KINH TẾ NGÀNH - LÃNH THổ Phát triến dịch vụ logistics TP Hà Nội: Thực trạng giải pháp TRẦN ĐÌNH QGÝ * Trong năm qua, dịch vụ logistics địa bàn Hà Nội có bước phát triển vượt bậc số lưựng chát lưựng Tuy nhiên, dịch vụ giai đoạn đầu phát triển chưa đưực quan tâm mức với rào cản hệ thống pháp lý chưa đồng bộ, sở hạ tầng yếu, doanh nghiệp logistics nhỏ lẻ Bài viết phân tích thực trạng đề xuất giải pháp nhằm phát triển dịch vụ logistics TP Hà Nội thời gian tới THỰC TRẠNG PHÁT LOGISTICS fp HÀ NỘI TRIÊN DỊCH vụ Thành tựu đạt Với vị trí địa kinh tế, trị đặc biệt hai tuyến hành lang kinh tế: Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phịng - Quảng Ninh, TP Hà Nội đóng vai trị quan trọng Đây cầu nơi, cửa ngõ không Việt Nam, mà nước ASEAN với thị trường Việt Nam phía Tây Trung Quốc khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quôc Mặt khác, Hà Nội trung tâm lớn kinh tế - văn hóa nước, đầu môi sản xuất, kinh doanh đặc biệt dẫn dắt hoạt động kinh tế khu vực phía Bắc Vì vậy, TP Hà Nội xác định, logistics ngành kinh tế quan trọng, vừa trực tiếp tạo tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) việc làm, vừa gián tiếp thúc đẩy kinh tê thông qua nâng cao lực cạnh tranh, hỗ trợ doanh nghiệp Thành phố triển khai nhiều chương trình, hoạt động nâng cao nhận thức, hiểu biết cho cộng đồng doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics; tạo chuyển biến nhận thức ưu tiên sử dụng dịch vụ logistics thuê thay cho tự tổ chức hoạt động logistics bối cảnh hội nhập; bước triển khai mơ hình logistics sở phát triển thương mại điện tử quản trị chuỗi cung ứng đại, hiệu quả, chuyên nghiệp; sử dụng công nghệ q trình lưu thơng sản phẩm hàng hóa, như: truy xuất trực tuyến hành trình vận chuyển, định vị GPS xác địa điểm lơ hàng, dự kiến thời gian giao nhận hàng Nhờ đó, hoạt động logistics địa bàn Thành phô' đạt nhiều kết quan trọng: Thứ nhất, dịch vụ logistics trẽn địa bàn TP Hà Nội ngày tăng số lượng mở rộng quỵ mô Sô' lượng doanh nghiệp logistics Hà Nội xếp thứ hai nước, chiếm 12% sau TP Hồ Chí Minh 46% Trong đó, dịch vụ vận tải lĩnh vực chủ yếu dịch vụ logistics địa bàn Thành phô', chiếm khoảng 70% tổng doanh thu dịch vụ logistics (Bộ Công Thương 2020) Hiện nay, Hà Nội có hai trung tâm logistics hoạt động Trung tâm logistics Hateco Trung tâm logistics đường sắt Yên Viên Bên cạnh đó, có dự án đầu tư xây dựng hạ tầng dịch vụ logistics UBND Thành phô' chấp thuận chủ trương đầu tư; dự án nhà đầu tư đề xuâ't hoàn thiện thủ tục châ'p thuận chủ trương đầu tư, gồm: Trung tâm logistics hạng I huyện Sóc Sơn, Trung tâm logistics hạng II đô thị vệ tinh Phú Xuyên, Trung tâm tiếp vận phía Tây - Ga Tây Hà Nội, Trung tâm tiếp vận phía Tây Nam - Ga Hà Đơng (An Nhiên, 2021) Mới nhâ't, UBND Thành phô' ban hành Quyết định sô' 4513/QĐ-UBND, ngày 20/10/2021 phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết Cảng container Phù Đổng có công suâ't 2,54 triệu tâ'n/năm, định hướng đến năm 2030 triệu tâ'n/năm (đô'i với cỡ tàu lớn nhâ't 800 tân) Bên cạnh việc phát triển cảng cạn (ICD), lợi thê Hà Nội có nhiều dịng sơng lớn, Thành phơ' nghiên cứu để phát triển mạnh cảng container đường thủy Ngoài ra, Hà Nội ban hành Đề án “Quản lý phát triển hoạt động logistics địa bàn đến năm 2025 ”, với mục tiêu đưa Hà Nội trở thành ba trung tâm logistics lớn nước khu vực, đạt trình độ q'c tế, đóng góp ngày nhiều vào GRDP, đáp ứng nhu cầu luân chuyển hàng hóa xuât - nhập khẩu, trung chuyển nội địa Đến năm 2025, tỷ trọng đóng góp ngành dịch vụ logistics vào GRDP Thành phô' đạt từ 9% đến 11%; tốc độ tăng trưởng dịch vụ đạt 17% đến 21%; tỷ lệ th ngồi *ThS., Hệ sau Đại học, Học viện Chính trị - Bộ Quốc phòng 60 Kinh tế Đự báo dịch vụ logistics đạt 60% đến 65%; chi phí logistics giảm xuống tương đương 14% đến 17% GRDP Thành phố Thứ hai, chất lượng dịch vụ logistics TP Hà Nội nâng lên Hoạt động logistics lĩnh vực có sức cạnh tranh gay gắt, nên để tồn tại, doanh nghiệp logistics Hà Nội tạo giá trị tốt, cung cấp dịch vụ trung gian vận chuyên hàng đến tận địa điểm cho khách hàng thơng qua bước: Tìm kiếm khách hàng -> Xác nhận thông tin khách hàng -> Làm thủ tục hải quan -> Xác nhận lịch trình, điều động xe -> Vận chuyển Các bước tiến hành nhanh gọn, an toàn, đảm bảo độ tin cậy Nhờ đó, doanh thu vận tải, kho bãi dịch vụ hỗ trợ vận tải địa bàn Thành phơ ngày tăng Trong đó, doanh thu dịch vụ vận tải đường vận tải đường thủy địa bàn Hà Nội tăng trưởng với quy mô tương đôi lớn xét số tuyệt đối tương đối Theo số liệu Bảng, doanh thu dịch vụ hai ngành tăng từ 41.937 tỷ đồng năm 2015 lên 62.748 tỷ đồng vào năm 2019, tăng 14,96% vòng năm Dịch vụ kho bãi tăng 14,85% năm từ năm 2015 đến năm 2019 Hạn chế Bên cạnh mặt đạt được, nay, doanh nghiệp logistics Hà Nội chưa có khả cung cấp dịch /ụ logistics chất lượng cao, nên ực cạnh tranh thấp nhiều so với ậoanh nghiệp nước ngày ýếu trước xu hướng hội nhập quốc tế khu vực I Hơn nữa, hầu hết doanh nghiệp logistics địa bàn TP Hà Nội chưa phát triển đồng bộ, chuyên nghiệp, đại Theo UBND TP Ha Nội (2018), doanh nghiệp cung cấp dịch vụ logistics có quy mơ nhỏ vừa (vốn trung bình 18,6 tỷ đồng) Quy mơ nhân titung bình 58 người Cá biệt, có doanh nghiệp có mức vốn đạt 500 triệu đồng vơi quy mơ 10 người Chính sơ' lượng, qiiy mơ cịn nhỏ bé, manh mún, nên dòanh nghiệp logistics địa bàn Hà N ội dừng lại việc cung cấp dịch vụ chlO số công đoạn chủ yếu chuỗi dịch vụ khổng lồ này, như: dịch vụ vận tải hàng hóa, kinh doanh kho bãi, giao nhận hàng hóa, phân phơi hàng hóa I Mặt khác, doanh nghiệp kinh dqanh dịch vụ logistics chưa tạo Ecc nomy and Forecast Review BẢNG: DOANH THO VẬN TẢI, KHO BÀI VÀ DỊCH vạ Hỗ TRỢ VẬN TẢI PHÂN THEO THÀNH PHAN kinh tế CỎA TP hà nội giai đoạn 2015-2019 Đơn vị: Tỷ đồng Năm 2015 2016 2017 2018 2019 79.617 87.420 95.026 105.669 118.666 - Nhà nước 29.025 27.366 26.556 25.803 25.010 - Ngoài nhà nước 49.617 58.994 67.294 78.578 92.222 975 1.060 1.176 1.288 1.434 31.790 34.019 38.101 42.067 47.708 - Vận tải đường thủy 10.147 11.122 12.072 13.388 14.968 - Kho bãi 37.680 42.279 44.853 50.214 55.990 Chỉ tiêu Tổng số I Phân theo khu vực kinh tế - Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi II Phân theo ngành kinh tế - Vận tải đường Sự liên minh, liên kết chỉnh thể thông hoạt động đơn lẻ, không hợp tác với nhau, dựa vào lực sẩn có, nên xảy tượng cạnh tranh không lành mạnh doanh nghiệp ngành logistics Đặc biệt, “điểm nghẽn” lớn hạ tầng logistics Dù có bước phát triển đáng kể, hệ thơng kho hàng, bến bãi địa bàn TP Hà Nội nhỏ lẻ, thiếu liên kết, thiếu chuyên dụng (như: kho lạnh, kho bảo quản hàng hóa đặc biệt ); việc giải phóng mặt để triển khai dự án phát triển trung tâm logistics gặp khó khăn Các cảng ICD cịn kết nối loại hình giao thông, ICD sử dụng đường bộ, chưa nốì liền với đường sắt đường sơng Khả bảo trì phát triển đường cịn thấp, đường không thiết kế để vận chuyển Container, cảng hàng không Nội Bài đạt hiệu trung chuyển hàng hóa cao, song cịn tồn sơ' khó khăn, như: khả thơng quan chậm; chưa có điểm tập kết hàng ngồi sân bay nhằm giảm tải khu vực nội cảng khiến cho việc khai thác sân bay lĩnh vực vận chuyển hàng hóa, phát triển dịch vụ logistics cịn hạn chế Trong đó, việc đầu tư xây dựng nghiên cứu, đề xuất châp thuận chủ trương đầu tư trung tâm logistics cịn nhiều vướng mắc, khó khăn giải phóng mặt bằng, điều chỉnh quy hoạch Ngoài ra, cản trở lớn phát triển dịch vụ logistics vấn nạn ùn tắc giao thông, khổ đường hẹp, giới hạn tải trọng phương tiện dẫn đến việc lãng phí thời gian, tăng chi phí giảm tính hiệu dịch vụ logistics địa bàn Thành phô' MỘT SỐ GIẢI PHÁP Trên sở đánh giá thực trạng phát triển dịch vụ logistics TP Hà Nội, tác giả kiến nghị sơ' giải pháp góp phần phát triển dịch vụ logistics địa bàn thời gian tới, sau: 61 KINH TỂ NGÀNH - LÃNH THổ Một TP Hà Nội cần hồn thiện cụ thể hóa sách phát triển dịch vụ logistics Cụ thể, xây dựng hành lang pháp lý đảm bảo tính quán, thơng thống hợp lý văn bản, quy định liên quan đến lĩnh vực logistics nhằm tạo sở cho thị trường logistics phát triển, minh bạch Cải cách thủ tục hành theo mơ hình cửa liên thơng; đơn giản hóa thủ tục đầu tư, câp giây chứng nhận đầu tư nhanh gọn, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp triển khai thực dự án phát triển dịch vụ logistics địa bàn Hai nhanh chóng cập nhật, bổ sung quy hoạch nhằm định hướng có lộ trình rõ ràng thực quy hoạch hạ tầng logistics Quy hoạch, phát triển hệ thông giao thông vận tải phải đảm bảo yếu tố bền vững mà mục tiêu vận tải đa phương thức với chất lượng cao, dịch vụ đáp ứng tiêu dùng nước, nâng cao lợi cạnh tranh quôc gia, khu vực hội nhập kinh tế quốc tế Đa dạng hóa hình thức huy động vốn phương thức đầu tư sỏ hạ tầng logistics, kể hình thức đầu tư có tham gia khu vực tư nhân, như: BOT, BTO, BT Mặt khác, Hà Nội cần rà soát quy hoạch xây dựng, quy hoạch phân khu quy hoạch ngành, kế hoạch triển khai quy hoạch để bổ sung, điều chỉnh nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo đồng sở hạ tầng, cấu sản xuất phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển hạ tầng dịch vụ logistics, tích hợp sâu dịch vụ logistics chiến lược phát triển ngành Phát triển hệ thông giao thông thông minh, chuyển đổi hạ tầng logistics (như: cảng biển, cảng thủy nội địa, hàng không, đường sắt, kho vận ); phát triển tảng kết nối chủ hàng, nhà giao vận khách hàng Rà soát, bổ sung quy hoạch xây dựng địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất - nhập tập trung Thành phố Ba là, tổ chức chương trình, hội nghị kết nối doanh nghiệp logistics, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ logistics nhỏ vừa với công ty, chuyên gia phần mềm công nghệ thông tin để hướng dẫn, đào tạo, tư vấn, hỗ trợ tiếp cận đầu tư trang bị, nâng cấp ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ quản lý thông tin chuyển giao liệu, sản xuât đặt hàng, giao hàng, khai báo hải quan, phần mềm dịch vụ logistics theo tiêu chuẩn quốc tế Đồng thời, xây dựng mạng lưới liên kết doanh nghiệp logistics, bảo đảm kết nôi chủ thể tham gia vào hoạt động logistics; thiết lập hệ thống trao đổi liệu thông tin đồng quan quản lý, hãng vận tải, bảo hiểm, hải quan doanh nghiệp Bôn là, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực logistics Đội ngũ nhân lực logistics cần quan tâm phát triển thông qua chương trình đào tạo trường đại học, cao đẳng; tập trung vào kỹ cần thiết để tiếp cận sử dụng công nghệ mới, trọng nâng cao trình độ ngoại ngữ khả am hiểu luật pháp, tập quán thương mại quốc tế, từ giúp lao động lĩnh vực logistics thích nghi với phát triển hoạt động logistics toàn cầu Ngoài ra, doanh nghiệp logistics địa bàn Hà Nội cần tiếp tục đầu tư, xây dựng triển khai ứng dụng rộng rãi tin học quản trị logistics tác động Cách mạng công nghiệp 4.0 Các doanh nghiệp cần làm quen với việc sử dụng phần mềm hỗ trợ việc phát hành chứng từ vận chuyển hàng hóa, theo dõi trình vận chuyển hàng hóa, quản lý container, tiến tới sử dụng vận đơn điện tử Q TÀI LIỆU THAM KHẢO Thủ tướng Chính phủ (2021) Quyết định số221/QĐ-TTg, ngày 22/02/2021 việc sử đổi, bổ sung Quyết định số200/QĐ-TTg, ngày 14/02/2017 việc phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao lực cạnh tranh phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025 UBND TP Hà Nọi (2018) Quyết'định số 814/QD-UBND, ngày 13/02/2018 phê duyệt đề án “Quản lý phát triển hoạt động logistics địa bàn TP Hà Nội đến năm 2025" ƯBND TP Hà Nội (2019) Kê hoạch số 08/KH-UBND, ngày 08/01/2019 đẩy mạnh triển khai giải pháp nhằm giảm chi phí logistics, kết nối hiệu hệ thống hạ tầng giao thông địa bàn thành phố Bộ Công Thương (2020) Tài liệu Diễn đàn Logistics Việt Nam 2020 - Thảo luận cấp cao High Level Panel Dialogue, ngày 25-26/1 i/2020 Cục Thông kê TP Hà Nội (2021) Niên giám Thống kê TP Hà Nội năm 2020, Nxb Thông kê Đảng TP Hà Nội (2021) Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứXVII Đảng TP Hà Nội, Nxb Hà Nội An Nhiên (2021) Đưa Hà Nội trở thành trung tâm logistics nước, truy cập từ https:// nhandan.vn/tranghanoi-tin-chung/dua-ha-noi-tro-thanh-trung-tam-logistics-cua-ca-nuoc-674541/ 62 Kinh tế Dự báo ... hiệu dịch vụ logistics địa bàn Thành phô' MỘT SỐ GIẢI PHÁP Trên sở đánh giá thực trạng phát triển dịch vụ logistics TP Hà Nội, tác giả kiến nghị sô' giải pháp góp phần phát triển dịch vụ logistics. .. nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo đồng sở hạ tầng, cấu sản xuất phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển hạ tầng dịch vụ logistics, tích hợp sâu dịch vụ logistics chiến lược phát triển ngành Phát triển. .. giám Thống kê TP Hà Nội năm 2020, Nxb Thông kê Đảng TP Hà Nội (2021) Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứXVII Đảng TP Hà Nội, Nxb Hà Nội An Nhiên (2021) Đưa Hà Nội trở thành trung tâm logistics nước,