Mối quan hệ qua lại giữa đầu tư với tăng trưởng và phát triển kinh tế-word+slide phần 2

Luận Văn :Mối quan hệ qua lại giữa đầu tư với tăng trưởng và phát triển kinh tế-word+slide

LỜI MỞ ĐẦU

Sau hơn hai muơi năm đổi mới, Việt Nam đã có những bước phát triển vượt bậc cả

về kinh tế, văn hoá và xã hội Điều đó thể hiện con đường phát triển đúng đắn mà Đảng

và nhà nước ta đã lựa chọn Thực hiện đường lối đổi mới, với mô hình kinh tế tổng quát

là xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đến nay, có thể khẳngđịnh rằng Việt Nam đã bước đầu thực hiện thành công quá trình công nghiệp hoá, hiệnđại hoá đất nước, nâng vị thế quốc gia lên một tầm cao mới trên trường khu vực cũngnhư quốc tế

Từ năm 2001 – 2007, nền kinh tế Việt Nam đã đạt được tốc độ tăng trưởng kinh

tế tương đối cao, đặc biệt năm 2007, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức cao nhất tronglịch sử: 8,5% Một vấn đề cấp thiết được đặt ra là làm thế nào để duy trì tốc độ tăngtrưởng và phát triển kinh tế ấy trong một thời gian dài Để tăng trưởng và phát triển kinh

tế xã hội một cách bền vững thì một trong những điều kiện quan trọng là phải mở rộngđầu tư Sau hơn một năm trở thành thành viên chính thức của tổ chức thương mại thếgiới WTO, Việt Nam đã chứng tỏ được mình là một điểm thu hút đầu tư hấp dẫn đốivới các nhà đầu tư lớn trên thế giới Nguồn vốn đầu tư nước ngoài đổ vào Việt Namtăng lên hết sức ấn tượng Nhưng đồng nghĩa với nó là nền kinh tế nước ta đang phảiđương đầu với bài toán lạm phát và thâm hụt cán cân thương mại

Thực trạng này như một hồi chuông cảnh báo các nhà kinh tế Việt Nam cần cómột cái nhìn tổng quan và đánh giá đúng đắn về mối quan hệ qua lại giữa đầu tư vớităng trưởng và phát triển, nhằm giải quyết bài toán trên Nhận thức được tính chất quan

trọng của vấn đề, chúng tôi lựa chọn đề tài: “Mối quan hệ qua lại giữa đầu tư với tăng trưởng và phát triển kinh tế”, với mục đích làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn

về tác động của đầu tư đến TT&PT kinh tế và ngược lại Trên cơ sở đó đưa ra một sốgiải pháp nhằm phát huy tối đa mối quan hệ này để phục vụ cho sự nghiệp phát triển đấtnước

Trong quá trình thực hiện, bài viết của nhóm chúng tôi còn nhiều thiếu sót Vì thế,chúng tôi rất mong nhận được sự nhận xét và đóng góp của thầy cô cùng toàn thể cácbạn để đề tài được hoàn thiện hơn

Tập thể nhóm xin chân thành cảm ơn PGS-TS Từ Quang Phương và TS PhạmVăn Hùng đã giúp đỡ nhóm hoàn thành đề tài này

CHƯƠNG I :NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ MỐI QUAN HỆ QUA LẠI GIỮA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG & PHÁT TRIỂN KINH TẾ

I MỘT SỐ KHÁI NIỆM

1 Đầu tư

1.1 Khái niệm

Có nhiều khái niệm khác nhau về đầu tư, có thể nói rằng đầu tư nói chung

là sự hi sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằmthu về các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra đểđạt các kết quả đó Như vậy mục tiêu của mọi công cuộc đầu tư là đạt được cáckết quả lớn hơn so với những hi sinh về nguồn lực mà người đầu tư phải gánhchịu khi tiến hành đầu tư

Trên góc độ kinh tế học vĩ mô: Đầu tư là hoạt động mua “tư bản hiện vật”như máy móc, xây dựng nhà xưởng … nhằm thay thế một phần tài sản đã haomòn để nâng cao năng lực sản xuất của doanh nghiệp

Tóm lại Đầu tư là việc sử dụng phối hợp các nguồn lực vào các hoạt động

nào đó nhằm đem lại lợi ích hoặc mục tiêu, mục đích của chủ đầu tư.

1.2 Phân loại

Có nhiều cách để phân loại đầu tư theo các tiêu chí khác nhau

Theo đối tượng đầu tư, theo chủ thể đầu tư, theo nguồn vốn đầu tư….Trongphạm vi nghiên cứu của đề tài này chúng ta sẽ phân loại thành:

- Đầu tư phát triển : là đầu tư không chỉ trực tiếp làm tăng tài sản của ngườichủ đầu tư mà cả của nền kinh tế là bộ phận cơ bản của đầu tư, là việc chi dùngvốn trong hiện tại để tiến hành các hoạt động nhằm làm tăng thêm hoặc tạo ranhững tài sản vật chất (nhà xưởng thiết bị…) và tài sản trí tuệ (tri thức, kỹnăng…), gia tăng năng lực sản xuất, tạo thêm việc làm vì mục tiêu phát triển

- Đầu tư tài chính: là đầu tư chỉ trực tiếp làm tăng tài sản chính của ngườiđầu tư, tác động gián tiếp đến làm tăng tài sản của nền kinh tế thông qua sự đónggóp tài chính tích lũy của các hoạt động đầu tư này cho đầu tư phát triển, cungcấp vốn cho hoạt động đầu tư phát triển và thúc đẩy quá trình lưu thông phânphối các sản phẩm do các kết quả của đầu tư phát triển tạo ra

2 Tăng trưởng và phát triển kinh tế

2.1 Khái niệm

2.1.1 Tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng thu nhập của nền kinh tế trong mộtkhoảng thời gian nhất định (thường là một năm) Sự gia tăng thể hiện ở quy mô

và tốc độ Quy mô tăng trưởng phản ánh sự gia tăng nhiều hay ít, còn tốc độtăng trưởng được sử dụng với ý nghĩa so sánh tương đối và phản ánh sự gia tăngnhanh hay chậm giữa các thời kì Như vậy, bản chất của tăng trưởng là phản ánh

sự thay đổi về lượng của nền kinh tế.

2.1.2 Phát triển kinh tế

Hiện nay mọi quốc gia đều phấn đấu vì mục tiêu phát triển và trải qua thời gian,khái niệm về phát triển cũng đã đi đến thống nhất Phát triển kinh tế được hiểu là quátrình biến đổi cả về lượng và chất,nó là sự kết hợp chặt chẽ quá trình hoàn thiện củahai vấn đề kinh tế và xã hội ở mỗi quốc gia Theo cách hiểu như vậy, phát triển phải

là một quá trình lâu dài và do các nhân tố nội tại của nền kinh tế quyết định Nộidung của phát triển kinh tế được khái quát theo ba tiêu thức:

Một là, sự gia tăng tổng mức thu nhập của nền kinh tế và mức gia tăng thu

nhập bình quân trên đầu người

Hai là, sự biến đổi theo đúng xu thế của cơ cấu kinh tế

Ba là, sự biến đổi ngày càng tốt hơn trong các vấn đề xã hội.

2.2 Mối quan hệ giữa tăng trưởng và phát triển

Nói đến tăng trưởng kinh tế người ta thường liên tưởng đến việc gia tăng về

số lượng các chỉ tiêu kinh tế Chẳng hạn như các chỉ tiêu về GDP, GNP, cán cânthương mại, sản lượng sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu,

Còn đề cập đến vấn đề phát triển kinh tế, ngoài các chỉ tiêu về số lượngngười ta còn quan tâm đến các chỉ tiêu về chất lượng như: công bằng xã hội,khoảng cách giàu nghèo, trình độ dân trí, dịch vụ công ích,

Tăng trưởng kinh tế chưa chắc đã là phát triển kinh tế Ngược lại phát triểnkinh tế là đã bao hàm cả tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế là ngoại diện.Còn phát triển kinh tế là nội hàm Chỉ khi tăng trưởng kinh tế tích lũy được đếnmột lượng nhất định sẽ dẫn đến sự thay đổi về chất khi đó người ta xem như làphát triển kinh tế Điều này tuân theo quy luật vận động của sự phát triển Pháttriển kinh tế là hình thức cao hơn của tăng trưởng kinh tế

Tăng trưởng chỉ đơn thuần là tăng về lượng (GDP; GNP; FDI )

Còn phát triển kinh tế là tăng trưởng kinh tế đi đôi với tăng trưởng xãhội hay nói cách khác là tăng cả chất và lượng

Phát triển nhanh phải đi đôi với phát triển bền vững, hai mặt tác động lẫnnhau, tăng trưởng được thể hiện ở cả tầm vĩ mô và vi mô, ở cả tầm ngắn hạn vàdài hạn Về số lượng phải đi liền với nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnhtranh của nền kinh tế Trong khi khai thác các yếu tố phát triển theo chiều rộng,phải đặc biệt coi trọng các yếu tố phát triển theo chiều sâu Phải gắn tăng trưởngkinh tế với phát triển văn hoá, phát triển toàn diện con người, thực hiện dân chủ,tiến bộ và công bằng xã hội, tạo nhiều việc làm, cải thiện đời sống, khuyếnkhích làm giàu hợp pháp đi đôi với xoá đói, giảm nghèo Từng bước thu hẹpkhoảng cách phát triển giữa các vùng Phải rất coi trọng bảo vệ và cải thiện môitrường ngay trong từng bước phát triển, không gây ô nhiễm và huỷ hoại môitrường Phát triển kinh tế phải đi đôi với việc bảo đảm ổn định chính trị - xã hội;

ổn định chính trị - xã hội là tiền đề, điều kiện để phát triển nhanh và bền vững

II MỐI QUAN HỆ QUA LẠI GIỮA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG

& PHÁT TRIỂN KINH TẾ

1 Tác động của đầu tư đến tăng trưởng & phát triển kinh tế

1.1 Đầu tư phát triển tác động đến tổng cung của nền kinh tế

1.1.1 Lý thuyết tăng trưởng kinh tế của trường phái cổ điển:

Các yếu tố cấu thành tổng cung của nền kinh tế: Theo Ricardo (1772-1823)nông nghiệp là ngành kinh tế quan trọng nhất, từ đó ông cho rằng các yếu tố cơbản của tăng trưởng kinh tế là đất đai, lao động và vốn Trong từng ngành vàphù hợp với trình độ với một trình độ kỹ thuật nhất định các yếu tố này kết hợpvới nhau theo một tỷ lệ nhất định, không thay đổi Trong ba yếu tố này đất đai làyếu tố quan trọng nhất

Sự giới hạn tăng tổng cung của nền kinh tế: do đất đai là yếu tố quan trọngnhất nhưng chính đất đai mới là giới hạn của tăng trưởng Khi sản xuất nôngnghiệp ra tăng trên những đất đai màu mỡ hơn giá lương thực thực phẩm sẽ tănglên Do đó tiền lương danh nghĩa của công nhân cũng tăng lên tương ứng, lợinhuận của nhà tư bản có xu hướng giảm Nếu cứ tiếp tục như vậy cho đến khilợi nhuận hạ thấp, không thể bù đắp được rủi ro trong kinh doanh làm cho nền

Đầu tư làm giảm sự giới hạn đó: Ricardo cho rằng muốn hạn chế giới hạn

đó thì chỉ có cách xuất khẩu hàng công nghiệp để mua lương thực rẻ hơn từnước ngoài, hoặc phát triển công nghiệp để rồi tác động vào nông nghiệp Muốnvậy, chúng ta phải đầu tư sang lĩnh vực công nghiệp để thúc đẩy tăng trưởngngành công nghiệp Điều này thể hiện vai trò của đầu tư trong việc tăng trưởngngành nông nghiệp dẫn đến làm giảm sự giới hạn tăng trưởng chung

Hạn chế của lý thuyết: các nhà kinh tế cổ điển cho rằng thị trường tự dođược một bàn tay vô hình dẫn dắt để gắn lợi ích cá nhân với lợi ích xã hội Thịtrường với sự linh hoạt của giá cả và tiền công có khả năng tự điều chỉnh nhữngmất cân đối của nền kinh tế để xác lập những cân đối mới Như vậy Ricardochưa thấy vai trò của chính phủ cũng như các chính sách đầu tư phát triển củanhà nước Theo ông chính phủ không có vai trò gì trong tăng trưởng kinh tếthậm chí hạn chế sự tăng trưởng

1.1.2 Quan điểm tăng trưởng kinh tế của Marx (1818-1883):

Các yếu tố của quá trình tái sản xuất: Theo ông có bốn yếu tố tác động đếnquá trình tái sản xuất là: đất đai, lao động, vốn và tiến bộ khoa học kỹ thuật Ôngđặc biệt quan tâm đến vai trò của lao động trong việc tạo ra giá trị thặng dư

Sự cần thiết phải tích lũy tư liệu sản xuất cho tái sản xuất: Theo Mark, giữacung và cầu của thị trường luôn có một khoảng cách Để giải quyết vấn đề nàycần phải có tích lũy sản xuất, tích lũy hàng hóa Đây cũng là hoạt động đầu tưhàng tồn trữ Cũng theo ông, sau khi trải qua giai đoạn khủng hoảng có chu kỳ,

để tiếp tục phát triển, các nhà tư bản phải tiến hành đổi mới tư bản cố định vớiquy mô lớn làm cho nền kinh tế tiến đến phục hồi, hưng thịnh Để đổi mới được

tư bản cố định, các nhà tư bản cũng nhất thiết cần có hoạt động đầu tư đổi mớicông nghệ

1.1.3 Lý thuyết tăng trưởng của trường phái tân cổ điển:

Các yếu tố cấu thành nền kinh tế: Các nhà kinh tế cổ điển đã giải thíchnguồn gốc sự tăng trưởng thông qua hàm sản xuất:

Trong đó:

g : tốc độ tăng trưởng;

a, b, c : tốc độ tăng trưởng của vốn, lao động, tài nguyên

Qua đó ta thấy sự tăng trưởng của các yếu tố vốn cũng như đầu tư tác độngđến sự tăng trưởng

Hạn chế lý thuyết: Trường phái này cũng không thấy được vai trò củachính phủ trong sự tăng trưởng kinh tế Vai trò của chính phủ là mờ nhạt trongphát triển kinh tế

1.1.4 Lý thuyết tăng trưởng kinh tế của trường phái Keynes:

Keynes đã rất coi trọng đầu tư trong tăng trưởng kinh tế Dựa vào tư tưởngnày của Keynes, vào những năm 40, hai nhà kinh tế học Harrod ở Anh vàDomar ở Mỹ đã đưa ra mô hình mối quan hệ giữa vốn với tăng trưởng

Mô hình tăng trưởng của Harrod –Domar mà xuất phát điểm là đầu tư, thểhiện mối quan hệ giữa đầu tư và sự gia tăng tổng sản phẩm bằng phương trình:

I = K.ΔP và I = S

Đẳng thức trên chính là điều kiện để đảm bảo cho sự tăng trưởng của tổngsản phẩm

Trong đó: I : toàn bộ nguồn vốn cung ứng cho đầu tư

S : Vốn tiết kiệm hay phần tích luỹ trong tổng sản phẩm

ΔP : Phần tăng tổng sản phẩm do đầu tư mang lại

K: Hệ số đảm bảo sự cân bằng của nền kinh tế khi có tăng trưởng

ICOR thấp biểu hiện tình trạng đầu tư nghèo nàn Chỉ số ICOR quá cao thể hiện

sự lãng phí vốn đầu tư

Phương trình này có ý nghĩa quan trọng trong công tác xây dựng kế hoạch.Nếu xác định được chỉ số k thì vấn đề còn lại của công tác xây dựng kế hoạchđơn giản chỉ là việc hoặc là ấn định tốc độ tăng trưởng để xác định nguồn vốnđầu tư cần có là bao nhiêu hoặc là từ nguồn vốn đầu tư có thể quy lại việc xácđịnh tỷ lệ tăng trưởng có thể đạt là bao nhiêu

Mô hình Harrod–Domar có ý nghĩa quan trọng trong thời kỳ đầu của cácgiai đoạn phát triển của bất kỳ một quốc gia nào Quan điểm chủ yếu của môhình này là nhấn mạnh đến vai trò của yếu tố vốn-vốn là vấn đề chủ yếu nhất đểtăng trưởng kinh tế Các tổ chức tài chính quốc tế như Ngân hàng thế giới, Quỹtiền tệ quốc tế… cũng dựa vào mô hình này để nhấn mạnh vai trò của viện trợtrong việc bù đắp các chênh lệch về vốn và trao đổi ngoại thương

Nhược điểm của mô hình Harrod-Domar:

Mô hình đơn giản trên được sử dụng nhiều trong thực tế vì quá đơn giảnnên tất cả vấn đề quy lại ở chỉ số ICOR, trong khi tăng trưởng là kết quả của rấtnhiều yếu tố như lao động, tay nghề, kỹ thuật,….mà mô hình này không đề cậpđến Tóm lại,nhược điểm của mô hình Harrod-Domar là chỉ quan tâm đến vốn

mà bỏ qua vai trò của lao động, vai trò của kỹ thuật công nghệ và vai trò củachính sách

1.1.5 Lý thuyết tăng trưởng kinh tế của trường phái kinh tế hiện đại:

Trường phái kinh tế học hiện đại đã xây dựng một lý thuyết kinh tế hỗnhợp trong đó thị trường trực tiếp xác định những vấn đề cơ bản của tổ chức kinh

tế nhà nước tham gia điều tiết có mức độ nhằm hạn chế những mặt tiêu cực củathị trường Thực chất nền kinh tế hỗn hợp là sự gần nhau của học thuyết kinh tếTân cổ điển và học thuyết của trường phái Keynes

Lý thuyết hiện đại cũng thống nhất với mô hình kinh tế Tân cổ điển về xácđịnh các yếu tố tác động đến tổng cung nền kinh tế: lao động, vốn, đất đai, tàinguyên, khoa học Y = f (K, L, R, T) Tuy nhiên, Samuelson cho rằng tầm quantrọng của các yếu tố là như nhau Như vậy, trường phái hiện đại cũng cho rằngvốn là một trong những yếu tố làm tăng trưởng kinh tế

Yếu tố vốn qua hàm sản xuất Cobb-Douglas:

g = t + aK + bL + cR

Trong đó:

g : tốc độ tăng trưởng

a, b, c : tốc độ tăng trưởng của vốn, lao động, tài nguyên

Như vậy tăng vốn đầu tư sẽ dẫn đến tăng trưởng kinh tế và khi kinh tế tăngthì lại tăng quy mô vốn đầu tư

Dựa vào mô hình Harrod Domar: g = s/k với k là hệ số ICOR chỉ ra đượcquan hệ của vốn đầu tư đối với vốn sản xuất và tăng trưởng kinh tế

1.2 Đầu tư phát triển tác động đến tổng cầu của nền kinh tế

1.2.1 Kích cầu trong tăng trưởng kinh tế:

Các học thuyết kinh tế trước trường phái Keynes thường chủ yếu quan tâmđến yếu tố cung và đồng nhất sự tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên vào những năm

30 của thế kỷ 20 khủng hoảng kinh tế thất nghiệp diễn ra thường xuyên và lýthuyết của trường phái Keynes đã ra đời đánh dấu sự phát triển mới về kinh tế

Lý thuyết này nhấn mạnh đến yếu tố cầu và coi tổng cầu là nguyên nhân của sựtăng trưởng cũng như suy thái kinh tế

Cầu tiêu dùng dẫn giảm dẫn đến hàng hóa ế thừa, kinh tế trì trệ: Theo ôngkhi mức thu nhập tăng lên thì xu hướng tiêu dùng giảm đi còn xu hướng tiếtkiệm trung bình tăng lên, do đó xu hướng tiết kiệm cận biên sẽ tăng lên Việcgiảm xu hướng tiêu dùng sẽ dẫn đến tiêu dùng giảm xuống Cầu giảm dẫn đếnhàng hóa ế thừa không bán được Các nhà sản xuất bi quan về nền kinh tế sẽ thuhẹp quy mô sản xuất hoặc nếu không sẽ bị phá sản Chính những điều này dẫnđến hiện tượng thiết nghiệp xảy ra, tệ nạn xã hội bùng phát Theo Keynes, sự sụtgiảm đầu tư chính là nguyên nhân của khủng hoảng kinh tế xã hội ở các nước tưbản vào những năm 30

Cũng theo Keynes tổng cầu tăng sẽ kích thích tổng cung tăng và tạo ra nềnkinh tế đạt tới một sự cân bằng mới ở mức sản lượng cao hơn mức sản lượng cũ

từ đó kinh tế sẽ tăng trưởng

1.2.2 Quan điểm của Keynes về đầu tư với tổng cầu:

Số nhân đầu tư phản ánh vai trò của đầu tư đối với sản lượng Nó thấy sảnlượng tăng bao nhiêu khi đầu tư tăng một đơn vị

Công thức: k = Y I





(1)

∆I là mức gia tăng đầu tư

k là số nhân đầu tư

Từ công thức (1) ta có: ∆Y= k ∆I

Như vậy, việc gia tăng đầu tư có tác dụng khuyếch đại sản lượng lên sốnhân lần Trong công thức trên k là số dương lớn hơn 1

Vì I = S có thể biến đổi công thức (1) thành:

1

= MPC

 1

1

= MPS

 1 1

Trong đó : MPC : khuynh hướng tiêu dùng biên

MPS : khuynh hướng tiết kiệm biên

Nếu MPC càng lớn thì k càng lớn, do đó độ khuyếch đại của sản lượngcàng lớn sản lượng càng tăng, công ăn việc làm càng gia tăng

Thực tế, việc gia tăng đầu tư dẫn đến gia tăng cầu về các yếu tố tư liệu sảnxuất (máy móc thiết bị, nguyên vật liêu…) và qui mô lao động Sự kết hợp haiyếu tố này làm cho sản xuất phát triển, kết quả là gia tăng sản lượng nền kinh tế

Mô hình số nhân phản ánh mối quan hệ giữa thu nhập với tăng đầu tư.Theo ông, mỗi sự gia tăng về đầu tư đều kéo theo sự gia tăng về nhu cầu bổsung công nhân, nâng cao về tư liệu sản xuất Do vậy làm tăng tiêu dùng, tănggiá bán hàng, làm tăng việc làm làm cho công nhân và tất cả đều có thu nhập.Tóm lại đầu tư làm tăng tổng cầu kéo theo sự tăng lên thu nhập và tăngtrưởng kinh tế nói chung

1.3 Tác động của đầu tư phát triển đến tăng trưởng kinh tế

Đầu tư vừa tác động đến tốc độ tăng trưởng vừa tác động đến chất lượng tăngtrưởng Tăng quy mô vốn đầu tư và sử dụng vốn đầu tư hợp lí là những nhân tố rấtquan trọng góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư, tăng năng suất nhân tố tổng hợp, tácđộng đến việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, nâng cao sứccạnh tranh của nền kinh tế Do đó nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế

Biểu hiện tập trung của mối quan hệ giữa đầu tư phát triển với tăng trưởng kinh tếthể hiện ở công thức tính hệ số ICOR (Incermental Capital Output Ratio- tỉ số gia tăngcủa vốn so với sản lượng) là tỉ số giữa quy mô đầu tư tăng them với mức gia tăng sảnlượng, hay suất đầu tư cần thiết để tạo ra một đơn vị sản lượng (GDP) tăng thêm

Hệ số ICOR được tính:

ICOR = (tỉ lệ vốn đầu tư/GDP) / (tốc độ tăng trưởng kinh tế)

Hệ số ICOR của nền kinh tế cao hay thấp chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố:

Thứ nhất do thay đổi cơ cấu đầu tư ngành

Thứ hai sự phát triển của khoa học công nghệ

Thứ ba do thay đổi cơ chế chính sách và phương pháp quản lý

1.3.1 Đầu tư phát triển tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Cơ cấu kinh tế là cơ cấu tổng thể các yếu tố cấu thành nền kinh tế, có quan

hệ chặt chẽ với nhau, được biểu hiện cả về mặt chất và mặt lượng, tùy theo mụctiêu của nền kinh tế Chuyển dịch cơ cấu kinh tế được hiểu là sự thay đổi tỷtrọng của các bộ phận cấu thành nền kinh tế Sự chuyển dịch kinh tế xảy ra khi

có sự phát triển không đồng đều về quy mô tốc độ giữa các ngành, vùng Những

cơ cấu kinh tế chủ yếu trong nền kinh tế quốc dân bao gồm kinh tế ngành, lãnhthổ, theo thành phần kinh tế

Đầu tư góp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp quy luật và chiếnlược phát triển kinh tế xã hội của quốc gia trong từng thời kỳ, tạo ra sự cân đốitrên phạm vi nền kinh tế quốc dân và giữa các ngành, vùng, phát huy nội lực củanền kinh tế, trong khi vẫn coi trọng yếu tố ngoại lực Đối với cơ cấu ngành, vốnđầu tư vào ngành nào, quy mô vốn đầu tư từng ngành nhiều hay ít, việc sử dụngvốn hiệu quả thấp hay cao… đều ảnh hưởng đến tốc độ phát triển, đến khả năngtăng cường cơ sở vật chất của từng ngành, tạo tiền đề vật chất để phát triển cácngành mới… do đó, làm dịch chuyển cơ cấu kinh tế ngành Đối với cơ cấu lãnhthổ, đầu tư có tác dụng giải quyết những mất mát cân đối về phát triển giữa cácvũng lãnh thổ, đưa những vùng kém phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo,phát huy tối đa những lợi thế so sánh về tài nguyên, địa thế, kinh tế, chính trị…của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy nhữngvùng khác cùng phát triển

1.3.2.Tác động của đầu tư phát triển đến khoa học công nghệ

Đầu tư là một nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến quyết định đổi mới vàphát triển khoa học, công nghệ của một doanh nghiệp và quốc gia Công nghệbao gồm các yếu tố cơ bản: phần cứng (máy móc thiết bị), phần mềm (các vănbản, tài liệu các bí quyết…), các yếu tố con người (các kỹ năng quản lý, kinhnghiệm), yếu tố tổ chức… Muốn có công nghệ cần phải đầu tư vào các yếu tố

Trong mỗi thời kỳ các nước có bước đi khác nhau để đầu tư phát triển côngnghệ Ban đầu sử dụng các lọai công nghệ sử dụng nhiều lao động và nguyênliệu sau đó giảm dần thông qua việc tăng dần hàm lượng đầu tư vào công nghệ.Đến giai đoạn phát triển, xu hướng đầu tư mạnh vốn thiết bị và gia tăng hàmlượng tri thức chiếm ưu thế tuyệt đối Tuy nhiên quá trình chuyển từ giai đoạnmột sang giai đoạn ba là quá trình chuyển từ đầu tư ít sang đầu tư lớn, thay đổi

cơ cấu đầu tư Không có vốn đầu tư đủ lớn sẽ không đảm bảo sự thành công củaquá trình chuyển đổi và sự phát triển của khoa học công nghệ

Công nghệ là do doanh nghiệp nhập khẩu từ bên ngoài hoặc do tự nghiêncứu và ứng dụng Công nghệ được nhập khẩu qua nhiều đường như mua thiết bị,linh kiện rồi lắp đặt, mua bằng chế, thực hiện liên doanh… Công nghệ do tựnghiên cứu và triển khai được thực hiện qua nhiều giai đoạn và từ nghiên cứuđến thí nghiệm sản xuất thử sản xuất thường mất nhiều thời gian rủi ro cao Dùvậy nhập hay tự nghiên cứu để có công nghệ đều đòi lượng vốn đầu tư lớn mỗidoanh nghiệp, mỗi nước khác nhau cần có bước đi phù hợp để lựa chọn côngnghệ thích hợp Trên cơ sở đó đầu tư có hiệu quả để phát huy lợi thế so sánh củatừng đơn vị cũng như toàn ngành kinh tế quốc dân

1.3.3 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế

Nguồn nhân lực có vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội củađất nước Nhân lực là yếu tố đầu vào của bất kì quá trình sản xuất cũng như mọihoạt động của nền kinh tế Đầu tư phát triển nguồn nhân lực để nâng cao năngsuất lao động sẽ có tác động trực tiếp tới việc nâng cao chất lượng tăng trưởng.Đầu tư phát triển nguồn nhân lực bao gồm những nội dung cơ bản sau: đầu tưcho hoạt động đào tạo (chính quy, không chính quy, dài hạn, ngắn hạn, bồidưỡng nghiệp vụ…) đội ngũ lao động; đầu tư cho công tác chăm sóc sức khỏe y

tế, đầu tư cải thiện môi trường, điều kiện làm việc cho người lao động…

Kết quả của đầu tư phát triển nhân lực không phải sự tăng lên ngay về tài sản

cố định mà là sự tăng lên về tài sản trí tuệ và tài sản sức khỏe Các kết quả đạtđược đó góp phần làm tăng thêm năng lực sản xuất xã hội, rồi qua đó người laođộng sẽ tác động người lại các tài sản cố định khác làm chúng tăng lên Qua đó,chất lượng tăng trưởng kinh tế ngày càng được cải thiện

2 Tác động ngược lại của tăng trưởng và phát triển đến đầu tư

2.1 Tăng trưởng&phát triển kinh tế góp phần cải thiện môi trường đầu tư

Môi trường đầu tư phải được hệ thống pháp luật và chính sách của nhànước đảm bảo Hệ thống pháp luật trước hết là luật đầu tư công bằng, hợp lý vàđược đảm bảo thực thi trong thực tiễn đối với mọi thành phần kinh tế tạo dựngmột nền kinh tế thị trường, với những quy luật vốn có phát huy tác dụng tích cựccủa cơ chế thj trường nhờ đó các nguồn vốn đầu tư được huy động, phân bổ sửdụng có hiệu quả Vấn đề này trực tiếp liên quan đến việc hình thành đồng bộcác yếu tố thị trường (trong đó có thị trường tài chính), đến quá trình chuyển đổi

cơ chế quản lý nền kinh tế, đến việc hoàn thiện hệ thống chính sách và khuônkhổ pháp lý đảm bảo cho hoạt động nền kinh tế

2.2 Tăng trưởng và phát triển kinh tế làm tăng tỷ lệ tích luỹ, cung cấp thêm vốn cho đầu tư:

Vấn đề tăng trưởng ở đây được nhìn nhận như một yếu tố tạo sự hấp dẫnngày càng lớn đối với vốn đầu tư cả trong nước và nước ngoài Vấn đề này liênquan đến một nguyên tắc mang tính chủ đạo trong việc thu hút vốn đầu tư: Vốnđược sử dụng càng hiệu quả thì khả năng thu hút vốn càng lớn Thực chất củamối quan hệ này nằm trong mối quan hệ nhân quả của các sự vật Thứ nhất vớinăng lực tăng trưởng được đảm bảo, năng lực tích lũy của nền kinh tế có khảnăng gia tăng Khi đó quy mô nguồn vốn trong nước có thể huy động sẽ đượccải thiện Thứ hai triển vọng tăng trưởng và phát triển càng cao cũng là tín hiệutốt thu hút các nguồn vốn đầu tư nước ngoài Từ đó dẫn đến tích lũy được nhiềuvốn cung cấp cho hoạt động đầu tư

2.3 Tăng trưởng kinh tế góp phần xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, năng lực công nghệ, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư phát triển

Trong mô hình tiến bộ công nghệ của Solow: Tiến bộ công nghệ ở đâyđược hiểu là bất kỳ biện pháp nào cho phép tạo ra nhiều sản lượng hơn Nên cóthể thấy ở đây phát triển sẽ làm cho khoa học phát triển

Chính phủ sẽ có các chính sách nhằm khuyến khích tiến bộ công nghệ nhưbao gồm miễn thuế cho hoạt động nghiên cứu và triển khai, có thể chính phủ sẽtrực tiếp cung cấp vốn cho các nghiên cứu cơ bản

CHƯƠNG II :

THỰC TRẠNG VỀ MỐI QUAN HỆ QUA LẠI GIỮA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG & PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN

TỪ NĂM 2001 - 2007

I TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ VÀ TÌNH HÌNH TĂNG TRƯỞNG & PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2001 - 2007

1 Tình hình huy động và sử dụng vốn đầu tư

Thực hiện vốn đầu tư xã hội năm 2007 theo giá thực tế ước đạt 521 nghìn tỷVNĐ, tương đương với 45,6 % GDP Theo giá so sánh năm 1994, vốn đầu tư xã hộinăm 2007 tăng khoảng 25,8 %, tăng lên rất nhiều so với mức 13,7 % của năm 2006.Trong ba thành phần kinh tế, vốn đầu tư của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăngnhanh nhất, khoảng 93,2 %, cao gấp gần 7,8 lần mức tăng của vốn nhà nước Khu vựcngoài quốc doanh cũng có mức tăng trưởng cao 19,7 % Vốn đầu tư nhà nước chỉ tăng12,4 %, do đó, tỷ trọng của khu vực này giảm nhanh hơn so với năm 2006 (Bảng 1)

Bảng 1 : Vốn đầu tư thực hiện theo giá thực tế phân theo thành phần kinh tế

Kinh tếnhà nước

Kinh tếngoàinhà nước

Khu vực

có vốnđầu tưnướcngoài

Đầu tư trong nước

Tuy vẫn là nguồn vốn quan trọng nhất của nền kinh tế, nhưng tỷ trọng vốn đầu tưkhu vực nhà nước có xu hướng giảm dần từ 59,8 % năm 2001 xuống 39,9 % năm 2007.Đây là tín hiệu tích cực đối với nền kinh tế thị trường đang hình thành, phần nào phảnánh môi trường đầu tư đã và đang được cải thiện Tổng vốn đầu tư nhà nước ước đạt208,1 nghìn tỷ VNĐ, trong đó vốn NSNN là khoảng 106,2 nghìn tỷ VNĐ, thực hiệnvốn tín dụng là 41 nghìn tỷ VNĐ, vốn của DNNN và vốn huy động khác là 61,9 nghìn

tỷ VNĐ Nguồn vốn đầu tư nhà nước đã có vai trò quan trọng trong việc cải thiện kếtcấu hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, vàgiảm đói nghèo

Đầu tư của khu vực ngoài quốc doanh là nguồn đầu tư lớn thứ hai kể từ năm 1998.Năm 2007, vốn của khu vực ngoài quốc doanh tăng vọt và đạt 184,3 nghìn tỷ VN Đầu

tư của khu vực ngoài quốc doanh đã và đang chứng tỏ vai trò ngày càng quan trọng vàtiềm năng to lớn của khu vực này trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

Đầu tư nước ngoài

Thu hút vốn ODA có chuyển biến tích cực Tại hội nghị CG tổ chức vào đầutháng 12/2007 tại Hà Nội, các nhà tài trợ đã cam kết tiếp tục hỗ trợ Việt Nam 5,4 tỷUSD, cao hơn năm 2006 Giải ngân ODA cả năm 2007 ước đạt 1.932 triệu USD, tăng2% so với kế hoạch, trong đó vốn vay đạt 1.675 triệu USD, viện trợ 257 triệu USD.Khu vực FDI tiếp tục khẳng định vai trò của mình trong tiến trình phát triển củaViệt Nam và thực sự trở thành bộ phận cấu thành khăng khít của nền kinh tế Việt Nam Năm 2007, dòng vốn FDI vào Việt Nam tiếp tục đà tăng trưởng của năm 2006 Có

1544 lượt dự án được cấp giấy phép trong năm 2007, với tổng số vốn FDI đăng ký đạt21,3 tỷ USD, tổng vốn thực hiện đạt hơn 8 tỷ USD, chiếm 24,8 % tổng vốn đầu tư xãhội Trong đó, đầu tư cho lĩnh vực công nghiệp chiếm 54,9%, tiếp theo là lĩnh vực dịch

vụ chiếm 44,5%, số còn lại thuộc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp

Trong năm 2007 có 55 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư tại Việt Nam, trong đó Hàn

Quốc tiếp tục giữ vị trí đứng đầu với số vốn đăng ký (cấp mới và tăng vốn) 5,3 tỷ USD,chiếm 25,2% về tổng số vốn đăng ký British Virgin Islands đứng thứ 2, chiếm 20,6%.Singapore đứng thứ 3, chiếm 12,04% ; Đài Loan đứng thứ 4, chiếm 11,6 % ; Nhật Bảnđứng thứ 5, chiếm 6,4% Tiếp đó là Malaysia (5,5%), Trung Quốc (2,6%), Hoa Kỳ(1,8%), Thái Lan (1,3%)

Cả nước có 56 địa phương thu hút được dự án đầu tư nước ngoài, trong đó 10 địaphương đứng đầu là : Hà Nội đứng đầu với số vốn đăng ký 2,5 tỷ USD, chiếm 11,8%tổng số vốn đầu tư đăng ký, Đồng Nai (11,3%), TP Hồ Chí Minh (10,6%), BìnhDương (10,5%), Phú Yên (7,9%), Bà Rịa Vũng Tàu (5,2%), Vĩnh Phúc (4,9%), ĐàNẵng (4,4%), Long An (3,8%), Hậu Giang (2,9%).

2 Tình hình tăng trưởng & phát triển kinh tế Việt Nam từ 2001-2007

Sau hơn 20 năm thực hiện đổi mới, tốc độ tăng trưởng GDP củaViệt Nam đã tănglên liên tục Nếu như trong giai đoạn đầu đổi mới (1986 - 1990), GDP chỉ đạt mức tăngtrưởng bình quân 4,4%/năm, thì trong 5 năm tiếp theo (1991 - 1995), tăng trưởng GDPbình quân là 8,2%, cao hơn so với kế hoạch đề ra là 5,5% - 6,5%, và thuộc vào loại caotrong số các nước đang phát triển Trong giai đoạn 1996 - 2000, tốc độ tăng GDP bìnhquân của Việt Nam là 6,9%, tuy có thấp hơn nửa đầu thập niên 90 thế kỷ XX do ảnhhưởng của cuộc khủng hoảng tài chính - tiền tệ châu á, nhưng vẫn vào loại cao trongkhu vực Năm 2001, tốc độ tăng GDP của Việt Nam là 6,9%, năm 2002: 7%, năm2003: 7,3%, năm 2004: 7,7%, năm 2005: 7,5%, năm 2006: 8,2% và năm 2007: 8,5%

So với các nước trong khu vực, Việt Nam đứng vào hàng các quốc gia có tốc độ tăngtrưởng rất cao Điều đó được thể hiện trong bảng sau:

Bảng 2: GDP theo giá thực tế và theo giá so sánh năm 1994 của Việt Nam

Năm GDP theo giá

thực tế(nghìn tỷ đồng)

GDP theo giá so sánh năm 1994Tổng số

(nghìn tỷ đồng)

Tốc độ tăngtrưởng(%)

Nguồn : Niên giám thống kê 2007

Cùng với tăng trưởng kinh tế cao, chất lượng tăng trưởng kinh tế cũng đang đượccải thiện Tuy nhiên, theo nhiều đánh giá trong nước và quốc tế, mặc dù Việt Nam đạtđược những kết quả tăng trưởng cao, nhưng đó là những kết quả tăng trưởng theo chiềurộng chứ chưa có sức bật tăng trưởng theo chiều sâu Nền kinh tế Việt Nam đang dần

bộc lộ những vấn nạn và yếu kém không thể xem thường Lạm phát và nhập siêu tăngvọt, gây ra những quan tâm sâu sắc Chất lượng cuộc sống nhiều mặt xấu đi, đặt ra câuhỏi nghiêm túc về chất lượng tăng trưởng và về lợi ích tăng trưởng được phân phối côngbằng hay chưa

II MỐI QUAN HỆ QUA LẠI GIỮA ĐẦU TƯ VỚI TĂNG TRƯỞNG & PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở VIỆT NAM

1 Tác động của đầu tư đến tăng trưởng & phát triển kinh tế

1.1 Tác động của đầu tư đến tổng cung và tổng cầu của nền kinh tế Việt Nam

Trong giai đoạn từ năm 2001 đến nay, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam, khácao, năm 2007 đạt 8,5%, là năm thứ 3 liên tiếp tốc độ tăng trưởng kinh tế trên 8%/năm.Như chúng ta đã biết, đóng góp vào tăng trưởng GDP, xét theo yếu tố đầu vào, có 3nhóm yếu tố cơ bản: do vốn đầu tư, do lao động và do các nhân tố năng suất tổng hợp.Chúng ta có xem mức đóng góp của các yếu tố đầu vào cho tăng trưởng kinh tế ViệtNam qua bảng số liệu sau:

Bảng 3 : Tỷ trọng đóng góp của các yếu tố đầu vào cơ bản cho tăng trưởng

kinh tế Việt Nam

Từ các số liệu trên, chúng ta có thể rút ra một số nhận xét sau:

Một là: Tăng trưởng kinh tế của Việt Nam dựa chủ yếu vào sự đóng góp của yếu

tố số lượng vốn đầu tư Tỷ lệ vốn đầu tư so với GDP từ năm 2004 đến nay đều đã vượtqua mốc 40% Năm 2004 đạt 40,7%, năm 2005 đạt 40,95, năm 2006 đạt 41,5% và năm

2007 đạt 45,6% (Bảng 1) Đây là tỷ lệ thuộc loại cao nhất thế giới, chỉ sau tỷ lệ trên dưới

44% của Trung Quốc - một tỷ lệ làm cho tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc đạt mứccao nhất thế giới.

Hai là: Tăng trưởng kinh tế của Việt Nam hiện còn dựa một phần quan trọng vào

yếu tố số lượng lao động, sự quan trọng này được xét trên hai mặt Một mặt do nguồnlao động hàng năm vẫn còn tăng khoảng 2%, tức là trên 1 triệu người mỗi năm Mặtkhác do tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị và tỷ lệ thiếu việc làm ở nông thôn còn cao

Ba là: Sự đóng góp của yếu tố TFP đối với tổng tốc độ tăng trưởng kinh tế còn

nhỏ, chưa được một phần tư, thấp chỉ bằng hai phần ba tỷ trọng đóng góp của yếu tốnày của các nước trong khu vực hiện nay Điều đó cũng chứng tỏ, nền kinh tế Việt Namvẫn đi theo hướng tăng trưởng về số lượng, chưa chuyển mạnh sang phát triển theochiều sâu Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư chưa cao: TFP là tổng hợp của các nhân tố hiệuquả sử dụng vốn đầu tư và năng suất lao động Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư được thểhiện ở nhiều chỉ tiêu Gần đây, trên các diễn đàn hội thảo và trên một số phương tiệnthông tin đại chúng, khi đề cập đến hiệu quả đầu tư, các chuyên gia thường dùng hệ sốICOR

Theo Tổng cục Thống kê, năm 2007, khối lượng vốn đầu tư toàn xã hộitheo giá thực tế là 521,7 nghìn tỷ đồng, bằng 45,6 % GDP, trong đó khu vựcNhà nước chiếm 208 nghìn tỷ đồng và phần còn lại của khu vực ngoài Nhà nước

và FDI Với mức thu hút vốn chiếm 45,6 % GDP, hệ số sử dụng vốn (ICOR) củaViệt Nam năm 2007 khoảng gần 5 (tức là để tăng 1 đơn vị GDP thì cần tăngthêm 5 đơn vị vốn đầu tư) Hệ số này cao hơn rất nhiều so với của Trung Quốccách đây 10 năm (ICOR Trung Quốc giai đoạn 1991-1993 là 4,1) Với cùng với

tỷ lệ đầu tư so với GDP tương đương với Việt Nam, Trung Quốc đạt được mứctăng trưởng 9-10%, trong khi Việt Nam chỉ có thể duy trì ở mức khoảng 8%.Nếu so sánh với các nước Đông Bắc Á khác như Nhật Bản, Hàn Quốc và ĐàiLoan thì hệ số ICOR của Việt Nam còn cao hơn rất nhiều

Bảng 4: Đầu tư, tăng trưởng và hệ số ICOR của một số nước châu Á

Nước và vùng lãnh

thổ

Đầu tư(%GDP)

Thông thường, chỉ số ICOR của các nước chỉ 2 - 3/1, chỉ số ICOR Việt Nam xấp xỉ

5 là quá cao và là sự cảnh báo về tăng trưởng thiếu bền vững do sử dụng vốn đầu tưchưa hiệu quả Việc sử dụng vốn đầu tư không hiệu quả ở nước ta hiện nay là do cácnguyên nhân sau:

- Cơ chế phân bổ và sử dụng vốn đầu tư, đăc biệt vốn đầu tư công bằng nguồn vốnngân sách nhà nước còn chưa hợp lý

- Thất thoát lãng phí trong việc sử dụng vốn đầu tư

Quan hệ giữa ICOR và tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam trong thời gian qua được thểhiện trong hình dưới đây:

1.2 Tác động của việc sử dụng vốn đầu tư đến chất lượng tăng trưởng kinh

tế thông qua việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Có thể đánh giá tác động của việc sử dụng vốn đầu tư trên một số góc độ sau:

Đầu tư với chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành

* Tích cực

- Đầu tư cho công nghiệp gia tăng & chiếm tỷ trọng lớn

- Ưu tiên đầu tư cho một số ngành sản xuất cơ bản tạo thế và đà cho sự phát tăngtrưởng kinh tế

- Có những cải thiện đáng kể trong đầu tư phát triển nông nghiệp & nông thôn

* Hạn chế:

- Đầu tư cho nông nghiệp còn chưa thoả đáng

Trong cơ cấu nông nghiệp :Nông nghiệp thuần tuý vẫn là cơ bản : 83,2%

Thuỷ sản chỉ chiếm : 10,5%

Lâm nghiệp : 6,3

- Đầu tư cho công nghiệp chỉ chủ yếu tập trung tăng công suất, chưa chú ý đếnchất lượng sản phẩm, đổi mới công nghệ chưa quan tâm đúng mức

- Đầu tư cho dịch vụ chưa chú trọng & phát huy được các ngành dịch vụ có giá trịgia tăng cao, chưa đáp ứng được nhu cầu hội nhập Đầu tư cho khoa học công nghệ,giáo dục, đào tạo, y tế vẫn chưa thoả đáng như thể hiện trong bảng Với mức đầu tư thấpnhư vậy, những chuyển biến cơ bản về chất lượng là khó đạt được và việc chuyển dịch

cơ cấu theo hướng hiện đại hoá cũng vẫn còn nhiều thách thức

Bảng 5: Cơ cấu đầu tư phân theo ngành kinh tế

Nguồn: Tính toán theo số liệu từ niên giám thống kê năm 2007

Đầu tư với chuyển dịch cơ cấu kinh tế vùng lãnh thổ

* Tích cực

- Bước đầu phát huy được lợi thế vùng, hình thành các vùng sản xuất hàng hoá

- Xây dựng được các vùng kinh tế trọng điểm, chiếm 50% GDP, 75–80% giá trịgia tăng sản phẩm công nghiệp, 60-65% giá trị sản phẩm dịch vụ của cả nước (Bảng 7)

* Hạn chế

- Đầu tư giữa các vùng còn mất cân đối

- Mối liên kết giữa các vùng còn chưa cao

- Hiệu lực và hiệu quả của công tác quy hoạch còn chưa cao

Bảng 6: Tỷ trọng vốn đầu tư của 3 vùng kinh tế trọng điểm trong tổng vốn

đầu tư phát triển toàn xã hội

Đơn vị : %

Nguồn : Viện chiến lược phát triển, Bộ KH và ĐT

Đầu tư với chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế

* Kết quả

- Nguồn vốn đầu tư đã được đa dạng hoá

- Cơ chế bao cấp trong đầu tư phát triển từng bước được hạn chế và xoá bỏ

- Vốn nhà nước chủ yếu tập trung vào các mục tiêu chủ yếu của kế hoạch

* Hạn chế

- Đầu tư của khu vực nhà nước vẫn chưa hiệu quả, thất thoát lãng phí còn phổ biến

- Thị trường vẫn chưa phát triển

1.3 Tác động của đầu tư phát triển đến khoa học và công nghệ, nâng cao

năng lực cạnh tranh của nền kinh tế

Các kết quả khảo sát cho thấy, so với 4 – 5 năm trước đây, trình độ công nghệ vàđổi mới công nghệ của các doanh nghiệp đã có chuyển biến tích cực Một lượng vốnđầu tư không nhỏ đã được rót vào việc nhập khẩu cũng như nghiên cứu phát triển khoahọc công nghệ trong thời gian qua Riêng trong năm 2006, nguồn vốn đầu tư được bỏ racho hoạt động khoa học công nghệ đã là 2,536 tỷ đồng Tuy chỉ chiếm 1,37% tổng vốnđầu tư nhưng nó cũng tạo ra cho Việt Nam một bước tiến dài trong việc nghiên cứu, tiếpthu công nghệ Một số khu công nghệ cao đã lần lượt ra đời như: Khu công nghệ caoThành Phố Hồ Chí Minh, Khu công nghệ cao Hòa Lạc Hệ thống thông tin liên lạcngày càng được hoàn thiện, viễn thông và công nghệ thông tin phát triển không ngừngvới ngày càng nhiều vốn được rót vào từ cả các doanh nghiệp trong và ngoài nước, đặcbiệt giờ đây Việt Nam đã có thể xuất khẩu phần mềm với doanh số 110 triệu đôla năm

2006 Qua đó ta có thể thấy, đi cùng sự gia tăng mạnh mẽ đầu tư vào nền kinh tế ViệtNam là sự phát triển vũ bão của năng lực công nghệ quốc gia

Tuy nhiên, nhận thức về đầu tư đổi mới công nghệ còn hạn chế, cơ chế chính sáchcho đầu tư đổi mới công nghệ chưa hoàn thiện và đồng bộ

“Khi doanh nghiệp Việt Nam đi được 10 mét thì công nghệ thế giới đã vượt chặngđường 20 mét rồi” Điều đó giải thích vì sao chỉ số tăng trưởng của ta so với thời giantrước vượt bậc mạnh mẽ, nhưng so với các nước lại tụt hậu trên bảng xếp hạng thế giới.Kết quả điều tra cho thấy mức độ hiện đại của các doanh nghiệp như sau:

Đi sâu vào phân tích, có thể thấy rằng cơ chế chính sách thúc đẩy các doanhnghiệp đầu tư đổi mới công nghệ còn nhiều bất cập Khi sức ép hội nhập đang ngàycàng lớn thì những nhân tố mang tính ngoại cảnh của nhà nước, của thị trường tạo đượctiền đề lớn cho doanh nghiệp Với thang điểm 5 về ý nghĩa quyết định, thì các chínhsách của nhà nước chỉ đạt mức trung bình (2,6điểm); quy định thuế (2,9 điểm); ưu đãivốn (3,1 điểm), môi trường đầu tư (2,9 điểm) Trong khi đó, các yếu tố bên trongdoanh nghiệp như nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm (4,1 điểm), nâng caonăng suất lao động (4,1 điểm), đa dạng hoá cạnh tranh (3,9 điểm), mở rộng thị trườngxuất khẩu (3,1 điểm) Về phía nhà nước, có thực tế là, thủ tục xét duyệt đối tượnghưởng ưu đãi vẫn phức tạp, rườm rà, còn chứa đựng nhiều yếu tố tiêu cực, các chínhsách không phù hợp hoặc chưa thực sự hấp dẫn các doanh nghiệp Trong khi đó, cònquá nhiều rào cản được coi là có “ý nghĩa quyết định” đến quá trình đầu tư đổi mớicông nghệ Đứng đầu là thiếu vốn (3,7), thiếu thông tin công nghệ (3,3), thiếu thông tinthị trường (3,3), sợ rủi ro đầu tư (2,7) và nhiều nhất là đối mặt với những phức tạp, khókhăn về thủ tục, chính sách

Nhìn tổng thể, so sánh các tiêu chí của Việt Nam với Thái Lan và Trung Quốc chothấy giữa công nghệ nước ta và hai nước trong khu vực này có khoảng cách rõ rệt Diễn

khi Thái Lan là 43, Trung Quốc là 62, trong đó chỉ số sáng tạo lần lượt là 79, 37 và 70;chỉ số công nghệ thông tin la 86, 55 và 62; chỉ số chuyển giao công nghệ là 66, 4 và 37.

Từ thực tế trên thấy rằng cơ chế chính sách sử dụng vốn có ảnh hưởng rất lớn đếnđầu tư đổi mới công nghệ và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và nền kinh tế ViệtNam thời gian qua Năng lực cạnh tranh quốc gia thấp và khoảng cách tụt hậu so vớicác nước trong khu vực có xu hướng tăng Việt Nam hiện đang ở trong tình trạng nănglực cạnh tranh thấp và có xu hướng tụt hạng so với thời kỳ trước năm 1996 Vào năm

2003, Việt Nam đứng thứ 60 trên thế giới về năng lực cạnh tranh, tăng 5 bậc so với năm

2002, nhưng giảm 7 bậc so với thứ hạng 53 của năm 2000 và giảm 21 bậc so với thứhạng năm 1998 Năm 2006, Việt Nam xếp thứ 77/125 quốc gia, tụt 3 hạng so với năm

2005 Nếu so sánh năng lực cạnh tranh của Việt Nam với một số nước ASEAN, thìSingapore xếp thứ 26, Thái Lan xếp thứ 35, Indonesia xếp thứ 50, Philipin xếp thứ 71,Campuchia xếp thứ 103 Như vậy, Việt Nam chỉ xếp trên Campuchia Các nước Lào,Brunây, Mianma chưa được xếp hạng về năng lực cạnh tranh Năng lực cạnh tranh củacác doanh nghiệp Việt Nam thấp thể hiện ở một số điểm sau:

- Chất lượng và khả năng cạnh tranh về mặt quản lý còn yếu kém Đội ngũ chủdoanh nghiệp, giám đốc và cán bộ quản lý còn nhiều hạn chế về kỹ năng và kiến thứcquản lý

- Năng suất lao động thấp, chi phí sản xuất và giá thành sản phẩm cao làm yếu khảnăng cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam So sánh giữa sản phẩm trong nước vớicác nước như Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia thì các sản phẩm sản xuất của doanhnghiệp Việt Nam có giá thành cao hơn từ 1,58 đến 9,25 lần mặc dù giá nhân công laođộng thuộc loại thấp so với các nước trong khu vực

- Năng lực cạnh tranh về tài chính vẫn còn yếu kém Quy mô vốn và năng lực tàichính của nhiều doanh nghiệp còn rất nhỏ bé, vừa kém hiệu quả, vừa thiếu tính bềnvững

- Nhận thức và sự chấp hành luật pháp của các doanh nghiệp còn hạn chế

- Sự yếu kém về thương hiệu đã góp phần làm giảm khả năng cạnh tranh Hầu hếtcác doanh nghiệp Việt Nam chưa xây dựng được các thương hiệu mạnh, chưa khẳngđịnh được uy tín và khả năng của mình

Năng lực cạnh tranh thấp và có xu hướng tụt bậc này cho thấy, Việt Nam đangđứng trước rất nhiều nguy cơ có thể bị tụt hậu so với các nước trong khu vực và trên thếgiới Trước yêu cầu của hội nhập quốc tế, các doanh nghiệp Việt Nam buộc phải nâng

cao khả năng cạnh tranh thì mới có đủ sức để đứng vững trên thương trường Trong đó,năng lực của các nhà quản lý doanh nghiệp là một trong những nhân tố quan trọng nhất.Doanh nhân ngày nay cần có những năng lực tổng hợp, đặc biệt chú trọng bồi dưỡngkiến thức và kỹ năng về xây dựng và phát triển thương hiệu, về chiến lược cạnh tranh

1.4 Đầu tư phát triển nguồn nhân lực nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế

Vấn đề phát triển con người và phát triển nguồn nhân lực là một trongnhững vấn đề được quan tâm nhiều nhất ở nước ta hiện nay Đất nước đangbước vào một giai đoạn phát triển mới với rất nhiều cơ hội và thách thức, nhưngvới thực trạng nguồn nhân lực, nếu không được đầu tư một cách hiệu quả, rất cóthể nền kinh tế của chúng ta sẽ trở nên lạc hậu so với thế giới

Lao động là yếu tố dồi dào nhất của Việt Nam, hiện lại đang có xu hướng dư thừabởi số người đến độ tuổi bổ sung vào đội quân lao động hằng năm vẫn khá lớn (hơn 1triệu người) Tuy nhiên, yếu tố này đã không được sử dụng hiệu quả để tạo ra tăngtrưởng GDP lớn hơn Nguồn nhân lực của nước ta đã không được sử dụng hết, thậm chílãng phí Cụ thể là:

+ Tỷ lệ thất nghiệp tuy có giảm nhưng vẫn ở mức cao

+ Tỷ lệ lao động được đào tạo (tốt nghiệp đại học, cao đẳng và dạy nghề) không

có việc làm hoặc việc làm không đúng chuyên môn còn rất lớn, gây lãng phí rất nhiều

về chi phí đào tạo của gia đình và xã hội, dẫn đến cơ cấu lao động mất cân đối, thừa thầythiếu thợ Nhiều lao động trẻ được đào tạo, có trình độ kỹ thuật, có sức khỏe vẫn bị thấtnghiệp Ngoài ra, chương trình đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu của thị trường laođộng Học sinh học lý thuyết nhiều, nhưng khả năng vận dụng thực tiễn rất yếu Họcsinh chuyên các ngành khoa học cơ bản không được khuyến khích nên thiếu hụt nghiêmtrọng Như vậy, nguồn lực năng động nhất, cũng là lợi thế phát triển quan trọng bảođảm sự phát triển bền vững của Việt Nam đang bị lãng phí rất lớn, khó phục vụ hiệuquả cho tăng trưởng kinh tế Vì thế, năng suất lao động của Việt Nam hiện rất thấp sovới các nước trong khu vực

1.5 Đầu tư góp phần giải quyết các vấn đề xã hội

Đầu tư góp phần xoá đói giảm nghèo

Với chính sách đổi mới, mở cửa và kiên trì định hướng xã hội chủ nghĩa, ViệtNam đã đạt được những thành tựu nhất định về tăng trưởng kinh tế với mục tiêu xoá đóigiảm nghèo Năm 1999, Việt Nam được Ngân hàng Thế giới đánh giá là một trong