UBND HUYỆN SÌN HỒ PHỊNG TÀI CHÍNH - KH Số: /BC-TCKH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Sìn Hồ, ngày tháng năm 2018 BÁO CÁO Các giải pháp quản lý thu, chi ngân sách thực kế hoạch vốn đầu tư từ nguồn NSNN năm 2019 I ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NĂM 2018 Thu ngân sách địa bàn: Thực đến ngày 30/11/2018 17.855 triệu đồng, đạt 79,5% so với dự toán giao đầu năm Ước thực năm 27.563 triệu đồng (Ngân sách huyện hưởng ước thực 24.279 triệu đồng) tăng 22,8% so với Nghị HĐND huyện giao Chi ngân sách địa phương Tổng chi NSĐP đến ngày 30/11/2018 628.232 triệu đồng, đạt 99,8% so với dự toán giao đầu năm Ước thực năm 845.145 triệu đồng (Trong chi từ chuyển nguồn năm trước 42.071 triệu đồng; chi từ nguồn kết dư ngân sách năm 2017 38.093 triệu đồng) tăng 34,3% so với dự tốn giao đầu năm Tình hình thực vốn đầu tư - Tổng kế hoạch vốn năm 2018: 320.026 triệu đồng (Trong đó: Vốn kéo dài 2017 chuyển sang năm 2018: 17.714 triệu đồng; Vốn giao năm 2018: 302.312 triệu đồng) - Tình hình thực tốn vốn đầu tư tồn huyện tính đến hết ngày 15/11/2018 172.891 triệu đồng đạt 54% kế hoạch (Vốn phép kéo dài năm 2017 sang năm 2018 giải ngân 7.869 triệu đồng đạt 44,4% kế hoạch; Vốn kế hoạch vốn năm 2018 giải ngân 165.022 triệu đồng đạt 54,6% kế hoạch) - Tình hình tốn tạm ứng vốn đầu tư: Tổng số dư tạm ứng năm 2017 chuyển năm 2018 là: 92.195,781 triệu đồng; tính đến 15/11/2018 thu hồi hoàn tạm ứng được: 30.760,232 triệu đồng Số kinh phí tạm ứng cịn dư 61.435,549 triệu đồng Đánh giá chung 4.1 Về thu ngân sách Thu ngân sách địa bàn đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào NSNN Công tác chống thất thu ngân sách, thu nợ tồn đọng thuế UBND huyện tập trung đạo liệt có phối hợp chặt chẽ quan: Cục Thuế tỉnh, phịng Tài - Kế hoạch, Chi cục Thuế KBNN huyện số nợ đọng thuế giảm thấp so với năm trước Thu ngân sách nhà nước địa bàn dự ước tăng 22,8% so với Nghị HĐND giao 4.2 Về chi ngân sách Chi ngân sách đảm bảo nhiệm vụ hoạt động quản lý hành quan, đơn vị, UBND xã, Thị trấn kinh phí phục vụ hoạt động đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh địa bàn Bên cạnh đó, huyện thực giải pháp quản lý chi ngân sách đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, khoản chi thực theo chế độ, sách, mục tiêu chấp hành theo qui định Luật Ngân sách nhà nước Chủ động điều hành thực cải cách tiền lương sách an sinh xã hội theo quy định Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt trình thực dự tốn cịn tồn số mặt sau: Trong công tác quản lý tài chính, qua tra, kiểm tra số quan, đơn vị xã cịn trình trạng sử dụng ngân sách số lĩnh vực chưa hiệu Một số nguồn vốn thực Đề án, Nghị tỉnh triển khai chậm 4.3 Về chi đầu tư Mặc dù cịn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt thời tiết năm diễn biến bất thường, cuối tháng tháng địa bàn xảy mưa lớn liên tục kéo dài gây lũ quét, sạt lở đất đá, làm thiệt hại nghiêm trọng người tài sản nhân dân cơng trình hạ tầng giao thơng, thủy lợi, cấp nước sinh hoạt, UBND huyện kịp thời đạo cấp, phịng ban chun mơn khẩn trương khắc phục bão lũ, đồng thời tranh thủ tốt nguồn lực hỗ trợ từ Trung ương, tỉnh để thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện Đã đảm bảo đủ nguồn chi cân đối theo dự toán HĐND tỉnh, huyện giao lĩnh vực chi đầu tư chi thường xuyên II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Về thu ngân sách Chỉ đạo phấn đấu tăng thu ngân sách so với dự toán năm 2019 Nghị HĐND huyện giao Thực biện pháp nhằm mục tiêu phát triển sản xuất, kinh doanh dịch vụ phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, tạo nguồn thu ổn định bền vững cho ngân sách Kiểm soát chặt chẽ việc kê khai thuế, toán thuế doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, kịp thời chấn chỉnh trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp Đồng thời, thực rà soát, phân loại nợ đọng thuế để đôn đốc, xử lý, thu hồi nợ quy định pháp luật Rà soát quỹ đất địa bàn huyện, tạo quỹ đất để đấu giá đất nhằm đáp ứng nhu cầu đất tăng nguồn thu cho ngân sách Tăng cường công tác tra, kiểm tra, kịp thời phát xử lý nghiêm hành vi gian lận thương mại, buôn lậu, hàng giả Về chi ngân sách Các quan, đơn vị, UBND xã, Thị trấn thực việc quản lý sử dụng kinh phí ngân sách chi thường xun theo dự tốn, sách chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu ban hành, đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả, hạn chế chi chuyển nguồn sang năm sau Năm 2019 thực bổ sung dự toán chi nhiệm vụ phát sinh ngồi dự tốn giao đầu năm chế độ sách cấp có thẩm quyền phê duyệt Các đơn vị sử dụng ngân sách cần nâng cao trách nhiệm việc thực chế tự chủ tài theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP Nghị định 16/2015/NĐ-CP Chính phủ Tiết kiệm tối đa khoản chi hành như: xăng dầu, điện nước, hội nghị, văn phịng phẩm, cơng tác… Tổ chức triển khai kịp thời, hiệu sách an sinh xã hội hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, đối tượng sách xã hội Căn dự toán giao kế hoạch mua sắm cấp có thẩm quyền phê duyệt, quan, đơn vị UBND xã, Thị trấn thực nghiêm túc việc mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung quy định Quyết định số 16/2016/QĐ-UBND ngày 30/6/2016 UBND tỉnh Lai Châu Thực nghiêm túc công khai ngân sách quý, năm theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước Tăng cường kiểm tra, tra khoản chi cân đối ngân sách nhà nứơc, khoản chi từ quỹ tài Nhà nước, chương trình mục tiêu, mục tiêu quốc gia nhằm nâng cao kỷ cương, kỷ luật quản lý ngân sách Về chi đầu tư - Kế hoạch phân bổ vốn đầu tư cơng năm 2019 phải nhằm góp phần thực mục tiêu định hướng phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn năm (2016-2020) kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016-2020 huyện - Phương án phân bổ vốn đầu tư công năm 2019 phải phù hợp với tiến độ thực khả giải ngân năm 2019 Mức vốn kế hoạch năm 2019 dự án không vượt số mức vốn kế hoạch đầu tư giai đoạn 2016-2020 cấp có thẩm quyền giao Ưu tiên bố trí đủ 100% vốn cho dự án chuyển tiếp hoàn thành năm 2017-2018, bố trí vốn cho dự án chuyển tiếp hoàn thành sau năm 2018 theo tiến độ thực Kế hoạch vốn lại xem xét bố trí cho dự án khởi cơng năm 2019, đảm bảo đủ thủ tục đầu tư theo quy định Luật Đầu tư công, nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015, Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 120/2018/NĐ-CP ngày 13/9/2018 Chính phủ - Tiếp tục triển khai giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư năm 2019 theo Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 24/9/2018 UBND tỉnh Thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá tiến độ thực dự án, cơng trình - Tăng cường cơng tác quản lý quy hoạch thực theo quy hoạch đặc biệt quy hoạch đô thị quy hoạch phát triển nông thôn Chú trọng, liệt đạo thực hịên công tác bồi thường, GPMB, tăng cường phối hợp quan có liên quan, mặt trận đồn thể, cấp ủy, quyền địa phương nơi triển khai dự án để đẩy nhanh công tác GPMB, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đảm bảo bàn giao mặt cho đơn vị thi công theo kế hoạch nhằm đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình Trên báo cáo phịng Tài - KH số giải pháp quản lý thu, chi ngân sách thực kế hoạch vốn đầu tư từ nguồn NSNN năm 2019 Đề nghị quan đơn vị, UBND xã, thị trấn tổ chức triển khai thực cụ thể hóa giải pháp từ đầu năm nhằm góp phần thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển Kinh tế - xã hội UBND huyện giao năm 2019 Nơi nhận: - Lãnh đạo UBND huyện; - Các quan đơn vị, quan Đảng, đoàn thể huyện; - KBNN huyện; - Chi cục thuế huyện; - UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH TRƯỞNG PHỊNG Vũ Thái Dương