Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ở một số trường đại học trên thế giới và bài học rút ra cho các trường đại học tại thành phố hồ chí minh

NGHIÊN CỨU RESEARCH Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ử một số trường đại học trên thế giới và bài học rút ra cho các trường đại học tại thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Đức Thọ NCS, Họ[.]

_ NGHIÊN CỨU RESEARCH Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao số trường đại học giới học rút cho trường đại học thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Đức Thọ NCS, Học viện Chính trị, Bộ Quốc phịng Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao (NNLCLC) khâu đột phá nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo trường đại học địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Để thực tốt nội dung này, bên cạnh tích cực, chủ động đầu tư thỏa đáng nhà trường, cần có tham vấn kinh nghiệm trường đại học giới khu vực Trong phạm vi viết, sở nghiên cứu kinh nghiệm phát triển NNLCLC số trường đại học giới khu vực; tác giả rút số học tham khảo cho trường đại học địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Đặt vấn đê chủ tổ chức, nhân tài điều kiên quan trọng để thúc đẩy tự chủ khác hoạt Trong xu hội nhập quốc tế giáo dục đại động khác đại học Tự chủ tổ chức: Các học, việc phát triển NNLCLC trường đại học trường đại học tuyển dụng hiệu trưởng theo tiêu chí địa bàn thành phố Hồ Chí Minh trở nên tự xác định Quyết định nhiệm kỳ, miễn nhiệm hiệu thiết Tuy nhiên, vấn đề nan giải, đặt trưởng Lựa chọn thành viên bên tham gia hội cho nhà trường nhiều thách thức lớn Khảo đồng quản trị, hội đồng trường Quyết định tổ chức cứu kinh nghiệm phát triển NNLCLC trường khoa, mơn Quyết định tiêu chí quy trình đại học giới khu vực hoạt động bổ nhiệm, miễn nhiệm giáo sư, phó giáo sư Tự chủ cần thiết, giúp trường đại học địa bàn thành nhân sự: Quyết định tuyển dụng giảng viên phố Hồ Chí Minh có cách thức, biện pháp hiệu nhân viên mà khơng có can thiệp từ bên đẩy nhanh, rút ngắn q trình phát triển NNLCLC Quyết định tiêu chí, quy trình tuyển dụng, sa thải theo hướng tiệm cận dần với xu chung nhân Quyết định mức lương theo lực giới giảng viên nhân viên Quyết định tiêu chí mức Kinh nghiệm phát triển NNLCLC sô' lương nâng lương Quyết định tiêu chí thăng chức vụ, chức danh giảng viên Tự chủ tài chính: trường đại học thê' giới khu vực Quyết định mức học phí Quyết định việc trả lương 2.1 Kinh nghiệm trường đại học cho giảng viên dựa thành tích nghiên cứu khoa học, giảng dạy Những quyền tự chủ tổ chức, số nước Châu Âu Ở châu Âu, trường đại học nghiên cứu hầu nhân sự, tài sở để trường đại học tự chủ hồn tồn cơng việc quản trị toàn quyền việc xây dựng chiến lược, kể nhân Nhà nước đóng vai trị bệ đỡ (tài hoạch, sách phát triển nguồn NLCLC theo sứ trự hỗ trợ) để nhà trường phát huy tối đa tính tự mạng 2.2 Kinh nghiệm trường đại học chủ tuyển dụng, thu hút sử dụng nhân tài phục vụ cho mục tiêu phát triển trường Tuy Hoa Kỳ úc nhiên có số trường đại học, cao đẳng, nhà Các trường đại học Mỹ thực tự chủ nước kiểm soát chặt chẽ tất hoạt động từ tổ cao, tự lĩnh vực hoạt động nhà chức, tài đến quản trị, gọc thuật nhân trường, tổ chức nhân trường đại học (thường đại học/cao đẳng cộng đồng) Mỹ xây dựng danh mục ngạch giảng viên để làm Khung phân tích tự chủ đại học Hiệp hội sở cho tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ Ngạch giảng trường đại học châu Âu (European University viên trường đại học Mỹ phân chia thành Association) xác định bốn nội dung tự chủ bốn bậc: Giảng viên, nghiên cứu viên người trường đại học bao gồm: Tổ chức; (Org); Tài có kinh nghiệm cơng việc, liên quan đến (Fin); Nhân (Sta); Học thuật (A cad) Trong tự môn giảng dạy, nghiên cứu trường đại học 68 Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 1/ 2022) Nhiều người số chưa có tiến sĩ Trợ lý giáo sư (các trường đại học Bắc Mỹ) Phó giáo sư (các trường đại học Bắc Mỹ); Giáo sư Trong bậc giáo sư có bậc giáo sư đầu ngành giành cho giáo sư xuất sắc Đại học Oregan Mỹ ban hành quy định tuyển dụng ký hợp đồng với giảng viên theo tiêu chuẩn: Có học vị tiến sĩ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn mà trường cần tuyển Có năm kinh nghiệm lĩnh vực nghiên cứu giảng dạy đại học Có ba báo khoa học sách chuyên khảo có giá trị khoa học cơng bố tạp chí khoa học chuyên ngành, nhà xuất có uy tín Mỹ Nếu đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện xét hồ sơ đạt kết kỳ vấn hội đơng tuyển dụng ứng viên chấp thuận tuyển dụng hình thức hợp đồng gồm ba giai đoạn: Đầu tiên ký hợp đồng năm thử việc, đánh giá tốt, giảng viên ký tiếp hợp đồng có thời hạn năm Sau giai đoạn này, giảng viên có nhu cầu đáp ứng tiêu chí đánh giá, ký tiếp hợp đồng năm Nếu sau lần ký hợp đồng (7 năm) mà giảng viên đánh giá đáp ứng tiêu chí có nhu cầu tiếp tục làm việc ký hợp đồng tiếp không xác định rõ thời hạn Ở Úc, trường đại học trao quyền tự chủ cao trong lĩnh vực hoạt động Nhà nước tạo hành lang pháp lý thơng thống thực việc giám sát chủ yếu trường đại học Về quản trị nhân sự, trường đại học úc xác định ngạch, bậc giảng viên, quyền tự đề điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình, tuyển dụng, bổ nhiệm chế độ đãi ngộ giảng viên Nhà nước ban hành "chính sách khung" để trường đại học váo làm sở Tùy theo cống hiến kinh nghiệm giảng viên trường có chế độ đặc thù nhằm đãi ngộ xứng đáng với người có đóng góp xuất sắc Ngạch giảng viên trường đại học úc chia thành bốn bậc: Trự lý giảng viên, phó giảng viên, trợ lý nghiên cứu; Giảng viên, nghiên cứu viên; Giảng viên, nghiên cứu viên chính; Phó giáo sư; Giáo sư Trong bậc trên, theo nguyên tắc hưởng lương tối thiểu thang lương giàng cho giảng viên phủ quy định Tuy nhiên tùy vào khả trường, đại học trả lương cao nhiều mức lương phủ quy định Thăng ngạch giảng viên văn pháp luật quốc hội tiếu bang úc ban hành riêng cho đại học ủy ban thăng ngạch gồm: Hội đồng khoa học phận nhân trường đại học để soạn sách quy trình thăng ngạch giảng viên cho đại học Tuy nhiên việc tuyển dụng, bổ nhiệm, thăng ngạch giảng viên công việc trường đại học Chính phủ khơng can thiệp q sâu vào vấn đề nhân trường Mọi định liên quan đến việc tuyển dụng, bổ nhiệm thăng ngạch giảng viên phải áp dụng tiêu chuẩn xác định Mỗi đại học có quyền đưa quy định riêng phù hợp với yêu cău chất lượng Đại học Menbourne quy định tất giảng viên xuất sắc tất hoạt động với số cụ thể: Giảng dạy; nghiên cứu đào tạo nghiên cứu khoa học; lãnh đạo; phục vụ cộng đồng Các thành tích học thuật với chất lượng hiệu thành tích xã hội hai tiêu chí then chốt định liên quan đển việc tuyển dụng, bổ nhiệm thăng thưởng giảng viên giảng dạy nghiên cứu hay giảng viên túy nghiên cứu Các trường đại học úc tuyển chọn giảng viên hình thức hợp đồng, khơng sử dụng hình thức biên chế 2.3 Kinh nghiệm trường đại học số nước ASEAN Các trường đại học nước ASEAN có nhiều hội thảo đảm bảo chất lượng giáo dục trường đại học ASEAN, sổ tay hướng dẫn đảm bảo chất lượng mạng lưới trường đại học Đông Nam Á xác định tiêu chí đánh giá phát triển NNL cho hoạt động đào tạo nghiên cứu khoa học Trong phát triển NNL, trường đại học xây dựng trì đội ngũ giảng viên nhân viên hỗ trợ có chất lượng cao thơng qua việc xác định rõ trách nhiệm họ đánh giá cách thường xuyên Phát triển khối kiến thức giảng viên nhân viên để tiến kịp thời thay đổi chuyên ngành Mỗi trường hình thành hệ thống nghiên cứu, xem xét khả năng, tiềm nhu càu để đề biện pháp, sách nâng cao kiến thức cho giảng viên, nhân viên thông qua hoạt động có ảnh hưởng trực tiếp đến việc dạy học bao gồm: Xây dựng kế hoạch cụ thể phát triển giảng viên, nhân viên Tổ chức huấn luyện để phát triển lực giảng viên nhân viên theo kế hoạch Đánh giá hiệu khóa huấn luyện Thành lập hệ thống đánh giá giảng viên, nhân viên thông qua hội đồng, tổ chức theo lịch trình tối thiểu hai lần năm trước tăng lương, thăng cấp khen thưởng, kỷ luật Đề cao đạo đức nghề nghiệp giảng viên nhân viên Xây dựng sách, kế hoạch hành động đánh giá hoạt động để khuyến khích giảng viên, nhân viên đề cao trách nhiệm, chu đáo công việc, bồi dưỡng phong cách tư duy, ứng xử, tính trung thức, bình tĩnh, thận trọng suy nghĩ, có trách nhiệm sẵn sàng hy sinh lợi ích xã hội Kinh tế Châu  - Thái Bình Dương (Tháng 1/ 2022) 69 RESEARCH Bài học rút cho trường đại học điạ bàn Thành phố Hồ Chí Minh Một là, nhận thức vị trí, vai trị NNLCLC Trong tổ chức nguồn nhân lực ln vị trí trung tâm khơng có sức lao động người nguồn lực khác tồn dạng tiềm khơng phát huy hết hữu ích hoạt động tổ chức Chất lượng nguồn nhân lực lợi cạnh tranh tổ chức cơng tác phát triển NNLluôn trọng tổ chức Vì phát triển nguồn NLCLC trường đại học địa bàn thành phố Hồ Chí Minh khơng nằm ngồi vấn đề có tính quy luật Hai là, sở quan điểm Đảng, sách, luật pháp Nhà nước tự chủ đại học, trường đại học địa bàn thành phố Hồ Chí Minh cần chủ động, sáng tạo xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển nguồn NLCLC Chiến lược phát triển NLCLC cần xác định rõ xây dựng đội ngũ cán quản lý, giảng viên, nhà khoa học có trình độ cao khâu then chốt, đột phá Xác định rõ biện pháp xây dựng, phát triển cán quản lý, giảng viên, nhà khoa học, nhân viên Coi đầu tư cho công tác thu hút, tuyển dụng, đánh giá đãi ngộ theo lực, theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ phương thức đầu tư nhanh có hiệu để trường đại học địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nghiên cứu khoa học Ba là, cần coi trọng ba khâu: đào tạo, bồi dưỡng; sử dụng; sách đãi ngộ Đào tạo, bồi dưỡng nhân tố quan trọng để nâng cao kiến thức, rèn luyện kỹ năng, học tập kinh nghiệm, tiếp thu công nghệ tiên tiến Các trường đại học cần đầu tư tạo điều kiện tối đa nhãt cho cơng tác đào tạo, có sách khuyến khích cán bộ, nhân viên tham gia khóa đào tạo Xây dựng hệ thống chương trình đào tạo với kế hoạch lộ trình rõ ràng cho nhóm nhân sự: Nhân lực tuyển dụng; Nhóm hoạt động Tổ chức tốt việc đánh giá lực để xây dựng nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn kỹ Tập trung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên Trong sử dụng cần đặc biệt coi trọng việc phát hiện, bồi dưỡng trọng dụng người tài Phải đặc biệt coi trọng việc tìm kiếm, phát hiện, thu hút, tuyển dụng người có khả làm việc thực sự, tâm huyết với cơng việc gắn bó với nhà trường Bốn là, mở rộng hợp tác quốc tế phát triển NNLCLC tất yếu Các trường đại học địa bàn thành phố Hồ Chí Minh cần mở rộng liên kết với trường đại học nước để phát triển NNLCLC Hợp tác với đối tác nhiều nước giới, 70 Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 1/ 2022) tổ chức quốc tế với nội dung đa dạng qui mô khác để phát triển NNLCLC Vận dụng sáng tạo, có hiệu hình thức hợp tác quốc tế phát triển NNLCLC như: Mời giáo sư trường đại học có uy tín sang giảng dạy, hợp tác nghiên cứu khoa học Lựa chọn giảng viên trẻ, có lực đào tạo trường đại học nước để tiếp thu kiến thức kinh nghiệm giảng dạy trường đại học chất lượng cao tổ chức quốc tế đánh giá Thu hút du học sinh nước ngồi làm việc tác trường đại học; sách thu hút giảng viên, nhà khoa học Việt kiều, người Việt Nam nước vào làm việc Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Qc gia thành phố Hồ Chí Minh riển khai thực Kết luận Những học kinh nghiệm số trường đại học giới khu vực giúp cho trường đại học địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có sách thích hợp để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Tuy nhiên, việc tham khảo, vận dụng cần dựa sở khoa học, bám sát thực tiễn điều kiện nhà trường Trong đó, cần xây dựng chiến lược phát triển NNLCLC gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Bên cạnh nỗ lực nhà trường, cần có tham gia chủ thể từ phía Nhà nước quan chức có liên quan./ Tài liệu tham khảo Lê Thị Ái Lâm, (2003), Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục, đào tạo kinh nghiệm Đông Á, Nxb khoa học - xã hội, Hà Nội Nguyễn Thị Thuỷ (2000), Nhân tố người biện pháp nhằm phát huy nhân tố người điêu kiện Việt Nam nay, Luận án tiễn sĩ Triẽt học, Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Trung tâm Nghiên cứu Đánh giá GDĐH, Trường đại học Nguyễn Tất Thành (2016), "Tài liệu chuyên khảo kinh nghiệm quốc tế xây dựng sách giảng viên", Bản tin Nghiên cửu Đánh giá GDĐH, Tp Ho Chí Minh Ikramullah M., Shah B., Khan s., Hassan E s u., Zaman T (2012), Purposes of performance appraisal system: A perceptual Sstudy of Civil servants in dis­ trict dera Ismail Khan Pakistan, International Journal of Business and Management, 7(3), 142-151 Kehoe R R., Wright p M (2013), The impact of high-performance human resource practices on employees attitudes and behaviors, Journal of Management, 39(2), 366-391 Asia - Pacific Economic Review NGHIÊN CỨU ... Quốc gia Hà Nội, Đại học Quóc gia thành phố Hồ Chí Minh riển khai thực Kết luận Những học kinh nghiệm số trường đại học giới khu vực giúp cho trường đại học địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có sách... phát huy hết hữu ích hoạt động tổ chức Chất lượng nguồn nhân lực lợi cạnh tranh tổ chức cơng tác phát triển NNLln trọng tổ chức Vì phát triển nguồn NLCLC trường đại học địa bàn thành phố Hồ Chí. .. nhà trường Bốn là, mở rộng hợp tác quốc tế phát triển NNLCLC tất yếu Các trường đại học địa bàn thành phố Hồ Chí Minh cần mở rộng liên kết với trường đại học nước để phát triển NNLCLC Hợp tác