Công ty luật Minh Khuê ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Số: 14/2015/CT-UBND www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nghệ An, ngày 10 tháng 07 năm 2015 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HÀNH NGHỀ Y, DƯỢC NGỒI CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN Thời gian qua, hoạt động y tế ngồi cơng lập địa bàn tỉnh có phát triển đáng kể, góp phần đáp ứng nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh thuốc chữa bệnh cho nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực hoạt động sở y, dược ngồi cơng lập cịn số tồn như: Hành nghề khơng có giấy phép, hành nghề vượt phạm vi cho phép; Một số sở khám chữa bệnh lạm dụng cận lâm sàng gây tốn tiền người bệnh, quảng cáo phạm vi chuyên môn, sở bán thuốc xếp chưa theo nhóm thuốc, bán thuốc hết hạn sử dụng, niêm yết giá thuốc giá dịch vụ y tế không đầy đủ, biển hiệu chưa quy định, người hành nghề không chức danh, vệ sinh sở không đạt, Những tồn tạo dư luận xã hội, gây tác hại người bệnh, làm ảnh hưởng không tốt đến sức khỏe nhân dân Nguyên nhân chủ yếu tồn là: Một số sở cá nhân hành nghề coi trọng lợi nhuận; hiểu biết quy định pháp luật hành nghề y, dược phận chủ sở người hành nghề cịn hạn chế; Cơng tác tra, kiểm tra hoạt động y tế ngồi cơng lập chưa thường xuyên; xử lý vi phạm hành số địa phương chưa nghiêm, chưa đủ tính răn đe để ngăn chặn sai phạm Trước thực tế đó, để thực tốt quản lý nhà nước, đồng thời phát huy mặt tích cực, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục tồn hoạt động hành nghề y, dược ngồi cơng lập, Ủy ban nhân dân tỉnh u cầu giám đốc sở, thủ trưởng ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã cá nhân có liên quan đạo triển khai thực tốt số nhiệm vụ sau: Sở Y tế a) Tiếp tục tổ chức tập huấn tuyên truyền phổ biến đầy đủ Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2009; Luật Dược năm 2005 văn quy định hành nghề y, dược cho tổ chức, cá nhân hành nghề địa bàn toàn tỉnh b) Tổ chức thực việc xét duyệt cấp, cấp lại: Chứng hành nghề; Giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc theo quy định Luật Khám bệnh, chữa bệnh; Luật Dược văn liên quan Quán triệt đến toàn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn cán bộ, viên chức Ngành Y tế nội dung việc chấp hành nghiêm quy định pháp luật hành nghề y, dược ngồi cơng lập c) Chủ trì, phối hợp với Sở, Ban, Ngành có liên quan UBND huyện, thành phố, thị xã tăng cường công tác kiểm tra, tra, hậu kiểm hoạt động hành nghề sở y, dược ngồi cơng lập, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh xử lý kiến nghị xử lý nghiêm trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật; Đặc biệt trọng sở hành nghề y, dược ngồi cơng lập khơng có giấy phép; Tham mưu UBND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra, tra liên ngành cấp tỉnh hoạt động hành nghề y, dược ngồi cơng lập địa bàn tỉnh Sở Kế hoạch Đầu tư Phối hợp với Sở Y tế để thực việc cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hướng dẫn UBND cấp huyện thực cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho sở hành nghề y, dược quy định Luật Doanh nghiệp Sở Công thương Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Sở Y tế ngành, đơn vị liên quan thực tốt công tác đấu tranh chống hàng giả, hàng lậu, hàng chất lượng gian lận thương mại sở sản xuất, kinh doanh thuốc chữa bệnh, thực phẩm chức năng, mỹ phẩm vật tư y tế địa bàn toàn tỉnh Công an tỉnh Thường xuyên phối hợp với Sở Y tế, Sở Công thương ngành, đơn vị có liên quan để thực tốt cơng tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động liên quan đến việc kinh doanh thuốc nhập lậu, thuốc giả, ;Tăng cường đấu tranh phòng, chống hành vi phạm tội lĩnh vực hành nghề y, dược ngồi cơng lập; Hoạt động hành nghề khám bệnh, chữa bệnh người nước địa bàn tỉnh, kịp thời điều tra, xử lý hành vi, vi phạm quy định pháp luật lĩnh vực hành nghề y, dược ngồi cơng lập Sở Tài Phối hợp với Sở Y tế ngành, đơn vị có liên quan kiểm tra, kiểm soát giá thuốc chữa bệnh, giá dịch vụ y tế sở hành nghề y, dược công lập địa bàn tỉnh Sở Thông tin Truyền thông Chỉ đạo quan truyền thông địa bàn tỉnh tuyên truyền, quảng cáo thông tin khám bệnh, chữa bệnh thuốc chữa bệnh phải thực nghiêm quy định pháp luật thông tin quảng cáo; Không đăng tin quảng cáo vượt khả chuyên môn không với nội dung chuyên môn đăng ký quảng cáo sở y, dược ngồi cơng lập Đài Phát - Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Tăng cường tuyên truyền quy định pháp luật hoạt động hành nghề y, dược ngồi cơng lập nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người hành nghề nhận thức cộng đồng lĩnh vực Các sở, ngành, đơn vị có liên quan Theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế UBND huyện, thành phố, thị xã tăng cường quản lý hoạt động hành nghề y, dược ngồi cơng lập; Đồng thời tạo điều kiện để hoạt động hành nghề y, dược ngồi cơng lập phát triển Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã a) Chủ động phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế công tác quản lý nhà nước Y dược ngồi cơng lập, đẩy mạnh tun truyền phổ biến pháp luật hành nghề y, dược địa bàn b) Chỉ đạo Phòng Y tế đơn vị liên quan, xây dựng kế hoạch tổ chức tra, kiểm tra theo định kỳ đột xuất hoạt động sở hành nghề y, dược ngồi cơng lập địa bàn quản lý (Quy định Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 Chính phủ, quy định tổ chức quan chuyên môn cấp huyện thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương); Trong cần tập trung vào sở mang tính nhạy cảm như: Phịng khám chun khoa (Răng hàm mặt; Sản phụ khoa, Mắt, ), hình thức quảng cáo thuốc, thực phẩm chức không quy định đặc biệt sở hành nghề y - dược khơng có giấy phép, khơng đủ điều kiện hành nghề Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật giải dứt điểm sở hành nghề không phép, định kỳ báo cáo (qua Sở Y tế để tổng hợp) UBND tỉnh theo quy định c) Phối hợp với UBMT Tổ quốc cấp huyện, hội, tổ chức đoàn thể địa bàn đạo quan, UBND xã (phường, thị trấn), tổ chức, đơn vị cá nhân chấp hành nghiêm chỉnh hoạt động quảng cáo hành nghề y, dược ngồi cơng lập, kinh doanh thực phẩm chức năng; Khơng lưu hành loại máy chẩn đốn bệnh mà khơng quan có thẩm quyền cho phép Trên ý kiến đạo UBND tỉnh việc tăng cường quản lý hoạt động hành nghề y, dược ngồi cơng lập địa bàn tỉnh Yêu cầu giám đốc sở, thủ trưởng ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực nghiêm túc Chỉ thị này./ Nơi nhận: - Bộ Y tế (b/c); - Cục KT văn (Bộ Tư pháp), - TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh (b/c); - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - CVP, PVP UBND tỉnh; - Các Sở Y tế; KH&ĐT; Tài chính; Cơng thương; Thơng tin Truyền thơng; TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê - Công an tỉnh, - UBND huyện, thành phố, thị xã; - Báo Nghệ An, Đài PTTH tỉnh (tuyên truyền); - Cổng TTĐT Nghệ An - Công báo Nghệ An; - CV: VX, NC; - Lưu: VT LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 www.luatminhkhue.vn Đinh Thị Lệ Thanh ... huyện, thành phố, thị xã tăng cường quản lý hoạt động hành nghề y, dược ngồi cơng lập; Đồng thời tạo điều kiện để hoạt động hành nghề y, dược ngồi cơng lập phát triển Ủy ban nhân dân huyện, thành... biệt trọng sở hành nghề y, dược ngồi cơng lập khơng có giấy phép; Tham mưu UBND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra, tra liên ngành cấp tỉnh hoạt động hành nghề y, dược công lập địa bàn tỉnh Sở Kế hoạch... giả, ;Tăng cường đấu tranh phòng, chống hành vi phạm tội lĩnh vực hành nghề y, dược ngồi cơng lập; Hoạt động hành nghề khám bệnh, chữa bệnh người nước địa bàn tỉnh, kịp thời điều tra, xử lý hành