Quán triệt và thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng Tạp chí Cộng sản XÂY DỤNG TÒA ÁN ĐIỆN TỪ MỘT NHIỆM vụ QUAN TRỘNG CỦA CHIẾN LUỢC CẢI CÁCH Tư PHÁP NGUYÊN HÒA BÌNH PGS, TS, ủy viên Bộ Chính t. Đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số và xây dựng tòa án điện tử là nhiệm vụ cấp thiết, là cơ hội để ngành tòa án nước ta tiếp tục nâng cao niềm tin vào công lý của người dân, nâng cao hiệu quả hoạt động và xây dựng tòa án hiện đại. Công cuộc chuyển đổi số và xây dựng tòa án điện tử sẽ tạo ra những giá trị to lớn, đóng góp quan trọng vào thành công của Chiến lược cải cách tư pháp nước ta.
Quán triệt thực Nghị Đại hội XIII Đảng Tạp chí Cộng sản XÂY DỤNG TỊA ÁN ĐIỆN TỪ MỘT NHIỆM vụ QUAN TRỘNG CỦA CHIẾN LUỢC CẢI CÁCH Tư PHÁP NGUN HỊA BÌNH * Đay nhanh q trình chuyến đoi số xây dụng tịa án điện tử nhiệm vụ cấp thiết, hội đế ngành tòa án nước ta tiếp tục nâng cao niềm tin vào công lý người dân, nâng cao hiệu hoạt động xây dựng tòa án đại Công chuyến đổi số xây dựng tòa án điện tử tạo nhũng giá trị to lớn, đóng góp quan trọng vào thành cơng Chiến lược cải cách tư pháp nước ta GÀY nay, phát triển nhanh chóng cơng nghệ thơng tin mang lại nhiều hội cho việc nâng cao hiệu quản trị quốc gia thực thi công lý giới Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tu phát triển không ngùng công nghệ số làm thay đổi sâu sắc hoạt động tòa án Thực tiễn quốc tế cho thấy, tòa án nhiều nước trọng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu hoạt động Trong bối cảnh đó, tịa án Việt Nam chủ trương đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác tối đa hội mà Cách mạng công nghiệp lần thứ tư mang lại để xây dựng tòa án điện tử - nhiệm vụ quan trọng Chiến lược cải cách tư pháp ngành tòa án Nhận thức tòa án điện tử Bản chất tòa án điện tử chuyển phần hoạt động tịa án từ khơng gian thực lên khơng gian số, đó, cot lõi việc tiến hành, tối ưu hóa phát triển tảng số số hoạt động: quản trị nội tịa án; cơng khai hoạt động tịa án; cung ứng cho người dân dịch vụ tư pháp cơng; hồ trợ tiện ích nâng cao hiệu hoạt động chức danh tư pháp; kết nối khai thác sở liệu tảng số quốc gia; đặc biệt tiến hành hoạt động tố tụng điện tử Tòa án điện tử mang đến nhiều lợi ích to lớn cho tịa án, người dân xã hội, cụ thể là: Thứ nhất, giúp tăng suất lao động tòa án Nhiều hoạt động tố tụng thực theo phương thức truyền thống vốn tốn thời gian nhân lực, thực thông qua tảng số tự động hóa tiến hành trực tuyến (từ khâu thụ lý đơn khởi kiện, tiếp nhận hồ sơ vụ án kết thúc vụ án) Qua đó, vừa tăng suất lao động tịa án, vừa tiết kiệm nhân lực thời gian Đây giải pháp để khắc phục phần khó khăn, áp lực sổ lượng vụ án gia tăng không ngừng phải giảm biên chế theo yêu cầu chung * PGS, TS, ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tịa án nhân dân tối cao Số 982 (tháng năm 2022) Quán triệt thực Nghị Đại hội XIII Đảng Thứ hai, hỗ trợ thẩm phán phán xác Thay phải lập hồ sơ vụ án, tra cứu văn pháp luật tiến hành tác nghiệp cách thủ cơng, tịa án điện tử với ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) liệu lớn (Big Data) giúp thẩm phán thư ký tòa án xử lý hồ sơ nhanh hơn, thuận tiện việc tra cứu văn pháp luật án lệ liên quan, tìm kiếm vụ án có tình pháp lý tương tự Thậm chí, cơng nghệ trí tuệ nhân tạo cịn cho phép thiết lập “Trợ lý ảo” hỗ trợ đắc lực cho thẩm phán trình nghiên cứu để tham khảo đưa phán pháp luật, nhanh chóng, xác Thứ ba, tiết kiệm cơng sức, thời gian chi phí người dân Thay phải trực tiếp đến trụ sở tòa án làm việc, tòa án điện tử tạo điều kiện cho người dân thực quyền nghĩa vụ tố tụng nơi, thời điểm thông qua tảng số (nộp đơn khởi kiện, cung cấp chứng trực tuyến ) Người dân cịn sử dụng dịch vụ tra cứu án, hỗ trợ phân tích dự đốn kết tố tụng Từ đó, định khởi kiện không khởi kiện, tránh tốn thời gian, cơng sức chi phí có khiếu kiện, tranh chấp cần tòa án giải Thứ tư, xử lý cách nhân văn tình đặc biệt tố tụng Tòa án điện tử tạo điều kiện cho đương sự, nhân chứng, luật sư nhiều lý khác nhau, dịch bệnh, bệnh tật, xa, khó khăn kinh tế, khơng trực tiếp có mặt trụ sở tịa án mà tham gia phiên tịa Đặc biệt, với vụ án xâm hại tình dục trẻ em, khơng triệu tập em đến phịng xử án, toàn việc khai báo em tiến hành trực tuyến nhằm tránh phải tiếp xúc trực tiếp với bị cáo, bảo đảm bí mật đời tư, tránh cho em tổn thương tâm lý, nhân cách, danh dự 10 Số 982 (tháng năm 2022) Tạp chí Cộng sản Thứ năm, cơng khai, minh bạch hoạt động tịa án Cơng khai, minh bạch thuộc tính cùa xét xử Tòa án điện tử hồ trợ đẳc lực cho việc cơng khai, minh bạch tồn hoạt động, tiến độ kết xét xử, tạo điều kiện để người dân theo dõi, giám sát trình giải vụ án tịa án Qua đó, nâng cao uy tín tịa án với nhân dân Thứ sáu, tăng lực quản lý giám sát hệ thong tòa án Tòa án điện từ hồ trợ đắc lực cho công tác quản lý, đạo Tịa án nhân dân tối cao tồn hệ thống tòa án, tòa án cấp tịa án cấp Đặc biệt, góp phần hữu hiệu tăng lực giám sát tiến độ thụ lý vụ án nội hệ thống tòa án, tăng tính minh bạch phịng ngừa tiêu cực Thứ bảy, tiết kiệm cho ngân sách Tòa án điện tử với việc ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin giúp tiết kiệm đáng kể cho ngân sách Theo tính tốn chun gia, việc triển khai tịa án điện tử tiết kiệm từ 10% đến 15% chi phí hoạt động tịa án Việc tổ chức trực tuyến đến nhiều điểm cầu hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn chuyên môn tạo điều kiện mở rộng thành phần tham dự tói thẩm phán, cán tịa án tồn quốc để trao đổi nghiệp vụ, nâng cao trình độ mà khơng làm phát sinh thêm chi phí lại, cơng tác phí, tiết kiệm thời gian Kinh nghiệm quốc tế tòa án điện tử Xây dựng tòa án điện tử trở thành xu toàn cầu Thực tiễn quốc tế cho thấy, nhiều nước trọng ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động tư pháp từ sớm đạt thành tựu lớn xây dụng tòa án điện tử (như Mỹ, Ô-xtrây-li-a, Đức, Nhật Bản, Hàn Quốc, Xin-ga-po, Trung Quốc, ) Từ cung cấp dịch vụ hành tư pháp trực tuyến, tống đạt điện tử, cung cấp tiếp nhận chứng trực tuyến đến xét xử trực tuyến, Quán triệt thực Nghị Đại hội XIII Đảng quốc gia thực cách thường xuyên dần thay hoạt động tố tụng truyền thống Tòa án nước triển khai nhiều phần mềm tố tụng điện tử với tính hồ trợ người dân thực hoạt động tố tụng tảng số (từ khâu nộp đơn khởi kiện, cung cấp chứng trực tuyến xét xử xong) Các phần mềm cho phép người dân giám sát tiến độ giải vụ án tòa án, qua đó, làm tăng thuận lợi, niềm tin hài lịng người dân Cùng với đó, tịa án nước triển khai nhiều phần mềm tố tụng thông minh để hỗ trợ tối đa cho thẩm phán trình nghiên cứu, xử lý vụ án (như tự động lập hồ sơ vụ án; tìm kiếm, tra cứu văn pháp luật; tự tạo văn pháp lý; tống đạt định tố tụng; xác minh thông tin; viết án ) Ở nước xây dựng tòa án điện tử đại giúp giảm khoảng 50% thời gian xử lý vụ án Tòa án nước tận dụng tối đa thành tựu công nghệ thông tin vào phục vụ công tác quản lý, đạo, điều hành; hàng loạt phần mềm quản lý thiết lập triên khai, qua giúp cho cơng tác quản lý tồn hệ thống tịa án thơng suốt, kịp thời khoa học Tính đại tịa án điện tử nước ứng dụng mạnh mẽ vào công tác quản lý nhân sự, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho thẩm phán Theo đó, tồn thơng tin thẩm phán, cán tòa án từ tuyển dụng, bổ nhiệm, nâng ngạch suốt q trình cơng tác lưu trừ, cập nhật thường xuyên để phục vụ công tác quản lý đánh giá cán Rõ ràng, ứng dụng công nghệ thơng tin, xây dựng tịa án điện tử trở thành nhu cầu xu đảo ngược tòa án tất nước giới Đây địi hỏi khách quan tiến trình phát triển tư pháp quốc gia bối cảnh Tạp chí Cộng sản Định hướng xây dựng tòa án điện tử Việt Nam Xây dựng tòa án điện tử đề hướng tới thực thi nâng cao lực qnản trị tòa án tảng số Xây dựng tòa án điện tử để thực thi quản trị tòa án tảng số (hệ thống), qua đó, nâng cao hiệu quản trị nội tịa án ứng dụng cơng nghệ số cho phép tòa án quản lý lĩnh vực sau: Thứ nhất, quản lý hoạt động tổ tụng Mọi hoạt động tố tụng, từ tiếp nhận đơn khởi kiện, thụ lý hồ sơ vụ án, phân công giải vụ án giải quyết, xét xử xong, tự động cập nhật hệ thống Hệ thống khơng có tính lưu trữ, theo dõi, mà kịp thời đưa cảnh báo, nhắc việc giúp thẩm phán người quản lý, nhằm tránh nguy vi phạm, sai sót (như chưa tống đạt văn tố tụng hết thời hạn tổ tụng, vi phạm thời hạn tố tụng, ) Thứ hai, quản lý nhân Mọi thông tin nhân sự, từ khâu tuyển dụng, bồ nhiệm suốt trình cơng tác, tự động cập nhật hệ thống Xây dựng ứng dụng phần mềm giám sát, đánh giá thẩm phán (dựa tiêu chí đánh giá chất lượng thẩm phán) Định kỳ tháng năm, tảng giám sát tự động đánh giá thấm phán gửi thông báo đến lãnh đạo để phục vụ công tác quản lý, điều hành; đồng thời, gửi đến thẩm phán để họ biết xếp hạng mức nào, bị hạ điểm tiêu chí có phương án khắc phục Thứ ba, quản lý lưu trữ hồ sơ Toàn hồ sơ gốc quản lý lưu trừ sở liệu lớn tảng số, trước mắt ưu tiên số hóa hồ sơ tố tụng Việc cập nhật thường xuyên hồ sơ lưu trữ tảng số giúp lưu giữ hồ sơ nguyên vẹn, lâu dài, tiết kiệm nhân lực, vật lực, đóng vai trị định công tác quản lý, sử dụng, Số 982 (tháng năm 2022) 11 Quán triệt thực Nghị Đại hội XIII Đảng phân tích dự báo sử dụng cơng nghệ trí tuệ nhân tạo Thứ tư, đào tạo, bồi dưỡng cản Công nghệ thông tin cho phép tổ chức trực tuyến hội nghị, hội thảo, khóa đào tạo, bồi dưỡng hệ thống tòa án, vừa giúp mở rộng thành phần tham dự, vừa tiết kiệm thời gian, chi phí Khối lượng tri thức đồ sộ lưu trừ tòa án điện tử nguồn tư liệu quý giá cho việc tự đào tạo, nghiên cứu khoa học pháp lý cán tịa án Cơng tác đào tạo thực tảng đào tạo số, bảo đảm tiêu chí suất - chất lượng - hiệu quy mơ tồn quốc cho tồn cán sinh viên hệ thống tòa án Thứ năm, phục vụ công tác thống kê u ng dụng công nghệ số để phục vụ báo cáo định kỳ đột xuất, phân tích xử lý liệu thống kê nhàm đáp ứng yêu cầu ngày cao cơng tác quản lý Q trình chuyển đổi số hình thành kho liệu lớn tịa án, phục vụ cho việc tổng kết thực tiền xét xử, phát lồ hổng pháp lý, vi phạm phổ biến, quy luật hoạt động tội phạm, đánh giá hiệu cơng tác phịng, chống vi phạm pháp luật tội phạm, giúp tiết kiệm thời gian, nhân lực đem lại hiệu lớn Thứ sáu, quản lý sở vật chất, trang, thiết bị, tài chỉnh hệ thong tòa án, nhằm quản lý chặt chẽ, quy định pháp luật, phát huy hiệu sử dụng, tránh lãng phí thất Xây dựng tòa án điện tử đê cung cấp dịch vụ tư pháp công, nham phục vụ người dân tốt Một mục tiêu quan trọng tòa án điện tử hướng tới phục vụ người dân, cung ứng cho nhân dân dịch vụ tư pháp công đại, thuận lợi tiết kiệm Trong đó, đặc biệt loại dịch vụ cơng sau: 12 Số 982 (tháng năm 2022) Tạp