ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH UY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHU NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY ĐINH Vê an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở hộ gia đình[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về an tồn phịng cháy, chữa cháy nhà hộ gia đình nhà để kết hợp sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh Đắk Nông (Kèm theo Quyết định số 09/2022/QĐ-UBND ngày 21/02/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định trách nhiệm nội dung nhằm đảm bảo an tồn phịng cháy chữa cháy đới với nhà hộ gia đình nhà để kết hợp sản xuất, kinh doanh địa bàn tỉnh Đắk Nông Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng đối với quan, tở chức, hộ gia đình, hộ kinh doanh, cá nhân địa bàn tỉnh Đắk Nông có liên quan đến cơng tác phịng cháy chữa cháy đới với nhà hộ gia đình nhà để kết hợp sản xuất, kinh doanh Quy định không áp dụng đối với hộ chung cư; cơng trình dân dụng khơng phải nhà riêng lẻ; nhà chuyển đởi cơng khơng cịn chức ở; nhà, cơng trình, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh có quy định riêng phòng cháy chữa cháy Điều Giải thích từ ngữ Nhà hộ gia đình cơng trình xây dựng khuôn viên đất ở, thuộc quyền sử dụng hộ gia đình, cá nhân theo quy định pháp luật kể trường hợp xây dựng lô đất dự án nhà (theo Tiêu chuẩn thiết kế Nhà liên kề - TCVN 9411:2012) Nhà kết hợp sản xuất, kinh doanh nhà hộ gia đình có sẵn, ngồi chức để sử dụng để làm nơi sản xuất, kinh doanh (cửa hàng bn bán, dịch vụ văn phịng, nhà trọ, khách sạn, sở sản xuất nhỏ dịch vụ khác) cơng trình phụ trợ phục vụ sản xuất, kinh doanh (kho tàng, thu mua phế liệu…) Chất dễ cháy chất có thể bốc cháy, cháy âm ỉ cacbon hóa có tác động nguồn gây cháy có khả tiếp tục cháy kể khơng cịn nguồn gây cháy (Sự cháy âm ỉ: Cháy không thành lửa chất rắn hữu cơ, thường xảy không đủ ôxy tạo khói; Sự cacbon hóa: Sự tạo thành cacbon tro kết nhiệt phân cháy khơng hồn tồn chất hữu (theo Tiêu chuẩn TCVN 5303:1990 An toàn cháy - Thuật ngữ định nghĩa) Chất khó cháy chất có thể bốc cháy, cháy âm ỉ cacbon hóa có tác động nguồn gây cháy không có khả tiếp tục cháy khơng cịn nguồn gây cháy Chất không cháy chất không bốc cháy, không cháy âm ỉ không cacbon hóa có tác động nguồn gây cháy Điều Nguyên tắc áp dụng Tuân thủ quy định điều kiện kinh doanh đối với ngành nghề sản xuất, kinh doanh văn quy phạm pháp luật hành, phù hợp quy định pháp luật điều kiện bảo vệ môi trường; tuân thủ quy định sử dụng cơng trình cơng cấp phép, trường hợp thay đổi công sử dụng phải đảm bảo quy định pháp luật môi trường, điều kiện kinh doanh (nếu có) Đảm bảo thực quản lý nhà nước phòng cháy chữa cháy theo hướng ổn định, phù hợp với quy hoạch ngành, lĩnh vực, phù hợp với quy hoạch xây dựng, phát triển thành phố Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh lâu dài, hạn chế việc gián đoạn sản xuất, kinh doanh người dân Chương II AN TỒN PHỊNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY ĐỐI VỚI NHÀ Ở HỘ GIA ĐÌNH VÀ NHÀ ĐỂ Ở KẾT HỢP SẢN XUẤT, KINH DOANH Điều An tồn phịng cháy chữa cháy nhà hộ gia đình Chủ hộ gia đình, cá nhân sử dụng nhà cần trì biện pháp an tồn phịng cháy chữa cháy nhằm hạn chế nguy phát sinh cháy, nổ trình sinh hoạt - Tài sản, vật tư phải bớ trí, xếp gọn gàng, khơng cản trở lới đường thoát nạn, bảo đảm việc sơ tán người tài sản nhanh chóng, an toàn xảy cháy Bớ trí nơi để chìa khóa, dụng cụ phá dỡ thơng thường (búa, rìu, xà beng, kìm cộng lực…) nơi dễ thấy, dễ lấy để kịp thời mở cửa có cố cháy, nổ - Không bố trí, sử dụng bình xịt diệt trùng vị trí sử dụng lửa trần để đun nấu; phát có mùi đặc trưng khí gas (khí dầu mỏ hóa lỏng - LPG) phải giữ nguyên trạng hệ thống điện (không bật, tắt công tắc thiết bị tiêu thụ điện vào thời điểm đó), không dùng lửa trần (bật lửa, diêm, đèn dầu, hương, nến…), sử dụng hệ thống thông gió tự nhiên (mở cửa sổ, tránh làm phát sinh tia lửa) để khí gas, phải khóa van bình báo cho đại lý cung cấp gần nhất; không sử dụng bình gas mini qua sử dụng, khơng rõ nguồn gốc, xuất xứ Khi thắp hương thờ cúng, đốt vàng mã, đun nấu phải có người trông coi Trước khỏi nhà ngủ phải kiểm tra, tắt nguồn điện tới thiết bị tiêu thụ điện không sử dụng - Thường xuyên tổ chức kiểm tra, sửa chữa, thay thiết bị điện hư hỏng, khơng đảm bảo an tồn Đường dây dẫn điện thiết bị điện hư hỏng phải sửa chữa khắc phục ngắt nguồn điện đến đường điện thiết bị khơng an tồn - Khi sửa chữa, cải tạo nhà phải sử dụng thợ hàn cấp chứng hàn cắt giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy; q trình thi cơng phải đảm bảo giải pháp ngăn cháy, có biện pháp che chắn không để vảy hàn tiếp xúc với chất dễ cháy, chuẩn bị dụng cụ, phương tiện chữa cháy phải có người giám sát, sẵn sàng chữa cháy suốt trình hàn cắt sau hàn cắt 30 phút - Mỡi nhà cần trang bị 01 bình chữa cháy mỡi tầng phù hợp với quy mơ, điều kiện gia đình Bình chữa cháy phải bớ trí nơi dễ thấy, dễ lấy thuận tiện cho việc sử dụng để kịp thời xử lý cố cháy, nổ xảy Khoảng cách di chuyển lớn đến bình chữa cháy khơng q 20 m Điều Quy định an tồn phịng cháy chữa cháy nhà để kết hợp sản xuất, kinh doanh Quy định lới nạn a) Chiều rộng thơng thủy lới nạn tới thiểu 0,8 m, chiều cao thông thủy tối thiểu 1,9 m b) Đối với nhà có 01 lối nạn, phải bớ trí lới nạn thứ cầu thang ngồi nhà thang nới tầng nhà lới khẩn cấp như: Lới qua ban công, lối lên sân thượng lên mái để có khả thoát nạn sang nhà liền kề khu vực an tồn; sớ lới nạn từ tầng khơng hai tầng có gian phịng có u cầu sớ lới nạn khơng hai sớ lới nạn từ ngơi nhà khơng sớ lới nạn từ tầng ngơi nhà c) Nhà có tầng sân thượng phải bớ trí thơng thống, có lới lên từ tầng dưới qua thang cớ định; vị trí cửa lên tầng mái có bớ trí khóa cửa phải thiết kế để có thể dễ dàng thao tác mở cửa từ bên d) Khơng xây bít thơng tầng để khơng ảnh hưởng đến khói tự nhiên Đới với nhà không có ô thông tầng lắp kính cần thiết kế, lắp đặt lỡ cửa khói tự nhiên nhà thông qua mái nhà khói trực tiếp khơng gian bên ngồi tầng đ) Cửa nhà nạn phải sử dụng cửa có lề Nhà có thiết kế ban công, lô gia phải đảm bảo thông thống, khơng che chắn ban cơng, lơ gia tạo thành phịng, khơng lắp đặt lồng sắt, lưới sắt gây cản trở việc thoát nạn cứu người xảy cháy, nổ Trường hợp chủ sở, chủ hộ kinh doanh muốn trang bị cửa cuốn, cửa trượt, lưới sắt…để bảo vệ tài sản phải cam kết chịu trách nhiệm phòng cháy chữa cháy, đồng thời cửa cuốn cần sử dụng loại cửa có cấu tự thu, mở nhanh, cửa mở mô tơ điện phải có lưu điện mở nhanh điện mô tơ bị hỏng e) Các gian phòng tồn chứa hàng hóa, vật liệu dễ cháy sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt phải ngăn cách với lới nạn tầng vật liệu không cháy khó cháy Trường hợp tầng (tầng trệt) sử dụng để sản xuất, kinh doanh lới nạn từ tầng phía xuống thông qua cầu thang tầng phải có lới an tồn ngăn cách với khu vực sản xuất, kinh doanh tường ngăn cháy, vách ngăn cháy, chiều rộng lối không nhỏ 0,8 m Quy định an toàn lắp đặt, sử dụng điện a) Công tác thiết kế, xây dựng mới cải tạo sửa chữa hệ thống điện nhà phải tuân thủ quy định QCVN 12:2014/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hệ thống điện nhà nhà công cộng b) Hệ thống điện phải thiết kế riêng biệt khu vực với nhau; phải có thiết bị bảo vệ chống tải (cầu chì, aptomat…) cho hệ thớng điện chung tòa nhà, tầng, nhánh thiết bị tiêu thụ điện cơng suất lớn (điều hịa, bếp điện, lò nướng…) Khi lắp thêm thiết bị tiêu thụ điện phải tính tốn để khơng gây q tải cho hệ thống điện c) Khi bên nhà có bảo quản, sản xuất, kinh doanh hàng hóa dễ cháy phải sử dụng loại dụng cụ điện, thiết bị điện loại an tồn cháy, nở; thiết bị tiêu thụ điện lắp đặt kho phải khống chế chung thiết bị đóng ngắt tự động đặt bên kho d) Không lắp đặt đường dây dẫn điện thiết bị tiêu thụ điện tường, vách, trần, sàn nhà có cấu tạo vật liệu dễ cháy, lắp đặt bóng điện chiếu sáng phải gắn vào móc treo chuyên dùng, không treo trực tiếp dây dẫn đ) Không dùng vật liệu dễ cháy giấy, vải, nilon để bao che bóng điện; không đặt chất dễ cháy sát thiết bị, dụng cụ tiêu thụ điện như: bóng đèn, bàn ủi, bếp điện, ổ cắm điện, bảng điện…; không cắm dây dẫn điện trực tiếp vào ổ cắm; nối dây phải nối so le quấn băng keo cách điện, không để hở mối nối dây điện, không dùng nilon để bọc mới nới Quy định an tồn quản lý, sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt a) Không bớ trí nơi đun nấu, thờ cúng khu vực sản xuất, kinh doanh có chứa chất, hàng dễ cháy Khu vực thắp hương thờ cúng phải đảm bảo: Vách, trần nhà phải vật liệu không cháy, khó cháy, phía trần có đặt phản xạ nhiệt Đèn dầu, hương, nến thắp phải đặt chắn vật liệu không cháy khó cháy Khu vực bếp nấu phải để xa vật liệu dễ cháy 0,7m, có cách nhiệt ngăn cháy phép để gần hơn, khơng dưới 0,2m Trường hợp nhà có sử dụng thiết bị tiêu thụ LPG (bếp gas): Tất thiết bị điện nhà phải lắp đặt cách chai LPG tối thiểu 1,5m; lắp đặt thiết bị cảnh báo rò rỉ gas khu vực đặt bình gas, bếp gas b) Khi điều kiện sản xuất, kinh doanh có sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị sinh lửa, sinh nhiệt phải bớ trí cách vật liệu dễ cháy, phương tiện, dụng cụ có xăng dầu, chất lỏng dễ cháy (ơ tơ, xe máy…) 0,7m, có cách nhiệt ngăn cháy phép để gần hơn, không dưới 0,2m; Khi điều kiện sản xuất, kinh doanh cần dự trữ xăng, dầu chất lỏng cháy phải bảo quản nơi thơng thống, tránh xa nguồn lửa, nguồn nhiệt, tránh ánh nắng trực tiếp khơng để lới nạn Quy định an toàn xếp hàng hóa a) Sắp xếp, bảo quản hàng hóa theo loại, có tính chất, đặc điểm, hàng hóa xếp phải để bục kệ, giá vững chắc, gọn gàng, ngăn nắp, khơng cản trở lới đi, lới nạn, đặc biệt sảnh, lối tầng b) Hàng hóa dễ cháy phải bớ trí cách thiết bị điện có khả sinh nhiệt bóng đèn, ổ cắm, cầu dao…, khu vực phát sinh nguồn lửa, nguồn nhiệt 0,7m c) Hàng hóa dễ cháy dễ bắt cháy cần bớ trí khu vực, gian phịng riêng, khơng để lẫn với hàng hóa khác đảm bảo yêu cầu ngăn cháy lan, khơng bớ trí dưới gầm cầu thang d) Loại trừ điều kiện có thể dẫn đến tự cháy phát sinh nhiệt, tác dụng phản ứng hóa học chất với đ) Không tập kết, bớ trí hàng hóa, vật liệu kinh doanh tuyến đường gây cản trở giao thông có thể làm ảnh hưởng đến việc triển khai lực lượng, phương tiện, thiết bị chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ đến nhà Việc lắp đặt biển hiệu, bảng quảng cáo vào nhà có sẵn, phải thực theo quy định pháp luật quảng cáo, tuân thủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xây dựng lắp đặt phương tiện quảng cáo trời QCVN 17:2018/BXD Quy định trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy a) Đối với khu vực sản xuất, kinh doanh phải trang bị sớ lượng bình chữa cháy đảm bảo diện tích bảo vệ theo quy định mục Tiêu chuẩn Q́c gia TCVN 3890:2009 Phương tiện phịng cháy chữa cháy cho nhà cơng trình Trang bị, bớ trí, kiểm tra, bảo dưỡng Khoảng cách di chuyển lớn đến bình chữa cháy khơng q 20 m 6 b) Trang bị, lắp đặt thiết bị báo cháy cục bộ, phương tiện cứu nạn, cứu hộ (mặt nạ lọc độc, dây tự cứu, thang dây, dụng cụ phá dỡ thông thường, chăn chiên, dụng cụ chứa nước vừa phục vụ sinh hoạt, vừa phục vụ chữa cháy,…) phù hợp với quy mơ, tính chất, đặc điểm, mục đích sử dụng c) Các phương tiện phịng cháy chữa cháy phải dán tem kiểm định kiểm tra, bảo dưỡng định kỳ theo quy định Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Điều khoản chuyển tiếp Trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày Quy định có hiệu lực thi hành, nhà có sẵn chuyển đổi công vừa ở, vừa sản xuất, kinh doanh phải thực bảo đảm an tồn phịng cháy chữa cháy theo quy định Điều Trách nhiệm chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh, cá nhân Chủ động tìm hiểu quy định pháp luật, kiến thức, kỹ phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ; chủ động liên hệ, phới hợp với Cảnh sát phịng cháy chữa cháy để hướng dẫn tổ chức thực điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy theo quy định pháp luật; tích cực tham gia buổi tuyên truyền, huấn luyện phòng cháy chữa cháy quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy, địa phương tổ chức; tham gia phong trào tồn dân phịng cháy chữa cháy địa phương Thường xuyên tự kiểm tra để kịp thời phát khắc phục nguyên nhân, nguy gây cháy, nổ phạm vi quản lý mình; tự giả định tình h́ng, cách xử lý có cố cháy, nổ xảy phở biến cho thành viên gia đình, người làm việc sở để chủ động xử lý có tình h́ng xảy ra; tự trang bị trang thiết bị, phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ chỗ, thường xuyên thực công tác kiểm tra bảo quản, bảo dưỡng đảm bảo trang thiết bị, phương tiện hoạt động tốt, phải sử dụng thành thạo trang thiết bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ trang bị Phổ biến, đôn đốc, nhắc nhở thành viên gia đình, người lao động người xung quanh thực quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy Thực điều kiện an tồn phịng cháy chữa cháy theo quy định Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phịng cháy chữa cháy, Điều Nghị định sớ 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phịng cháy chữa cháy Luật sửa đởi, bở sung sớ điều Luật Phịng cháy chữa cháy Điều Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm: a) Thực quy định Khoản Điều 52 Nghị định số 136/2020/NĐCP ngày 24 tháng 11 năm 2020 b) Tổ chức triển khai thực Quy định này; đạo, kiểm tra việc thực nội dung Quy định đối với Ủy ban nhân dân cấp xã Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm: a) Thực quy định Khoản Điều 52 Nghị định số 136/2020/NĐCP ngày 24 tháng 11 năm 2020 b) Chịu trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến quy định đến hộ gia đình, hộ kinh doanh, tở chức, cá nhân có liên quan phạm vi trách nhiệm quản lý c) Kiểm tra, hướng dẫn, khuyến khích hộ gia đình, cá nhân sử dụng nhà để tự giác thực quy định nhằm bảo đảm an toàn PCCC d) Kiểm tra, hướng dẫn việc thực quy định an tồn phịng cháy chữa cháy đới với nhà để kết hợp sản xuất, kinh doanh địa bàn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật phòng cháy chữa cháy theo thẩm quyền Điều 10 Trách nhiệm Công an tỉnh Công an tỉnh tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh đạo, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực nội dung Quy định này, tổng hợp ý kiến vướng mắc đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định cho phù hợp./ ... sửa đởi, bở sung sớ điều Luật Phịng cháy chữa cháy Điều Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm: a) Thực quy định Khoản Điều 52 Nghị định... khai thực Quy định này; đạo, kiểm tra việc thực nội dung Quy định đối với Ủy ban nhân dân cấp xã Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm: a) Thực quy định Khoản Điều 52 Nghị định số 136/2020/NĐCP... dựng, phát triển thành phố Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân ổn định hoạt động sản xuất, kinh doanh lâu dài, hạn chế việc gián đoạn sản xuất, kinh doanh người dân Chương II AN TOÀN