'' Tự phê bình phê bình phải kiên quyết, ''dáo diết'', khơng nể nang Tự phê bình phê bình phải có tính xây dựng, ''phải có tình đồng chí, thương yêu lẫn nhau'' 2.3- Nguyên tắc đoàn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng - Đoàn kết Đảng truyền thống quý báu nguyên nhân thắng lợi cách mạng - Đoàn kết đảng phải dựa sở Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng - Muốn đồn kết, phải thực hành dân chủ rộng rãi đảng, thường xuyên nghiêm chỉnh tự phê bình phê bình, thường xuyên tu dưỡng đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân biểu tiêu cực khác - Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, thực đoàn kết trách nhiệm toàn Đảng ''Các đồng chí từ Trung ương đến chi cần phải giữ gìn đồn kết trí Đảng giữ gìn mắt mình'' 2.4- Nguyên tắc gắn bó mật thiết với nhân dân - Đảng Cộng sản Việt Nam đời kết hợp phong trào yêu nước, phong trào công nhân chủ nghĩa Mác- Lênin, Đảng khơng có lợi ích khác tổ quốc, nhân dân Gắn bó với nhân dân, lợi ích nhân dân mà phấn đấu mục đích hoạt động Đảng - Đảng sinh lòng dân tộc, nhân dân cưu mang, giúp đỡ mà tồn mà phát triển Đảng với dân cá với nước Gắn bó mật thiết với nhân dân Đảng có lực lượng Bài học thực tiễn cách mạng Việt Nam Đảng có dân có tất - Gắn bó mật thiết với nhân dân phương thức để xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Nhân dân yêu quý Đảng, gọi Đảng Đảng ta; đồng thời đặt yêu cầu cao với cán bộ, đảng viên Đảng, ''đảng viên trước, làng nước theo sau'' - Gắn bó với nhân dân yêu cầu Đảng phải thường xuyên có mối liên hệ trực tiếp với nhân dân tất cấp, ngành Đảng phải xuất phát từ lợi ích đáng nhân dân để phấn đấu Có nhân dân yêu quý tin theo 2.5- Nguyên tắc hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật - Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền Đảng xây dựng Nhà nước, tổ chức hệ thống trị, khơng làm thay Nhà nước quản lý xã hội - Nhà nước ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Nhà nước ban hành Hiến pháp pháp luật để quản lý toàn xã hội Đảng tổ chức trị xã hội hoạt động Đảng phải tuân theo quy định Hiến pháp pháp luật Trong hệ thống trị Đảng có vai trò lãnh đạo, đồng thời thành viên hệ thống trị - Đảng lãnh đạo nhà nước khơng phải mệnh lệnh hành chính, mà quan điểm, đường lối, công tác cán hoạt động tổ chức đảng, đội ngú đảng viên Đảng quan nhà nước - Nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật yêu cầu tổ chức đảng cán bộ, đảng viên, dù cương vị pahir gương mẫu, tự giác, nghiêm túc thực quy định hiến pháp pháp luật, đồng thời có trách nhiệm vận động quần chúng nhân dân thực sách, pháp luật Nhà nước II QUY ĐỊNH CỦA ĐIỀU LỆ ĐẢNG VỀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Về vai trò tổ chức sở đảng Điều lệ Đảng quy định: ''Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị cở sở'' - Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng vì: + Xét hệ thống tổ chức Đảng tổ chức sở Đảng tổ chức đảng nhỏ nhất, số lượng nhiều gắn liền với tổ chức hành chính, kinh tế sở vậy, tổ chức sở đảng ''nền tảng'', ''gốc rễ'' Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: ''chi gốc rễ Đảng'' '' chi tảng Đảng cách mạng xã '' ''Đảng mạnh chi mạnh'' ''các chi mạnh tức Đảng mạnh'' + Trong hoạt động lãnh đạo toàn diện Đảng, tổ chức sở Đảng vừa nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; đồng thời nơi tham gia tổng kết thực tiễn kinh nghiệm, góp phần phát triển thực đường lối, sách Đảng Nhà nước + Sức mạnh Đảng gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân Trong mối quan hệ đảng với nhân dân, vai trò tổ chức sở đảng ''sợi dây chuyền'' trực tiếp nối liền Đảng với nhân dân Nói vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: ''tác dụng chi quan trong, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng'' - Tổ chức sở đảng hạt nhân trị sở bới vì: + Đảng thành viên hệ thống trị, thành viên giữ vị trí, vai trò lãnh đạo hệ thống trị, bảo đảm cho hoạt động sở theo định hướng trị Đảng Tổ chức đảng sở hạt nhân trị sở Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: ''Mỗi chi ta phải hạt nhân vững chắc, lãnh đạo đồng bào thi đua yêu nước, cần, kiệm xây dựng nước nhà'' Rằng ''Mỗi chi đảng phải hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở'' + Tổ chức sở Đảng nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực có hiệu Cương lĩnh, đường lối đảng sách, pháp luật nhà nước, thực nhiệm vụ trị tập trung ''dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh'' + Chi sở, đảng sở trung tâm đoàn kết, quy tụ tập hợp lục lượng sở thành khối thống nhất, ý chí hành động tạo sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Quy định thành lập tổ chức đảng sở Điều lệ Đảng hành quy định: - Ở xã, phường, thị trấn có từ 03 đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng (trực thuộc cấp ủy cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị qn đội, cơng an đơn vị khác có từ 03 đảng viên thức trở lên lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy sở) Cấp ủy cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy cấp cho phù hợp Nếu chưa đủ 03 đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp - Tổ chức sở đảng 30 đảng viên, lập chi sở, có tổ chức đảng trực thuộc Tổ chức sở có từ 30 đảng viên trở lên, lập đảng sở, có chi trực thuộc đảng ủy - Những trường hợp sau đây, cấp ủy phải báo cáo cấp ủy trực tiếp đồng ý thực hiện: + Lập đảng sở đơn vị sở chưa đủ 30 đảng viên + Lập chi trực thuộc đảng ủy sở có 30 đảng viên + Lập đảng bộ phận trực thuộc đảng ủy sở Hình thức hoạt động tổ chức sở đảng - Đại hội đại biểu đại hội đảng viên cảu tổ chức sở đảng cấp ủy sở triệu tập năm năm lần; triệu tập sớm mn không năm - Đại hội thảo luận văn kiện cấp trên; đánh giá kết thực nghị nhiệm kỳ vừa qua; định nhiệm vụ nhiệm kỳ tới; bầu cấp ủy; bầu đại biểu dự đại hội đảng cấp - Đảng ủy sở có từ 09 ủy viên trở lên bầu Ban Thường vụ; bầu Bí thư, Phó Bí thư số cấp ủy viên thường vụ; 09 ủy viên bầu bí thư, phó bí thư Đảng ủy, chi ủy sở họp thường lệ tháng lần; họp bất thường cần - Đảng sở họp thường lệ năm hai lần; họp bất thường cần chi sở họp thường lệ tháng lần; họp bất thường cần Về nhiệm vụ tổ chức sở đảng - Chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiêu - Xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đoàn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên - Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phòng an ninh đồn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân - Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước - Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng Về chi trực thuộc đảng sở Theo quy định Điều lệ Đảng, đảng sở đơng đảng viên lập chi trực thuộc đảng sở (khác với chi sở trực thuộc Huyện ủy) - Chi thuộc đảng ủy sở tổ chức theo nơi làm việc nơi đảng viên; chi có 03 đảng viên thức Chi đơng đảng viên chia thành nhiều tổ đảng; tổ đảng bầu tổ trưởng; cần bầu tổ phó; tổ đảng hoạt động đạo chi ủy - Chi lãnh đạo thực nhiệm vụ trị đơn vị; giáo dục, quản lý phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng công tác phát triển đảng viê; kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật đảng viên; thu, nộp đảng phí Chi bộ, chi ủy họp thường lệ tháng lần - Đại hội chi chi ủy triệu tập năm năm hai lần; nơi chưa có chi ủy bí thư chi triệu tập Khi đảng ủy sở đồng ý triệu tập sớm muộn khơng q sáu tháng - Chi chín đảng viên thức bầu bí thư chi bộ; cần bầu phó bí thư Chi có 09 đảng viên thức trở lên, bầu chi ủy, bầu bí thư, phó bí thư chi số chi ủy viên III CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG Ở CƠ SỞ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA ĐẢNG VIÊN Nội dung công tác xây dựng đảng sở 1.1- Nhiệm vụ chủ yếu công tác xây dựng tổ chức sở đảng giai đoạn Đại hội XII Đảng xác định nhiệm vụ chủ yếu công tác xây dựng tổ chức sở đảng giai đoạn sau: - Tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đổi phương thức, phương pháp tạo chuyển biến chất lượng hoạt động loại hình tổ chức sở đảng, tổ chức quan, đơn vị nghiệp doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế - Kiện toàn tổ chức, bảo đảm lãnh đạo toàn diện Đảng sở - Xây dựng đội ngũ đảng viên thật tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, học dân, có trách nhiệm cao cơng việc, có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức cách mạng, ý thức tổ chức kỷ luật lực hoàn thành nhiệm vụ, vững vàng trước khó khăn thử thách, phấn đấu cho mục tiêu, lý tưởng Đảng - Tiếp tục đổi mới, tăng cường công tác quản lý, phát triển, sàng lọc đảng viên, bảo đảm chất lượng Đẩy mạnh công tác xây phát triển Đảng công nhân Kiên đưa khỏi đảng người vi phạm nghiêm trọng Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước - Tổng kết việc thực Quy định Ban Chấp hành Trung ương Đảng đảng viên làm kinh tế tư nhân việc thí điểm kết nạp người chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng 1.2- Nội dung công tác xây dựng đảng sở Vận dụng vào công tác xây dựng Đảng sở, nhiệm vụ xây dựng, củng cố tổ chức sở Đảng, nâng cao chất lượng đảng viên có nội dung sau: Một là, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng: - Từ chỗ khẳng định vị trí, vai trò quan trọng tổ chức sở đảng, cần phải thường xuyên chăm lo củng cố, kiện toàn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Những năm qua, toàn Đảng tập trung đạo xây dựng tổ chức sở đảng, ý tới việc xây dựng, kiện toàn tổ chức sở đảng vùng sâu, vùng xa, bước đầu quan tâm xây dựng tổ chức đảng công ty tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đã có bước tiến quan trọng việc xác định vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng ngày phù hợp điều kịên Hệ thống tổ chức sở đảng không ngừng củng cố, phát triển, phát huy tốt vai trò hạt nhân lãnh đạo trị sở, trực tiếp góp phần thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng Tuy nhiên, việc xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh hạn chế, yếu Đại hội lần thứ XI Đảng rõ: "Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu khơng tổ chức đảng thấp; cơng tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình phê bình yếu Việc xây dựng tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chậm, vai trò tổ chức đảng mờ nhạt Động phấn đấu vào Đảng số người có biểu lệch lạc, hội" - Trong giai đoạn nay, việc xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng cần thực yêu cầu sau đây: + Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, làm cho tổ chức thực sạch, vững mạnh; làm tốt công tác giáo dục trị, tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên lực hoàn thành nhiệm vụ phẩm chất đạo đức, lối sống; đấu tranh chống biểu tiêu cực Đảng + Tất đảng bộ, chi sở phải nâng cao nhận thức thực chức hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức hệ thống trị, tổ chức kinh tế, nghiệp, mặt công tác tầng lớp nhân dân sở Tiếp tục đổi nội dung phương pháp để đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên + Thực tốt nguyên tắc dựa vào dân để xây dựng Đảng từ sở Có chế để nhân dân tham gia ý kiến vào việc xây dựng nghị quyết, định tổ chức đảng, quyền sở trực tiếp liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ nhân dân; bố trí cán chủ chốt hệ thống trị sở, để nhân dân tham gia giám sát tổ chức đảng, quyền cán bộ, đảng viên + Đổi phương thức lãnh đạo, từ việc nghị quyết, xây dựng thực quy chế làm việc, xây dựng đội ngũ cán đến việc lãnh đạo bầu cử, đảm bảo phát huy dân chủ, thực nguyên tắc, tiêu chuẩn + Nâng cao tính chiến đấu, khắc phục tình trạng thụ động, ỷ lại, bng lỏng vai trò lãnh đạo Thực đồng biện pháp củng cố tổ chức sở đảng, trọng địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, đảng bộ, chi yếu 10 kém; nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, đề cao tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng; kiện tồn đội ngũ cấp uỷ, bí thư chi bộ; bồi dưỡng, tạo nguồn, thực tiêu chuẩn hố cán bộ, cơng chức sở; đề cao trách nhiệm quản lý, kiểm tra giám sát đảng viên chi Đảng viên có cương vị cao, phải gương mẫu chấp hành quản lý chi - Để xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng cần thực tốt chủ trương biện pháp sau: + Đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi + Phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu; giữ mối liên hệ mật thiết với quần chúng nơi công tác, với chi nhân dân nơi cư trú + Chú trọng tăng cường công tác phát triển Đảng, sớm khắc phục tình trạng số sở, địa bàn chưa có đảng viên, tổ chức đảng Việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn, đặc biệt tiêu chuẩn giác ngộ lý tưởng Đảng, đạo đức, lối sống, lực hoàn thành nhiệm vụ; trọng tâm hướng vào hệ trẻ, cơng nhân, nơng dân, trí thức, qn nhân, cán bộ, em gia đình có cơng với cách mạng Coi trọng giáo dục, rèn luyện đảng viên dự bị, đảng viên trẻ + Đổi việc phân tích, đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Có tiêu chí cụ thể để đánh giá thực chất; khắc phục tình trạng nể nang, dễ dãi, chạy theo thành tích Thường xuyên sàng lọc đảng viên, kiên đưa người không đủ tiêu chuẩn khỏi Đảng hình thức thích hợp Khai trừ đảng viên thối hố trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cố tình vi phạm kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước Vận động Đảng xoá tên khỏi danh sách đảng viên đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, khơng làm tròn nhiệm vụ đảng viên, tổ chức đảng giúp đỡ mà không tiến Hai là, nâng cao chất lượng đảng viên: Cần nắm vững yêu cầu sau để tổ chức sở đảng có biện pháp chấn chỉnh, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Đảng - Về tư tưởng trị: tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc, tích cực thực đường lối đổi Đảng, hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao Có lĩnh trị vững vàng, khơng dao động trước khó khăn, thách thức Có ý thức giữ vững nêu cao vai trò lãnh đạo Đảng 11 - Về trình độ lực: có hiểu biết chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; có trình độ chun mơn, nghiệp vụ để đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ Có lực vận động lãnh đạo quần chúng tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước - Về phẩm chất, đạo đức, lối sống: có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu, đầu công tác; xử lý hài hồ lợi ích, đặt lợi ích Đảng, Tổ quốc lên hết Liên hệ mật thiết với nhân dân Có lối sống sạch, lành mạnh, có kỷ cương, kỷ luật Khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí tiêu cực khác Trách nhiệm đảng viên tổ chức sở đảng chi Mỗi đảng viên phải hoạt động tổ chức sở đảng định Chất lượng đảng viên góp phần tạo nên chất lượng chi bộ, đảng Nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chi tách rời việc nâng cao chất lượng đảng viên Ngược lại, đảng bộ, chi sạch, vững mạnh tạo điều kiện để đảng viên thực tốt vai trò nhiệm vụ mình, giữ vững tư cách người đảng viên Vì vậy, đảng viên cần nêu cao trách nhiệm xây dựng đảng bộ, chi 2.1- Đảng viên phải đóng góp tích cực với đảng bộ, chi việc lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở, đơn vị Để thực yêu cầu này, đảng viên cần: - Thường xuyên học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để nâng cao trình độ lý luận trị, phương pháp công tác khoa học Thường xuyên học tập truyền thống tốt đẹp dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, kiến thức thời khơng ngừng làm giàu trí tuệ mình, từ góp phần tổ chức Đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ lãnh đạo thực nhiệm vụ trị sở - Nắm vững thực nghiêm đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chủ trương, nhiệm vụ cấp uỷ quyền địa phương (tỉnh, thành; huyện, quận ) - Hiểu rõ tình hình thực tế sở, đơn vị, vấn đề đặt cần giải - Thường xuyên suy nghĩ, góp phần đề chủ trương giải pháp đắn, sát hợp, có tính khả thi đảng bộ, chi để thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị 12 - Gương mẫu thực nghị chấp hành phân công đảng bộ, chi bộ; tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân gia đình thực có hiệu chủ trương, nhiệm vụ đảng bộ, chi đề 2.2- Đảng viên phải góp phần tích cực vào việc xây dựng tổ chức sở đảng có thống cao trị tư tưởng, lĩnh trị phẩm chất đạo đức, lối sống Để thực yêu cầu trên, đảng viên cần: - Thực chế độ học tập bắt buộc theo quy định Đảng Mọi cán bộ, đảng viên phải thực nghiêm túc "chế độ học tập lý luận trị Đảng" Trên sở nâng cao nhận thức, kiên định quan điểm có tính ngun tắc Đảng - Gương mẫu, tự giác rèn luyện, phấn đấu nâng cao lĩnh trị; phẩm chất, đạo đức cách mạng "cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư"; khắc phục chủ nghĩa cá nhân Không làm việc trái với quy định Đảng, xa lạ với chất người đảng viên cộng sản Không tham nhũng, làm ăn phi pháp; kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực Đảng nhân dân - Kiên đấu tranh với nhận thức lệch lạc, mơ hồ, biểu thiếu kiên định tư tưởng trị, giúp đồng chí nhận rõ khắc phục nhận thức, tư tưởng không Phê phán bác bỏ quan điểm sai trái, thù địch - Phát huy tự tư tưởng, tham gia thảo luận, tranh luận tìm chân lý, lẽ phải Thực quyền phát biểu ý kiến tổ chức, bảo lưu ý kiến chấp hành nghị Đảng Không truyền bá quan điểm trái với quan điểm, đường lối Đảng 2.3- Đảng viên phải đóng góp tích cực xây dựng đảng bộ, chi vững mạnh tổ chức, thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ Để thực yêu cầu này, đảng viên cần: - Phát huy dân chủ, tích cực thảo luận tham gia định chủ trương, nhiệm vụ đảng bộ, chi bộ, đồng thời thực nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng định tập thể - Thường xuyên rèn luyện, tự giác đặt quản lý chi bộ, đảng bộ; tham gia đầy đủ kỳ sinh hoạt chi bộ, tuân thủ kỷ luật Đảng - Thực nghiêm chế độ tự phê bình phê bình Khắc phục tình trạng tự phê bình cách hình thức, chiếu lệ, không dũng cảm nêu sửa chữa khuyết điểm Không nể nang, xuê xoa phê bình, khơng lợi dụng phê bình để vu cáo, đả kích cá nhân, gây rối nội 13 - Ra sức chăm lo, giữ gìn đồn kết nội sở đường lối, sách, nghị Đảng quy định Điều lệ Đảng; kiên đấu tranh với biểu chia rẽ, bè cánh, cục kèn cựa, tranh giành chức quyền, lợi lộc - Làm tốt công tác bảo vệ trị nội Đảng; kiên chống lại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, làm suy yếu, hạ thấp đến xóa bỏ vai trò lãnh đạo Đảng Tham gia đấu tranh với phần tử bất mãn, hội chống đảng biểu lệch lạc, trái quan điểm, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước CÂU HỎI THẢO LUẬN Phân tích nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng? Phân tích vị trí, vai trò tổ chức sở Đảng Nêu nội dung công tác xây dựng Đảng sở giai đoạn nay? Phân tích nhiệm vụ đảng viên công tác xây dựng Đảng sở? 14 ... chăm lo củng cố, kiện to n, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Những năm qua, to n Đảng tập trung đạo xây dựng tổ chức sở đảng, ý tới việc xây dựng, kiện to n tổ chức sở đảng... sở đảng, tổ chức quan, đơn vị nghiệp doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế - Kiện to n tổ chức, bảo đảm lãnh đạo to n diện Đảng sở - Xây dựng đội ngũ đảng viên thật tiên phong, gương mẫu, trọng... số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức to n đảng phục tùng Đại hội đại biểu to n quốc ban Chấp hành Trung ương - Năm là, nghị quan lãnh đạo Đảng có giá trị