Phát triển kinh tế hợp tác ở ngoại thành thành phố hồ chí minh, thực trạng và giải pháp

Mở Đầu 1. Sự cần thiết của đề tài Hợp tác lao động là xu thế tất yếu nhằm khắc phục những hạn chế của lao động cá thể và tăng sức sản xuất của lao động tập thể. Nhng hợp tác lao động chỉ phát huy đợc u thế một khi đợc diễn ra theo đúng yêu cầu phát triển của lực lợng sản xuất và xã hội hóa lao động. Thực tế trong thời gian qua, mô hình hợp tác xã cũ trớc đây đã không còn phù hợp, đòi hỏi phải có những công trình nghiên cứu về kinh tế hợp tác để tìm ra những hình thức mới, những nhân tố mới cũng nh đề ra đợc những giải pháp phù hợp nhằm thúc đẩy nhanh, mạnh và vững chắc kinh tế hợp tác, qua đó tạo điều kiện cho việc phát triển sản xuất hàng hóa theo định h- ớng xã hội chủ nghĩa và góp phần xây dựng nông thôn mới. Các huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian qua cũng nh các vùng khác trong cả nớc đã xuất hiện những hình thức hợp tác mới, vừa mang đặc điểm chung vừa có tính đặc thù của các huyện ven thành phố lớn. Do đó, cần phải tổng kết nhằm phát hiện ra những mô hình kinh tế hợp tác thích hợp, đề ra phơng hớng và các giải pháp đổi mới nhằm góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp ở thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và cả nớc nói chung. Xuất phát từ yêu cầu đó tác giả đã chọn đề tài "Phát triển kinh tế hợp tác ở ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh, thực trạng và giải pháp" làm luận văn thạc sĩ của mình. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề kinh tế hợp tác đã có nhiều công trình nghiên cứu của các tác giả nh: Giáo s, Viện sĩ Đào Thế Tuấn với tác phẩm "Khảo sát các hình thức tổ chức hợp tác của nông dân ở nớc ta hiện nay", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995; Giáo s, Tiến sĩ Đỗ Thế Tùng "Việc thực hiện khoán 10 - những vấn đề đặt ra và giải pháp", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, 3/1991; 1 Giáo s Lê Xuân Tùng (chủ biên) "Chế độ kinh tế hợp tác những vấn đề lý luận và giải pháp thực tiễn", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999; Giáo s Nguyễn Đình Nam "Đổi mới các hình thức hợp tác trong nông nghiệp", Tạp chí Kinh tế và phát triển, 11/1996 Nhng nhìn chung cha có công trình nào đi sâu vào nghiên cứu các hình thức kinh tế hợp tác ở các huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh. Với luận văn này, chúng tôi muốn kế thừa những thành quả nghiên cứu của các tác giả trên, đồng thời thông qua thực tiễn sản xuất ở ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh để tìm ra các giải pháp phát triển kinh tế hợp tác phù hợp với đặc thù kinh tế của các huyện ven thành phố Hồ Chí Minh. 3. Mục đích, nhiệm vụ của luận văn Mục đích của luận văn: Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn hoạt động của kinh tế hợp tác ở thành phố Hồ Chí Minh, luận văn đề xuất các giải pháp phát triển kinh tế hợp tác phù hợp với điều kiện sản xuất ở ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh nhằm góp phần thúc đẩy kinh tế hợp tác trong nông nghiệp của thành phố Hồ Chí Minh nói chung và các huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh nói riêng phát triển. Nhiệm vụ của luận văn: - Làm rõ kinh tế hợp tác là một xu thế tất yếu trong quá trình phát triển nền kinh tế từ trình độ lạc hậu đi lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa ở nớc ta hiện nay. - Khảo sát, nghiên cứu tìm ra những u - nhợc điểm của các hình thức kinh tế hợp tác ở các huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh trong điều kiện hiện nay. - Đề ra phơng hớng và giải pháp phát triển kinh tế hợp tác phù hợp với yêu cầu thực tiễn sản xuất ở ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh nhằm góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển. 2 4. Giới hạn nghiên cứu của luận văn Luận văn này chỉ tập trung nghiên cứu khảo sát tình hình phát triển kinh tế hợp tác trong nông nghiệp ở các huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh nh: Bình Chánh, Củ Chi, Hóc Môn, Nhà Bè, Cần Giờ từ năm 1986 đến nay (mà chủ yếu là năm 1997 đến nay). 5. Phơng pháp nghiên cứu Trong bản luận văn này tác giả chủ yếu kết hợp sử dụng phơng pháp biện chứng lịch sử với phơng pháp phân tích, so sánh, tổng hợp và khảo sát thực tế trên địa bàn ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh nhằm tìm ra những hình thức kinh tế hợp tác trong nông nghiệp phù hợp với điều kiện kinh tế ở ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh. 6. Đóng góp mới của luận văn Tìm ra các giải pháp phát triển hợp tác trong nông nghiệp phù hợp đặc thù ở các huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh nói riêng và ở Việt Nam nói chung. VII. Kết cấu của luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 chơng. 3 Chơng 1 Tính Tất Yếu Và Những NHÂN Tố Tác Động Đến Sự RA Đời Và Phát Triển KINH Tế Hợp Tác TRONG NÔNG Nghiệp 1.1. những đặc trng của kinh tế hợp tác trong nông nghiệp Hợp tác là sự hợp sức, hợp lực của những con ngời để tạo ra sức mạnh mới, để thực hiện những công việc mà từng cá nhân hoặc từng hộ riêng lẻ khó thực hiện, không thực hiện đợc hoặc thực hiện kém hiệu quả [31, 69]. Quá trình phát triển của xã hội loài ngời đã chứng minh u thế của hợp tác lao động. Nhờ có hợp tác lao động mà con ngời đã xây dựng đợc nhiều công trình kiến trúc vĩ đại. Trong quá trình hình thành và phát triển của mình, chủ nghĩa t bản (CNTB) đã biết kế thừa và phát triển những u thế đó của hợp tác lao động. Hợp tác lao động đã trở thành khởi điểm của sản xuất t bản chủ nghĩa (TBCN) cả về lôgíc và lịch sử. Khi nghiên cứu phần sản xuất giá trị thặng d tơng đối, C. Mác đã phân tích ba giai đoạn phát triển của CNTB trong công nghiệp mà mở đầu là hợp tác giản đơn, C. Mác chỉ ra rằng, hợp tác giản đơn có vai trò to lớn góp phần nâng cao năng suất lao động, bởi vì nó có rất nhiều u thế so với lao động riêng lẻ. Nông nghiệp là ngành sản xuất ra lơng thực, thực phẩm nuôi sống con ngời, gắn liền với những điều kiện của tự nhiên nên có nhiều nét đặc thù. Do đó, hợp tác lao động trong nông nghiệp bên cạnh những u thế chung thì còn có những nét riêng: Thứ nhất: Khác với các hoạt động sản xuất của các ngành, các lĩnh vực khác trong nền kinh tế, sản xuất trong nông nghiệp luôn gắn liền với những cơ thể sống mà sự tồn tại và phát triển của nó luôn tuân theo những 4 quy luật sinh học. Mặt khác, kết quả của quá trình sản xuất đó không chỉ là kết quả sản xuất trực tiếp của ngời lao động mà còn là kết quả của sự sinh trởng và phát triển của đối tợng sản xuất. Từ đặc điểm này cho thấy, để đạt đợc hiệu quả cao trong sản xuất nông nghiệp đòi hỏi phải có một kiểu tổ chức, hợp tác gắn bó chặt chẽ giữa ngời lao động với đối tợng sản xuất nhằm đáp ứng kịp thời các yêu cầu sinh trởng của cây trồng, vật nuôi. Thứ hai: Trong hoạt động sản xuất nông nghiệp, quá trình lao động và quá trình sản xuất phải trải qua nhiều giai đoạn, nhiều khâu kế tiếp nhau và không trùng hợp nhau về thời gian. Hoạt động sản xuất trong nông nghiệp mang tính thời vụ rõ rệt. Đặc điểm này quy định sản xuất nông nghiệp có thể tổ chức sản xuất theo mô hình của các hộ nông dân, bởi vì kiểu tổ chức sản xuất dựa trên hộ nông dân là kiểu tổ chức năng động, linh hoạt, cho phép sử dụng hợp lý mọi nguồn lực sản xuất nông nghiệp. Lịch sử phát triển của phơng thức sản xuất TBCN và sự phát triển nông nghiệp của thế giới đã cho thấy CNTB khi đã tạo đợc nền đại công nghiệp cũng không công nghiệp hóa nghề nông theo con đờng mà họ đã làm đối với công nghiệp, không xây dựng trong nông nghiệp những xí nghiệp lớn trên cơ sở chuyên môn hóa lao động mà vẫn duy trì các hình thức hợp tác dựa trên cơ sở hộ nông dân. Trong CNTB hộ nông dân vẫn là chủ thể kinh doanh, vẫn là sự dung hợp giữa nghề nông với phơng thức kinh doanh hiện đại. Do gắn bó với ruộng đất và đối tợng sản xuất, ngời nông dân thực sự am hiểu quá trình sinh trởng cây trồng, vật nuôi. Ngời nông dân lại là chủ thể quá trình canh tác, trực tiếp tổ chức thực hiện, gắn trách nhiệm với toàn bộ quá trình canh tác từ đầu cho đến khi kết thúc. Lợi ích kinh tế là cơ sở, là cái quyết định sự gắn bó của họ với t cách vừa là chủ thể canh tác, vừa là chủ thể kinh tế và cũng là cơ sở cho các hình thức kinh tế hợp tác trong nông nghiệp. Do đó, để không ngừng nâng cao hiệu quả của hợp tác lao động trong nông nghiệp, chúng ta phải chú trọng lợi ích kinh tế, tôn trọng tính tự chủ của nông hộ, đặc biệt là những khâu gắn liền với quá trình sinh học. 5 Quá trình sản xuất nông nghiệp trải qua nhiều khâu: chuẩn bị sản xuất, trực tiếp sản xuất, thu hoạch, chế biến, bảo quản, tiêu thụ sản phẩm. Trong các khâu đó có những khâu cần thiết phải có sự hợp tác lao động mới đạt hiệu quả, nhng có những khâu thì lao động của cá nhân hay hộ gia đình làm sẽ đạt hiệu quả cao hơn. Trong ngành trồng trọt, quá trình sản xuất có thể chia thành các giai đoạn: cày cấy, gieo trồng, chăm sóc và thu hoạch. ở giai đoạn đầu, do bị ảnh hởng bởi tính thời vụ cho nên sự hợp tác sẽ đạt hiệu quả cao hơn là từng cá nhân làm. Thời kỳ chăm bón nh tới tiêu, chống úng, chống hạn sẽ cần có nhiều ngời làm nhng bón phân làm cỏ thì chỉ cần từng ngời hay hộ gia đình làm sẽ đạt hiệu quả hơn. Thời kỳ thu hoạch, rõ ràng là cần có sự hợp tác nhằm tránh những thiệt hại do thu hoạch chậm gây nên. Ngoài ra, lao động của nông hộ còn có nhiều u điểm khác: tính tự nguyện, tự giác cao lại đợc vận dụng tối đa vào trong sản xuất nh cha cày, mẹ cấy, con trông gia súc, ông bà trông cháu, coi nhà Ưu thế này cũng đ- ợc bắt nguồn từ sự thống nhất về lợi ích của mọi thành viên trong gia đình. Bên cạnh những u thế trên trong sản xuất kinh doanh, hộ nông dân cũng gặp phải nhiều khó khăn, hạn chế mà bản thân họ không thể giải quyết có hiệu quả đợc. Những vấn đề: vốn, làm đất, thủy lợi, cải tạo ruộng đồng, khai hoang, cung ứng vật t, dịch vụ kỹ thuật, thu hoạch, chế biến, tiêu thụ sản phẩm là những vấn đề chỉ có thông qua hợp tác với nhau giữa các hộ mới có điều kiện giải quyết một cách có hiệu quả nhất. Hộ nông dân có những u thế cũng nh những hạn chế trong quá trình hoạt động sản xuất nông nghiệp. Những u thế và những hạn chế này cũng quy định sự cần thiết phải thực hiện kinh tế hợp tác. Thứ ba: Trong sản xuất nông nghiệp, ruộng đất là t liệu sản xuất (TLSX) đặc biệt không thể thay thế đợc. Ruộng đất vừa là vật chịu tác động của lao động, vừa là vật truyền dẫn lao động của con ngời đến cây trồng. Mặt khác, ruộng đất cũng là không gian rộng lớn mà ở đó con ngời tổ chức 6 các quá trình lao động sản xuất và chịu tác động trực tiếp của điều kiện tự nhiên nh ma, nắng, bão tố vì thế hoạt động nông nghiệp mang tính đa dạng, không có một mô hình kinh tế hợp tác cụ thể nào phù hợp cho tất cả mọi vùng, mọi địa phơng. Hơn nữa, ruộng đất lại là một loại TLSX đặc biệt (vì đất đai là cơ sở cho sự tồn tại và phát triển của con ngời, đất đai lại là TLSX không thể sinh sôi nảy nở), do đó, quá trình phát triển sản xuất cũng là quá trình bảo tồn ruộng đất và làm cho độ phì nhiêu của đất không ngừng đợc nâng lên. Để thực hiện đợc yêu cầu này, quá trình sản xuất nông nghiệp cũng là quá trình bắt buộc phải tổ chức hợp tác giữa những ngời nông dân trong việc chống các tai họa của thiên nhiên làm hao tổn và xói mòn ruộng đất. Nh vậy, nhu cầu hợp tác trong quá trình sản xuất nông nghiệp là có thật, bắt nguồn từ yêu cầu hiệu quả trong sản xuất. Các mô hình sản xuất hợp tác nông nghiệp kiểu cũ trớc đây không phát huy đợc u thế của hợp tác lao động, lại còn thua kém cả lao động cá thể vì không tôn trọng tính tự chủ và lợi ích thiết thân của nông hộ, không tạo ra những điều kiện cơ bản để phát huy u thế của hợp tác lao động và không tuân thủ những nguyên tắc khi tiến hành hợp tác hóa. Hợp tác lao động thực chất là một cuộc cách mạng về tổ chức lao động nhng hợp tác lao động chỉ phát huy đợc u thế hơn lao động cá thể khi nó tuân thủ các điều kiện sau đây: Thứ nhất, muốn tổ chức hợp tác lao động có hiệu quả, các hộ nông dân - thành viên của tổ chức kinh tế hợp tác - phải thấy rõ lợi ích kinh tế do sự hợp tác mang lại, họ tự nguyện gia nhập vì lợi ích của chính bản thân họ. Thứ hai, hợp tác lao động phải đợc dựa trên một kế hoạch chặt chẽ, khoa học, và đợc triển khai một cách đồng bộ từ một trung tâm điều hành. Điều kiện này rất quan trọng và cần thiết để khắc phục đợc những hạn chế, yếu kém của từng cá nhân, để phát huy đợc sức mạnh của tập thể một cách tối đa. 7 Thứ ba, quy mô hợp tác tùy thuộc vào lợng vốn và quy mô tập trung của t liệu sản xuất. Đây là điều kiện quan trọng để tổ chức sản xuất, bởi vì nói đến hợp tác lao động là nói đến hoạt động của nhiều ngời trong cùng một lúc trên một quy mô nhất định, phải đảm bảo điều kiện sản xuất nhất định thì hợp tác lao động mới đợc thực hiện một cách có hiệu quả. Thứ t, hợp tác lao động đòi hỏi phải có sự chỉ huy điều khiển, kiểm soát, cũng giống nh một dàn nhạc phải có nhạc trởng để tránh tình trạng "trống đánh xuôi kèn thổi ngợc". Do đó, phải có sự quản lý để tạo ra sự phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ giữa các cá nhân, các bộ phận nhằm thực hiện kế hoạch sản xuất đạt hiệu quả cao nhất. Thứ năm, phải có kế toán. Kế toán đợc C. Mác quan niệm nh là một phơng tiện kiểm soát giúp nhà quản lý nắm đợc tình hình sản xuất, kinh doanh của đơn vị. Do đó, kế toán là điều kiện thiết yếu không thể thiếu đối với quá trình sản xuất có tính chất xã hội. Tóm lại, hợp tác là con đờng dễ tiếp thu, đơn giản để giúp hộ nông dân đi lên sản xuất lớn. Song để phát huy đợc sức mạnh to lớn của hợp tác lao động thì nó phải đợc tiến hành theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, cùng có lợi và quản lý dân chủ. Tuyệt đối không đợc gò ép, cỡng bức. Mặt khác, muốn khắc phục những hạn chế của hộ nông dân trong nền kinh tế thị trờng, nhất thiết phải tiến hành hợp tác lao động, phải hình thành các tổ chức kinh tế hợp tác kiểu mới, chứ không phải là phủ nhận kinh tế hợp tác. 1.2. Sự ra đời và những đặc trng cơ bản của kinh tế hợp tác kiểu mới trong nông nghiệp 1.2.1. Sự phát triển của kinh tế hộ và yêu cầu cấp thiết phải phát triển kinh tế hợp tác kiểu mới trong nông nghiệp ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh Kinh tế hộ đợc hiểu theo những cách khác nhau, nhng nhiều ngời đồng ý: hộ gia đình nông dân là hình thức tổ chức kinh tế cơ sở của nông 8 nghiệp và nông thôn, đã từng tồn tại từ lâu ở các nớc nông nghiệp. Hộ là một nhóm ngời cùng chung huyết tộc, hay không cùng chung huyết tộc ở chung một mái nhà, ăn chung một mâm cơm và có chung một ngân quỹ [13, 9]. Dới ánh sáng Đại hội Đảng lần thứ VI, đặc biệt là sau khi có Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị ngày 5/4/1988 thì hộ nông dân đã trở thành đơn vị kinh tế tự chủ ở nông thôn. Mỗi hộ có quyền tự quyết định mục tiêu và quá trình sản xuất kinh doanh, trực tiếp quan hệ với thị trờng khi có sản phẩm hàng hóa, tự hạch toán, lời ăn lỗ chịu chính sự công nhận hộ nông dân là một đơn vị kinh tế tự chủ, hoạt động theo những nội dung trên đã làm cho các hợp tác xã kiểu cũ hầu nh mất dần tác dụng. Trớc đây, trong hợp tác xã cũ hộ gia đình tuy chỉ chiếm 5% ruộng đất nhng lại đảm bảo đến 60 - 70% nguồn sống. Điều đó cho thấy, khi các hộ nông dân trở thành các đơn vị kinh tế tự chủ thì kinh tế hộ nông dân có điều kiện phát huy tối đa thế mạnh của mình để phát triển sản xuất. Từ khi có đờng lối đổi mới, sự phát triển kinh tế hộ ở các huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh đã góp phần tạo ra những biến đổi to lớn trong năng suất lao động nông nghiệp và trong đời sống của nông dân và nông thôn. Về năng suất: Năng suất thâm canh lúa đông xuân tăng lên từ 33,2 tạ/ ha năm 1997 tăng lên 33,5 tạ/ha, năm 1998 và 1999 là 34,2 tạ/ha. Để có đợc những thay đổi trên là do nhiều nguyên nhân tác động nhng nổi bật là do những nguyên nhân chủ yếu sau đây: + Nhờ đợc giao quyền sử dụng ruộng đất lâu dài và đợc quyền sở hữu về các TLSX khác đã làm cho các hộ gia đình hăng say, phấn khởi. Qua đó sức sản xuất của nông hộ không ngừng đợc nâng cao. + Nếu trớc đây sức lao động của các hộ nông dân bị ràng buộc do chế độ quản lý của các hợp tác xã kiểu cũ thì ngày nay sức lao động đó đợc hoàn toàn giải phóng, ngời nông dân có quyền tự do di chuyển, tìm kiếm 9 việc làm, tự do tham gia các hình thức tổ chức sản xuất khác nhau, không phân biệt địa giới hành chính [19, 21]. + Sự phát triển của kinh tế hộ nông dân trong thời gian qua góp phần đa kinh tế nông nghiệp chuyển từ sản xuất tự cung tự cấp là chủ yếu trớc đây sang sản xuất hàng hóa, góp phần thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp trên địa bàn các huyện ngoại thành thành phố theo hớng đa dạng hóa cây trồng, vật nuôi, mở rộng ngành nghề, hoạt động dịch vụ và hớng tới mô hình hoạt động phi nông nghiệp. Về đời sống: Nhờ có sự phát triển trong sản xuất mà mức sống và điều kiện sống của ngời nông dân ngày càng đợc nâng cao. Điều này đợc phản ánh qua số liệu về mức chi tiêu của ngời dân ngoại thành so với ngời dân nội thành của thành phố qua các năm nh sau: Bảng 1: Đơn vị tính: nghìn đồng/ ngời/ tháng Năm 1996 1997 1998 1999 Nội thành 452.836 497.840 519.304 552.280 Ngoại thành 312.256 334.042 362.242 376.021 Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Hồ Chí Minh 1999. Ngoài ra, kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất và đời sống ở ngoại thành ngày càng đợc phát triển, cho đến năm 2000 đã có 98,9% các hộ nông dân ngoại thành có điện, 80% số hộ đợc dùng nớc sạch. Đời sống văn hóa của ngời dân ngoại thành cũng không ngừng đợc nâng cao, có 62,5% ngời đọc báo (25,2% là đọc thờng xuyên còn 37,3% là không đọc thờng xuyên), 86% ngời nghe tin tức qua Tivi, Radio (trong đó thờng xuyên là 51,4% và không thờng xuyên là 34,8%), 7,9% ngời đi tham quan hàng năm 10 [...]... phố Hồ Chí Minh nói chung và các huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh nói riêng có những đặc điểm hết sức thuận lợi nhng cũng có không ít khó khăn trong phát triển kinh tế Đó sẽ là những nhân tố trực tiếp quy định thực trạng hoạt động của các hình thức kinh tế hợp tác ở các huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh 2.2 thực trạng kinh tế hợp tác ở ngoại thành thành phố hồ chí minh 2.2.1 Thời kỳ 1975... phải hợp tác với nhau ở từng mức độ, từng hình thức tùy theo điều kiện sản xuất, quy mô sản xuất của từng vùng, từng địa phơng thì mới đạt đợc hiệu quả cao nhất 1.3.4 Sự nhận thức của hộ nông dân về kinh tế hợp tác Thực tiễn phát triển kinh tế hợp tác và hợp tác xã trong thời gian qua ở cả nớc cũng nh ở các huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh đã chứng tỏ rằng có nơi kinh tế hợp tác và hợp tác xã... dới bất cứ loại hình kinh tế hợp tác nào thì hộ nông dân vẫn là đơn vị kinh tế tự chủ Các hình thức kinh tế hợp tác không làm mất đi vai trò tự chủ của kinh tế hộ, hoặc "hòa tan" kinh tế hộ vào kinh tế hợp tác mà nó có tác dụng phục vụ, hỗ trợ cho kinh tế hộ phát triển Bởi vì, trong môi trờng kinh tế hàng hóa, giữa các hộ có quan hệ kinh tế với nhau dựa trên những tất yếu kinh tế - kỹ thuật khách quan... hợp tác trở thành một yếu tố tất yếu trong quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn Khi đặt nguyên tắc tự nguyện là nguyên tắc đầu tiên của kinh tế hợp tác, ngời ta đã coi nhu cầu hình thành một cách khách quan là một trong những sức sống quan trọng giúp cho kinh tế hợp tác vợt qua mọi trở ngại để có thể hình thành và phát triển Trong thực tế, việc hình thành và phát triển kinh tế hợp tác mà hợp tác. .. lại: Kinh tế hợp tác là một xu thế khách quan Các hình thức kinh tế hợp tác đợc hình thành là do yêu cầu và để hỗ trợ cho sự phát triển 22 của kinh tế hộ Những thành tựu lý luận cũng nh thực tiễn hoạt động của các hợp tác xã ở các nớc trên thế giới cũng nh ở nớc ta trong thời gian qua đều đã khẳng định kinh tế hợp tác có vai trò to lớn trong việc phát triển LLSX Vấn đề đặt ra đối với thành phố Hồ Chí. .. sự phân tích ở trên chúng ta thấy rằng, kinh tế hợp tác đợc hình thành một cách khách quan do tác động bởi các nhân tố chủ yếu sau: 1.3.1 Trình độ phát triển của lực lợng sản xuất Thực tiễn của quá trình phát triển kinh tế hợp tác cho thấy, khi lực lợng sản xuất cha phát triển thì mức độ, cũng nh nhu cầu hình thành và phát triển kinh tế hợp tác thấp, còn khi lực lợng sản xuất đã phát triển thì mức... ra đời và phát triển, có nơi hợp tác xã không còn và nếu còn hoạt động thì gặp rất nhiều khó khăn Một trong những nguyên nhân của tình hình đó là do sự nhận thức 21 của ngời nông dân cha đúng, cha đủ về kinh tế hợp tác và hợp tác xã Nhận thức của nông dân về kinh tế hợp tác và hợp tác xã cha tốt là do: Quan điểm của Đảng và Nhà nớc về kinh tế hợp tác và hợp tác xã cha đợc phổ biến rộng rãi ở nông... kết hợp sức mạnh của từng thành viên với sức mạnh tập thể để giải quyết có hiệu quả những vấn đề của sản xuất, kinh doanh và đời sống Phát triển kinh tế hợp tác với nhiều hình thức đa dạng, từ thấp đến cao, từ tổ nhóm hợp tác đến hợp tác xã Tuân thủ nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, cùng có lợi, quản lý dân chủ" [34, 95] 23 Chơng 2 Thực Trạng KINH Tế Hợp Tác ở Các Huyện Ngoại Thành Thành phố Hồ Chí. .. của Chính phủ về việc thành lập các quận mới ở thành phố Hồ Chí Minh, thì hiện nay thành phố Hồ Chí Minh có 17 quận và 5 huyện ngoại thành bao gồm: Huyện Bình Chánh, Củ Chi, Cần Giờ, Hóc Môn và Nhà Bè (số liệu cụ thể xin xem bảng biểu số 6 phần phụ lục) - Về tự nhiên: Các huyện ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh xét về địa giới hành chính là những huyện nằm ở vùng ven của trung tâm thành 24 phố Hồ Chí. .. đó, sự phát triển không ngừng của kinh tế hộ là điều kiện ra đời, tồn tại và phát triển của các hình thức kinh tế hợp tác Các hình thức kinh tế hợp tác chỉ có giá trị đích thực khi có những yêu cầu kinh tế khách quan giữa các hộ đòi hỏi Vì vậy, các hình thức kinh tế hợp tác là điều kiện và môi trờng để hỗ trợ, phục vụ hoặc bổ sung cho sự phát triển mạnh mẽ, vững chắc của kinh tế hộ nông dân ở những . hợp tác ở thành phố Hồ Chí Minh, luận văn đề xuất các giải pháp phát triển kinh tế hợp tác phù hợp với điều kiện sản xuất ở ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh. riêng và cả nớc nói chung. Xuất phát từ yêu cầu đó tác giả đã chọn đề tài " ;Phát triển kinh tế hợp tác ở ngoại thành thành phố Hồ Chí Minh, thực trạng và