ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH THUẬN Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 56/2015/QĐ UBND Bình Thuận, 28 háng 10 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Q[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH TḤN Sớ: 56/2015/QĐ-UBND CỢNG HÒA XÃ HỢI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Đợc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Thuận, 28 háng 10 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh địa bàn tỉnh Bình Thuận ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Di sản Văn hóa năm 2001 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản Văn hóa năm 2009; Căn Nghị định sớ 98/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành sớ điều Luật Di sản Văn hóa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản Văn hóa; Căn Thơng tư sớ 09/2011/TT-BVHTTDL ngày 14/7/2011 Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Quy định nội dung hồ sơ khoa học để xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh; Căn Thơng tư sớ 18/2012/TT-BVHTTDL ngày 28/12/2012 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Quy định chi tiết số quy định bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; Theo đề nghị Giám đớc Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh Bình Thuận Tờ trình số 1693/TTr-SVHTTDL ngày 30/9/2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh địa bàn tỉnh Bình Thuận Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đớc Sở Văn hóa Thể thao Du lịch; thủ trưởng sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Tiến Phương ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH TḤN CỢNG HÒA XÃ HỢI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Đợc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hoá danh lam thắng cảnh địa bàn tỉnh Bình Thuận (Ban hành kèm theo Quyết định số 56/2015/QĐ-UBND ngày 28/10/2015của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận) Chương I CÁC QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy định quy định hoạt động quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích bao gồm: di tích thuộc danh mục kiểm kê bảo vệ; di tích lịch sử, di tích lịch sử cách mạng, di tích kiến trúc nghệ thuật, di tích khảo cổ học danh lam thắng cảnh (sau gọi tắt di tích) địa bàn tỉnh Bình Thuận quan nhà nước xếp hạng theo quy định Luật Di sản Văn hóa Đới tượng áp dụng: Các quan nhà nước, tổ chức, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước người Việt Nam định cư nước ngồi có liên quan đến hoạt động quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh Bình Thuận Điều Nguyên tắc quản lý Nhà nước thống quản lý di tích thuộc sở hữu tồn dân, cơng nhận bảo vệ hình thức sở hữu tập thể, sở hữu chung cộng đồng, sở hữu cá nhân hình thức sở hữu khác theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã (gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) thực quyền quản lý nhà nước đối với di tích địa bàn thuộc địa giới hành theo phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh Hoạt động quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh phải chấp hành nghiêm túc chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước quy định có liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh Điều Các hành vi bị nghiêm cấm Nghiêm cấm tổ chức cá nhân có hành vi sau đây: Chiếm dụng di tích; trộm cắp, mua bán, vận chuyển trái phép di vật, vật thuộc di tích trái với quy định Luật Di sản Văn hóa Đập phá, tháo dỡ tự ý xây dựng trái phép di tích gây ảnh hưởng đến cảnh quan mơi trường khơng gian văn hóa di tích Tự ý đào bới, san ủi, khai thác đất, cát di tích khảo cổ có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học chưa phép quan nhà nước có thẩm quyền Di dời, thay đổi yếu tố gốc cấu thành di tích, thay đổi vật di tích tu bổ, phục hồi không với yếu tố gớc cấu thành di tích hành vi khác chưa phép quan nhà nước có thẩm quyền Xuất tài liệu, tuyên truyền, giới thiệu sai lệch nội dung giá trị di tích, tự ý lập tích, xuyên tạc lịch sử làm tổn hại đến truyền thống sắc văn hóa dân tộc, có tác động xấu đến nhân dân, nguy hại đến an ninh trật tự địa phương quốc gia Tự ý xây dựng, sửa chữa di tích xếp hạng di tích thuộc danh mục kiểm kê bảo vệ chưa phép quan nhà nước có thẩm quyền Các hoạt động nghiên cứu di tích chưa có đồng ý văn quan nhà nước có thẩm quyền Lợi dụng việc bảo vệ phát huy giá trị di tích để trục lợi, hoạt động mê tín dị đoan thực hành vi trái pháp luật Các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định pháp luật Chương II QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ Điều Phân cấp quản lý Công tác quản lý nhà nước di tích địa bàn tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý thống tồn diện Sở Văn hóa Thể thao Du lịch quan chun mơn có nhiệm vụ tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước di tích địa bàn toàn tỉnh 3 Ủy ban nhân dân cấp huyện thực việc quản lý theo phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh sau: a) Ủy ban nhân dân cấp huyện: trực tiếp quản lý di tích cấp Q́c gia, cấp tỉnh xếp hạng địa bàn thuộc phạm vi quản lý huyện, thành phố, thị xã; b) Ủy ban nhân dân cấp xã: trực tiếp quản lý di tích danh mục kiểm kê chưa xếp hạng; đồng thời phối hợp với quan chuyên môn cấp huyện quản lý, khai thác phát huy giá trị di tích xếp hạng địa bàn thuộc phạm vi quản lý xã, phường, thị trấn Điều Thành lập Ban Quản lý di tích Ủy ban nhân dân tỉnh định thành lập đơn vị nghiệp công lập để bảo tồn phát huy giá trị di tích đới với di tích có tầm quan trọng đặc biệt (như: di tích Trường Dục Thanh, tháp Pô Sah Inư ) Ủy ban nhân dân cấp huyện định thành lập Ban Quản lý di tích đới với di tích xếp hạng cấp Quốc gia cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp xã định công nhận Ban Quản lý di tích danh mục kiểm kê chưa xếp hạng Ban Quản lý di tích xây dựng Quy chế hoạt động trình cấp có thẩm quyền phê duyệt công nhận Chương III QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH Điều Các hoạt đợng quản lý di tích Tổ chức kiểm kê, phân loại đăng ký di tích: Sở Văn hóa Thể thao Du lịch chủ trì, phới hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, cơng bớ Danh mục kiểm kê di tích; trình định bổ sung Danh mục kiểm kê di tích; trình đưa khỏi Danh mục kiểm kê di tích đới với di tích khơng đủ tiêu chuẩn Xây dựng hồ sơ khoa học xếp hạng di tích: a) Sở Văn hóa Thể thao Du lịch chủ trì việc lập hồ sơ khoa học di tích, Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp xã nơi di tích tọa lạc có trách nhiệm phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch trình lập hồ sơ khoa học di tích b) Giám đớc Sở Văn hóa Thể thao Du lịch hồn tất hồ sơ khoa học thủ tục theo quy định hành tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trình Bộ trưởng Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch xem xét, định xếp hạng di tích cấp q́c gia trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định xếp hạng di tích cấp tỉnh Tu bổ, tơn tạo, phục hồi di tích: a) Ngun tắc tu bổ, tơn tạo phục hồi di tích: - Việc bảo quản, tu bổ phục hồi di tích địa bàn tỉnh áp dụng theo Thông tư số 18/2012/TT-BVHTTDL ngày 28/12/2012 Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Quy định chi tiết số quy định bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; - Chỉ tiến hành bảo quản, tu bổ phục hồi di tích trường hợp cần thiết phải lập hồ sơ thiết kế trình cấp có thẩm quyền phê duyệt (trừ trường hợp sửa chữa nhỏ không làm ảnh hưởng đến yếu tớ gớc cấu thành di tích); - Tổ chức, cá nhân tư vấn lập hồ sơ thiết kế, thi công, giám sát quản lý dự án tu bổ, tôn tạo di tích phải có đủ điều kiện lực, chuyên môn kỹ thuật theo quy định pháp luật quy định Thông tư số 18/2012/TT-BVHTTDL ngày 28/12/2012 Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Quy định chi tiết số quy định bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; - Bảo đảm tính ngun gớc, tính chân xác, tính tồn vẹn bền vững di tích; - Ưu tiên cho hoạt động bảo quản, gia cớ di tích trước áp dụng biện pháp kỹ thuật tu bổ phục hồi khác; - Bảo đảm an toàn cho thân cơng trình khách tham quan b) Hồ sơ tu bổ, tơn tạo di tích phải tổ chức có chun mơn bảo quản, tu bổ di tích thực theo quy định pháp luật quy định Thông tư số 18/2012/TT-BVHTTDL ngày 28/12/2012 Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Quy định chi tiết số quy định bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích c) Trường hợp tu sửa cấp thiết di tích: Di tích có nhu cầu tu sửa cấp thiết di tích có nguy bị hủy hoại tác động thiên nhiên, người cần sửa chữa nhằm chống đỡ, gia cớ, gia cường phận di tích để kịp thời ngăn chặn nguy sụp đổ trước tiến hành tu bổ phục hồi d) Thẩm quyền thẩm định phê duyệt hồ sơ tu bổ, tôn tạo di tích: - Hồ sơ tu bổ, tơn tạo di tích cấp q́c gia Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, Sở Kế hoạch Đầu tư Sở Xây dựng thẩm định, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trình Bộ trưởng Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch phê duyệt; - Hồ sơ tu bổ, tơn tạo di tích cấp tỉnh Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, Sở Kế hoạch Đầu tư Sở Xây dựng thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Về quy hoạch: Sở Văn hóa Thể thao Du lịch có trách nhiệm chủ trì phới hợp với sở, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi di tích tọa lạc xây dựng quy hoạch tổng thể, đề án quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ: a) Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức hình thức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm cơng tác quản lý di tích địa bàn tỉnh; b) Phịng Văn hóa Thơng tin huyện tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tổ chức hình thức đào tạo, bồi dưỡng hướng dẫn nghiệp vụ cho đội ngũ cán sở người trực tiếp quản lý di tích Điều Các hoạt đợng bảo vệ di tích Các di tích xếp hạng (kể di vật, cổ vật, bảo vật có di tích) di tích đăng ký danh mục kiểm kê, bảo vệ phải bảo vệ nguyên trạng Các di tích xếp hạng phải cắm mốc giới theo đồ khoanh vùng bảo vệ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; có Bản Nội quy quản lý bảo vệ di tích; Bản trích giới thiệu nội dung di tích a) Sở Văn hóa Thể thao Du lịch có trách nhiệm tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức cắm mớc giới di tích; b) Việc cắm mớc giới di tích phải tn thủ nguyên tắc xác định phạm vi cắm mốc giới khu vực khoanh vùng bảo vệ di tích quy định Điều 14, Nghị định 98/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành sớ điều Luật Di sản Văn hóa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Di sản Văn hóa; c) Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp huyện xã xác định địa giới lập đồ khoanh vùng bảo vệ di tích; chịu trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đới với di tích; d) Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm đạo Phịng Văn hóa Thơng tin phới hợp với Ban Quản lý di tích xây dựng Bản Nội quy quản lý bảo vệ di tích; Bản trích giới thiệu nội dung di tích Sở Văn hóa Thể thao Du lịch có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện xã tổ chức khảo sát, lập Quy hoạch khảo cổ điều chỉnh Quy hoạch khảo cổ địa bàn tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch phê duyệt Ban Quản lý di tích trước tiếp nhận vật (trừ tiền cơng đức) tượng thờ, lư hương, hồnh phi, câu đới… để trí, thờ phụng di tích phải đồng ý văn Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Việc xây dựng cơng trình sở hạ tầng kinh tế - xã hội liên quan đến khu vực bảo vệ mơi trường cảnh quan di tích phải thớng văn Ủy ban nhân dân tỉnh, văn thẩm định Sở Văn hóa Thể thao Du lịch đới với di tích cấp tỉnh (kể di tích chưa xếp hạng đưa vào Danh mục kiểm kê bảo vệ) ý kiến văn Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch đới với di tích cấp q́c gia Việc cấp phép thăm dị, khai thác tài ngun, khống sản như: đất, đá, cát đen, cát bồi nền… lịng đất nước di tích khảo cổ có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học cho tổ chức, cá nhân thực sau Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tổ chức khảo sát, thăm dị khảo cổ có ý kiến thức văn với Ủy ban nhân dân tỉnh Ưu tiên đầu tư bảo quản, tu bổ phục hồi di tích xếp hạng có tiềm phát triển du lịch đóng vai trị quan trọng đời sớng văn hóa tinh thần người dân địa phương Điều Các hoạt đợng khai thác, phát huy giá trị di tích Sở Văn hóa Thể thao Du lịch chủ trì, phới hợp với ngành Ủy ban nhân dân cấp huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá giá trị di tích địa bàn tỉnh nhiều hình thức đa dạng phong phú để thu hút khách du lịch đến tham quan, nghiên cứu 2 Tổ chức, cá nhân tổ chức tham gia lễ hội, phải thực quy định Khoản Điều 12, Thông tư số 04/2011/TT-BVHTTDL ngày 21/01/2011 Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Quy định việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội, cụ thể: a) Không bán vé vào dự lễ hội, nghi lễ lễ hội phải diễn trang trọng, phù hợp với truyền thớng văn hóa dân tộc; b) Khi lễ hội diễn ra, bên cạnh việc trang trí loại cờ hội, cờ lễ; khu vực lễ hội, cờ Tổ q́c phải treo phía trước cổng vào di tích, cao cờ hội, cờ tơn giáo; c) Thực nội quy, quy định Ban Tổ chức lễ hội; d) Ứng xử có văn hóa hoạt động lễ hội (trang phục đẹp, lịch sự, phù hợp với phong mỹ tục; không phát ngơn bừa bãi gây ảnh hưởng xấu đến khơng khí trang nghiêm lễ hội); đ) Bảo đảm trật tự, an ninh tham dự lễ hội; không đốt pháo, không đốt thả đèn trời; việc đốt vàng mã phải nơi quy định; e) Nếu tổ chức trò chơi, trò diễn, biểu diễn nghệ thuật, hội chợ, trưng bày triển lãm khu vực lễ hội phép bán vé cho hoạt động đó; giá vé thực theo quy định pháp luật tài chính; g) Nghiêm cấm lợi dụng lễ hội để hành nghề mê tín dị đoan xin xăm, bói toán, gọi hồn, yểm bùa, trừ tà, phù phép chữa bệnh… Tổ chức, cá nhân tổ chức tham gia hoạt động sinh hoạt tín ngưỡng, tơn giáo di tích phải thực theo quy định Điều 3, 4, 5, Thông tư Liên tịch số 04/2014/TTLT-BVHTTDL-BNV ngày 30/5/2014 Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch Bộ Nội vụ Hướng dẫn việc thực nếp sống văn minh sở tín ngưỡng, sở tơn giáo Các hoạt động dịch vụ di tích phải đưa ngồi khn viên di tích; cá nhân, tổ chức mở hoạt động dịch vụ sau có đồng ý văn quyền địa phương Ban Quản lý di tích Thực nếp sớng văn hóa, giữ gìn vệ sinh môi trường, tạo cảnh quan môi trường xanh - - đẹp di tích Đới với di tích sở tín ngưỡng, tơn giáo phải tuân thủ quy định pháp luật tín ngưỡng, tơn giáo quy định khác có liên quan 7 Khuyến khích vận động tổ chức, cá nhân tham gia thực xã hội hóa hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di tích Hoạt động nghiên cứu khoa học: Các tổ chức, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước người Việt Nam định cư nước ngồi có nhu cầu nghiên cứu khoa học di tích địa bàn tỉnh phải chấp hành quy định pháp luật hành Chương IV TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH Điều Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Thực chức quản lý nhà nước đối với hoạt động quản lý, tu bổ, tôn tạo phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh Hướng dẫn đơn vị, địa phương thực công tác quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích theo thẩm quyền Chủ trì, phối hợp với quan chức tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành sách khuyến khích, huy động nguồn lực cho cơng tác bảo tồn phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh Phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di tích theo quy định Luật Di sản Văn hóa Thẩm định tham gia thẩm định dự án bảo tồn phát huy giá trị di tích; chủ trì phới hợp với sở, ngành liên quan thẩm định dự án cải tạo, xây dựng cơng trình nằm ngồi khu vực bảo vệ di tích có khả ảnh hưởng đến cảnh quan mơi trường di tích Tổ chức thực dự án bảo quản, tu bổ di tích sau quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phù hợp với chức năng, nhiệm vụ ngành Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch nghiên cứu, kiểm kê, bảo tồn phát huy giá trị di tích Tổ chức kiểm kê, phân loại công bố Danh mục kiểm kê di tích địa bàn tỉnh Phới hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện lập hồ sơ khoa học trình cấp thẩm quyền xếp hạng di tích cấp q́c gia cấp tỉnh Quản lý hướng dẫn hoạt động lễ hội truyền thớng, tín ngưỡng tơn giáo di tích Tổ chức tra, kiểm tra xử lý vi phạm công tác quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh 8 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích Hướng dẫn, đào tạo đội ngũ cán chuyên trách địa phương để tăng cường công tác quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích đạt hiệu 10 Thực đề tài, dự án nghiên cứu khoa học gắn với công tác bảo tồn phát huy giá trị di tích nói riêng di sản văn hóa nói chung 11 Theo dõi, đơn đớc, giám sát phối hợp với sở, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện thực có hiệu cơng tác quản lý nguồn tài để trùng tu, tôn tạo phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh 12 Phới hợp với sở, ngành liên quan hướng dẫn, kiểm tra giám sát việc nghiên cứu khoa học di tích địa bàn tỉnh tổ chức, cá nhân Việt Nam người nước ngồi (hoặc có q́c tịch nước ngoài) 13 Xây dựng kế hoạch lập hồ sơ tu bổ, tơn tạo di tích theo quy định pháp luật 14 Tổ chức khảo sát, thăm dò khai quật khảo cổ học 15 Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết công tác quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh cho Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định Điều 10 Sở Kế hoạch Đầu tư Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Văn hóa Thể thao Du lịch thẩm định hồ sơ tu bổ, tôn tạo di tích tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đới vớn để tu bổ, tơn tạo di tích địa bàn tỉnh Điều 11 Sở Tài Đảm bảo kinh phí cho hoạt động tu bổ, tơn tạo phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh Kiểm tra việc cấp phát, quản lý sử dụng kinh phí hoạt động tu bổ, tơn tạo phát huy giá trị di tích theo quy định pháp luật Phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn quy định phí, lệ phí, thu, nộp, sử dụng phí, lệ phí quản lý, bảo vệ, khai thác phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh Hướng dẫn việc quản lý, sử dụng kinh phí cấp từ nguồn ngân sách địa phương nguồn đóng góp khác ngồi ngân sách quản lý, bảo vệ, khai thức phát huy giá trị di tích Điều 12 Cơng an, Bợ Chỉ huy Qn sự Bợ Chỉ huy Bợ đợi Biên phịng tỉnh Phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp huyện xã việc bảo vệ di tích di vật, vật lưu giữ di tích; đảm bảo an ninh trật tự tổ chức lễ hội nhằm phát huy tớt giá trị di tích địa bàn tỉnh Phối hợp với sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện xã phòng ngừa, ngăn chặn xử lý hành vi trộm cắp, mua bán, trao đổi, vận chuyển trái phép di vật, vật hành vi xâm hại di tích địa bàn tỉnh Điều 13 Sở Nội vụ Chủ trì, phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch sở, ngành liên quan đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực sách, pháp luật nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo đới với sinh hoạt tín ngưỡng, tơn giáo di tích xếp hạng địa bàn tỉnh Phới hợp với quan chức quyền địa phương tổ chức quản lý hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo di tích Điều 14 Sở Tài ngun Mơi trường Chủ trì, phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, sở, ngành liên quan địa phương việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đối với di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh xếp hạng địa bàn tỉnh; thực thu hồi đất, giao đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sử dụng nhà tài sản khác gắn liền với đất cho di tích xếp hạng để đảm bảo yêu cầu quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích Phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch địa phương nơi di tích tọa lạc tổ chức khảo sát, lập đồ khoanh vùng bảo vệ di tích trình cấp thẩm quyền xem xét, xếp hạng Có trách nhiệm thơng báo cho Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tổ chức khảo sát, thăm dò khảo cổ khu vực dự kiến cấp phép cho tổ chức, cá nhân thực việc thăm dò, khai thác tài nguyên, khoáng sản như: đất, đá, cát đen, cát bồi nền…trong lòng đất nước di tích khảo cổ học có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học Trên sở kết khảo sát, thăm dị khảo cổ; Sở Văn hóa Thể thao Du lịch có báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải Phối hợp với sở, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện việc đầu tư khoa học, công nghệ tiên tiến để bảo vệ môi trường bền vững di tích Điều 15 Sở Giáo dục Đào tạo Chủ trì, phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch phổ biến, giáo dục cho học sinh ý thức bảo vệ phát huy giá trị di tích; đưa việc học tập, tham quan, nghiên cứu di tích vào chương trình giáo dục ngoại khóa hàng năm cấp học, trường học Phối hợp đạo thực Chương trình xây dựng trường học thân thiện gắn với bảo vệ di tích địa bàn tỉnh Tạo điều kiện thuận lợi để học sinh, sinh viên tham quan, học tập thực tế di tích Điều 16 Sở Khoa học Cơng nghệ Phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch triển khai, quản lý đề tài, dự án nghiên cứu khoa học phục vụ công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh Điều 17 Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Chủ trì, phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch sở, ngành liên quan xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, hệ thống thủy lợi phù hợp không gây tác động, ảnh hưởng đến công tác bảo tồn phát huy giá trị di tích theo quy định pháp luật Điều 18 Sở Xây dựng Chủ trì, phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, sở, ngành liên quan thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự án quy hoạch xây dựng, tu bổ, tôn tạo hạng mục di tích địa bàn tỉnh Thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực xây dựng đối với việc đầu tư xây dựng, tu bổ, tôn tạo hạng mục di tích cơng trình lân cận có ảnh hưởng đến di tích Điều 19 Các sở, ban, ngành, đồn thể tỉnh Căn chức năng, nhiệm vụ quyền hạn giao, có trách nhiệm phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực quy định Luật Di sản Văn hóa đới với vấn đề thuộc phạm vi quản lý nhà nước sở, ban, ngành, đồn thể Điều 20 Ủy ban nhân dân cấp huyện Phới hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch quan chức chịu trách nhiệm đạo, tăng cường công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích thuộc địa bàn quản lý theo thẩm quyền Xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực việc bảo tồn, khai thác phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch kinh tế - xã hội địa phương Tổ chức phòng ngừa, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm di tích theo thẩm quyền quy định Nhà nước; báo cáo, đề xuất kiến nghị với quan có thẩm quyền việc xếp hạng di tích Thành lập Ban Quản lý di tích phê duyệt Quy chế hoạt động Ban Quản lý di tích đới với di tích cấp q́c gia Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập Ban Quản lý di tích phê duyệt Quy chế hoạt động Ban Quản lý di tích đới với di tích cấp tỉnh Tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích địa bàn Điều 21 Phịng Văn hóa Thơng tin huyện Tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực nhiệm vụ theo Quy định hướng dẫn Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền việc lập hồ sơ khoa học xếp hạng di tích, xây dựng kế hoạch bảo quản, tu bổ phát huy giá trị di tích địa bàn Trực tiếp tham gia quản lý di tích xếp hạng Điều 22 Ủy ban nhân dân cấp xã Trực tiếp phối hợp với Ban Quản lý di tích tổ chức bảo vệ di tích di vật, vật di tích; bảo tồn phát huy giá trị di tích địa phương, phát huy quyền làm chủ nhân dân việc bảo vệ quản lý di tích Thành lập Ban Quản lý di tích phê duyệt Quy chế hoạt động Ban Quản lý di tích đới với di tích cấp tỉnh Phịng ngừa ngăn chặn kịp thời hành vi xâm hại làm ảnh hưởng đến di tích cảnh quan mơi trường xung quanh Kịp thời phát tình trạng hư hại, xuống cấp mát di vật, vật di tích (kể di tích chưa xếp hạng danh mục kiểm kê bảo vệ) để báo cáo lên quan nhà nước cấp Ngăn chặn xử lý kịp thời hoạt động mê tín dị đoan di tích theo thẩm quyền Điều 23 Tổ chức, cá nhân chủ sở hữu di tích có quyền nghĩa vụ Sở hữu hợp pháp di tích, ngăn chặn đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi phá hoại, chiếm đoạt, sử dụng trái phép di tích di vật, vật thuộc di tích Thực biện pháp bảo vệ phát huy giá trị di tích Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham quan, học tập nghiên cứu di tích Thực quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 24 Quyền nghĩa vụ Ban Quản lý di tích Trực tiếp bảo vệ, gìn giữ phát huy giá trị di tích Thực biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn kịp thời hành vi xâm hại di tích Thông báo kịp thời cho chủ sở hữu quan nhà nước có thẩm quyền nơi gần di tích di vật, vật di tích bị xâm hại, có nguy bị hủy hoại mát Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân đến tham quan, nghiên cứu di tích Thực quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 25 Cá nhân công dân Việt Nam người nước sinh sống làm việc địa bàn tỉnh Bình Tḥn Có trách nhiệm cơng tác bảo vệ, giữ gìn phát huy giá trị di tích theo quy định pháp luật Chương V QUY ĐỊNH VỀ THANH TRA, KIỂM TRA, KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 26 Công tác tra, kiểm tra Sở Văn hóa Thể thao Du lịch thực chức tra chuyên ngành đối với hoạt động quản lý, tu bổ phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh; có quyền đình hành vi vi phạm quy định pháp luật, đồng thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh có biện pháp xử lý Hàng năm, Thanh tra Sở Văn hóa Thể thao Du lịch phới hợp với Bảo tàng tỉnh Phịng Văn hóa Thơng tin cấp huyện tổ chức kiểm tra hoạt động quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích địa bàn tỉnh; xử lý hành vi vi phạm theo quy định pháp luật Điều 27 Khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích công tác quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích Biểu dương, động viên đới với tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích hình thức khen thưởng theo quy định Điều 28 Xử lý vi phạm Cá nhân, tập thể vi phạm quy định pháp luật di sản văn hóa tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt hành truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Cá nhân lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm quy định pháp luật di sản văn hóa tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Điều 29 Điều khoản thi hành Giám đớc Sở Văn hóa Thể thao Du lịch có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra đôn đốc quan, đơn vị, địa phương thực Quy định Trong q trình thực hiện, có vấn đề vướng mắc, chưa phù hợp cần điều chỉnh, bổ sung; quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh Sở Văn hóa Thể thao Du lịch để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Tiến Phương ... ban nhân dân cấp huyện) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) thực quyền quản lý nhà nước đới với di tích địa bàn thuộc địa giới hành theo phân cấp Ủy ban nhân. .. quản lý nhà nước di tích địa bàn tồn tỉnh 3 Ủy ban nhân dân cấp huyện thực việc quản lý theo phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh sau: a) Ủy ban nhân dân cấp huyện: trực tiếp quản lý di tích cấp Q́c gia,... Thanh, tháp Pô Sah Inư ) Ủy ban nhân dân cấp huyện định thành lập Ban Quản lý di tích đới với di tích xếp hạng cấp Quốc gia cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp xã định công nhận Ban Quản lý di tích danh