Ảnh hưởng đại dịch COVID-19 đối vói cơng ty chế tạo Nhật Bản Việt Nam trước giai đoạn ’’bình thường mới” Đỗ Thị Ánh1 Tóm tắt: Cho đến nửa đầu năm 2021, chiên tranh thương mại Mỹ - Trung đại dịch COVID-19 bùng phát, không công ty Nhật Bản cân nhắc việc dời hoạt động từ Trung Quốc sang Ấn Độ nước Đơng Nam Á, có Việt Nam Tuy nhiên, sau đại dịch COVID19 diễn biến phức tạp với xuất biến chủng mới, chuỗi cung ứng số nước Đông Nam Á bị gián đoạn nghiêm trọng, sản xuất, thương mại đầu tư chịu ảnh hưởng lớn Bài viết đề cập đến tác động sóng đại dịch COVID-19 thứ tư Việt Nam hoạt động công ty chế tạo Nhật Bản, giải pháp cấp bách đưa nhằm ứng phó hiệu tình hình Từ khóa: COVID-19, chuồi cung ứng, cơng ty chế tạo Nhật Bản, giải pháp, bình thường Xu đa dạng hóa địa điểm đầu tư cơng ty chế tạo Nhật Bản Lý xu chuyển dịch khỏi Trung Quốc Trước đại dịch COVID-19, giới phát triển hệ thống phân công lao động tồn cầu hoạt động cơng ty Nhật Bản diễn dựa tảng chuỗi cung ứng xuyên quốc gia Nhiều công ty đa quốc gia đầu tư, đặt điểm sản xuất Trung Quốc, đặc biệt công ty chế tạo Nhật Bản Tuy nhiên năm gần đây, xung đột Mỹ với Trung Quốc từ thương mại, công nghệ, an ninh kinh tế đến người tác động đáng kể đến chuỗi cung ứng, ảnh hưởng lớn đến công ty Nhật Bản Trung Quốc Đặc biệt sau gián đoạn nghiêm trọng chuỗi cung ứng Trung TS., Viện Nghiên cứu Đông Bắc Á, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam 58 Quốc bùng phát đại dịch COVID19, Chính phủ Nhật Bản đà khuyến khích cơng ty dịch chuyển sở sản xuất đặt Trung Quốc sang nước thứ ba đưa trở lại Nhật Bản2 Ngoài ý định đa dạng hóa địa bàn đầu tư để giảm rủi ro phát sinh tương lai, chi phí tăng khiến lợi nhuận thu hẹp lý dẫn đến cân nhắc việc chuyển dịch công ty Nhật Bản Do căng thẳng Mỹ Trung, thuế Mỹ Trung Quốc tăng vọt Mức thuế trung bình Mỳ Trung Quốc từ 3,1% vào tháng 1/2018 tăng mạnh từ sau tháng 12/2019 Ngay Mỹ Trung Quốc đạt thỏa thuận đầu tiên, thuế trì mức cao 19,3% Đây yếu tố khiến lợi nhuận nn (Những thay đổi hoạt động công ty đại dịch COVID-19), https://www.soumu.go.jp/johotsusintokei/whitepaper/ja/rO 3/html/ndl23200.html, truy cập ngày 1/10/2021 Đồ Thị Ánh công ty Nhật Bản đầu tư sản xuất Trung Quốc sau xuất sang Mỹ bị sụt giảm Ngồi ra, phí lao động Trung Quốc gia tăng nhanh năm gần Mức lương cùa công nhân thông ngành chế tạo Thâm Quyến trung tâm ngành sản xuất, chế tạo - năm 2008 204 USD/ tháng, tương đương nước châu Á khác Tuy nhiên, mức lương tăng lên 490 USD vào năm 2018, cao đa phần nước Đông Nam Á (năm 2018 mức lương tháng bình quân công nhân ngành công nghiệp chế tạo Malaysia Thái Lan 413 USD, Indonesia 308 USD, Ấn Độ 265 USD, Philippines 234 USD)3, chi phí mặt bằng, giá thuê hàng tháng khu công nghiệp (2018) 3,2 USD/m2 Thâm Quyến, Hà Nội khoảng 0,2 USD/m2 Ngoài ra, liên quan đến thuế, thuế thu nhập doanh nghiệp thuế chuyển cổ tức nước 25% 10% Thâm Quyến, 20% 0% Hà Nội Lý Việt Nam địa điếm đầu tư đánh giả cao lý Việt Nam lên điểm sáng số lựa chọn công ty Nhật Bản, ngồi yếu tố giảm thiểu rủi ro địa trị, tránh mức thuế cao, giảm chi phí, Việt Nam có nhiều tương đồng với Trung Quốc vê câu mặt hàng xuất khấu, đối tác thương mại, đánh giá thay tối ưu cho việc sản xuất Trung Quốc4* Bên cạnh đó, sách ưu đãi thuế, dân số đơng, vị trí địa lý gần Trung Quốc ảnh hưởng tích cực đến đánh giá công ty Việt Nam gia nhập WT0 năm 2007, Nhật Bản Việt Nam ký hiệp định đầu tư vào năm 2004 Philippines điểm đến đánh giá cao, Việt Nam với vị trí điểm nút châu Á nối với Trung Quốc có lợi mặt hậu cần Trong khảo sát thường niên 19 năm qua JETRO thực công ty Nhật hoạt động Trung Quốc, Việt Nam thường xuyên đánh giá tích cực Việt Nam sóng đại dịch COVID-19 thứ trước "bình thường mói" Đen Việt Nam trải qua ba sóng đại dịch COVID-19 Làn sóng với chủng virus nguyên phát từ Vũ Hán có số bệnh nhân nặng chưa có ca tử vong Làn sóng thứ hai Đà Nằng gây 35 ca tử vong bệnh nhân nặng có bệnh Làn sóng thứ ba Hải Dương với biến chùng Anh chủ yếu, số ca nhiễm lớn khơng có ca tử vong Làn sóng thứ tư chủ yếu biến chủng Ản Độ gây có quy mơ tính phức tạp cao nhiều trước bùng phát bệnh viện, khu công nghiệp lớn cộng đồng nhiều địa phương Hoạt động sản xuất Việt Nam bị ảnh hưởng nặng nề sóng đại dịch COVID-19 thứ tư Trước sóng thứ tư giá trị ngành sản xuất Việt Nam tăng trưởng khả quan kể từ năm 2011 Chỉ số PMI5 tháng 4/2021 đạt mức kỷ lục 54,70 JL lố (Wit (Điều tra đặc biệt Khảo sát môi trường kinh doanh JETRO, Khảo sát so sánh chi phí liên quan đến đầu tư), https://www.jetro.go.jp/world/business_environ ment/cost.html, truy cập ngày 5/10/2021 “Leaving China: Which countries might benefit from a relocation of production?”, https://economics.Rabo bank.com/publications/2019/august/leaving-china- countries-might-benefit-from-relocation-production/, truy cập ngày 5/10/2021 Chì số “Nhà quản trị mua hàng” (PMI) chi số đo lường “sức khỏe” kinh tế ngành sản xuất Mức 50 ranh giới quan trọng, mức 50 cho thấy kinh tế mở rộng ngược lại mức 50 cho thấy kinh tế chậm lại 59 Nghiên cứu Đông Bắc Á số (253) - 2022 Tỷ lệ sử dụng đất nhà máy tăng mạnh kể từ năm 2018, đạt 74% vào năm 2020 Tuy nhiên, tới tháng 7/2021, ảnh hưởng việc giãn cách xã hội số yếu tố khác, số PMI tháng 7/2021 giảm nhanh, mức 44,10 - 45,10 Biểu 1: Số ca nhiễm COVID-19 mói xác nhận ngày Việt Nam Nguồn: CO VID-19 Data Repository by the Center for Systems Science and Engineering (CSSE) at Johns Hopkins University Biểu 2: Biến động số PMI ngành sản xuất Việt Nam Nguồn: https://www theglobaleconomy com Giống đa phần quốc gia Đông Nam Á khác, bối cảnh số ca nhiễm tăng nhanh, nhiều hoạt động kinh tế - xã hội cửa khơng thể đáp ứng điều kiện quy định Theo đánh giá số chuyên gia Việt Nam từ khoảng nửa sau năm 2021 thắt chặt, hoạt động sản xuất phía Nhật Bản, ảnh hưởng dịch COVID19 thời điểm Đơng Nam Á cịn lớn hon nước Đơng Bắc Á Tây Âu, khiến cho công xưởng, nhà máy bị ảnh hưởng Việc giãn cách thực nhà máy, chẳng hạn ngun tắc “3 chỗ”, dù khơng nhà máy phải đóng chuỗi cung ứng gián đoạn nghiêm trọng Theo Phịng Thưong mại Cơng nghiệp TP Hồ Chí Minh (JCCH), cơng ty trì hoạt động, tỷ lệ lấp 60 Đồ Thị Ánh đầy giảm xuống cịn 10% đến 50% so với bình thường Tại TP Hồ Chí Minh, số sản xuất tồn ngành cơng nghiệp Tùy địa phương tồn số vấn đề khác nguy lây nhiễm cao, thiếu hụt lao động cần có thời gian để tháng giảm mạnh tới 49,2% so với kỳ năm 2020 Tốc độ tăng trưởng GDP thực tế phục hồi hoạt động Một số trường hợp, quy Việt Nam quý III (từ tháng 7-9) -6,2% so với kỳ năm 2020 Đây mức giảm lớn kể từ Tổng cục Thống kê bắt đầu công bố GDP hàng quý nghiệm PCR tạo gánh nặng chi phí với công ty Nhiều công ty tiến hành vào năm 20006 Những ảnh hưởng chủ yếu định yêu cầu công nhân thường xuyên xét biện pháp thận trọng để ngăn ngừa lây nhiễm phải ngừng hoạt động xuất ca nhiễm nghi nhiễm Một số cho biết phải ngừng hoạt động vài sóng đại dịch COVID-19 thứ tư Đối với công ty chế tạo Nhật Bản Trong giai đoạn bệnh dịch bùng phát, ngày nhà máy có nhiều ca nhiễm xác nhận Tuy nhiên hạn chế liên quan bắt đầu nới lỏng từ tháng 10 từ khoảng quý III năm 2021, công ty che tạo Nhật Bản Việt Nam phải đối mặt với khơng khó khăn, tình hình hoạt nhân sự, động, theo khảo sát Phịng Thương mại Cơng nghiệp Nhật Bản TP Hồ Chí Minh (VCCI-HCM) JETRO, từ tháng đến tháng 9/2021 hai công ty chế tạo Nhật Bản phía Nam cơng ty lâm vào tình trạng khó khăn với tỷ lệ hoạt động giảm từ 50% trở xuống; khoảng 60% số công ty Nhật Bản bị giảm doanh số Theo VCCI-HCM, tác động dịch bệnh, khoảng 10% số công ty Nhật Bản “ngừng hoãn lại việc đầu tư hay mở rộng hoạt động "rời hoạt động từ Việt Nam sang nước khác”7 Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội Quý II tháng năm 2021, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thongke/2021 /09/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quy-iii-va-9thang-nam-2021, truy cập ngày 1/11 /2021 (Việt Nam: Thơng tin bình thường hóa hoạt động kinh doanh), https://www.jetro.go.jp/ext_ images/ world/covid-19/asia/matome/vn.pdf, truy cập ngày 2/11/2021 TP Hồ Chí Minh số tinh phía Nam khác tình trạng có nguy lây nhiễm cao, nhiều nhân viên người Nhật gia đình phải tạm thời quay trở Nhật Bản Do hạn chế nhập cảnh nên có chậm trễ việc luân chuyển nhân sự, phái cử nhân viên bảo trì bảo dưỡng, giới thiệu thiết bị hồ trợ bán hàng Đối với chuỗi cung ứng tác động công tác hậu cần, ngồi chi phí logistics tăng thời gian vận chuyển chậm thiếu container vận chuyển đường biển, tắc nghẽn cảng chuyến bay bị cắt giảm, lây lan dịch bệnh nên di chuyển liên tỉnh/thành phố cần có giấy chứng nhận âm tính, thời hạn kiểm dịch , vướng mắc dần xóa bỏ sau Nghị 128 “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu dịch COVID-19” ban hành 61 Nghiên cứu Đông Bẳc Ấ số (253) - 2022 Trong giai đoạn bệnh dịch bùng phát thực giãn cách xã hội, việc nhiều công dẫn tồn cầu kéo dài từ đầu năm đến tháng 9/2021 Giống với phần ty Nhật Bản công ty họ phải ngừng hoạt động khiến cho nguồn cung cấp lớn quốc gia Đông Nam Á khác, việc tiêm phịng sau nhanh Malaysia, bao gồm cà bang Penang, nơi đặt sở sản xuất việc nối lại hoạt động nhà máy dự kiến sớm thực hiện, nhiên phải khoảng thời gian dài để phục hồi khả cung cấp đáp ứng nhu cầu Anh hưởng đoi với kinh tế, thương mại xu hướng đầu tie Tình trạng gián đoạn chuồi cung ứng bối cảnh đại dịch COVID-19 thời gian qua ảnh hưởng mạnh đến thương mại linh kiện phụ tùng công nghiệp trở nên thiểu hụt, nhà máy sản xuất Nhật Bản phải đóng cửa Do điều kiện hoạt động khó khăn (phải giữ chân “lao động với lương thực, chồ ở” nhà máy, không cho phép lại từ nhà máy khu dân cư), nhiều nhà máy dừng hoạt động, sản xuất giảm mạnh Những hạn chế hoạt động nhà máy khiến sản lượng sụt giảm, chí khiến chuỗi cung ứng bị gián đoạn Đặc biệt ngành công nghiệp ô tô, thực vấn đề lớn Chắng hạn, nguồn cung cụm dây cáp điện ('7'T "V— wiring harness), mặt hàng có trị giá xuất khấu sang Nhật Bản lớn năm 2020, phụ thuộc vào nhà máy Việt Nam nên nhà máy phải ngừng sản xuất, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng Nhật Bản Sản xuất cụm dây cáp điện yêu cầu số lượng đơng nhân lực q trình bó dây điện nên khâu sản xuất mặt hàng dễ bị ảnh hưởng quy định hạn chế hoạt động Do quy định giãn cách nghiêm ngặt TP Hồ Chí Minh gia hạn đến cuối tháng 9, tình trạng thiếu nguồn cung bị kéo dài vấn đề tương tự xuất nhiều quốc gia Đông Nam Á khác, hạn việc sở sản xuất vật liệu bán dần Malaysia bị đình hoạt động quốc gia tác động lớn đến ngành cơng nghiệp tơ tồn cầu việc thiếu hụt nguồn cung, dẫn đến tình trạng thiểu vật liệu bán 62 Việt Nam Nhật Bản Năm 1990 nhìn từ giá trị thương mại hai chiều Nhật Bản (giá trị xuất + giá trị nhập khẩu) theo quốc gia/khu vực, Việt Nam đứng vị trí thứ 50 Tới năm 2010, khác biệt giá trị thương mại với Nhật Bản Việt Nam Thái Lan lớn, Thái Lan đứng thứ Việt Nam đứng thử 21 Tuy nhiên, tới năm 2020 tình hình khác nhiều, Việt Nam chiếm 3,1% (vị trí thứ 7) Thái Lan 3,9% (vị trí thứ 5) tổng kim ngạch thương mại hai chiều Nhật Bản Ngoại trừ Thái Lan, Việt Nam vượt tất ca thành viên sáng lập ASEAN (Thái Lan, Singapore, Indonesia, Malaysia, Philippines) Có thể nói, phụ thuộc kinh tế lần Việt Nam với Nhật Bản ngày sâu sắc Tuy nhiên tù’ tháng đến tháng năm 2021, xuất Việt Nam sang Nhật Bản giảm 23%, nhập từ Nhật Bản giảm 9% Thương mại sụt giảm ảnh hưởng đến hoạt động Đồ Thị Ánh kinh tế khác Nhật Bản Trên phương tiện truyền thông Nhật Bản đưa tin nhiều tác động tình hình dịch bệnh COVID-19 Việt Nam Có thể nói, mối quan hệ thương mại Nhật Bản Việt Nam trở nên sâu sắc để ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động kinh tế Nhật Bản Một báo cáo JETRO Nhật Bản ngày 10/11/2021 nhận xét, tương lai tỷ lệ sản xuất Việt Nam trở thành vấn đề cần cân nhắc nhiều công ty Nhật Bản8 Trái ngược với tình hình sản xuất đình trệ bối cảnh dịch bệnh nghiêm trọng Việt Nam nhiều nước Đông Nam Á khác, Trung Quốc xuất tháng 8/2021 tăng vọt tới 25,1% so với năm trước tăng đáng kê so với mức 18,9% tháng Một nguyên nhân gia tăng xuất mạnh mẽ dây chuyền sản xuất Trung Quốc gia tăng hoạt động thay cho nhà máy Đông Nam Á Chiến lược chuyển dịch hoạt động khỏi Trung Quốc khuyến khích nước phát triển, có Nhật Bản nhằm phân tán diêm thuộc ngành công nghiệp chế tạo dịch chuyển khỏi Trung Quốc Việt Nam trở thành quốc gia có triển vọng để chuyển giao sản xuất Tuy nhiên, sóng đại dịch COVID-19 thứ tư thách thức đáng kể xu Từ tháng TI 17