Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA – VŨNG TÀU GIẢI PHÁP CHỐNG THẤT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU ĐỨC, TỈNH BÀ RỊA VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành Quản trị kinh doanh Mã[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA – VŨNG TÀU GIẢI PHÁP CHỐNG THẤT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU ĐỨC, TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã ngành: 8340101 GVHD: TS Vũ Văn Đông HVTH: Trần Quyền MSHV: 20110128 Lớp: MBA20K15 Bà Rịa- Vũng Tàu, thiQg 9QăP2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản trị kinh doanh thuộc trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu với đề tài “Giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu” cơng trình nghiên cứu riêng Những số liệu sử dụng rõ nguồn trích dẫn danh mục tài liệu tham khảo Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu từ trước đến Tác giả luận văn ii LỜI CÁM ƠN Thông qua Luận văn cho phép Tôi lời đầu tiên, xin trân trọng tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến với TS Vũ Văn Đơng, người tận tình bảo hướng dẫn từ nhận đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Quý thầy cô trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu Viện Đào tạo sau đại học nhiệt tình giảng dạy, bảo cho kiến thức quý báu thời gian học tập; tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn thạc sĩ Tơi xin cảm ơn Q thầy giáo hội đồng chia sẻ đóng góp ý kiến thiết thực để luận văn bước hoàn thiện Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo các đồng nghiệp quan Bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nhiệt tình cung cấp thơng tin, số liệu, các báo cáo … để tơi hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn iii TÓM TẮT Tên đề tài: “Giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu” Với mục tiêu phân tích luận văn để làm rõ thực trạng công tác kiểm soát thu bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức qua tác giả đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác kiểm soát thu bảo hiểm xã hội, chống thất thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Châu Đức thời gian tới Kết phân tích thực trạng cho thấy bên cạnh kết đạt được, Bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức số vấn đề tồn như: Cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức chưa thực nắm tổng số đơn vị tổng số người lao động thực tế thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội địa bàn; nhiều doanh nghiệp đặc biệt các doanh nghiệp ngồi quốc doanh ln tìm cách khai thấp mức tiền lương, tổng quỹ lương, số nhân công lao động để làm giảm số tiền bảo hiểm xã hội phải nộp hàng tháng; công tác quản lý cịn chưa đồng bộ, chưa có phối hợp nhịp nhàng các phòng, ban ngành liên quan; hiệu công việc cán nhân viên chưa cao; đa số người lao động sợ đụng chạm, sợ việc làm nên họ khơng dám đứng đấu tranh để bảo vệ quyền lợi đáng Tác giả đưa các biện pháp kiến nghị cho quan Bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức thời gian tới Đề tài hoàn thành các nhiệm vụ sau: tìm hiểu sở lý luận bảo hiểm xã hội; tìm hiểu quan Bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức; tìm hiểu thực trạng quản lý chống thất thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Châu Đức; đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý chống thất thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Châu Đức iv ABSTRACT With the aim of analyzing the thesis to clarify the reality of the work of controlling social security collection in Chau Duc district, the author proposes a number of solutions to enhance the control of collection of social security, preventing losses of social security funds in the locality Chau Duc district in the near future The results of the situation analysis show that besides the achieved results, the social Security authority of Chau Duc district still has some existing problems such as: the social Security agency of Chau Duc district has not really grasped the total number of units and the total number of employees actually belong to social security participants in the area; many businesses, especially state-owned enterprises, are always seeking ways to declare lower than their salaries and total salary fund to reduce the amount of social security to be paid monthly; the management has not been synchronized, there is no rhythmic coordination among the relevant departments and agencies; work efficiency of staff is not high; most employees are afraid of collision and afraid of losing their jobs so they little or not dare to stand up to fight to protect their interests The author also gave measures as well as recommendations to the social Security agency of Chau Duc district in the near future The project has completed the following tasks: understanding the theoretical basis of social Security; find out about Chau Duc district Social Security agency; find out the status of management of social security revenue loss in Chau Duc district; Proposing solutions to improve the efficiency of management against social security revenue loss in Chau Duc district v MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH x MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể 2.3 Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ CHỐNG THẤT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Một số nội dung bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội 1.1.2 Vai trò bảo hiểm xã hội 1.1.3 Quỹ bảo hiểm xã hội thu bảo hiểm xã hội 1.1.4 Khái niệm, vai trò thu bảo hiểm xã hội 11 1.2 Lý luận chung kiểm soát 122 1.2.1 Khái niệm kiểm soát quản lý 122 1.2.2 Bản chất, vai trò kiểm soát 123 1.2.3 Phân loại hoạt động kiểm soát 133 1.2.4 Quy trình kiểm soát 155 1.2.5 Mối quan hệ kiểm soát quá trình quản lý 188 1.3 Kiểm soát thu bảo hiểm xã hội 188 1.3.1 Yêu cầu kiểm soát thu bảo hiểm xã hội 188 1.3.2 Nguyên tắc kiểm soát thu bảo hiểm xã hội 255 vi 1.3.3 Mục tiêu kiểm soát thu bảo hiểm xã hội 311 1.3.4 Quy trình thu bảo hiểm xã hội 311 1.3.5 Nội dung kiểm soát thu bảo hiểm xã hội 333 1.4 Tổng quan các nghiên cứu trước có liên quan 355 1.4.1 Nghiên cứu nước 35 1.4.2 Nghiên cứu nước 366 Tóm tắt chương 377 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CHỐNG THẤT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU ĐỨC, TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU 388 2.1 Giới thiệu BHXH huyện Châu Đức 388 2.1.1 Đặc điểm các đơn vị sử dụng lao động đóng địa bàn huyện Châu Đức 388 2.1.2 Tổ chức máy quản lý Bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức 40 2.1.3 Về chức nhiệm vụ phận cấu tổ chức máy.……… 42 2.1.4 Quy trình quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức … 47 2.2 Thực trạng công tác chống thất thu bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 511 2.2.1 Hệ thống kiểm soát thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức 511 2.2.2 Tình hình thực tế cơng tác chống thất thu bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 555 2.3 Đánh giá thực trạng công tác chống thất thu bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 655 2.3.1 Kết đạt 655 2.3.2 Tồn hạn chế 666 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 688 Tóm tắt chương 70 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC CHỐNG THẤT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU ĐỨC, TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU 711 3.1 Định hướng công tác chống thất thu bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 711 3.2 Giải pháp tăng cường hiệu chống thất thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 722 3.3 Kiến nghị 788 vii 3.3.1 Với quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 788 3.3.2 Với đơn vị sử dụng lao động 788 Tóm tắt chương 799 KẾT LUẬN 799 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Chú giải BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp KTTN Kinh tế tư nhân SDLĐ Sử dụng lao động NLĐ Người lao động HĐLĐ Hợp đồng lao động HĐLV Hợp đồng làm việc TNLĐ Bảo hiểm tai nạn lao động BNN Bệnh nghề nghiệp ĐLT Đại lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế TCTN Trợ cấp thất nghiệp UBND Ủy ban nhân dân ix DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Bảng 2.1: Tình hình dân số lao động huyện Châu Đức giai đoạn 2019 - 2021 Bảng 2.2: Cơ cấu kinh tế huyện Châu Đức giai đoạn 2018 - 2020 Bảng 2.3: Kế hoạch thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN năm 2020 Bảng 2.4: Tình hình thực thu BHXH BHXH huyện Châu Đức giai đoạn 2016 - 2020 Bảng 2.5: Tình hình giải đơn thư khiếu nại, tố cáo BHXH Bảng 2.6: Đơn vị lao động tham gia BHXH huyện Châu Đức năm 2020 Bảng 2.7: Tỷ lệ tiền lương tham gia BHXH huyện Châu Đức năm 2020 Bảng 2.8: Tình hình nợ BHXH huyện Châu Đức từ năm 2016 - 2020 Bảng 2.9: Báo cáo tính lãi phạt chậm nộp BHXH huyện Châu Đức tháng 11 năm 2020 Bảng 2.10: Đối tượng tham gia BHXH huyện Châu Đức từ năm 2016-2020 Bảng 2.11: Tình hình quỹ lương trích nộp BHXH huyện Châu Đức từ năm 2016 - 2020 Trang 38 39 47 53 56 57 58 58 60 61 64 ... 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC CHỐNG THẤT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU ĐỨC, TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU 711 3.1 Định hướng công tác chống thất thu bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức, tỉnh. .. quan Bảo hiểm xã hội huyện Châu Đức; tìm hiểu thực trạng quản lý chống thất thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Châu Đức; đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý chống thất thu bảo hiểm xã hội địa. .. ? ?Giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu? ?? Với mục tiêu phân tích luận văn để làm rõ thực trạng công tác kiểm soát thu bảo hiểm xã hội huyện Châu