HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY ISSN 2588 1256 Vol 5(1) 2021 2320 2329 2320 Trần Sáng Tạo TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT ĐỂ XÂY DỰNG NHÀ MÁY ĐIỆN MẶT TRỜI ĐẾN CHĂN THẢ GIA SÚC CỦA CỘN[.]
HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY ISSN 2588-1256 Vol 5(1)-2021: 2320-2329 TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT ĐỂ XÂY DỰNG NHÀ MÁY ĐIỆN MẶT TRỜI ĐẾN CHĂN THẢ GIA SÚC CỦA CỘNG ĐỒNG ĐỊA PHƯƠNG Ở XÃ CHƯ GU, HUYỆN KRÔNG PA, TỈNH GIA LAI Trần Sáng Tạo Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế Tác giả liên hệ: transangtao@huaf.edu.vn Nhận bài: 28/01/2021 Hoàn thành phản biện: 09/03/2021 Chấp nhận bài: 22/03/2021 TÓM TẮT Nghiên cứu tác động việc thu hồi đất để xây dựng nhà máy điện mặt trời đến chăn thả gia súc cộng đồng tiến hành xã Chư Gu, huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai năm 2018 Phương pháp nghiên cứu đánh giá nơng thơn có tham gia sử dụng thôn, buôn bị ảnh hưởng nhà máy Kết nghiên cứu cho thấy bị, dê tài sản q, sử dụng nghi lễ quan trọng người dân tộc Jrai Việc chuyển nhượng 7,2 đất để xây dựng nhà máy điện mặt trời tác động trực tiếp đến chăn thả gia súc, giảm lượng thức ăn tính theo vật chất khô 49,26 tấn/năm, làm giảm tiếp cận đến khu vực chăn thả phía sau, tăng lượng thức ăn thêm chuồng (rơm: 1,2 lần, cỏ trồng: 1,36 lần, cỏ cắt: 1,26 lần) so với năm 2017 Dự án làm mâu thuẫn liên quan đến chăn thả bò gia tăng, người dân khơng cịn kết hợp việc chăn thả lấy củi, tai nạn đuối nước xảy nhiều vào mùa mưa tai nạn giao thơng có xu gia tăng Quốc lộ 25 Khi nhà máy điện vào hoạt động, số lượng gia súc thôn, buôn giảm đáng kể, bị giảm 9,32% dê giảm tới 42,13% so với đàn gia súc năm 2016 Từ khóa: Chăn thả gia súc, Dự án, Điện mặt trời, Tác động IMPACT OF LAND ACQUISITION TO BUILD SOLAR POWER STATION ON RUMINANT GRAZING CAPACITY IN CHU GU COMMUNE, KRONG PA DISTRICT, GIA LAI PROVINCE Tran Sang Tao University of Agriculture and Forestry, Hue University ABSTRACT The research on the impact of land acquisition to build Solar Power Station on community grazing lands was conducted in Chu Gu Commune, Krong Pa District, Gia Lai Province in 2018 The survey was carried out by using the participatory rural appraisal in hamlets under the project area The result indicated that cattle, goats are valuable assets, used in important festivals of the Jrai people The land acquisition of 7.2 to build the Solar Power Station has a direct impact on grazing capacity, including reducing feed input of 49.26 tones dry matter/year, reducing access to the hill behind, increasing the number of feed supplements at the barn (rice straw: 1.2 times, elephant grass: 1.36 times, natural grass cut: 1.26 times) compared to 2017 The project also increased conflicts related to grazing that local people can no longer combine with grazing and firewood collection, drowning accident happened more and more in the rainy season and traffic accidents tended to increase on Highway 25 When the project operated, the number of animals in hamlets decreased remarkably, of which cattle decreased by 9.32% and goats decreased by 42.13% compared to 2016 Keywords: Grazing livestock, Impact, Project, Solar power 2320 Trần Sáng Tạo TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP MỞ ĐẦU Xã Chư Gu xã nghèo miền núi thuộc huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai Xã có 14 thơn, bn, gồm 10 bn dân tộc thiểu số Jrai thôn người Kinh Hoạt động sinh kế chủ yếu người dân địa phương sản xuất nơng lâm nghiệp, chăn ni gia súc ăn cỏ đóng vai trị quan trọng việc nâng cao sống giữ gìn văn hóa truyền thống người dân tộc thiểu số Jrai (UBND xã Chư Gu, huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai, 2017) Là nơi có nguồn lượng mặt trời dồi dào, dự kiến xã Chư Gu có dự án điện mặt trời, số Dự án Điện Mặt trời Krông Pa với công suất 49 MW Công ty Điện lực Gia Lai (GEC) đầu tư Cuối năm 2017, UBND huyện Krông Pa ký định thu hồi 70,2 đất đồi xã Chư Gu, giao cho GEC để thực Dự án xây dựng nhà máy điện lượng mặt trời Krông Pa Tháng năm 2018, Dự án đóng hàng rào để xây dựng nhà máy điện dự kiến, nhà máy vào hoạt động từ tháng 11/2018, đăng ký hạ lưới vận hành thương mại vào cuối năm 2018 (Công ty TNHH MTV Tư vấn Phát triển lượng Gia Lai, 2017) Khu vực Dự án có vai trò quan trọng việc canh tác lương thực chăn thả gia súc cộng đồng địa phương Khoảng 40 hộ gia đình (HGĐ) thuộc thôn, buôn gồm buôn Bát, buôn Đuk, buôn Ruk thôn Kiến Xương xã Chư Gu bị ảnh hưởng mặt kinh tế có canh tác đất Vì vậy, hộ GEC bồi thường q trình chuyển nhượng đất Ngồi ra, khoảng 300 HGĐ từ thôn, buôn sử dụng khu vực Dự án khu vực xung quanh để chăn thả gia súc (Mekong Econoics, 2018) Khi khu vực Dự án thu hồi, cộng đồng lân cận tiếp cận khu đất để canh tác chăn thả gia súc, hoạt động chăn thả gia súc bị ảnh hưởng http://tapchi.huaf.edu.vn Tập 5(1)-2021: 2320-2329 ISSN 2588-1256 Nghiên cứu tiến hành để xác định tác động việc thu hồi đất để xây dựng trạm điện lượng mặt trời đến chăn thả gia súc hoạt động liên quan cộng đồng xung quanh xã Chư Gu, huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Nội dung thời gian nghiên cứu Nghiên cứu tập trung vào nội dung: (1) Tầm quan trọng bò, dê đời sống văn hóa người dân tộc Jrai (2) Tác động dự án đến hoạt động chăn thả số lượng gia súc Nghiên cứu tiến hành từ tháng đến tháng năm 2018, sau đất bị thu hồi, nhà máy bắt đầu thi công hàng rào khu đất dự án đóng lại 2.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu: Số liệu thứ cấp thu thập từ báo cáo tình hình kinh tế - xã hội địa phương từ 2016 - 2018; Báo cáo công tác đền bù, hỗ trợ cho người dân buôn, thôn bị ảnh hưởng theo số liệu thống kế UBND xã huyện năm 2017; Báo cáo hỗ trợ trực tiếp gián tiếp cho người dân bị thiệt hại từ việc thu hồi đất Số liệu sơ cấp thu thập thông qua phương pháp đánh giá nơng thơn có tham gia (PRA) với cơng cụ vấn hộ gia đình (HGĐ), quan sát thực địa, thảo luận nhóm (TLN) vấn sâu (PVS) người am hiểu thông tin Phỏng vấn hộ tiến hành hỏi bán cấu trúc Số mẫu khảo sát đại diện HGĐ dân tộc Jrai dân tộc Kinh sống bốn thôn, buôn Số mẫu chọn dựa công thức xác định cỡ mẫu điều tra Slovin (1984 - dẫn theo Lê Đình Phùng, 2010) là: n= N 1+ N(e)2 2321 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY ISSN 2588-1256 Vol 5(1)-2021: 2320-2329 Phương pháp lấy mẫu phân tầng - ngẫu nhiên dựa đặc điểm chính, gồm: số lượng gia súc HGĐ, hộ dễ bị tổn thương (chủ hộ nữ, hộ nghèo, hộ có người khuyết tật, người già từ 65 tuổi trở lên) hộ bị thu hồi đất Với hỗ trợ trưởng thôn, buôn, số lượng HGĐ chọn để khảo sát trình bày Bảng Trong đó: n cỡ mẫu xác định cho điều tra; N tổng số hộ địa bàn nghiên cứu; e sai số biên Tính đến tháng 12 năm 2017, tổng số hộ địa bàn nghiên cứu 498 hộ, với sai số biên 10%, cỡ mấu (n) cần có 83 HGĐ Tuy nhiên, để tránh sai sót xảy ra, 90 HGĐ đề xuất để vấn Bảng Mẫu khảo sát hộ gia đình Thơn, buôn Bát Đuk Ruk Kiến Xương Tổng số (%) Số hộ gia đình khảo sát Số lượng gia súc hộ gia đình 33 11 21 Nhỏ (=10) 13 25 11 12 90 39 100 43,33 Hộ gia đình bị thu hồi đất cho nhà máy Số lượng người trả lời nữ Có Khơng Có Khơng 13 17 20 4 13 20 20 17 4 14 11 12 13 15 28 23 51 39 30 60 40 31,11 25,56 56,67 43,33 33,33 66,67 44,44 Các thảo luận nhóm (TLN) tiến hành với thành viên cộng đồng nhằm thu thập thông tin, đánh giá tiềm xảy xung đột Năm TLN thực gồm: 1) với đại diện tổ chức đoàn thể xã (8 thành viên); 2) với bốn trưởng thôn, bn; 3) với nhóm nữ người dân tộc thiểu số (15 người); 4) với nhóm nam người dân tộc thiểu số (15 người) 5) với nhóm nam, nữ hỗn hợp dân tộc Kinh thôn Kiến Xương (15 người) Phỏng vấn sâu (PVS) sử dụng cán chủ chốt địa phương, gồm đại diện cán lãnh đạo Phịng Tài ngun Mơi trường, Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Phịng Dân tộc, Trạm Khuyến nông, Hạt Kiểm lâm huyện Krông Pa; Ủy ban nhân dân xã Chư Gu; Ủy ban nhân dân xã Chư Đrăng; Trưởng thôn, buôn già làng thôn, buôn bị ảnh hưởng nhà máy Kết hợp với điều tra HGĐ, PVS TLN, nhóm nghiên cứu đến thực địa, quan sát trực tiếp khu vực Dự án khu vực lân cận sử dụng để chăn thả gia súc 2322 Hộ gia đình dễ bị tổn thương Hoạt động giúp nhóm nghiên cứu ước tính trữ lượng thức ăn tiềm tàng cung cấp cho bị, dê khu vực Phương pháp phân tích số liệu: Dữ liệu thu thập từ điều tra HGĐ, TLN, PVS quan sát trực tiếp tổng hợp theo chun đề Thơng tin định tính tổng hợp, phân tích thành nhận định, sơ đồ, bảng biểu Thông tin định lượng xử lý thống kê mơ tả trung bình, độ lệch chuẩn, tỷ lệ % phần mềm Excel 2010 Các phát vấn đề nghiên cứu kiểm tra chéo đối chiếu liệu định tính định lượng liệu sơ cấp thứ cấp KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Một số đặc điểm địa bàn nghiên cứu Trong buôn, thôn xã Chư Gu bị ảnh hưởng dự án, có ba bn người dân tộc Jrai gồm buôn Bát, buôn Đuk, buôn Ruk thôn người Kinh thơn Kiến Xương Hai nguồn sinh kế người dân địa phương trồng trọt theo mùa (sắn, lúa, ngơ, vừng, ) chăn ni (bị, dê, lợn, Trần Sáng Tạo TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 5(1)-2021: 2320-2329 gà, ) Tỷ lệ hộ nghèo thôn, buôn cao, đặc biệt người dân tộc thiểu số (Bảng 2) Bảng Thông tin chung xã Chư Gu bốn thôn, buôn bị ảnh hưởng Tỷ lệ Quy mơ chăn Tỷ lệ Dân số tính đến người ni tính đến hộ Diện tích canh tác tính đến tháng 12/2017 dân tộc tháng 6/2018 nghèo tháng 6/2018 (ha) Jrai (con) Thôn, buôn Số hộ Số gia % % Bị Dê Lúa Ngơ Sắn Cỏ người đình Bát 187 767 100 25,67 481 200 55 3,0 160 2,0 Đuk 49 255 100 38,78 184 60 5,7 4,0 80 0,5 Ruk 111 681 100 36,94 382 175 17,5 4,5 120 1,0 Kiến Xương 151 534 11,26 150 120 0,6 1,4 120 0,7 Tổng số vùng 498 2.237 1.197 555 78,8 12,9 480 4,2 khảo sát Toàn xã 1.645 7.495 68,00 31,00 4.436 1.948 170,7 72,95 1.395 18,5 Nguồn: UBND xã Chư Gu, huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai (2018) Về chăn nuôi, phần lớn hộ thơn, bn bị ảnh hưởng chăn ni bị, đặc biệt buôn người dân tộc Ở buôn Bát, 100% số hộ ni bị, 60% số hộ ni từ trở lên Trong đó, thơn Kiến Xương người Kinh có khoảng 30% số hộ ni bị Quy mơ ni bị hộ nghèo thấp, bình quân khoảng - con/hộ Để có bị, số hộ nghèo hay ni th (nuôi rẽ) cho hộ giả buôn thường trả tiền cơng để mua bị trả bê để nuôi riêng Về trồng trọt, diện tích đất canh tác người dân xã Chư Gu cịn ít, trung bình chung xã - ha/hộ, nhiều hộ khơng có đất canh tác Diện tích trồng sắn chiếm phần lớn đất canh tác, nhiên suất sắn thấp người dân chưa áp dụng tiến khoa học kỹ thuật 3.2 Tầm quan trọng bò, dê đời sống văn hóa người dân tộc Jrai 3.2.1 Những nghi lễ quan trọng có sử dụng gia súc Bò, dê xem tài sản quý giá người dân tộc Jrai Họ sử dụng bị, dê nhiều nghi lễ tơn giáo kiện văn hóa khác Kết nghiên cứu trình bày Bảng Bảng Số lượng bị, dê sử dụng nghi lễ quan trọng người Jrai Nghi lễ Số lượng bò (con) Số lượng dê (con) Lễ ăn hỏi/thách cưới Lễ cưới Tết cổ truyền 1 Mừng thọ 1 Đám tang 2 Ăn nhà mả 2 Ăn bỏ mả Ngày giỗ 1 Nguồn: Kết thảo luận nhóm (Tháng năm 2018) Người Jrai sống theo chế độ mẫu hệ, theo tục lệ, phụ nữ phải "hỏi chồng" nhà trai có nghi lễ "thách cưới" Con bị vật ni khơng thể thiếu lễ vật "thách cưới" nhà trai Thơng thường, http://tapchi.huaf.edu.vn ngồi lễ vật quần áo, tiền mặt, vàng, , nhà gái phải chuẩn bị - bị, để mời buôn làng, mang đến cho nhà trai Trong số trường hợp nhà trai thách cưới cao, yêu cầu lễ 2323 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY vật gồm bò, dê heo, quần áo truyền thống 30 triệu đồng Nếu nhà gái không đáp ứng phải chia tay chọn cách "bắt nợ", tức vợ chồng với không tổ chức đám cưới "khất nợ" nhà trai đến có đủ lễ vật tổ chức đám cưới Nếu khơng trả nợ con, cháu họ phải trả nợ thay Lễ cưới người dân Jrai bắt buộc phải tổ chức theo phong tục truyền thống Một số trường hợp có điều kiện tổ chức đám cưới nhà hàng, phải buôn làng để tổ chức đám cưới thêm theo phong tục tập quán người dân tộc Jrai Do đó, họ cần có bị, dê heo để mời người dân buôn Tết cổ truyền Dân tộc người Jrai tổ chức người Kinh Ngồi bị, dê, gia đình giả sử dụng thêm heo gà Đa số HGĐ mua thêm bánh kẹo, hoa để làm cho khơng khí Tết tươi vui Lễ mừng thọ người dân địa phương lưu truyền từ đời xưa Trong lễ mừng thọ cho cha mẹ, ông bà người Jrai, lễ vật truyền thống quần áo thổ cẩm Đối với gia đình giả, hộ cịn sử dụng bị, dê để mời bn Tuy nhiên, quy định không bắt buộc nên hộ gia đình nghèo thường sử dụng heo Việc ma chay người dân tộc Jrai tốn Theo Luật tục truyền thống, buổi sáng đầu tiên, HGĐ cần có bị để mời bn đến ăn Trong buổi chiều, HGĐ cần có thêm bị heo, tùy vào điều kiện kinh tế gia đình Việc ăn uống kéo dài từ - ngày Sau tháng (lễ Pơ Thi), hộ gia đình lại tổ chức ăn uống lúc người thân (cần - bò, dê) Sau 12, 18 24 tháng (Lễ bỏ mả), hộ gia đình cần có vài bò, dê (2 - con) để mời họ hàng người dân bn Nhà nghèo phải vay mượn để có bị sử dụng cho nghi lễ Những năm sau đó, 2324 ISSN 2588-1256 Vol 5(1)-2021: 2320-2329 đến ngày giỗ gia đình lại mổ bò, dê (1 - con) để mời người dân buôn 3.2.2 Một số phong tục khác người dân Jrai có sử dụng bị Phạt chồng vợ ngoại tình: Người dân tộc Jrai tuân thủ song song Luật tục Pháp luật nhà nước Tuy nhiên, Luật tục đóng vai trị quan trọng Kết vấn sâu cho thấy "hôn nhân vợ chồng" giá trị cốt lõi đời sống gia đình người dân tộc Jrai xã Chư Gu Vì vậy, người ngoại tình bị già làng bắt phạt Bò vật ni sử dụng Lễ phạt ngoại tình Chẳng hạn, người chồng ngoại tình bị nhà vợ phạt bò để mời họ nhà vợ đến hòa giải Ngồi ra, gia đình vợ báo cho già làng, trưởng bn để có giải pháp xử lý theo luật định Nếu vợ ngoại tình bị xử nhẹ nhà vợ cần nộp bò để mời họ nhà chồng tổ hịa giải thơn đến hịa giải Ly hơn: Trong trường hợp chồng ly vợ, người chồng khơng cịn với vợ mà muốn lấy người khác, bỏ nhà bố mẹ đẻ phải trả lại tồn sính lễ "thách cưới" trước Người chồng khỏi nhà vợ khơng mang theo tài sản Tính theo số họ có với người vợ mà gia đình nhà chồng phải đền cho đứa bị Nếu gia đình nhà chồng q nghèo phải đền bị cho đứa Trong trường hợp vợ ly hôn chồng, người vợ cần đền cho nhà chồng bị Người chồng khỏi nhà vợ mà khơng chia tài sản Nếu có đất ruộng, đất rẫy mà người chồng muốn chia người chồng phải làm đơn gửi lên toàn án nhân dân huyện để tòa xét xử phân chia tài sản theo luật định Đa số người chồng tuân theo Luật tục hai bàn tay trắng mà không làm đơn kiện tòa Phạt kẻ trộm cắp: Việc xử phạt hành vi trộm cắp ghi cụ thể hương ước bn làng Theo đó, ăn Trần Sáng Tạo TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP trộm vật chân (bị, dê, heo) người ăn trộm phải đền cho gia đình bị hại gấp lần (ví dụ: ăn trộm bị phải đền bị) Hình phạt già làng thành viên nhóm hịa giải định họp gia đình hai bên Các HGĐ thơn Kiến Xương dân tộc Kinh nên họ chăn ni bị chủ yếu để bán Tuy nhiên, chăn nuôi theo kiểu tận dụng nên thu nhập từ chăn ni bị HGĐ thơn Kiến Xương cịn thấp 3.3 Tác động dự án xây dựng nhà máy đến hoạt động chăn thả gia súc 3.3.1 Tác động trực tiếp Giảm lượng thức ăn cho gia súc khu vực xây dựng nhà máy làm giảm tiếp cận đến đồng cỏ Khu vực nhà máy người dân gọi đồi Le, có tổng diện tích 704.253,4 m2, diện tích đất trồng hàng năm 54.724,3 m2 diện tích đất trồng lâu năm 649.529,1 m2 Khu đất có địa hình tương đối phẳng, độ dốc 10o (UBND xã Chư Gu, 2018) Loại thức ăn cho bò, dê khu vực Dự án chủ yếu le, giang, số loại rừng khác phụ phẩm mì sau thu hoạch Cỏ tự nhiên ít, chủ yếu mọc tán cây điều số chỗ đất trống Người dân thường chăn thả khu Dự án vào tháng mùa ISSN 2588-1256 Tập 5(1)-2021: 2320-2329 mưa cánh đồng canh tác nước sơng Ba lên cao nên bị, dê qua sông để chăn thả Theo NRC (2000), để đảm bảo nhu cầu dinh dưỡng, lượng thức ăn tính theo vật chất khơ (VCK) bị tương đương với 2,2% khối lượng thể dê 2,4% khối lượng thể Bò dê nuôi nơi giống địa phương, khối lượng nhỏ Nếu tính khối lượng bình qn đàn bị bê nuôi địa phương 100 kg, lượng thức ăn thu nhận bò 2,2 kg VCK/con/ngày Tương tự, khối lượng bình quân đàn dê địa phương 15 kg, lượng thức ăn thu nhận dê 0,36 kg VCK/con/ngày Theo kết vấn hộ, thời gian chăn thả năm 90 ngày vào mùa mưa, thời lượng chăn thả ngày (7/10 - tức thời gian chăn thả ngày khoảng giờ, để thỏa mãn nhu cầu bò, dê phải kiếm thức ăn 10 giờ) Khu đất nhà máy có độ dốc 10% nên lượng thức ăn thu nhận gia súc giảm 30%; khu trước rừng có cỏ bụi nên lượng thức ăn gia súc sử dụng 35% (Holecheck cs., 1999) Dựa thông số trên, khả cung cấp thức ăn khu vực nhà máy (đồi Le) ước tính trình bày Bảng Bảng Ước lượng thức ăn cho bò, dê khu vực nhà máy cung cấp Thôn/ buôn Bát Đuk Ruk Kiến Xương Tổng số Số bò (con) Số dê (con) Lượng thức ăn bị (kg vật chất khơ/con/ngày) 481 184 382 200 60 175 2,2 2,2 2,2 0,36 0,36 0,36 90 90 90 Lượng thức ăn theo nhu cầu (tấn/năm) 17,44 6,58 13,94 150 120 2,2 0,36 150 9,60 1197 555 Thời gian chăn thả (ngày) 47,57 Nguồn: Khảo sát hộ gia đình tư vấn ước tính dựa lý thuyết Ngồi ra, khu đất nhà máy có 5,47 trồng mì nên tận thu phụ phẩm mì cho bị ăn thêm Phụ phẩm già sau thu hoạch ước tính khoảng 1,2 tấn/ha, tỷ lệ VCK 25,8% (Viện Chăn nuôi http://tapchi.huaf.edu.vn Lượng thức ăn dê (kg vật chất khơ/con/ngày) Quốc gia, 2001) lượng phụ phẩm mì tận thu từ khu nhà máy 1,69 VCK/năm Như vậy, tổng lượng thức ăn khu vực nhà máy cung cấp cho bị, dê thơn, bn ước tính 49,26 VCK/năm 2325 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY Lượng thức ăn bị đồi Le bị thu hồi để giao cho Dự án xây dựng nhà máy điện lượng mặt trời Hơn nữa, theo hồ sơ khu vực nhà máy có đường dân sinh cho bò, dê người qua để tiếp cận với khu vực sau nhà máy (đồi Chư Chút) Đây khu rừng nghèo, diện tích khoảng 120 ha, địa hình dốc 11% - 30%, khơng có nhiều cỏ, chủ yếu bụi (cây le) Tuy nhiên, khu vực nhà máy bị rào lại để tiến hành xây dựng khơng cịn đường dân sinh để bị, dê người lên đồi Chư Chút Như vậy, gia súc không lượng thức ăn khu vực nhà máy (đồi Le) mà khơng cịn khả tiếp cận nguồn thức ăn khu vực sau nhà máy (đồi Chư Chút) Gia tăng lượng thức ăn bổ sung cho bò Trước hộ dân có cho bị ăn thêm vào ban đêm với số lượng Tại thời điểm thực nghiên cứu này, hộ dân phải cho bò ăn bổ sung nhiều thức ăn thời gian nhốt bò chuồng dài ISSN 2588-1256 Vol 5(1)-2021: 2320-2329 thiếu nơi chăn thả Chẳng hạn, trước có nhà máy, xe rơm đủ cho bò ăn 30 ngày, đủ dùng 20 ngày Trong đó, giá rơm tăng - lần so với trước đây, cụ thể tăng từ 600 - 700 nghìn đồng/xe lên 1,2 - 2,0 triệu đồng/xe, tương ứng giá rơm tăng lên đến 35.000 - 40.000 đồng/cuộn rơm nặng 10 - 15 kg Điều dẫn đến gia súc thiếu thức ăn hộ dân khơng có tiền mua, thu nhập từ ni bị hộ gia đình bị ảnh hưởng chi phí mua thức ăn gia súc tăng Số liệu khảo sát HGĐ Bảng cho thấy, khối lượng thức ăn bổ sung cho bị trước có nhà máy (2017) tháng gần có khác rõ rệt Trong tháng gần mùa khô, lượng rơm mua, cỏ trồng cỏ cắt tăng, tương ứng 1,2; 1,36 1,26 lần so với thời gian trước 2017 Dự kiến mùa mua tới, lượng rơm mua cỏ cắt tăng lên so với mùa mưa trước có nhà máy (2017) Bảng Khối lượng thức ăn bổ sung cho bị Mùa khơ Mùa mưa Năm 2017 tháng gần Năm 2017 Ước tính cho Thức ăn bổ sung trước (2018) trước tháng tới (Kg/con/ngày) (Kg/con/ngày) (Kg/con/ngày) (Kg/con/ngày) Rơm (từ thu hoạch) 2,66 2,68 3,15 3,40 Rơm (mua) 1,83 2,18 0,93 2,19 Phụ phẩm sắn (từ thu hoạch) 0,61 0,49 0,30 0,54 Cỏ trồng 3,69 5,03 7,44 7,18 Cỏ cắt (từ khu vực xung quanh) 1,95 2,45 3,53 4,40 Cây chuối (tự trồng) 0,26 0,12 0,13 0,26 Nguồn: Khảo sát hộ gia đình (Tháng năm 2018) Nguyên nhân chủ yếu đồi Le, nơi chăn thả dê chủ yếu đường lên núi Chu Chút bị rào lại nên việc ni dê gặp nhiều khó khăn dê thiếu thức ăn Tại thời điểm thực đánh giá này, nhiều hộ thả dê dọc triền sông Ba, số hộ cho dê người bơi qua sông Ba sang bờ bên để chăn thả, số hộ khác chăn thả dê dọc theo quốc lộ 25 Trong thôn, buôn bị ảnh hưởng dự án, đàn dê buôn Bát, Đuk Ruk giảm mạnh, đàn dê thơn Kiến Xương giảm nhiều thơn sát cạnh núi Chu Chút 2326 3.3.2 Tác động gián tiếp Mâu thuẫn liên quan đến chăn thả gia tăng số diện tích chăn thả Các vấn với người dân địa phương cho thấy, sau bãi chăn thả đồi Le cho Dự án xây dựng nhà máy, có gia tăng mâu thuẫn cộng đồng, chủ yếu gia súc vào rẫy hộ dân khác phá hỏng hoa màu Trong tháng gần đây, tần suất xung đột dường tăng lên Tỷ lệ người trả lời nói xung đột xảy “rất thường xuyên” “thường Trần Sáng Tạo TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP xuyên” tăng lên (tương ứng 10% 14% ba tháng gần so với 0% 6% năm 2017 trước đó) ISSN 2588-1256 Tập 5(1)-2021: 2320-2329 Tại bn Bát, gần có gia tăng số vụ xung đột bò vào vườn hộ khác làm hỏng trồng Kết PVS TLN trình bày hộp sau đây: Hộp Mâu thuẫn liên quan đến chăn ni bị bn Bát Bn Bát có 187 hộ, hầu hết hộ chăn ni bị, dê Người dân buôn thường chăn thả đồi Le chính, từ Dự án thu hồi đồi Le, người dân chuyển sang chăn thả bên bãi bồi sông Ba cánh đồng Cầu Hai Tuy nhiên vào mùa nước lên tháng này, qua sơng Ba khó, cánh đồng cầu Hai lại chưa thu hoạch, nên số hộ khơng có người đưa bò chăn thả xa, đành cho bò ăn loanh quanh buôn cho trẻ em nghỉ học trơng bị Bị bị đói nên thường băng hàng rào nhà hàng xóm vào phá cối vườn Số vụ dân báo lên với trưởng thôn tăng nhiều so với năm trước Ví dụ: năm 2017 có vụ, tháng năm 2018 có tới 40 vụ, bình qn tuần xảy - vụ Đối với vụ việc mâu thuẫn vậy, trưởng buôn thường mời hộ đến làm việc tổ hịa giải thơn, thơng cảm rút kinh nghiệm Trường hợp gây thiệt hại lớn nhà có bị, dê phải đền bù cho nhà bị hại tùy theo mức độ thiệt hại yêu cầu nhà bị hại theo điều khoản quy định hương ước buôn Nguồn: Phỏng vấn Trưởng buôn Bát (Tháng năm 2018) Tại thôn Kiến Xương, mâu thuẫn cộng đồng thôn Kiến Xương bà dân tộc Jrai chăn thả bị, dê xuất Các hộ thơn Kiến Xương phàn nàn từ Đồi Le bị thu hồi để làm Dự án, bà buôn Đuk Bát cho bị, dê qua thơn Kiến Xương nhiều trước Có số trường hợp người chăn bò trẻ em người chăn khơng để ý nên bị vào phá hoại trồng vườn bà thôn Kiến Xương Hộp Phản ánh người dân thôn Kiến Xương bị bn Bát Từ đồi Le bị thu hồi, người dân bên bn Bát thường đưa bị chăn thả đồi Chư Chút sau Dự án Do khơng có đường thẳng phía bên bn Đuk, nên họ thường lùa bị qua thơn Kiến Xương Một số hộ để trẻ em chăn bị, khơng có người lớn dẫn đến tượng em khơng trơng xuể, có lạc vào vườn bà phá hoại mì trồng Người dân bên Kiến Xương thường xuyên phản ánh với trưởng thơn hộ tự hịa giải với nhau, có trường hợp cãi vã to tiếng mì trồng bị bò phá nhiều Nguồn: Thảo luận nhóm nam, nữ thơn Kiến Xương (Tháng năm 2018) Người dân kết hợp chăn thả lấy củi, lấy măng trước Kết TLN bn Bát cho thấy, người dân khơng cịn hội để kết hợp việc chăn thả gia súc với lấy củi, lấy măng trước đồi Le khu vực nhà máy Hộp Việc kết hợp chăn thả bò, dê với lấy củi, lấy măng Trước chúng tơi chăn thả bị đồi Le, có bãi đất trống rộng lớn, chúng tơi tranh thủ chăn bị lấy củi, lấy măng Hiện Đồi Le bị thu hồi, chúng tơi phải đưa bị qua sơng Ba chăn thả, quãng đường xa rủi ro bị đuối nước nhiều vào mùa mưa Chăn thả bị bên sơng Ba chúng tơi khơng thể tranh thủ lấy củi trước đây, cơng việc lấy củi chất thêm gánh nặng cho phụ nữ, phải xa thời gian nhiều Trước lấy củi chúng tơi có gùi củi khoảng vài ba chục cân, chưa có đường đi, phải vịng qua thơn Kiến Xương, lần khoảng - tiếng, thời gian gấp đôi trước Nguồn: Thảo luận nhóm nữ bn Bát (Tháng năm 2018) http://tapchi.huaf.edu.vn 2327 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY Vào mùa mưa, tai nạn xảy nhiều người dân phải qua lại sông Ba để chăn thả gia súc Ở bn Ruk, người dân góp vốn để làm cầu tạm cho người buôn sang bờ sông Ba bên để chăn bò hay sản xuất, gia súc bơi sơng Trong đó, người gia súc buôn Đuk buôn Bát ISSN 2588-1256 Vol 5(1)-2021: 2320-2329 phải lội bơi qua sông để chăn thả gia súc Theo kết khảo sát HGĐ, phần lớn người dân (67%) cho việc chăn thả qua sơng Ba có gây nguy hiểm cho người dân gia súc bị nước trơi, bị đuối nước, 20% số hộ cho việc thường xuyên xảy Hộp Tai nạn xảy với người chăn ni qua song Ba Người dân bn Bát thường cho bị bơi qua sông, kể tháng mà nước lên cao Rủi ro ln rình rập, nhiều người khơng biết bơi, khơng có áo phao bị bơi qua sơng Chăn bị chủ yếu trẻ em phụ nữ Mới đầu tháng có hai chị em gia đình khơng biết bơi, bám bị bị trượt tay st bị chết đuối, may mà có người lấy nước thấy cứu lên Vào cuối tháng vừa có hai vợ chồng khơng biết bơi cầm lấy bị sang sơng bị trượt tay kêu cứu ầm ĩ lên sơng, may mà có người lấy nước bơi cứu hai vợ chồng đưa vào bờ Nguồn: Chi hội trưởng phụ nữ buôn Bát (Tháng năm 2018) Tai nạn xảy Quốc lộ 25 chăn thả hay di chuyển Do khu vực chăn thả đồi Le, nhiều hộ chăn thả bò, dê dọc Quốc lộ 25 cho gia súc dọc Quốc lộ đến bãi chăn thả xa Hoạt động nguy gây tai nạn giao thông Cụ thể thời gian qua, có số trường hợp bị băng qua đường cản trở đến an tồn giao thơng gây tai nạn nguy hiểm Tại buôn Bát buôn Đuk ghi nhận số vụ tai nạn giao thơng chăn bị Quốc lộ 25, bn Bát xảy vụ buôn Đuk xảy vụ 3.4 Tác động dự án xây dựng nhà máy điện mặt trời đến số lượng gia súc Kết nghiên cứu cho thấy, tổng số bị dê thơn, bn thời điểm khảo sát giảm nhiều so với năm 2016 Thôn/buôn Bát Duk Ruk Kiến Xương Tổng số 2328 2017 (Bảng 6) Năm 2016, đàn gia súc thơn, bn có 1320 bị 959 dê, số lượng giảm xuống năm 2017, tương ứng 1273 bò (giảm 3,56% 799 dê (giảm 16,68%) Thực tế, số lượng gia súc bị giảm tháng 10 năm 2017, người dân nghe thông báo thu hồi đất đồi Le, nơi chăn thả chủ yếu bị, dê thơn, bn để giao cho nhà máy điện mặt trời Tháng năm 2018, Dự án đóng hàng rào để bắt đầu thi công, số lượng gia súc thôn, bn giảm đáng kể Đến tháng 6/2018, đàn bị thôn, buôn 1197 con, giảm 5,97% so với năm 2017 giảm 9,32% so với 2016 Tương tự, đàn dê thôn, buôn 555 con, giảm 30,54% so với năm 2017 giảm tới 42,13% so với 2016 (thời kỳ trước dự án) Bảng Số lượng bị dê thơn, bn qua năm Tháng 12/2016 Tháng 12/2017 Tháng 6/2018 Số bò Số dê Số bò Số dê Số bò Số dê (con) (con) (con) (con) (con) (con) 535 335 513 278 481 200 206 112 195 102 184 60 415 296 406 221 382 175 164 216 159 198 150 120 1320 959 1273 799 1197 555 Nguồn: UBND xã Chư Gu huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai (năm 2017, 6/2018) Trần Sáng Tạo TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 5(1)-2021: 2320-2329 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 4.2 Kiến nghị 4.1 Kết luận Cần tiến hành nghiên cứu đánh giá tiềm giải pháp thay nguồn thức ăn cho đàn bò, dê nơi đây, góp phần phát triển kinh tế đời sống văn hóa - xã hội địa phương Chăn thả gia súc tập quán truyền thống phổ biến người dân xã Chư Gu, huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai Bò, dê xem tài sản quý giá HGĐ, đa số hộ nuôi từ - để sử dụng nghi lễ quan trọng người dân tộc Jrai Việc chuyển thu hồi đất cho xây dựng nhà máy điện mặt trời có số tác động trực tiếp hoạt động chăn thả: Giảm nguồn cung thức ăn tự nhiên cho gia súc, khoảng 49,26 VCK/năm làm giảm tiếp cận đồng cỏ Chư Chút; Tăng lượng rơm phải mua, tăng lượng cỏ trồng cỏ cắt cho bò, dê tương ứng 1,2; 1,36 1,26 lần so với thời gian trước năm 2017 Việc thu hồi đất đồi Le để xây dựng dự án gây nên số tác động gián tiếp, (i) Mâu thuẫn liên quan đến chăn thả gia tăng; (ii) Người dân khơng cịn kết hợp việc chăn thả lấy củi; (iii) Tai nạn đuối nước xảy nhiều vào mùa mưa; (iv) Tai nạn giao thông xảy nhiều Quốc lộ 25 Đến tháng năm 2018, nhà máy điện vào hoạt động, số lượng bị thơn, bn giảm 5,97% so với năm 2017 giảm 9,32% so với 2016 Số lượng dê thôn, buôn giảm 30,54% so với năm 2017 giảm tới 42,13% so với 2016 http://tapchi.huaf.edu.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Công ty TNHH MTV Tư vấn Phát triển lượng Gia Lai (2017) Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Nhà máy điện mặt trời Krông Pa Lê Đình Phùng (2010) Phương pháp thí nghiệm chăn nuôi thú y Hà Nội: Nhà xuất Nông nghiệp UBND xã Chư Gu, huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai (2016) Báo cáo Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 UBND xã Chư Gu, huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai (2017) Báo cáo Tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Viện Chăn nuôi Quốc gia (2001) Thành phần giá trị dinh dưỡng thức ăn gia súc, gia cầm Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Nông nghiệp Hà Nội Tài liệu tiếng nước Holecheck, J L, Gomez, H., Molinar, F., & Galt, D (1999) Grazing studies: What we’ve learned Rangelands, 21(2), 12 - 16 Mekong Econoics (2018) Preliminary report on indigenous people issue of Krong Pa solar Power Project March 2018 NRC (2000) Nutrient Requirements for Beef cattle 7th Ed ISBN: 0-309-59241-0 2329 ... ký định thu hồi 70,2 đất đồi xã Chư Gu, giao cho GEC để thực Dự án xây dựng nhà máy điện lượng mặt trời Krông Pa Tháng năm 2018, Dự án đóng hàng rào để xây dựng nhà máy điện dự kiến, nhà máy vào... xây dựng trạm điện lượng mặt trời đến chăn thả gia súc hoạt động liên quan cộng đồng xung quanh xã Chư Gu, huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Nội dung thời gian... động dự án xây dựng nhà máy đến hoạt động chăn thả gia súc 3.3.1 Tác động trực tiếp Giảm lượng thức ăn cho gia súc khu vực xây dựng nhà máy làm giảm tiếp cận đến đồng cỏ Khu vực nhà máy người