Nhận diện các nhân tố gây rủi ro trong quá trình ký kết và thực hiện hợp đồng thi công xây dựng trong điều kiện ở Việt Nam.pdf

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Đơn vị chủ trì: Trường Đại học Nguyễn Tất Thành BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NCKH DÀNH CHO CÁN BỘ - GIẢNG VIÊN 2021 Tên đề tài: NHẬN DIỆN CÁC NHÂN TỐ GÂY RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG THI CƠNG XÂY DỰNG TRONG ĐIỀU KIỆN Ở VIỆT NAM Số hợp đồng: 2021.01.59 /HĐ-KHCN Chủ nhiệm đề tài: ThS Lê Hữu Vy Đơn vị công tác: Khoa Kiến trúc-Xây dựng-Mỹ thuật ứng dụng Thời gian thực hiện: 12 tháng TP Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng năm 2022 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc - Đơn vị chủ trì: Trường Đại học Nguyễn Tất Thành BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NCKH DÀNH CHO CÁN BỘ - GIẢNG VIÊN 2021 Tên đề tài: NHẬN DIỆN CÁC NHÂN TỐ GÂY RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG THI CƠNG XÂY DỰNG TRONG ĐIỀU KIỆN Ở VIỆT NAM Số hợp đồng: 2021.01.59 /HĐ-KHCN Chủ nhiệm đề tài: ThS Lê Hữu Vy Đơn vị công tác: Khoa Kiến trúc-Xây dựng-Mỹ thuật ứng dụng Thời gian thực hiện: 12 tháng TP Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng năm 2022 MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1 Mục tiêu nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Giới hạn nghiên cứu PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Chương 1: TỔNG QUAN Các vấn đề thường gặp việc lựa chọn nhà thầu góc độ chủ đầu tư Các vấn đề thường gặp nội dung gây rủi ro cho Chủ đầu tư ký kết hợp đồng thi công xây dựng Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý thực hợp đồng thi công xây dựng Chương 2: CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN CHO VIỆC LỰA CHỌN NHÀ THẦU, THƯƠNG THẢO, THỐNG NHẤT NỘI DUNG VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG THI CÔNG XÂY DỰNG Ở VIỆT NAM 12 I Hợp đồng xây dựng 12 Khái niệm hợp đồng xây dựng 12 Phân loại hợp đồng xây dựng 14 Nội dung khối lượng công việc, yêu cầu chất lượng tiến độ thực hợp đồng thi công xây dựng 19 II Quản lý thực hợp đồng xây dựng 21 Sự cần thiết phải quản lý thực hợp đồng xây dựng 21 Nội dung quản lý thực hợp đồng xây dựng 21 Chương 3: GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU, THƯƠNG THẢO, CÁC NỘI DUNG KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG THI CÔNG XÂY DỰNG 28 I.Một số giải pháp nhằm giảm thiểu rủi ro ký kết hợp đồng thi công xây dựng điều kiện Việt Nam 28 Xây dựng quy trình lựa chọn nhà thầu cách hợp lý, hợp pháp 28 Quản lý q trình thương thảo, hồn thiện ký kết hợp đồng xây dựng 33 Kiểm soát nội dung số điều khoản hợp đồng thi công xây dựng 34 II.Các giải pháp quản lý thực hợp đồng thi công xây dựng 36 Nâng cao lực chuyên môn Chủ đầu tư 36 Kiểm sốt lực chun mơn nhà thầu thi công 38 Kiểm sốt q trình thực hợp đồng thơng qua đơn vị tư vấn giám sát 38 Xây dựng đề cương biện pháp quản lý thực hợp đồng 39 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 42 1.Kết luận 42 2.Kiến nghị 42 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 1.1: Các loại hợp đồng xây dựng Hình 1.2: Nội dung quản lý thực thi cơng hợp đồng xây dựng Hình 3.1: Giải pháp hồn thiện quản lý hợp đồng xây dựng Hình 3.2: Quy trình lựa chọn nhà thầu thi cơng xây dựng DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Bảng tổng hợp đánh giá tỷ lệ % sai sót hợp đồng thi cơng Bảng 1.2: Bảng tổng hợp đánh giá mức độ ảnh hưởng các nhân tố trình thực hợp đồng thi công xây dựng Bảng 3.1: Bảng tổng hợp phân công trách nhiệm Ban QLDA DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ATLĐ&VSMT An tồn lao động & Vệ sinh mơi trường BĐS Bất động sản CĐT Chủ đầu tư BMH Ban mua hàng CV Chuyên viên HĐ Hợp đồng HT Hỗ trợ KL Khối lượng UBN Ủy ban ngành QLDA Quản lý dự án QLKL-TQT Quản lý khối lượng – Thanh tốn TCT Tổng Cơng ty TGĐ Tổng giám đốc TƯ/TT/QT Tạm ứng/Thanh toán/Quyết toán TVGS Tư vấn giám sát TVQLDA Tư vấn Quản lý dự án NT Nhà thầu BTKDT Ban Thiết kế Dự toán CTQ Cấp thẩm quyền HSYC/HSMT Hồ sơ yêu cầu/ Hồ sơ mời thầu HSDT/HSDX Hồ sơ dự thầu/ Hồ sơ đề xuất UBBĐS Ủy ban Bất động sản UBHT Ủy ban Hỗ trợ TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Sản phẩm thực đạt Kết đăng ký thuyết minh - Tổng hợp nhân tố rủi ro tác động đến đến -Tổng hợp nhân tố rủi ro tác động đến đến trình ký kết quản lý thực hợp trình ký kết quản lý thực hợp đồng thi công xây dựng; đồng xây dựng; - Đề xuất giải pháp nhằm giảm thiểu rủi - Xây dựng quy trình giải pháp tối ưu ro trình lựa chọn nhà thầu, thương nhằm nâng cao chất lượng công tác đàm thảo, thống nội dung ký kết thực phán, ký kết quản lý thực hợp đồng hợp đồng thi công xây dựng Việt Nam, thi cơng xây dựng góp phần nâng cao hiệu góc độ Chủ đầu tư dự án không sử dụng dự án đầu tư xây dựng vốn nhà nước Thời gian thực : từ 3/2021 đến 3/2021 Thời gian nộp báo cáo: ngày 18/3/2022 PHẦN 1: MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hợp đồng thi công xây dựng công cụ giúp chủ đầu tư quản lý hoạt động bên nhận thầu hay gọi nhà thầu thi công Giá trị ký kết hợp đồng thi công xây dựng chiếm tỷ lệ lớn tổng mức đầu tư xây dựng dự án Một hợp đồng thỏa thuận thực nghiêm túc mang lại nhiều hiệu kinh tế uy tín cho hai bên Trong báo này, tác giả nghiên cứu nhằm nhận diện rủi ro nội dung ký kết yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hợp đồng Từ đó, sở quy định văn pháp luật liên quan học kinh nghiệm từ dự án thực Tp.HCM, thông qua hợp đồng thi công xây dựng từ quy mô nhà riêng lẻ đến dự án lớn để từ đề xuất nội dung cho điều khoản giải pháp đảm bảo cho việc thực hợp hợp đồng thi công xây dựng Mục tiêu nghiên cứu - Đề xuất giải pháp giảm thiểu rủi ro cho Chủ đầu tư (không sử dụng vốn nhà nước) trình thương thảo, ký kết thực hợp đồng thi công xây dựng, bao gồm:  Giải pháp nhằm lựa chọn nhà thầu, thương thảo hợp đồng thi công xây dựng với nhà thầu  Giải pháp nội dung điều khoản hợp đồng thi công xây dựng nhằm giảm thiểu tranh chấp tương lai  Giải pháp trình thực hợp đồng thi cơng xây dựng Nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu thực trạng việc lựa chọn nhà thầu, trình thương thảo, thực hợp đồng thi cơng xây dựng điều kiện hồn cảnh kinh tế xã hội Việt Nam vận dụng văn quy phạm pháp luật hợp đồng - Các yếu tố tác động đến trình thỏa thuận hợp đồng, nội dung điều khoản hợp đồng: yếu tố người, lực máy, quy trình, nhà thầu, Chủ đầu tư - Nhận thấy rủi ro, tranh chấp diễn tiến trong tương lai, vận động văn quy phạm pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế Việt Nam ký kết để giải Phương pháp nghiên cứu - Bài nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu : phân tích, tổng hợp, thống kê - Thu thập số liệu thống kê tranh chấp hợp đồng thi công xây dựng dự án, giải pháp thương thảo khởi kiện Giới hạn nghiên cứu - Giới hạn nội dung nghiên cứu đề tài: nhận diện nhân tố gây rủi ro trình ký kết thực hợp đồng thi công xây dựng điều kiện Việt Nam góc độ Chủ đầu tư dự án khơng sử dụng vốn nhà nước - Cấu trúc nghiên cứu Nội dung nghiên cứu gồm phần: Phần 1: Mở đầu Phần 2: Nội dung nghiên cứu Chương 1: Tổng quan Chương 2: Cơ sở pháp lý thực tiễn cho việc lựa chọn, thương thảo, thống nội dung thực hợp đồng thi công xây dựng Việt Nam Chương 3: Giải pháp giảm thiểu rủi ro trình lựa chọn, thương thảo, nội dung ký kết thực hợp đồng thi công xây dựng Phần 3: Kết luận & kiến nghị ... DIỆN CÁC NHÂN TỐ GÂY RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG THI CÔNG XÂY DỰNG TRONG ĐIỀU KIỆN Ở VIỆT NAM Số hợp đồng: 2021.01.59 /HĐ-KHCN Chủ nhiệm đề tài: ThS Lê Hữu Vy Đơn vị công. .. GIẢM THI? ??U RỦI RO TRONG QUÁ TRÌNH LỰA CHỌN NHÀ THẦU, THƯƠNG THẢO, CÁC NỘI DUNG KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG THI CÔNG XÂY DỰNG 28 I.Một số giải pháp nhằm giảm thi? ??u rủi ro ký kết hợp đồng. .. phẩm thực đạt Kết đăng ký thuyết minh - Tổng hợp nhân tố rủi ro tác động đến đến -Tổng hợp nhân tố rủi ro tác động đến đến trình ký kết quản lý thực hợp trình ký kết quản lý thực hợp đồng thi công