Tác động của các yếu tố cá nhân và gia đình đến tình trạng đi học của trẻ em và thanh niên ở nông th

26 Xa f)6i t)OC tt)UC n g l ) i ! m Xah6ihocso4(108),2009 TAC DONG CUA CAC YEU TO CA N H A N V A GIA DINH DEN TINH TRANG DI HOC CUA TRE E M VA THANH NIEN NONG THON NGUYEN DtrC VINH* Gidi t h i e u Viec di hpc cflng n h a giao due ndi chung dadc thfla nhiin la mdt nhflng quyen cd ban ciia ngfldi va ddng vai trd rat quan trpng cho sii phat trien kinh te xa hdi O Viet Nam giai doan hien nay, viec nang cao trinh dp hpc van cho ngadi dan, dac biet la t i n g ldp thieu nien d ndng thdn, la tien de can thiet de dap flng yeu c l u lao ddng cd chat ladng cao ciia thi tradng va giam ty le t h l t nghiep Nhan thfle dadc van de nay, Viet Nam da cd nhflng nd liic dang ke nham day manh cdng tac giae due, ca tang ngan sach cung n h a cai each he thd'ng giao due Nam 2000, chinh phii Viet Nam da cam ket cd' gang hoan t h a n h muc tieu phat trien thien nien ky (UN, 2005) Mdt sd tam muc tieu dd la hoan phd c^p giao due trade 2015 De hien thiic hda muc tieu nay, Viet Nam dat lich trinh nang ty le di hoc tieu hpc len 99% va ty le di hpc phd cd sd len 90%, cflng nhfl xda bd hoan toan khac biet gidi hai cap giao due vao nam 2010 O Viet Nam khoang vai thap ky qua, trinh dp hpc van cflng n h a ty le biet chfl thadng kha cao so vdi nhieu nadc dang phat trien khac neu so sanh tadng quan vdi mac thu nhap binh quan d i u ngadi Tuy nhien, viec ehuyen sang cd che thi tradng cung nha xa hdi hda cdng tac giao due dadng n h a khdng chi mang lai nhflng tac ddng tich ciie Sd lieu Dieu tra Mflc sd'ng dan ea 2006 (VLSS 2006) cho thay cd gin 20% sd tre dp tudi tfl 11 den 18 khdng di hpc Bao cao Giam sat Toan cau giao due cho mpi ngadi nam 2008 (EFA Global Monitoring Report 2008) ciia UNESCO nhan dinh r i n g Viet Nam dang phai dd'i mat vdi nhflng thach thflc Idn ve tinh trang tre em bd hpc gia tang Hien trang dat nhu c l u cap thiet viec nghien ciiu tim hieu nguyen nhan va dieu ehinh chinh sach thich hdp Theo cac khung phan tich phd bien nghien ciiu ve giao due thi viec mpt ngadi ed di hoc hay khdng dadc quyet dinh triic tiep bdi ba bien sd chinh: sii s i n cd cua tradng hpc, nhu cau hay mong mud'n di hpc va kha nang chi phi cua ca nhan/gia dinh Ba bien sd lai dfldc xac dinh bdi ba nhdm yeu td: bdi canh xa hdi va chinh sach, thiic trang he thd'ng giao due, va hoan canh gia dinh cflng n h a ca nhan Cac ket qua nghien cflu cho thay viec mdt dfla tre cd di hpc hay khdng khdng chi phu thupc vao he thdng giao due hay cac chinh sach khuyen hpc ma lien quan nhieu den cac * TS Vien Xd hoi hoc Nguyin DQc Vinh 27 dieu kien kinh te xa hdi va nhan khau khac ma dd, cac yeu td gia dinh ludn ddng vai trd rS't quan trpng Mdt hien tadng kha phd bien ve sii khac biet trinh dp hpc van cflng n h a tinh trang di hpc theo gidi tinh Do ed sii phan biet gidi tinh, tre em gai thadng it dadc di hpc hdn tre em trai mac du khdng ed bing chang nao ve sii kh ac biet tri tue giaa hai gidi (Bilton et al, 1993) Mdt luan diem rat phd bien nghien cau ve giao due la dia vi cung nha hpc van cua cha me la yeu td quyet dinh nhat den ket qua hoc tap cua tre em Dieu kien kinh te hd gia dinh cung thadng la yeu td quan trpng tac ddng tnie tiep cung nha gian tiep den viec di hpc cua gidi tre, nhat la d nhang ndi ehinh sach miin giam hpc phi cdn han che va ehi phi cho giao due la dang ke so vdi mac thu nhap cua cac hd gia dinh Ben canh dd, cflng ed it nhieu bing ehflng ve md'i lien he gifla tinh trang hoc hanh eua tre em va cac yeu td hd gia dinh khac nha nghe nghiep chinh, cau true hd, tinh trang hdn nhan (vi du: Haveman & Wolf, 1995; Llord & Blank, 1996; Click & Sahn, 2000; Ejrnass, 2002; Keng, 2004; Lia et al, 2005; Walque, 2005; Holmlund et al, 2008) Trong thiic te, da cd mpt sd' nghien cflu tim hieu nhflng yeu td tac ddng den viec di hpc d Viet Nam Mdt phan tieh sii dung sd heu Dieu tra nhan khau hpc gifla ky nam 1994 (Truong Si Anh et al, 1995) k h i n g dinh sii khac biet ve hoc van gifla tre nam va na da g i n n h a khdng edn tdn tai va mac sd'ng hd gia dinh cung nha hoc van cua cha me la nhflng yeu td' anh hadng nhieu den trinh dp hpc van Tadng tii, diia tren so lieu tfl Viet Nam va mdt sd' nadc dang phat trien khac, Knodel va Jones (1996) da nhan dinh: sii bat binh dang giao due chu yeu la d cac yeu td kinh te xa hdi khac chfl khdng phai giaa nam va na va dd bat binh dang gidi giao due se dadc giai quyet thdng qua viec xda ddi giam ngheo Trong dd, nghien cflu cua Behrman va Knowles (1999) lai chi rang, cd mdi lien he dang ke gifla mfle thu nhap hd gia dinh vdi tinh trang di hoc dung tudi cua tre em, dac biet la tre em gai, d Viet Nam O nhflng hd cang ngheo thi ket qua hoc tap cua tre em gai cang thap so vdi tre em trai, hay ndi each khac, hoan canh kinh te khd khan thi eac hd gia dinh giam d i u ta cho hpc hanh eua gai hdn la cua trai Nghien cau ciia Liu (2001) va Belanger & Liu (2004) cflng cho thay, giai doan 1993 - 1998, dac diem hd gia dinh anh hadng den viec bd hpc tre em gai hdn tre em trai va dieu dd cd the la anh hadng eua van hda Khdng giao d Viet Nam Mdt sd' khac biet cac ket qua nghien cflu ke tren, nhat la ve khia canh gidi ciia giao due d Viet Nam, gdi y hai khia canh sau Thfl nhat, eac nghien cflu diia tren mau khac va khdng cung phadng phap phan tich nen ket qua khdng ddng nhat, nhat la ed sii khac biet dang ke ve dac diem kinh te van hda theo vung mien va cac nhdm dan sd' Thfl hai, cac phan tich sii dung so' lieu thu thap tai cac thdi diem khac gian doan xa hdi Viet Nam dang bien ddi manh me Ca hai tradng hdp deu cho thay sii ein thiet cd them nhflng nghien cflu ve tinh trang di hpc d Viet Nam Bai viet tap trung tim hieu tac ddng cua mdt sd' yeu to' ca nhan va gia dinh den trinh trang di hpc cua tre em va nien d ndng thdn tfl sd lieu thu thap tai tinh Yen Bai, Ha Nam, Thfla - Thien Hue va Tien Giang tfl 2004 den 2008 28 Tdc dgng cua cdc yeu to'cd nhdn vd gia dinh den khudn khd dii an "Gia dinh nong thon Viet Nam chuyen ddi" Vien Xa hdi hpc thiic hien vdi sii tai trd cua td chac SIDA Cau hdi chii yeu dat la lieu gidi tinh va hoan canh gia dinh ed cdn la nhCng yeu td quan trpng quyen dinh trinh trang hpc hanh cua tre em va nien d ndng thdn giai doan hien Ket q u a 2.1 Tinh trang bo hpc vd ly Trong tdng sd 883 hd cd dp tudi di hoc thi g i n 40% cd bd hpc Ty le cao n h i t d Thaa Thien - Hue rdi den Tien Giang, Ha Nam va tha'p nhat d Yen Bai (Bang 1) Ket qua tadng ehflng nhfl la bat hdp ly bdi Yen Bai la tinh cd mflc sdng thap nhat sd' bd'n dia diem khao sat Nhang neu phan theo mflc chi tieu binh quan d i u ngadi thi ty le hd cd cai bd hpc d nhdm ngheo khdng khac nhieu so r' vdi d nhdm kha gia Bang Ty l# hp co tudi di hoc nhtrng bo hoc theo Tinh (%) Yen Bai Tien Giang ThQc Thien - Hue Hd Nam Chung Khong 87.3 51.7 45.4 66.2 60.7 C6 12.7 48.3 54,7 33.8 39.3 N 189 238 258 198 883 Trong mau khao sat ed 258 hd cd trai bd hpc va 240 hd cd gai bo hoc (Bang 2) P h i n Idn so' dd cho r i n g khd khan kinh te la nguyen n h a n chinh Ty le daa ly cao nhat la d Thfla Thien - Hue (khoang 80%) rdi den Tien Giang (khoang 60%) Rieng d Ha Nam, ty le gai bd hpc vi ly kinh te cflng kha cao (57%), nhflng chi khoang tren mpt phan t a (26%) so' trai bd hpc vi ly Rat khd giai thich sii khac biet Idn n h a vay neu khdng thfla n h a n la d Ha Nam trai dadc cha me "au ai" hdn eon gai Vi du, gia dinh gap khd khan ve kinh te thi gai cd the phai thdi hpc, cdn eon trai se dfldc hoc tiep trfl hpc qua kem hay thi trfldt Dieu cung phu hdp vdi thflc te la ty le dfla ly kinh te khd khan d gia dinh ed eon gai bd hoe cao hdn khoang 10% d gia dinh cd eon trai bd hpc Thay vao dd, sd gia dinh cd trai bd hpc cua m l u d Ha Nam thi ly "hpc liic kem" va "khdng thi dd" la phd bien n h a t (59,5 va 47,6%) Ty le dflng thfl ba va thfl tfl sd cac gia dinh cd eon gai bd hoc d m l u phdng van d Ha Nam Trong dd, d hai tinh cd mfle sd'ng tha'p n h a t Yen Bai va Tien Giang, "khdng mud'n hpc" trd t h a n h ly bd hoc phd bien thfl hai sau ly kinh te, va dflng tren ly "hpc liic kem" Rieng dd'i vdi cac gia dinh cd trai bd hpc d Ha Nam, cd le mflc sd'ng kha hdn hoac da cd nd liic huy ddng ngudn liic vat cha't cho eon trai an hoc nen nguyen n h a n chinh daa khdng phai la kinh te khd khan ma la hoc liic kem Nguyen DQc Vinh 29 Bang Ly trai, gai bo hoc theo Tinh Yen Bdi Tien Giang ThOa Thien - Hue Hd Nam Chung Kho khdn kinh te 40.0 55.9 76.9 26,2 58.9 Khong mudn hpc 26.7 25.8 8,3 16,7 17,1 Hpc lyc kem 20.0 17.2 11,1 59.5 21,7 Khdng thi 13.3 4.3 5,6 47.6 12,4 Khde 13.3 7,5 4,6 19,1 8,5 15 93 108 42 258 Khd khdn kinh te 46.2 63.6 80.9 56.9 69.2 Khdng mud'n hpc 30.8 24.2 9.1 21.6 17,1 Hpc lpc kem 15.4 18.2 10.0 49.0 20,8 Khdng thi 0.0 1.5 2.7 31.4 8,3 Khde 7,7 9,1 5,5 7,8 7,1 13 66 110 51 240 Con trai bd hQC N Con gdi bd hgc N Bang Ly trai, gai bo hpc theo IVIirc song Tren trung binh Trung binh Dudi trung binh Con trai bd hgc Khd khdn kinh tg' 40,5 57,0 83.9 Khdng mudn hpc 23,0 20,7 3.2 Hpc lpc kem 32.4 19,0 12.9 Khdng thi dd 20.3 10,7 6.5 Khde 8.1 8,3 9.7 74 121 62 Khd khdn kinh te 51.9 72,6 86.0 Khdng mud'n hpc 24.1 18,6 5.3 Hpc lyc kem 34.2 14,7 12.3 Khdng thi 1d.5 4,9 3.5 d.3 4,9 10.5 79 102 57 N Con gdi bd h(?c Khde N Cac sd tren Bang la b i n g ehflng k h i n g dinh them anh hadng cua khd khan kinh te den viec bd hoc d cac hd gia dinh Khi mfle sd'ng cang thap thi ty le gia dinh cd cai bd hpc vi ly kinh te cang cao, va dieu dd dfldng nhfl tac ddng den viec di hpc cua gai nhieu hdn viec hpc eua trai Thiic vay, d cac gia dinh cd gai bd hpc thi ty le ly kinh te khd khan ludn cao hdn d cac gia dinh cd trai bd hpc va sii khac biet Idn nhat khdng phai d nhdm cd mac sdng thap ma la d nhdm cd mflc sdng trung binh (57% so vdi 73%) Mat khac, ty le daa cac ly chu quan ciia ban than ngadi di hpc n h a "khdng mud'n hpc", "hpc liic kem" va "khdng thi dd" lai 30 Tdc dgng ciia cdc yeu to'cd nhdn vd gia dinh den giam kha nhanh cung vdi mflc sdng Cd the khdng it tre em nha ngheo cflng bd hpc vi "khdng mudn hpc" hay "hpc liic kem", nhflng d i dfldc quy ve nguyen nhan khd khan kinh te Tdm lai, kinh te khd khan la nguyen nhan chu yeu cua bd hpc d eac dia phadng khao sat, nhat la viec bd hpc eua nfl va d nhflng hd cd mflc sdng tha'p 2.2 Khac biet cua tinh trang gido due theo cdc chi bdo nhdn khdu vd dac diem hg gia dinh Chi bao dau tien la dia ban cfl tru Ket qua trinh bay Bang cho thly, ty le dang den trfldng eua nhdm - 1 tudi kha cao d ea dia phadng (tren 96%), nhat la d Yen Bai va Tien Giang Dieu dd cung hdp ly bdi hpc tieu hpc la giao due b i t budc, dadc trd cap va ehi phi chaa qua cao Tuy nhien, tinh sd Ifldng tre em - 11 khdng den tradng cung v i n kha Idn du ty le ehi khoang dfldi 3% Khi dp tudi tang len thi ty le di hoc giam rat nhanh Dae biet la d Tien Giang, ty le giam xud'ng cdn 79% d nhdm - tudi, 22% d nhdm 16 - 19 tudi va ehi cdn chaa den 10% d nhdm 20 - 24 tudi Viec ndng thdn Ha Nam (d ddng bing Sdng Hdng) cd ty le di hoc tha'p hdn ciia ndng thdn mpt tinh mien nui (Yen Bai) d ca bd'n nhdm tudi cflng la mdt hien tfldng dang lau y Chi bao ve ty le GDDT cung cd tinh trang tadng tii vdi mflc suy giam theo tudi nhieu nhat la d Tien Giang: tfl 96% d nhdm tre nhat xud'ng cdn 13% d nhdm 20 - 24 tudi Dieu dd ed the la tinh trang bd hoc dang hpc phd thdng cd sd va phd thdng trung hpc d Tien Giang la kha phd bien Dieu can Iflu y la sd lieu khdng thu thap tai cung mdt thdi diem cho tinh nen nhflng khac biet phan tich d tren cd the la sfl ket hdp cua ca khac biet theo thdi gian va theo khu viic dia ly Bang TTnh trang giao due theo nhom tudi va dja ban Nhdm tuoi Chung 7-11 12-15 16-19 20-24 Yen Bdi 100,0 97,6 69,5 20.3 78,3 Ty 1$ dang di hgc (%) Hd Nam 96,7 94,4 57,9 18,9 74,1 Thua Thien - Hue 96,6 89,9 69,7 24,8 78,3 Tien Giang 100,0 79,3 22,0 9.8 46,3 97,8 91,1 55,8 17,5 70,5 Yen Bdi 88,3 85,5 56,2 21,9 68.2 Hd Nam 88,9 80,6 57.1 17.0 67,1 Thua Thien - Hue 91,0 80,2 46,7 17,1 68,0 Tien Giang 96,3 78,2 19,0 12,8 45,5 Chung 91,0 81,1 45,7 16,3 63,0 N 509 562 453 355 1,879 Chung Ty 1$ dung tuoi (%) Ket qua so sanh tinh trang giao due theo tudi va gidi dfldc trinh bay tren Hinh ma dd phadng phap lam trdn binh quan tradt da dfldc ap dung de giam thieu nhflng dao dpng qua bat thfldng So vdi nam, nfl cd ty le dang di hpc tha'p hdn mpt Nguyin DQc Vinh 32 chut d dau cap tieu hpc, nhflng nhinh hdn d dp tudi - 11 va lai thap hdn d dp tudi 19 - 20 Ta cd the phdng doan la tre em trai dfldc gia dinh cho nhap hpc dly dii hdn tre em gai, nhang bd hpc thdi gian hpc tieu hpc nhieu hdn va sau td't nghiep phd thdng trung hpc lai dadc hpc tiep nhieu hdn nfl O cac dp tudi dadi 22, ty le GDDT thap hdn ty le dang di hoc nhang sii khac biet gifla nam va nfl cung tfldng tii nha d ty le dang di hpc Tuy nhien d nhdm 22 - 24 tudi, ty le GDDT eua nfl d lai cao hdn kha nhieu so vdi ciia cua nam va so vdi ty le dang di hoc cua ea hai gidi Cd le cin phai cd thdng tin chi tiet hdn de ly giai hien tfldng bat thfldng Nhin chung, ta ed the nhan dinh la d hau het cac dp tudi, tinh trang giao due eua nam khdng td't hdn dang ke se vdi cua nfl Hinh So sanh tinh trqng giao due theo tudi va gidi Nam: dang di hoc Nu; dang di hoc Nam: GD dung tuoi Nu: GD dung tuoi —1— 10 11 12 13 14 15 16 Tuoi 17 18 19 20 21 22 23 24 Cd the dli bao dfldc trade la ngadi cd ddng anh ehi em thi it cd dieu kien tiep can trfldng hpc hdn ngadi ed it anh chi em hoac la eon nhat (Hinh 2) Cau hdi dat la viec di hoc hay ket qua hpc (giao due dung tudi) lien quan den sd lapng anh chi em nhidu hdn?'Kdt qua cho thly, sii khac biet theo sd anh chi em d ty le giao due dung clp Idn hdn dang kd so vdi d ty le dang di hoc, n h i t la t a dp tudi hoc phd thong cd sd (12 tudi) va cao ding/dai hoc (khoang 20 - 23 tudi) Trong dd d khoang dp tudi tot nghiep phd thdng trung hoe (19 tudi), ty le di hpc g i n n h a tadng dadng gifla ngfldi co it hay cd nhilu anh chi em Ngflde lai, nhdm chi ed dQdi anh chi em dac biet cd flu thd viec tiep can cflng nhfl dat trinh dp giao due cao ding/dai hoc trade 24 tuoi Nha vay, sd ladng anh chi em cd thd tac dpng den ket qua hoc nhidu hdn la viec co di hpc hay khdng Lien quan ddn tudi bd me sinh (hay chenh lech giaa tudi eon va tudi bd me), gia thidt dadc daa bd me sinh cdn tre hoae nhieu tudi so vdi mflc trung binh thi cai se it cd didu kien di hpc va hoan dung tudi eac chfldng trinh giao due Theo sdlieu Bang thi gia thidt dd cd le chi dung vdi nhom tuoi 32 Tdc dgng cua cdc yeu to'cd nhdn vd gia dinh den mdi di hpc ( - 1 tudi) va nhdm nien (20 - 24 tudi) Tradng hdp dien hinh nhat la mdi tadng quan giaa ty le GDDT d nhdm 20 - 24 vdi tudi bd'khi sinh con: cd tdi gin 22% nhdm nien kem bd 25 - 34 tudi da hoac dang hpc trung cap/dai hpc thi thi ty le d nhdm kem bd' dadi 25 tudi la 12% va d nhdm kem bd' tren 34 tudi chi la 9% Nhin chung, viec cd hoi me gid (hdn tren 34 tudi/30 tudi) cd ve tac ddng tieu eiic den tinh trang giao due ciia cai hdn la viec cd bd'/me qud tre (hdn eon dadi 25 tudi) Bang Tinh trang giao due theo nhom tudi va tudi bd mp kWi sinh Nhdm tuoi G d o dye dung tudi (%) Dang di hpc (%) 12-15 16-19 - 11 12- 15 16-19 20-24 7-11