PHẦN II PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 3831 /KH UBND Ninh Thuận, ngày 16 tháng 8 năm 2013 KẾ HOẠC[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Số: 3831 /KH-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Thuận, ngày 16 tháng năm 2013 KẾ HOẠCH Thực đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng địa bàn tỉnh Ninh Thuận năm 2014 Căn Quyết định số 1002/QĐ-TTg ngày 13/07/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng; Quyết định số 333/QĐ-TTg ngày 18/2/2013 Thủ Tướng Chính Phủ việc phê duyệt kế hoạch thực đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” giai đoạn năm 2013-2015; Căn văn số 4270/BNN-ĐĐ ngày 24/12/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc xây dựng kế hoạch quốc gia thực Đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng địa bàn tỉnh Ninh Thuận (đến năm 2020); văn số 2467/BNN-TCTL ngày 24/07/2013 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc đề nghị lập kế hoạch thực Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận xây dựng kế hoạch thực Đề án “Nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng” năm 2014 với nội dung cụ thể sau: Mục tiêu a) Mục tiêu chung: Nâng cao nhận thức cộng đồng tổ chức có hiệu mơ hình quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng cho cấp, ngành, quyền địa phương phường - xã - thị trấn người dân sống ven biển nhằm giảm đến mức thấp người tài sản, hạn chế phá hoại tài nguyên thiên nhiên, mơi trường di sản văn hố thiên tai gây ra, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội bền vững, bảo đảm quốc phòng, an ninh địa bàn tỉnh Ninh Thuận b) Mục tiêu cụ thể: - Nâng cao lực cho cán quyền cấp, trực tiếp làm cơng tác phịng, chống thiên tai: Đảm bảo cho năm 2014 có 80% cán tập huấn, nâng cao lực trình độ cơng tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai - Các địa phương tỉnh, đặc biệt xã vùng ven biển, nơi có nguy xảy thiên tai xây dựng kế hoạch phòng tránh thiên tai, có hệ thống thơng tin liên lạc xây dựng lực lượng nồng cốt có chun mơn, nghiệp vụ quản lý, phòng, chống giảm nhẹ thiên tai, lực lượng tình nguyện viên để hướng dẫn hỗ trợ nhân dân cơng tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai - Ít 60% số dân xã, thị trấn vùng ven biển phổ biến kiến thức phòng, chống lụt bão giảm nhẹ thiên tai thích hợp với vùng - Cần đưa kiến thức phòng tránh giảm nhẹ thiên tai vào chương trình đào tạo vào trường học phổ thông 2) Nội dung kế hoạch năm 2014: Gồm hợp phần: a) Hợp phần 1: Nâng cao lực cho cán quyền địa phưong cấp quản lý, triển khai thực hoạt động quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng Mục tiêu đảm bảo 80% cán cấp trực tiếp làm công tác quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng tập huấn, nâng cao lực trình độ quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng cấp quyền tỉnh - Đào tạo đội ngũ giảng viên cấp huyện, xã quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng Ưu tiên cho huyện, xã thuộc khu vực thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai - Trang bị công cụ hỗ trợ công tác quản lý thiên tai cho quan, quyền cấp địa phương công cụ giảng dạy cho đội ngũ giảng viên nịng cốt b) Hợp phần 2: Tăng cường truyền thơng giáo dục, nâng cao lực cho cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai Mục tiêu nhằm tăng cường lực cho cộng đồng giảm nhẹ thiên tai; 60% số dân xã ven biển phổ biến kiến thức phòng, chống lụt bão giảm nhẹ thiên tai Bao gồm hoạt động chủ yếu sau: - Hướng dẫn cộng đồng tự xây dựng đồ rủi ro thiên tai tình trạng dễ bị tổn thương cộng đồng - Tổ chức tuyên truyền quản lý rủi ro thiên tai qua phương tiện thông tin đại chúng, tờ rơi áp phích, pano, - Thiết lập hệ thống cảnh báo, truyền thông tin sớm thiên tai cộng đồng (bao gồm trang thiết bị dụng cụ hỗ trợ) - Hướng dẫn cộng đồng xây dựng kế hoạch hàng năm phòng, chống giảm nhẹ thiên tai thích ứng biến đồi khí hậu - Hướng dẫn cộng đồng xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội có lồng ghép kế hoạch phịng, chống giảm nhẹ thiên tai thích ứng biến đổi khí hậu - Tổ chức chương trình biểu diễn, kịch cơng tác phịng, chống giảm nhẹ thiên tai lồng ghép vào ngày lễ hội truyền thống địa phương - Thiết lập hệ thống đánh giá giám sát hoạt động triển khai Đề án theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn Kế hoạch kinh phí thực thể phụ lục ban kèm theo kế hoạch Thời gian địa điểm thực hiện: Kế hoạch dự kiến thực 01 năm, đầu năm 2014, kết thúc vào cuối năm 2014 thực xã, phường, thị trấn, đặc biệt huyện, xã thuộc khu vực thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai Kinh phí thực Tổng nhu cầu vốn để thực kế hoạch 1.370 triệu đồng phân bổ cho hợp phần sau: - Hợp phần 1: Nâng cao lực cho cán quyền địa phương cấp quản lý, triển khai thực hoạt động quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng: 420 triệu đồng - Hợp phần 2: Tăng cường truyền thông giáo dục nâng cao nhận thức cho cộng đồng quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng: 950 triệu đồng Tổ chức thực a) Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Thường trực Ban huy phịng chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn tỉnh) quan chủ trì tổ chức thực kế hoạch nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng cho năm 2014 tỉnh có trách nhiệm: - Hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch ngành, địa phương tỉnh; Làm đầu mối liên hệ với ban đạo phòng chống lụt, bão Trung ương, tổ chức phi phủ, tổ chức quốc tế lĩnh vực - Trên sở danh mục kế hoạch, mục tiêu phê duyệt nội dung, tính tốn kinh phí thực cho năm 2014 - Tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch địa phương; định kỳ sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm - Đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh việc điều chỉnh nội dung, giải pháp kế hoạch cho phù hợp thực tế trình thực có vướng mắt, phát sinh b) Các Sở, ban, ngành: Theo chức nhiệm vụ đơn vị phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp tổ chức thực nội dung, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp kế hoạch; ngành xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, xác định nội dung cần ưu tiên để tiến hành thực Uỷ ban nhân huyện, thành phố: - Xây dựng chương trình thực kế hoạch đạo đơn vị thuộc huyện, thành phố tổ chức thực hoạt động kế hoạch, tổ chức lực lượng tham gia - Đảm bảo sử dụng mục tiêu, có hiệu kinh phí đầu tư, thực chống lãng phí, thất vốn kế hoạch - Chủ động huy động nguồn lực bổ sung, lồng ghép với hoạt động có liên quan chương trình khác địa bàn để đạt mục tiêu kế hoạch - Xác định địa bàn xung yếu, nội dung ưu tiên thực kế hoạch theo giai đoạn, báo cáo định kỳ tiến độ thực hiện, mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch địa bàn huyện Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Văn phòng Thường trực Ban huy phòng, chống lụt bão tìm kiếm, cứu nạn tỉnh d) Các tổ chức trị - xã hội, doanh nghiệp nhân dân: Các hoạt động nâng cao nhận thức công đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng nghiệp tồn xã hội Q trình quy hoạch định chủ trương sách, tổ chức triển khai hoạt động kế hoạch, đầu tư nhà nước, cần có tham gia tổ chức trị - xã hội, doanh nghiệp nhân dân hình thức để đảm bảo nội dung kế hoạch hoàn thành tốt, đạt hiệu cao Yêu cầu Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chức nhiệm vụ giao chủ động xây dựng chương trình chi tiết đơn vị, địa phương để thực nội dung kế hoạch Báo cáo kết quả, tiến độ thực mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch cho Thường trực Ban huy phòng chống lụt bão tỉnh để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Ban Chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương./ Nơi nhận: - Bộ Nông nghiệp PTNT; - Tổng cục thuỷ lợi (Bộ NNPTNT); - Thường trực Tỉnh ủy; (thay b/c) - Thường trực HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh Trần Xuân Hòa; - Các Sở: NNPTNT, KHĐT; - Thường trực BCH PCLB tỉnh; - VPUB: CVP, PVP (N.V.Nhựt); - Lưu: VT, KTN, Hào KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH ký Trần Xuân Hòa ... điểm thực hiện: Kế hoạch dự kiến thực 01 năm, đầu năm 2014, kết thúc vào cuối năm 2014 thực xã, phường, thị trấn, đặc biệt huyện, xã thuộc khu vực thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai Kinh phí thực. .. cầu vốn để thực kế hoạch 1.370 triệu đồng phân bổ cho hợp phần sau: - Hợp phần 1: Nâng cao lực cho cán quyền địa phương cấp quản lý, triển khai thực hoạt động quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng:... thiên tai vào chương trình đào tạo vào trường học phổ thông 2) Nội dung kế hoạch năm 2014: Gồm hợp phần: a) Hợp phần 1: Nâng cao lực cho cán quyền địa phưong cấp quản lý, triển khai thực hoạt