TẠP CHÍ CỦN6IHƯÍNÍ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐƠI VỚI DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP QC TẾ • PHẠM THỊ DIỆU PHÚC TĨM TẮT: Sự cạnh tranh gay gắt quy mơ tồn cầu đặt doanh nghiệp (DN) Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ (DNVVN) trước thách thức cần phải động, linh hoạt, đổi phương thức kinh doanh để phát triển Vì vậy, giải pháp hỗ trợ DNVVN đóng vai trị quan trọng phát triển bền vững đất nước Bài viết nêu rõ thực trạng DNVVN nay, đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm giúp DNVVN thích ứng tốt thời kỳ hội nhập Từ khóa: doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp, Hiệp định Đơi tác xun Thái Bình Dương Đặt vấn đề DNVVN đối mặt với thách thức lớn, từ hoàn thiện hệ thống pháp luật đến đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao lực cán bộ, công chức, chuyên gia kỹ thuật pháp lý, Sức ép cạnh tranh diễn ngày gay gắt không thị trường nước giới mà thị trường nước cấp độ: (i) sản phẩm; (ii) DN quốc gia; (iii) chát lượng thể chế mơi trường kinh doanh Vì vậy, việc tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn cho DNVVN thời kỳ hội nhập cần thiết Thực trạng DNVVN thời kỳ hội nhập quôc tế 2.1 Thực trạng sách Nhà nước với DNWN Theo số liệu Tổng cục Thông kê, ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19, năm 2020 có đến 101.700 DN tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể tăng 13.9% so với năm 2019 Trong đó, bao gồm 46.600 152 SỐ 17-Tháng 7/2021 DN tạm ngừng kinh doanh có thời hạn, tăng 62,2%; gần 37.700 DN ngừng hoạt động chờ làm thủ tục giải thể giảm 13,8%; gần 17.500 DN hoàn tất thủ tục giải thể, tăng 3,7% Như vậy, tổng số DN chờ phá sản hoàn tất thủ tục phá sản lên đến 55.200 DN Trong năm gần đây, Chính phủ khơng ngừng triển khai thực giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, hoàn thiện khung pháp lý nhằm đổi mới, tạo động lực cho DN phát triển Năm 2014, Chính phủ trình Quốc hội thơng qua Luật Đầu tư Luật DN (sửa đổi); Luật Chuyển giao công nghệ Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Các tổ chức tín dụng (năm 2017); Luật Cạnh tranh (năm 2018); Việc triển khai số luật quan trọng nhằm tạo thay đổi tích cực mơi trường đầu tư kinh doanh Cùng với đó, Luật Đất đai, Luật Thương mại, Luật Phá sản Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Thuế thu nhập DN hàng loạt văn quy phạm pháp luật ban hành, tác động tích cực tới cộng đồng DN QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ Hàng năm, Chính phủ ban hành kịp thời nghị để đáp ứng yêu cầu thực tiễn mà DNNVV đặt ra, như: Nghị sô' 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 6/6/2017 hỗ trợ phát triển DN đến năm thiện quy định pháp luật hải quan để tạo 2020; Nghị số 75/NQ-CP ngày 9/8/2017 cắt giảm mức phí, chi phí cho DN; Nghị sơ' kiện kinh doanh, sơ' điều kiện kinh doanh không cần thiết, không hợp lý, thiếu rõ 98/NQ-CP ngày 3/10/2017 Chương trình hành động Chính phủ triển khai thực Nghị sơ' 10-NQ/TW ngày 3/6/2017 Đảng phát triển kinh tê' tư nhân; Nghị sô 19/NQCP ngày 15/5/2018 cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quô'c gia; Việc triển khai thực Nghị làm đơn giản hóa giảm bớt điều kiện kinh doanh, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, minh bạch cho thành phần kinh tế Nhiều sách sửa đổi, bổ sung ban hành hướng đến mục tiêu mở rộng quyền nghĩa vụ đô'i tượng kinh tê' tư nhân liên quan đến đất đai, tạo môi trường thuận lợi để DN, nhà đầu tư mở rộng quy mô đầu tư, sản xuất kinh doanh ràng cắt bỏ Đồng thời, trọng tới việc cắt giảm chi phí khởi kinh doanh gia nhập thị trường DNNVV Đê’ hỗ trợ DNNVV khai thác hội hội nhập kinh tê' quốc tế, triển khai hiệp định thương mại tự (FTA) thê' hệ mới, Chính phủ thực nhiều giải pháp cụ thể góp phần mở rộng thị trường xuất khẩu, tham gia ngày sâu vào chuỗi giá trị, mạng lưới sản xuất toàn cầu, nâng cao lực cạnh tranh, tiếp cận vốn đầu tư, công nghệ, tri thức, kinh nghiệm quản lý đại 2.2 Vai trò DNWN Mặc dù nhiều hạn chế khơng thể phủ nhận vai trị đóng góp DNNVV đơ'i với kinh tế lớn, như: Cung cấp lượng hàng hóa đáng kể cho tiêu dùng xuất khẩu, tạo việc làm thu nhập cho người lao Nhằm tăng cường sách hỗ trợ phát triển DNNVV phong trào khởi nghiệp, Chính phủ ban hành Nghị định sô' 34/NĐ-CP ngày 8/3/2018 thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho DNNVV; Nghị định sô' 38/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 quy định chi tiết đầu tư cho DNNVV khởi nghiệp sáng tạo Cùng với cụ thể hóa quy định, sách hỗ trợ DNNVV, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo theo quy định Luật Hỗ trợ DNNVV Hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo ngày hồn thiện Cụ thể là, Chính phủ đẩy mạnh vận hành, khai thác phát triển cổng thông tin khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia; xây dựng sở liệu hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo, kết nối hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo Việt Nam với quô'c tế Đồng thời, hỗ trợ DN áp dụng hệ thông tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý, công cụ cải tiến suất chất lượng Khuyến khích hoạt động liên kết ngành, tham gia chuỗi giá trị DN nước với sách thu hút đầu tư nước ngồi Chính phủ triển khai việc rà sốt hồn thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, bao gồm việc sửa đổi quy định thủ tục hải quan, kiểm tra, kiểm sốt hải quan Trong năm 2018, đa sơ' bộ, ngành xây dựng nghị định điều động, đóng góp cho ngân sách nhà nước thơng qua nộp thuế Trong bơ'i cảnh phát triển chun mơn hóa hợp tác phát triển, DNNVV trở thành vệ tinh DN lớn Mơ hình chứng tỏ phù hợp với bô'i cảnh hội nhập kinh tê' ngày sâu rộng Với quy mơ vơ'n lao động khơng lớn, DNNVV nhanh chóng thành lập, chuyển đổi mặt hàng sản xuất kinh doanh Đây yếu tơ' giúp thúc đẩy lưu thơng hàng hóa, cung cấp hàng hóa, dịch vụ bổ sung DNNVV cho DN lớn DNNVV vệ tinh, xí nghiệp gia cơng phận đơn giản sản phẩm, dịch vụ DN lớn, đồng thời mạng lưới tiêu thụ hàng hóa cho DN lớn Ngồi ra, DNNVV cịn đóng vai trị tích cực phát triển kinh tê' địa phương tạo mối liên hệ chặt chẽ với tổng công ty nhà nước tập đồn xun quốc gia Thực chất, đa phần cơng nghiệp phụ trợ nước phát triển thường DNNVV đảm nhiệm, thê' mạnh loại hình DN SỐ 17-Tháng 7/2021 153 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Những vân đề đặt cho DNVVN thời kỳ hội nhập Thứ nhất, áp lực cạnh tranh Cạnh tranh nước khó, cam kết quốc tế có hiệu lực, DN VVN lại phải đơi mặt với cạnh tranh mạnh mẽ từ DN lớn bên DN Việt Nam phải chịu thách thức trước biện pháp phòng vệ thương mại, từ cạnh tranh nguồn lao động, dự báo có ngành nghề thiêu lao động cục bộ; thiếu vốn cho sản Kuắt, kinh doanh Thứ hai, ảnh hưởng dịch bệnh Covid 19 Nguyên nhân dẫn đến suy giảm hoạt động kinh doanh DNNVV chuyên gia kinh tế đánh giá đến từ ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 Trong đó, chủ yếu thị trường bị ảnh hưởng, thu hẹp nên phải cắt giảm lao động; bị đứt chuỗi cung ứng nguyên liệu Thứ ba, hội thách thức tham gia ký kết hiệp định quốc tế Thông qua việc thực thi cam kết, môi trường đầu tư, kinh doanh Việt Nam cải thiện mạnh mẽ, tạo điều kiện để DN phát triển Tuy nhiên, nhiều nước tham gia ký kết hiệp định quốc tế cịn có xu hướng bảo hộ sản xuất nội địa thị trường xuât khẩu, hàng hóa DN Việt Nam phải đối mặt với với hàng rào phi thuế quan, hàng rào kỹ thuật thương mại với yêu cầu nghiêm ngặt tiêu chuẩn kỹ thuật, môi trường, lao động, an toàn vệ sinh thực phẩm, sở hữu trí tuệ, quy tắc xuất xứ hàng hố, sản phẩm da giày, dệt may thủy sản Các DNVVN phải đối mặt với loạt thách thức, thị trường nội địa, DNVVN phải cạnh tranh với DN nước ngồi sân nhà Do vốn song khả huy động lại khơng có, cơng nghệ lạc hậu, trình độ quản lý thấp, lao động hầu hết lao động thủ công chưa qua đào tạo ), nên DNVVN dễ bị tổn thương, hạn chế nàng lực cạnh tranh Tuy nhiên, bên cạnh thách thức hội dành cho DNVVN tham gia hiệp định quốc tế Các DN Việt Nam đặc biệt DNNVV tiếp cận với thị trường rộng lởn, có nhiều hội để phát triển sản xuất, nâng cao kim ngạch xuất sản phẩm có lợi thế, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, mở rộng hoạt 154 SỐ 17-Tháng 7/2021 động dịch vụ, tạo tiền đề cho phát triển sản xuất nước tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu Nhưng ngược lại, Việt Nam phải mở cửa thị trường, nên mức độ cạnh tranh sản xuất, tiêu thụ hàng hóa khơc liệt nhà đầu tư quốc tế tràn vào Việt Nam Lúc đó, lượng hàng hóa nhập ngày nhiều, đa dạng chủng loại, đẹp mẫu mã, tốt chất lượng, phù hợp giá với quy trình sản xuất cơng nghiệp đại nên có lợi thê cạnh tranh vượt trội so với hàng hóa nội địa Một sô'giải pháp đề xuất Với thách thức hội nhập DN Việt Nam nói chung DNNVV nói riêng cần nghiên cứu, nắm nội dung hiệp định để hạn chê rủi ro Thứ nhất, DNNVV cần tự đánh giá để tìm líu, khuyết điểm bộc lộ thời gian vừa qua; soi với điều kiện, tiêu chuẩn quốc tê để tìm điểm chưa đáp ứng đủ Qua đó, xác định rõ vấn đề cần phát triển thu hẹp, nghiên cứu rõ chế, sách, điều kiện đê tìm ưu khuyết điểm đôi với DN để khai thác triệt để lợi khắc phục yếu Thứ hai, tăng cường học hỏi kinh nghiệm DNNVV nước phát triển Hiện nay, DN số nước Singapore, Malaysia tắt đón đầu tận dụng tốt hội hội nhập Vì thê, để cải thiện ứng phó với sức ép cạnh tranh tới, DN Việt Nam phải học hỏi giữ tâm chủ động tình Thứ ba, nâng cao chất lượng sản phẩm theo chuẩn mực quốc tế Trước hết chủ động chuẩn bị chu đáo nhằm cạnh tranh với hàng hóa nhập có mức giá ngày giảm cách xây dựng yêu cầu kỹ thuật tối thiểu; lưu trữ đầy đủ hồ sơ chứng từ gốc để chứng minh xuất xứ nguyên liệu đẫu vào, chuẩn bị tốt điều kiện có yêu cầu kiểm tra chất lượng sản phẩm sở sản xuất; sẵn sàng ứng phó có tranh châ'p thương mại xảy Thứ tư, đa dạng mẫu mã sản phẩm để phù hợp với nhu cầu chung giới DNNVV cần chủ động nâng cao mẫu mã, chất lượng sản phẩm, dịch vụ sau bán hàng, có chiến lược kinh doanh phù hợp, để giữ vững thị phần nước đồng thời tìm kiếm thị trường để đầu tư phát triển ■ QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ TÀI LIỆU THAM KHẢO: vov (2016) Hội nhập TPP: Thách thức lớn với doanh nghiệp vừa nhỏ Truy cập tại: https://dienbientv.vii/ tin-tuc-su-kien/kinh-te/20]605/hoi-nhap-tpp-thach-thuc-lon-voi-doanh-nghiep-vua-va-nho-2434979/ Hoa Quỳnh (2016) Xây dựng văn hóa doanh nghiệp thời kỳ hội nhập Truy cập tại: https://congthuong.vn/xaydung-van-hoa-doanh-nghìep-thoỊ-ky-hoi-nhap-77046 html Hài Minh (2015) TPP: Thách thức doanh nghiệp vừa nhỏ Truy cập tại: https://vietnamnet.vn/ vn/kinh-doanh/tpp-thach-thuc-doi-voi-doanh-nghiep-vua-va-nho-266250.htm\ Ngày nhận bài: 15/6/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 25/6/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 10/7/2021 Thông tin tác giả: ThS PHẠM THỊ DIỆU PHÚC Trường Đại học Kinh tế kỹ thuật công nghiệ CHALLENGES FACED BY SMALL AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISE IN VIETNAM DURING THE COUNTRYS INTERNATIONAL INTEGRATION PROCESS • Master PHAM THI DIEU PHUC University of Economics - Technology for Industries ABSTRACT: The fierce competition on a global scale has put Vietnamese enterprises, especially smalle and medium-sized enterprises (SMEs) under pressure However, it would be considered opportunities for Vietnamese enterprises to become more dynamic, flexible and innovative to grow sustainably and strongly The growth of SMEs plays an important role in Vietnams sustainable economic development This paper presents the current development of SMEs in Vietnam and proposes some solutions to help SMEs better overcome challenges brought by the countrys international integration process Keywords: small and medium-sized enterprise, enterprise, the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership SỐ 17-Tháng 7/2021 155 ... TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Những vân đề đặt cho DNVVN thời kỳ hội nhập Thứ nhất, áp lực cạnh tranh Cạnh tranh nước khó, cam kết quốc tế có hiệu lực, DN VVN lại phải đôi mặt với cạnh tranh mạnh mẽ từ DN... quy mô đầu tư, sản xuất kinh doanh ràng cắt bỏ Đồng thời, trọng tới việc cắt giảm chi phí khởi kinh doanh gia nhập thị trường DNNVV Đê’ hỗ trợ DNNVV khai thác hội hội nhập kinh tê' quốc tế, triển... kinh doanh phù hợp, để giữ vững thị phần nước đồng thời tìm kiếm thị trường để đầu tư phát triển ■ QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ TÀI LIỆU THAM KHẢO: vov (2016) Hội nhập TPP: Thách thức lớn với doanh nghiệp vừa