GIẢI PHÁP QUẢN L NGÂN SÁCH NHÀ N C T HOẠT NG KHAI THÁC THAN TR N A BÀN T NH QUẢNG NINH THEO H NG PHÁT TRI N B N V NG SOLUTIONS FOR STATE BUDGET MANAGEMENT FROM COAL MINING ACTIVITIES IN QUANG NINH PROVINCE IN DIRECTION OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT