Vai trò của nguồn nhân lực trong mô hình đô thị thông minh của thành phổ hồ chí minh

TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP VAI TRỊ CỦA NGUỒN NHẬN LỰC TRONG MƠ HÌNH ĐƠ JHJ THƠNG MINH CỦA THÀNH PHƠ HƠ CHÍ MINH Ì3 ThS Nguyễn Tiến Hùng Trường Đại học Kinh tế Thành phổ Hồ Chí Minh TĨM TẮT: Thành Hồ Chí Mình (TP.HCM) trung tâm kinh tế - xã hội có quy mơ lớn hàng đầu nước Bên cạnh thành tựu kinh tế, văn hóa, khoa học, Thành phố cịn đô thị tập trung đông dãn gặp phải nhiều vẩn đề, như: ô nhiễm mồi trường, ách tắc giao thông, tải hạ tầng, y tế, giáo dục, Đe giải vẩn để đó, đồng thời, đế Thành phát triển cách vững, tiếp tục giữ vai trò đầu tàu nước, Thành phơ có chiên lược phát triên thành đô thị sáng tạo ứng dụng thành tựu công nghệ thơng tin trun thơng theo mơ hình thành thơng minh Bài viết có mục tiêu đúc kết quan điểm thể giới thành phố thơng minh, quản trị thành thơng mình, phân tích mơ hình thị thơng minh TP.HCM, sở thảo luận vai trị nguồn nhân lực cho việc thực chiến lược Từ khóa: Thành phố thơng minh, cơng nghệ thơng minh, người thông minh, phối họp thông minh, quản trị thành phơ thơng minh, quản trị thơng minh Giói thiệu TP.HCM trung tâm thưong mại - dịch vụ, đầu tàu kinh tế nước, đầu cầu hội nhập quốc tế, thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy phát triển thị trường: thị trường hàng hóa, thị trường lao động, thị trường khoa học - cơng nghệ, thị trường tài Bên cạnh thành tựu kinh tế, xã hội, khoa học, giáo dục, thành phố cịn thị tập trung đơng dân gặp phải nhiều vấn đề: ô nhiễm, ách tắc giao thông, tải hạ tầng, y tế,' giáo dục, Để giải vấn đề đó, đồng thời, phát triển cách bền vững, tiếp tục giữ vai trị 40 sơ 247 - THÁNG 4/2022 đầu tàu nước, thành phố cần phải có chiến lược phát triển thành đô thị sáng tạo ứng dụng thành tựu công nghệ thông tin truyền thông (ICT) phương tiện khác để nâng cao chất lượng sống, nâng cao hiệu vận hành dịch vụ, đồng thời bảo đảm đáp ứng nhu cầu hệ tương lai kinh tế, xã hội môi trường, tức phải xây dựng thành phố thành đô thị thông minh (ĐTTM) Ngày 23/11/2017, ủy ban nhân dân TP.HCM ban hành Quyết định số 6179/QĐ-UBND phê duyệt Đề án "Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô NGHỈÊN cứu KHOA HỌC thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đên năm 2025" Thành phố thông minh khái niệm xuất chưa đầy thập niên gần giới, đến nay, vần cịn nhiều tranh cãi chưa có thống Xuất phát từ bối cảnh thực tiên riêng quôc gia, nhiều công bố nhà nghiên cứu đưa nhiều quan điểm khác liên quan đến khái niệm thành phô thông minh, quản trị thành phơ thơng minh mơ hình phát triên thành phơ thơng minh Bài viêt có mục tiêu đúc kết quan điểm thể giới thành phô thông minh, quản trị thành phô thông minh, sở thảo luận vê vai trị nguồn nhân lực cho mơ hình phát triển thị thông minh TP.HCM Cơ sở lý thuyết: Khái niệm “Thành phô thông minh” (Smart City) tầm quan trọng yêu tô người việc xây dựng mơ hình thành phơ thơng minh Trong nghiên cứu phân tích khái niệm thành phổ thơng minh, Albert & Manuel (2016) tìm thấy loại định nghĩa điển hình: thành phố thơng minh thành phơ sử dụng công nghệ thông minh (Smart Technologies - định hướng công nghệ), thành phô thông minh thành phô có cư dân thơng minh (Smart People - định hướng nguôn nhàn lực) thành phô thông minh thành phô với hợp tác thông minh (Smart Collaboration - định hướng vào quản trị) Ngồi ra, cịn có đinh nghĩa thành phô thông minh phát biểu mà có tổng hợp 2,3 nhiêu định hướng nói Định hướng tập ưung vào cơng nghệ Với định hướng tập trung vào công nghệ, học giả giới nhan mạnh đến khả công nghệ tăng cường hệ thống đô thị thành phố thông minh (Walravens, 2012) Washbum (2010) định nghĩa thành phô thông minh “việc sử dụng cơng nghệ điện tốn thơng minh giúp cho thành phân dịch vụ sở hạ tầng quan trọng thành phố (bao gồm quản trị thành phô, giáo dục, y tê, an ninh công cộng, bât động sản, giao thơng tiện ích) thơng minh hơn, liên kết với hiệu Aurigi (2005) lập luận ràng, có nhiêu quan diêm khác thành phố thông minh, ý tường cho công nghệ thông tin (CNTT) mung tâm hoạt động thành phố tương lai cot lõi Với định hướng này, vấn đề quan trọng phải chuận bị nhân lực cho việc nghiên cứu phát triển ứng dụng cóng nghệ thơng minh lình vực thiêt yêu thành phổ Định hưởng tập trung vào người Định hướng cho vốn nhân lực /hoặc nguôn nhân lực (human capital and/ or human resources) tính thành phổ thơng minh Các thành phố thông minh xem khu vực đô thị với tỷ lệ lớn dân số trưởng thành có bàng đại học (Shapiro, 2006) Những thành phô thông minh thường khu vực đô thị nhỏ vừa chứa trường đại học quôc gia hàng đâu (Winters, 2011) Khái niệm thành phổ thông minh ưong chuồi chủ yếu xây dựng dựa đặc điểm cư dân thơng minh, vê trình độ học vân họ (người thơng minh) trình độ giáo dục coi động lực tăng trưởng đô thị (Lombardi, 2012; Shapiro, 2006) Ve việc dân số có trình độ học vấn cao, Shapiro (2006) dân số có học vấn cao di chuyển đến thành phố có chất lượng sống cao để sinh song Trong đó, Winters (2011) cho sinh viên trường đại học hàng đâu lai thành phô sau học xong Mặc dù nhấn mạnh trọng tâm nguồn nhân lực, tức cho người thông minh trung tâm hoạt động thành phô thông minh người chủ trương định hướng không bỏ qua công nghệ Định hướng đồng nghĩa với việc nâng cao trình độ học vân trình độ chuyên môn cho hầu hết dân sinh sống đô thị vấn đề then chốt đảm bảo cho thành cơng mơ hình thành phố thông minh tốc độ chất lượng tăng trưởng thành phổ Định hướng tập trung vào quản trị SƠ'247- THÁNG 4/2022 41 TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP Định hướng lấy trọng tâm quản trị làm nôi bật tương tác bên khác có liên quan thành phơ tính đê xác định thành phô thông minh Các thành phố thơng minh nhìn từ góc độ tập trung vào người dùng, tập trung nhiêu vào môi liên hệ người dân bên liên quan khác (Calderoni, 2012) Quan điểm nhấn mạnh tầm quan trọng việc kêt nôi trung tâm tri thức hành động chủ thê khác thành phô đê tạo “hub” đôi sáng tạo (Kourtit, 2012) Ý tường hợp tác tập trung vào phát triên mạng lưới tương tác sản xuất tác nhân khác đô thị (Kourtit, 2012; Yigitcanlar, 2008) Định hướng địi hỏi phải có nhân lực có thê xây dựng vận hành mơ hình quản trị thúc khơng tương tác dân cư mà thúc đây, khai phá tiềm sáng tạo người nhăm mang lại nhiêu giá trị gia tăng cho toàn xã hội Kết hợp Một số học giả phát biểu thành phố thông minh dựa kết hợp yếu tô: công nghệ thông minh, người thông minh hợp tác thông minh Hollands (2008) nhấn mạnh thành phố thông minh không địi hỏi cơng nghệ thơng tin tinh vi, mà cịn cần phải có yếu tố người Giffinger (2007) trình bày thảo luận cơng phu vê khái niệm thành phô thông minh xác định sáu đặc diêm bao gồm yếu tố thành phổ thông minh (cư dân thông minh, quản trị thông minh) hướng tới (kinh tê thơng minh, di động thông minh, môi trường thông minh sông thông minh) Một định nghĩa đáng ý phát triên Caragliu (2011): “Chúng tin thành phô trở nên thông minh đau tư vào vốn người xã hội sở hạ tầng truyền thống (giao thông) đại (công nghệ truyên thông - thông tin) nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tê bên vững chât lượng sông cao, với quản lý tài nguyên thiên nhiên thông qua quản trị có tham gia người dân” 42 sơ 247-THÁNG 4/2022 Rõ ràng với mơ hình kết hợp này, nguồn nhân lực có ý nghĩa quan trọng cho việc thực ca mặt: (1) Phát triên ứng dụng công nghệ thông tin tinh vi; (2) Xây dựng vận hành mơ hình quản trị thơng minh; (3) Phát triển cộng đồng cư dân thông minh Thảo luận khuyến nghị Mơ hình thị thơng minh TP.HCM Bảng Tình hình xã hội, giảo dục TP.HCMnăm 2017 Chì tiêu Cá ntrởv TPHCM Sổ lượng Dàn số (người) 93.682.400 8.640.000 Lao động từ 15 tuồi trờ lèn (nghin người) 53.703.400 4.415.000 8.22% Số học sính giáo 2017-2018 (người) 4.599.841 329.065 7.15% Sỗ học sình phỗ thõng 2017-2018 (người) 9.22% 15.882.000 1.225.040 7,71% So sính viên đại học (người) 1.695.922 462.552 27.26% Số học sính giáo dục nghề nghiệp, trung cấp cao đẳng (người) 2.204.400 503.846 22,825 TP.HCM trung tâm thương mại - dịch vụ, đầu tàu kinh tế nước TP.HCM xem đầu cầu hội nhập quốc tếj thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy phát triên thị trường: thị trường hàng hóa, thị trường lao động, thị trường khoa học công nghệ, thị trường tài chính, Năm 2018, kinh tê TP.HCM tiêp tục trì tăng trưởng khá, giữ vững vị trí đâu tàu kinh tê nước.: Tổng sản phẩm địa bàn thành phố (GRDP), đạt 1,33 triệu tỷ đông so với quy mô kinh tế nước (5,51 triệu tỷ đồng) chiếm tỷ lệ 24,16% Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2018 đạt 465.990 tỷ đồng chiếm 35% GRDP (năm 2017 34,5%, vượt tiêu bình qn tồn nhiệm kỳ 2016 - 2020 30% GRDP) Thu hút vốn đau tư nước đạt 7,39 tỷ đôla Mỹ (cao nhât nước, năm 2017 6,6 tỷ đôla Mỹ, năm 2016 3,78 tỷ đô la Mỹ), chiêm khoảng 22% tơng đâu tư nước ngồi nước năm 2018 TP.HCM địa phương thu ngân sách lớn nước, ước đạt 378.543 tỷ đồng (năm 2019) Trong lao động thành phô chiêm khoảng 8,3% lao động nước, thu ngân sách thành phố chiếm tỷ trọng 28% tổng thu ngân sách nước (bình quân giai đoạn 2008 - 2017 27,8%) (Bảng 1) NGHIÊN cứu KHOA HỌC TP.HCM thành phổ địng dân, tập trung đơng đngười lao động thường trú tạm trú (2017: 8.640.000 người, hon triệu lao động từ 15 tuôi trở lên) Mặt khác, với mức thu nhập trung bình tháng người gâp lân so với mức trung bình nước TP.HCM trung tâm đào tạo khoa học - công nghệ, nơi thực chuyên giao cơng nghệ, thực hoạt động đào tạo, góp phẩn cung úng nguồn nhân lực có chun mơn cao cho khu vực phía Nam nước Trên địa bàn thành phổ, có 54 trường đại học, 52 trường cao đăng, 64 trường trung câp, 82 trung tâm giáo dục nghê nghiệp 346 sở hoạt động giáo dục nghê nghiệp Ngồi ra, hệ thơng giáo dục cùa thành phơ cịn có 2.283 trường mầm non, tiểu học, trung học, trung tâm giáo dục thường xuyên với triệu học sinh, sinh viên, 100 nghìn giáo viên, giảng viên, chuyên gia, nhà khoa học hàng đâu lĩnh vực giáo dục - đào tạo Đề án xây dựng TP.HCM thành đô thị thông minh Ngày 26/11/2017, UBND TP.HCM công bô Đê án “Xây dựng TP.HCM trở thành thị thơng minh giai đoạn 2017-2020, tâm nhìn đến năm 2025” Đề án đề tầm nhìn xây dựng đô thị thông minh (ĐTTM) đến năm 2025 “TP.HCM phát triển kinh tế tương đối cao, bền vững, tảng khai thác tôt nhât nguôn lực, với người dân trung tâm đô thị.” Mục tiêu tông quát cho việc xây dựng ĐTTM giai đoạn 2017-2020 là: Đảm bảo toe độ tăng trưởng kinh tế, hướng đến kinh tế tri thức, kinh tế số; Quàn trị đô thị hiệu sở dự báo; Nâng cao chât lượng môi trường sống làm việc; Tăng cường tham gia quản lý cùa người dân Đe án đề giải pháp thực hiện, gôm: Xây dựng Kho dừ liệu dùng chung phát triên Hệ sinh thái liệu mở thành phố; Xây dựng Trung tâm nghiên cứu mô dự báo xây dựng chiên lược phát triên kinh tê xã hội tThành phô; Xây dựng Trung tâm điều hành ĐTTM; Thành lập Trung tâm An tồn thơng tin thành phơ; Khung công nghệ thông tin truyên thông (ICT) cho ĐTTM thành phố; Lộ trình triên khai đề án: - Giai đoạn (2017-2020): triển khai xây dựng tảng cơng nghệ cho ĐTTM, tập trung vào hạ tâng điện toán đám mây, trung tâm liệu dự phòng, tảng liệu mở, nên tảng phân tích dừ liệu lớn, kho dừ liệu dùng chung sở liệu dùng chung, trung tàm điều hành thông minh (IOC) với nên tảng dịch vụ công dàn trung tâm giám sát an ninh thơng tin (SOC - có thê tích hợp vào trung tâm 1OC); Triên khai sô giai pháp thông minh đáp ứng nhu cau cap thiết thành phơ theo chương trình đột phá đe sớm mang lại lợi ích thiết thực cho người dân, bao gồm: Chính quyền số, giao thơng, mơi trường, chống ngập, an ninh trật tự, y tế sức khỏe người dân, - Giai đoạn (2021- 2025): tập tmng triên khai giải pháp thông minh lình vực chun ngành cách đơng bộ, giúp giải vấn đề quan trọng cùa thành phô nhiêu lĩnh vực; giải pháp thông minh chuyên ngành khởi động từ giai đoạn cân tiêp tục mở rộng, với việc cập nhật liệu, - Giai đoạn (sau 2025): tiếp tục đặt mục tiêu, nhiệm vụ cho giai đoạn sau 2025 hướng đến tầm nhìn dài hạn hơn; tảng công nghệ tiếp tục củng cố đê nâng cao lực xử lý, lưu trừ, mức độ an tồn, bảo mật; giải pháp thơng minh nâng cấp theo hướng ngày thông minh mở rộng lĩnh vực khác đời sông Kết thực đề án giai đoạn 2017-2019 Sau 18 tháng thực đề án, thành phố xác định tập trung xây dựng trung tâm xem trụ cột Kho liệu dùng chung phát triên hệ sinh thái liệu mở; Trung tâm điêu hành đô thị thông minh; Trung tâm mô dự báo kinh tê-xã hội; Trung tâm An tồn thơng tin - Kho liệu dùng chung hoạt động Công viên phân mêm Quang Trung sở tích hợp liệu có sở, sơ 247-THÁNG 4/2022 43 TẠP CHÍ VIỆT NAM HƠI NHẬP ngành Một số sở liệu quan trọng tích hợp vào Kho dừ liệu dùng chung sở liệu cửa điện tử; khiêu nại tô cáo; đường dây nóng; đăng ký doanh nghiệp; đầu tư nước ngoài; người nộp thuê; lao động nước ngoài; sở dừ liệu đât đai; Các liệu triên khai ứng dụng plyic vụ công tác đạo điều hành, bước đ.iu thực trích xuât, khai thác Kho liệu dùng chung phục vụ cho công tác điêu hàrdi thành phố Ngoài ra, thành phố triển khai thử nghiệm cổng thông tin dừ liệu mở địa https://data.hochiminhcity.gov.vn/ , trước mắt thử nghiệm cung cấp thông tin sở khám chữa bệnh chứng hành nghề Mới đây, thành phổ triển khai dịch vụ đồ so dùng chung (tạm gọi dich vụ Gis nền) nhằm cung cấp dịch vụ bàn đô nên sô dùng chung đê mạnh việc ứng dụng Gis vào phân mêm quản lý, tạo lập dừ liệu thuộc tính có kết nối đo Gis Cung câp dịch vụ mã địa lý (geocode) thống làm sở chuẩn hóa trường thơng tin địa lý cho lóp sở liệu thành phố Đây trục tham chiêu vê thuộc tính khơng gian quan trọng để tích họp chồng lớp lớp dừ liệu tích họp vê kho liệu dùng chung; tạo lập môi trường đê chia sẻ dừ liệu lớp liệu thống - Trung tâm điều hành đô thị thông minh, giai đoạn 1, thành phố triển khai thí diem kết nối, tích hợp dừ liệu hệ thông camera giám sát Sở Giao thông Vận tải Uy ban nhân dân quận: quận 1, quận 12, quận Phú Nhuận, quận Gị Vâp Tơng sộ lượng camera tích hợp vê trung tâm điêu hành 1.000 camera, phân tích nâng cao dừ liệu lúc 50 camera gôm nhận diện khuôn mặt, nhận dạng loại phương tiện, phát đám đông, cô vê giao thông, an ninh trật tự, Trung tâm giám sát điều khiển giao thông hoàn thành đặt Trung tâm Quản lý đường hâm sơng Sài Gịn Đây xem giai đoạn lộ trình phát triên Trung tâm điêu hành giao thông thông minh thành phô, tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin giải tình trạng ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông khu vực trung tâm Trung tâm có chức chính: Giám sát giao 44 sô'247-THÁNG 4/2022 thông, điều khiển đèn giao thông, cung cấp thông tin giao thông, hồ trợ xử lý vi phạm an tồn giao thơng Cụ thê, với chức giám sát giao thông, đáp ứng việc quản lý, ghi hình tập trung tât camera Sở GTVT đầu tư lắp đặt Điều khiên, giám sát linh hoạt hình hồ trợ cơng tác vận hành camera giao thông đạt hiệu cao, thuận tiện việc theo dõi cô giao thông Hô trợ chia sẻ hình ảnh camera giám sát giao thơng đến đơn vị phổi hợp, như: Sở GTVT đơn vị trực thuộc (các Khu Quản lý giao thông), Trung tâm huy câp quận, UBND thành phô, Công an thành phố, Hỗ trợ truy xuất liệu tai nạn giao thông phục vụ công tác điêu tra - Trung tâm mô phong dự báo kinh tê - xã hội hoàn thành tập tài liệu tơng hợp vê phương pháp luận, từ xây dựng sở khoa học thực nghiệm cho hoạt động nghiên cứu, tham mưu vê dự báo kinh tê - xã hội; xây dựng sở liệu ban đầu từ số liệu quan chức nước công bố sổ liệu từ số tố chức quốc tế, theo thiêt kê phiên thử nghiệm trình xử lý dừ liệu mơ hình sơ chi sơ kinh tế - xã hội chủ yếu - Trong đó, UBND thành phố phê duyệt Đe án thành lập Công ty cổ phàn vận hành Trung tâm An tồn thơng tin thành phố Trên sở này, thành phố tổ chức thành lập cơng ty với phần góp vốn Nhà nước chiêm từ 51% frở lên vôn điêu lệ, với tham gia góp vốn doanh nghiệp có kinh nghiệm lĩnh vực an ninh thơng tin Thảo luận mơ hình thị thơng minh TPÍHCM - mục tiêu thực hiện: Căn vào nội dung thực giai đoạn, nhận định Đề án xây dựng ĐTTM TPHCM tập trung vào định hướng công nghệ Aurigi (2005) ra, tập trung vào “việc sử dụng cơng nghệ điện tốn thơng minh giúp cho thành phân dịch vụ sở hạ tầng quan trọng thành phố (bao gồm quản trị thành phô, giáo dục, y tê, an ninh công cộng, bât động sản, giao thơng tiện ích) thơng minh hơn, liên kêt với ĨGHIÊN cứu KHOA HỌC hiệu Điều rõ nội dung thực giai đoạn (2017-2020), như: Xây dựng Kho liệu dùng chung phát triên Hệ sinh thái dừ liệu mở thành pho; Khung công nghệ thông tin truyền thông (ICT) cho ĐTTM thành phố cho thực chức quản trị quyền, chưa thấy rõ việc hình thành quy trình, thay đoi mặt tô chức cấu hạ tàng đê phục vụ cho hoạt động cư dân cộng đơng tơt - quản trị: Mơ hình TP.HCM nằm quan diêm Alkandari (2012) Schuurman (2012) lựa chọn mô thức quản trị thành phố thơng minh: Để thực thành cơng mơ hình thị thơng minh, TP.HCM cân có chiên lược phát triển nguồn nhân lực cho định hướng câp độ sau: - Alkandari (2012) rằng, quyền phải phê duyệt phát triển thành phô thơng minh có thê ưu tiên sơ dự án hay khu vực Điều rõ ƯBND TP.HCM người phê duyệt Đê án, xác định dự án ưu tiên (4 dự án) số khu vực ưu tiên thực (quận 1); đồng thời, tạo điêu kiện, động lực thúc sáng kiên thành phô thông minh giông Nam (2012) nhân mạnh Tuy nhiên, với quan điếm lẽ ra, đề án cịn cần phải có giải pháp thúc trường đại học coi mục tiêu ưu tiên, then chôt cho việc hình thành ĐTTM (Winters (2011) - Nguồn nhân lực cơng nghệ: TP.HCM cần có đề án đào tạo phát triển nguồn nhân lực cơng nghệ cao có chất lượng nhằm phát triên ứng dụng công nghệ thông minh lĩnh vực thiêt yêu thành phô - Schuurman (2012) quan niệm ràng: “Quá trình thu thập liệu thông tin liên quan đến quản lý công cảm biến hệ thông mạng cảm biên Các cơng nghệ sừ dụng để củng có tính hợp lý cách sừ dụng thơng tin sẵn có, đầy đủ dễ tiếp cận cho quy trình định quản trị thực thi quyêt định này” Với dự án Xây dựng Trung tâm nghiên cứu mô dự báo xây dựng chiên lược phát triên kinh tê xã hội thành phô, Xây dựng Trung tâm điêu hành ĐTTM, Thành lập Trung tâm An tồn thơng tin thành phố, dường TP.HCM thực việc tạo nen tảng để quyền thành phổ “Qut định thơng minh” việc thực chức quản lý thành phô - Phát triển cộng đồng dân cư thơng minh: Xây dựng thành công thành phô thông minh không dừng lại việc tập trung vào phát triên công nghệ thông tin tinh vi làm trung tâm cho hoạt động quản trị quyền thành phố mà phải tạo “câu trúc quản trị chủ động cởi mở, với tất chủ thể tham gia, nhằm tối đa hóa hiệu kinh tê xã hội sinh thái phố” (Kourtit, 2012) Điều này, cho thấy phải hướng đến nển kinh tế chia sẻ (Sharing Economy), thay kinh tê tri thức hình thành văn hóa tham gia cộng đồng dân cư Muốn làm điêu này, TP.HCM cân có có đột phát giáo dục - đào tạo nhằm bước tạo cộng đong cư dân thông minh Với triệu học sinh, sinh viên tại, sở đào tạo từ bậc phổ thông đến đại học đầu tư đổi từ chương trình đào tạo, trang thiêt bị đội ngũ giảng dạy không tạo thê hệ cư dân “bản địa kỹ thuật sô" (digital natives) cho mơ hình “đơ thị họp tác thơng minh” TP.HCM, mà cho phát triên kinh tê - xã hội nước./ Tại hội nghị, hội thảo triển khai thực đề án, lãnh đạo thành phố có đề cập tới việc xây dựng phủ điện tử, lây dân cư làm trọng tâm, nhiên, nội dung thực đề án thực tế triển khai cho thấy việc sử dụng công nghệ thơng tin tinh vi để kết nối tích hợp thông tin để phục vụ Khuyến nghị - Nguồn nhân lực quản trị: TP.HCM cần có đề án đào tạo phát triển nguồn nhân lực có thê xây dựng vận hành mơ hình quản trị thúc đẩy khơng tương tác dân cư mà thúc đây, khai phá tiễm sáng tạo cua người nhăm mang lại nhiêu giá trị gia tăng cho tồn xã hội sơ 247-THÁNG 4/2022 45 TẠP CHÍ VIỆT NAM HỘI NHẬP TÀI LIỆU THAM KHẢO: 1 Albert Meijer, Manuel Pedro Rodn 'guez Boli'var (2016) Governing the smart city: A review of the literature on smart urban governance International Review of Administrative Sciences 2016, 82(2) 392 - 2 Ba'ta’gan L (2011) Smart cities and sustainability models Informatica Economica, 15(3), 80 Minh Thư (27/11/2017) Công bố Đồ án “Xây dựng TP.HCM trở thành đô thị thông Nguyễn Thành Phong (2019) Bài phát biêu khai mạc hội thảo “Đào tạo nguồn nhân lực trình độ quốc tế thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020-2030”, tơ chức ngày 15/8/2019 khách sạn Rex - Sài Gòn 7 UBND TP.HCM (2016) Quyết định số 6179/QĐ-UBND ban hành 23/11/2017 ùy ban nhân dân TP.HCM phê duyệt Đề án "Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành thị thơng minh giai đoạn 20172020, tầm nhìn đến năm 2025" 8 Thời báo Tài Việt Nam online (2019) TP.HCM công bố kết triển khai giai đoạn đề án đô thị thông minh Truy cập tại: Caragliu A, Del Bo c and Nijkamp p (2011) Smart cities in Europe Journal of Urban Technology, 18(2), 65 - 4 Đồ Trà Giang (12/1 /2019) Đề án “Thành phố thơng minh” có sản phẩm cụ thê minh” Mạng Thông tin Tin tích hợp Internet TP.HCM THE ROLE OF HUMAN RESOURCES IN THE SMART CITY MODEL OF HO CHI MINH CITY is Master Nguyen Tien Hung University ofEconimics Ho Chi Minh City ABSTRACT: Ho Chi Minh City is a key socio-economic center in Vietnam Besides economic, cultural and scientific achievements, The City is alsofacing challenges with rapidly growing population, environmental pollution, traffic, infrastructure, healthcare and education In order to overcome these challenges and develop sustainably while maintaining the leading socio-economic role, Ho Chi Minh City is implementing a development strategy transforming into a smart city by applying advancements in information and communication technology This article summarizes different views on smart city and smart city governance, analyze the smart city model ofHo Chi Minh City and presents the role of human resources in implementing the city’s strategy Keywords: Smart city, smart technology, smart people, smart collaboration, governance of smart city, smart governance 46 so 247 - THÁNG 4/2022 ... niệm thành phô thông minh xác định sáu đặc diêm bao gồm yếu tố thành phổ thông minh (cư dân thông minh, quản trị thơng minh) hướng tới (kinh tê thông minh, di động thông minh, môi trường thông minh. .. luận vê vai trò nguồn nhân lực cho mơ hình phát triển thị thơng minh TP.HCM Cơ sở lý thuyết: Khái niệm ? ?Thành phô thông minh? ?? (Smart City) tầm quan trọng yêu tô người việc xây dựng mơ hình thành. .. thơng minh Trong nghiên cứu phân tích khái niệm thành phổ thông minh, Albert & Manuel (2016) tìm thấy loại định nghĩa điển hình: thành phố thông minh thành phô sử dụng công nghệ thông minh (Smart