KẾ HOẠCH TÁI ĐỊNH CƯ RÚT GỌN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1045/QĐ UBND Kiên Giang, ngày 06 tháng 5 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệ[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 1045/QĐ-UBND Kiên Giang, ngày 06 tháng năm 2016 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc phê duyệt Kế hoạch hành động tái định cư Tiểu dự án số 9: Đầu tư xây dựng sở hạ tầng phòng chống xói lở bờ biển hỗ trợ ni trồng thủy sản huyện An Minh, An Biên, tỉnh Kiên Giang thuộc dự án "Chống chịu khí hậu tổng hợp sinh kế bền vững Đồng sông Cửu Long (MD-ICRSL)" CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Căn Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; Căn Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng; Căn Quyết định số 726/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt danh mục dự án chống chịu khí hậu tổng hợp sinh kế bền vững Đồng sông Cửu Long, vay vốn WB; Căn Công văn số 3468/BNN-HTQT ngày 04 tháng năm 2016 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc phê duyệt FS, kế hoạch hành động tái định cư phát triển dân tộc thiểu số tiểu dự án, dự án MD-ICRSL; Xét đề nghị Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn Tờ trình số 188/TTr-SNNPTNT ngày 04 tháng năm 2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Kế hoạch hành động tái định cư Tiểu dự án số 9: Đầu tư xây dựng sở hạ tầng phòng chống xói lở bờ biển hỗ trợ ni trồng thủy sản huyện An Minh, An Biên, tỉnh Kiên Giang thuộc dự án "Chống chịu khí hậu tổng hợp sinh kế bền vững Đồng sông Cửu Long (MD-ICRSL)" (đính kèm Phụ lục 1) Điều Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm xây dựng tổ chức thực Quyết định theo quy định hành Nhà nước quy định Ngân hàng Thế giới Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở, ngành: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Kho bạc Nhà nước Kiên Giang; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện: An Biên, An Minh đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Mai Anh Nhịn Phụ lục Tóm tắt nội dung Kế hoạch hành động tái định cư (Đính kèm Quyết định số 1045/QĐ-UBND ngày 06 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang) Giới thiệu Kế hoạch hành động tái định cư (RAP) lập cho Tiểu dự án Đầu tư xây dựng sở hạ tầng phòng chống xói lở bờ biển hỗ trợ ni trồng thủy sản huyện An Minh, An Biên tỉnh Kiên Giang Dự án Chống chịu khí hậu tổng hợp sinh kế bền vững Đồng sông Cửu Long với nguồn vốn vay Chính phủ Việt Nam từ Ngân hàng Thế giới RAP xây dựng sở Khung sách tái định cư Dự án kết khảo sát kinh tế xã hội, kiểm kê thiệt hại tham vấn cộng đồng Tác động phạm vi thu hồi đất Kế hoạch hành động tái định cư (RAP) rà soát tác động tái định cư việc xây dựng 09 cống Tiểu dự án Yêu cầu thu hồi vĩnh viễn 72.300m2 đất sản xuất, 6.882m2 đất thổ cư thu hồi tạm thời 36.300m2 đất sản xuất 08 xã Tiểu dự án Có 58 hộ bị ảnh hưởng thu hồi đất; số 58 hộ hộ gia đình bị ảnh hưởng nặng phải di dời nhà Trong tổng số 58 hộ, có 09 hộ dễ bị tổn thương, có 05 hộ nghèo 04 nữ chủ hộ có người lệ thuộc Khơng có hộ dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng việc thu hồi đất Các tác động khác liên quan đến trồng, hoa màu vật kiến trúc 2.1 Tác động đất Tiểu dự án thu hồi vĩnh viễn 72.300m2 đất sản xuất, 6.882m2 đất thổ cư thu hồi tạm thời 36.300m2 đất sản xuất 08 xã Tiểu dự án Số lượng thu hồi đất xã thể bảng Phạm vi thu hồi đất T T Huyện Thu hồi đất sản xuất vĩnh viễn (m2) Số hộ BAH Thu hồi đất thổ cư vĩnh viễn (m2) Thu hồi đất sản xuất tạm thời (m2) An Minh 24 26.200 4.042 11.000 An Biên 34 46.100 2.840 25.300 Tổng 58 72.300 6.882 36.300 2.2 Tác động đến vật kiến trúc 58 nhà di dời với tổng diện tích 6.882m 2; tất nhà đơn giản với mái mái tơn Bên cạnh đó, vật kiến trúc khác bị ảnh hưởng liệt kê bảng sau Tác động đến vật kiến trúc Vật kiến trúc Đơn vị An Minh An Biên Bếp m2 120 300 Chuồng m2 330 332 Đồng hồ điện Set 12 20 Đồng hồ nước Set 2 Hàng rào m2 116 84 Cổng m2 12 36 Nhà vệ sinh m2 24 48 Giếng khoan Set 14 Bể nước m3 18 Sân m2 120 360 Ao m3 12000 2.3 Tác động đến trồng Các trồng bị ảnh hưởng bao gồm ăn quả, lấy gỗ, cảnh trồng cạn Xem chi tiết loại trồng bị ảnh hưởng xã bảng Các loại trồng bị ảnh hưởngi trồng bị ảnh hưởngng bị ảnh hưởng ảnh hưởngnh hưởngng Cây Đơn vị An Minh An Biên Cây ăn Cây 560 548 Cây lấy gỗ Cây 24 12300 Cây cảnh Cây 14 400 Cây trồng cạn m2 3000 100 2.4 Hộ bị ảnh hưởng nặng 58 hộ gia đình bị ảnh hưởng nặng Tiểu dự án xác định di dời nhà Trong số hộ gia đình bị ảnh hưởng, có 09 hộ dễ bị tổn thương, có 05 hộ nghèo hộ gia đình 04 nữ với người phụ thuộc (góa chồng bị tàn tật) Những hộ gia đình, bên cạnh việc bồi thường đất, tài sản hoa màu thiệt hại, họ nhận hỗ trợ thêm cho hộ bị ảnh hưởng nghiêm trọng hay hộ dễ bị tổn thương quy định nhà nước tỉnh Khung sách Ma trận quyền lợi Khung sách tái định cư lập dựa sách hành định Chính phủ Việt Nam sách hoạt động Ngân hàng Thế giới tái định cư không tự nguyện (OP 4.12) Tài liệu hướng dẫn để chuẩn bị kế hoạch hành động tái định cư thực tái định cư cho dự án Mục tiêu chung sách tài liệu tái định cư nhằm đảm bảo tất người bị ảnh hưởng dự án nhận bồi thường theo giá thay Hỗ trợ cung cấp cho hộ gia đình bị ảnh hưởng nặng, hộ thu nhập, hộ gia đình thuộc nhóm dễ bị tổn thương để khôi phục điều kiện thu nhập đời sống họ cao so với trước dự án Tham vấn cộng đồng tham gia Tất người bị ảnh hưởng tham gia họp tham vấn cộng đồng thông tin dự án, tác động dự án, đề xuất, kiến nghị để thực kế hoạch tái định cư Thông tin phản hồi từ tham vấn phản ánh kế hoạch tái định cư Quy trình thực Nhiệm vụ tái định cư, bồi thường, hỗ trợ thực Trung tâm Phát triển Quỹ đất (TTPTQĐ), PPMU, Ban quản lý Trung ương dự án thủy lợi (CPO) đơn vị giám sát nội Trong trình thực hiện, cần phối hợp chặt chẽ với đơn vị thực TTPTQĐ, PPMU, quan địa phương, quyền địa phương tổ chức xã hội địa phương, người bị ảnh hưởng khu vực dự án Cơ chế giải khiếu nại Trong trình thực hiện, khiếu kiện người bị ảnh hưởng giải dựa thủ tục nêu RPF cho việc bồi thường tái định cư dự án RAP Tiểu dự án Khiếu nại giải quyền địa phương, cán dự án cơng rõ ràng với giám sát quan giám sát độc lập Người khiếu nại khơng phải trả chi phí hành Giám sát đánh giá Các cán PPMU CPO theo dõi giám sát trình thực RAP Ngồi ra, tư vấn giám sát độc lập tuyển dụng để giám sát trình thực đánh giá điều kiện sống hộ BAH suốt trình thực RAP sau hoàn thành RAP Kế hoạch thực Các hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực 1,5 năm, 2016 - 2017 TTPTQĐ chủ yếu chịu trách nhiệm thực RAP Kế hoạch thực hoại trồng bị ảnh hưởngch thực hiệnc hiệnn Cơ quan chịu trách nhiệm Kế hoạch thực Công khai tài liệu an toàn xã hội Infoshop NHTG 26/1/2016 Công khai RAP TDA PPMU Kiên Giang, UBND huyện, xã liên quan PPMU Kiên Giang 26/1/2016 CPO 26/1/2016 NHTG CPVN Quý 2/2016 CPO Tư vấn TĐC Quý 4/2016 CPO Quý 4/2016 CPO Tư vấn TĐC Quý 1/2017 Phổ biến thông tin dự án cho người BAH TTPTQĐ UBND xã Quý 1/2017 Kiểm đếm tài sản BAH lập phương án bồi thường TTPTQĐ UBND xã Chủ đầu tư TDA, TTPTQĐ, UBND xã Hoạt động Chuẩn bị RAP Công khai RAP TDA CPO Phê duyệt RAP TDA Đào tạo tăng cường lực cho cán dự án TTPTQĐ Tuyển quan giám sát độc lập Cập nhật RAP Thực RAP Chi trả bồi thường GPMB Quý 2/2017 Quý 2/2017 Giám sát nội TĐC hàng tháng lập báo cáo quý Chủ đầu tư TDA Quý 2/2017 Giám sát độc lập TĐC định kỳ tháng lập báo cáo giám sát Cơ quan Tư vấn giám sát độc lập Quý 2/2017 Chi phí ngân sách Tổng chi phí thực RAP 27.001.531.888VNĐ; tương đương với 1.202.740USD (tỉ giá: USD = 22.450 VNĐ) Chi phí bao gồm chi phí bồi thường cho thu hồi đất, nhà, vật kiến trúc, trồng bị ảnh hưởng, hỗ trợ chương trình phục hồi sinh kế chi phí thực RAP khác Tổng chi phí thực RAPng chi phí thực hiệnc hiệnn RAP TT A Nội dung Bồi thường hỗ trợ Số tiền (VNĐ) 23.461.704.000 Bồi thường đất 4.225.984.000 Bồi thường nhà 15.828.600.000 Bồi thường vật kiến trúc Ghi Quyết định số 22/2015/QĐ-UBND 1.979.360.000 Bồi thường trồng 641.760.000 Hỗ trợ 786.000.000 B Chi phí quản lý 469.234.080 = 2% A C Cộng D Dự phịng E Chương trình phục hồi sinh kế Tổng cộng 23.930.938.080 = A+B 2.393.093.808 = 10% C 677.500.000 27.001.531.888 ... động dự án, đề xuất, kiến nghị để thực kế hoạch tái định cư Thông tin phản hồi từ tham vấn phản ánh kế hoạch tái định cư Quy trình thực Nhiệm vụ tái định cư, bồi thường, hỗ trợ thực Trung tâm... nguyện (OP 4.12) Tài liệu hướng dẫn để chuẩn bị kế hoạch hành động tái định cư thực tái định cư cho dự án Mục tiêu chung sách tài liệu tái định cư nhằm đảm bảo tất người bị ảnh hưởng dự án nhận... vi thu hồi đất Kế hoạch hành động tái định cư (RAP) rà soát tác động tái định cư việc xây dựng 09 cống Tiểu dự án Yêu cầu thu hồi vĩnh viễn 72.300m2 đất sản xuất, 6.882m2 đất thổ cư thu hồi tạm