NGHIÊN CỨU RESEARCH Nâng cao vai trò hoạt động kiểm toán độc lập kinh tế Đỗ Thị Tuyết Trường Đại học Kinh tế - Kỹ thuật Công nghiệp Hoạt động kiểm toán độc lập ngày khẳng định vị trí kinh tế thị trường, doanh nghiệp, tổ chức thừa nhận góp phần quan trọng việc làm lành mạnh hóa mơi trường đâu tư, thúc đẩy phát triển thị trường vốn Với việc chất lượng dịch vụ kiểm toán ngày cải thiện, kiểm tốn độc lập góp phần quan trọng việc công khai minh bạch thông tin tài chính, phục vụ lợi ích doanh nghiệp, nhà đầu tư trong, ngồi nước, lợi ích yêu cầu Nhà nước tất hoạt động kinh tế - xã hội Việt Nam Vị thê' Kiểm toán độc lập kinh tê' thị trường Trong kinh tế thị trường với nhiều hình thức sở hữu, thành phần kinh tế, thơng tin tài doanh nghiệp không để báo cáo cho quan quản lý nhà nước để kiểm tra xét duyệt mà thông tin cần cho nhiều người, nhiều đối tượng quan tâm, khai thác sử dụng cho định kinh tế Tại Việt Nam, để đáp ứng yêu cầu kinh tế theo chế thị trường, hoạt động kiểm toán độc lập đời trở thành phận cần thiết quan trọng thiếu đời sống hoạt động kinh tế Kiểm toán độc lập cung cấp cho người sử dụng kết kiểm toán hiểu biết thơng tin tài họ cung cấp có lập sở nguyên tắc chuẩn mực theo qui định hay không thông tin có trung thực hợp lý hay khơng Dựa vào kết kiểm toán, người sử dụng báo cáo tài kiểm tốn có thơng tin khách quan, xác theo đánh giá cách đắn tình hình tài kết hoạt động kinh doanh doanh nghiệp làm sở cho định kinh tế Bên cạnh mục tiêu đưa ý kiến báo cáo tài chính, kiểm tốn viên, thơng qua q trình kiểm tốn, cịn đưa kiến nghị giúp doanh nghiệp hoàn thiện hệ thống kiểm sốt, nâng cao hiệu cơng tác quản lý tài nói riêng hoạt động kinh doanh nói chung Hoạt động kiểm tốn độc lập Việt Nam đời cách 30 năm có cơng ty Bộ Tài thành lập với 15 nhân viên hẫu chưa có kiểm tốn viên có chứng hành nghề Sau thập kỷ xây dựng phát triển, Kiểm toán độc lập Việt Nam đến có bước phát triển mạnh mẽ Theo báo cáo Bộ Tài chính, tính đến ngày 01/12/2021, có 210 doanh nghiệp kiểm tốn nươc bao gồm: 03 công ty 100% vốn nước ngồi; 98 Kinh tê' Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 3/ 2022) 08 cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi; 199 cơng ty 100% vốn nước Trong 210 doanh nghiệp kiểm tốn có 23 doanh nghiệp kiểm toán thành viên hãng kiểm toán quốc tế, 13 doanh nghiệp kiểm toán thành viên hiệp hội 01 doanh nghiệp kiểm toán hãng đại diện liên lạc Năm 2020, số lượng công ty, số lượng khách hàng, doanh thu, lợi nhuận sau thuế, số nộp ngân sách nhà nước tăng so với năm 2019 Nhiều doanh nghiệp kiểm tốn có số lượng kiểm tốn viên lớn, kiểm tốn viên có bề dày kinh nghiệm tạo lập vị danh tiếng thị trường, nhiều khách hàng lớn lựa chọn Doanh thu cung cấp dịch vụ tăng trường qua năm ln giữ vững vị trí top dẫn đầu ngành Về phía khách hàng, đơn vị kiểm tốn có chuyển biến rõ rệt, đơn vị thực nghiêm túc nghĩa vụ trình cung cap tài liệu, giải trình, phối kết hợp với kiểm toán viên doanh nghiệp kiểm tốn q trình kiểm tốn để góp phãn nâng cao chất lượng kiểm tốn Trong đó, thơng qua hoạt động dịch vụ kiểm toán tư vấn tài chính, kế tốn, doanh nghiệp kiểm tốn góp phần phổ cập chế sách kinh tế, tài chính, góp phần thực cơng khai minh bạch báo cáo tài doanh nghiệp, ngăn ngừa lãng phí, phục vụ đắc lực cho cơng tác quản lý điều hành kinh tế - tài Nhà nước hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Bên cạnh đó, hoạt động kiểm tốn độc lập ngày khẳng định vị trí kinh tế thị trường, doanh nghiệp, tổ chức xã hội thừa nhận góp phần quan trọng việc làm lành mạnh hóa mơi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển thị trường vốn Đặc biệt, bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu ngày sâu rộng, nhà đầu tư nước ngồi muốn tìm hiểu hoạt động kinh doanh đánh giá tình hình tài doanh nghiệp trước đầu tư, hợp tác kinh doanh chi phí cho kiểm toán hiệu rẻ nhiều so với chi phí mà hai bên phải bỏ để đàm phán, tự chứng minh khả tài Đồng thời, ý kiến khách quan kiểm tốn ln đáng tin cậy Ngay cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi thành lập nhu cầu kiểm tốn cơng ty tất yếu yêu cầu quản lý đối tác nước doanh nghiệp Do vậy, kiểm toán độc lập đời đáp ứng tốt nhu càu hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi, góp phần hồn thiện mơi trường đầu tư thúc đẩy nhanh trình chuyến đổi kinh tế Tôn tại, hạn chê' Theo chuyên gia kiểm tốn, bên cạnh cơng ty có cố gắng việc nâng cao chất lượng dịch vụ, tuân thủ yêu càu chuẩn mực, phải nhận thấy số tồn tại, hạn chế, ảnh hưởng đến hoạt động kiểm toán độc lập, cụ thể: - Do chất lượng dịch vụ chưa đồng công ty nên bên sử dụng kết kiểm tốn đơi lúc chưa hồn tồn tin cậy vào kết kiểm tốn - Tại cơng ty kiểm toán nhỏ vừa, việc tổ chức đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực nhiều hạn chế Nhiều cơng ty kiểm tốn cịn chưa tạo điều kiện cho nhân viên tham gia đào tạo nâng cao lực chuyên môn dự thi chứng hành nghề - Số lượng nhân kiểm tốn cịn hạn chế, vào thời gian cao điểm nghề kiểm toán từ đầu tháng đến hết tháng hàng năm, số lượng nhân không đủ đáp ứng khối lượng công việc dẫn đến tình trạng thiếu hụt nhân trầm trọng - Các doanh nghiệp kiểm toán tiềm lực tài chính, quy mơ cịn hạn chế so với yêu cầu phát triển thị trường - Việc thực kiểm toán chuyên ngành gây khó khăn cho kiểm tốn viên Chẳng hạn, thực kiểm toán độc lapạ trng lĩnh vực xây dựng, nhiều kiểm tốn viên có kinh nghiệm chun mơn tài kế tốn lại không hiểu biết lĩnh vực xây dựng, nên gây khó khăn việc thực - cịn số vi phạm thị trường kiểm tốn, chẳng hạn vài trường hợp kiểm toán viên bị đình tư cách chấp thuận kiểm tốn công bố công khai ảnh hưởng nhẩt định đến uy tín ngành Kiểm tốn Một số kiến nghị Để hoạt động kiểm toán độc lập ngày khẳng định vị trí kinh tế thị trường, góp phần quan trọng việc làm lành mạnh hóa mơi trường đầu tư, thúc đẩy phát triển thị trường vốn, thời gian tới cần trọng số vấn đề sau: Đối với quan quản lý - Tiếp tục tổng kết, rà soát, nghiên cứu để kiến nghị, hoàn thiện khung khổ pháp lý nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực kiểm toán độc lập - Hoạt động kiểm soát chất lượng dịch vụ kiểm toán độc lập kết hợp quan chức Nhà nước hội nghề nghiệp Bộ Tài quan thực quản lý nhà nước dịch vụ kiểm toán độc lập Việc thiết lập chuẩn mực kiểm toán, quản lý, giám sát dịch vụ kiểm toán độc lập, kiểm soát chất lượng xử lý sai phạm thực thơng qua vai trị Bộ Tài Do vậy, thời gian tới, để hoạt động kiểm tốn độc lập nói chung chất lượng dịch vụ lĩnh vực đảm bảo, Bộ Tài cần tiếp tục làm tốt vái trị kiểm tra, giám sát thị trường - Làm tốt việc cơng bố báo cáo thường niên kiểm sốt chất lượng dịch vụ kiểm toán độc lập doanh nghiệp kiểm tốn; Cơng khai kết kiểm tra xử lý sai phạm chất lượng dịch vụ kiểm toán - Thực nghiêm, quy định việc xử phạt hành tổ chức, cá nhân vi phạm lĩnh vực kiểm toán độc lập Đối với Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA) - Phát huy tối đa vai trò hội nghề nghiệp chuyên nghiệp để hoạt động lợi ích HỘI viên phát triển chung nghề kiểm toán độc lập Việt Nam; nỗ lực hỗ trợ Hội viên nâng cao nhận thức đạo đức nghề nghiệp, tích lũy kinh nghiệm chun mơn, cập nhật kiến thức, cung cấp thông tin kiểm soát chất lượng dịch vụ - Tiếp tục phát huy lực hội nghề nghiệp việc phối hợp với Bộ Tài việc tiếp tục nghiên cứu, rà sốt hồn thiện văn pháp luật Luật Kiểm toán độc lập, Luật Kế toán, chuẩn mực kế toán, kiểm toán văn pháp luật có liên quan; Nghiên cứu, soạn thảo, cập nhật hệ thống Chuẩn mực kiểm toán Việt Nam tiệm cận hệ thống Chuẩn mực kiểm toán quốc tế - Chủ động phối hợp với Bộ Tài việc thực kiểm tra, kiểm sốt chất lượng dịch vụ, tuân thủ pháp luật kế toán, kiểm toán doanh nghiệp kiểm toán nước Thực trách nhiệm phối hợp tham gia hướng dẩn tư vẩn khấc phục sai so't sau kiểm tra - Tiếp tục nỗ lực có chiến lược định hướng hoạt động để xây dựng, phát triển Hội theo mơ hình Hội nghề nghiệp chuyên nghiệp quốc tế, theo nguyên tắc tổ chức tập trung từ trung ương trực tiếp đến hội viên Đối doanh nghiệp kiểm toán độc lập Xem tiẽp trang 105 Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 3/ 2022) 99 ... nghị, hồn thiện khung khổ pháp lý nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực kiểm toán độc lập - Hoạt động kiểm soát chất lượng dịch vụ kiểm toán độc lập kết hợp quan chức Nhà nước hội nghề... lý nhà nước dịch vụ kiểm toán độc lập Việc thiết lập chuẩn mực kiểm toán, quản lý, giám sát dịch vụ kiểm toán độc lập, kiểm soát chất lượng xử lý sai phạm thực thông qua vai trị Bộ Tài Do vậy,... toán độc lập Đối với Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA) - Phát huy tối đa vai trò hội nghề nghiệp chuyên nghiệp để hoạt động lợi ích HỘI viên phát triển chung nghề kiểm toán độc lập