Thực trạng hiệu quả khai thác công nghệ của các doanh nghiệp thuộc một số ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển trên địa bàn tỉnh quảng ninh

THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ KHAI THÁC CÔNG NGHỆ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC MỘT SỐ NGÀNH, LĨNH vực ưu TIÊN PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH Đặng Thu Hương Trường Đại học Kinh tế Quốc dán Email: huongtb2020@gmail.com Trần Lan Hương Trường Đại học Kinh tế Quốc dãn Email: lanhuongl702@gmail.com Mã bài: JED - 302 Ngày nhận bài: 22/07/2021 Ngày nhận sừa: 24/08/2021 Ngày duyệt đăng: 13/03/2022 Tóm tắt Bài nghiên cứu sử dụng phương pháp đảnh giá hiệu khai thác công nghệ theo tiêu chí hướng dẫn Thơng tư Ỉ7/2019/TT-BKHCN cho lĩnh vực sản xuất ưu tiên (sản xuất hàng tiêu dùng, sản xuất than, sản xuất kim khí sản xuất sản phẩm khống phi kìm loại) địa bàn tinh Quảng Ninh Kết rằng, nhìn chung hiệu khai thác công nghệ lĩnh vực mức độ trung bình Đa sơ doanh nghiệp khảo sát yếu tiêu Mức độ áp dụng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất; Năng lực bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, dây chuyền, thiết bị doanh nghiệp Khả tiếp nhận chuyển giao công nghệ Đe khắc phục hạn chế nâng cao hiệu khai thác công nghệ doanh nghiệp, sách địa phương nên trọng hô trợ nâng cao lực hấp thụ, làm chủ công nghệ cho doanh nghiệp, đặc biệt lĩnh vực xác định ưu tiên phát triển Từ khóa: Hiệu khai thác cơng nghệ, sản xuất than, trình độ cơng nghệ, Quảng Ninh Mã JEL: 032 Current situations of effective technology exploitation of enterprises in several priority industries in Quang Ninh province Abstract The study evaluates the efficiency of technology exploitation according to the criteria guided in Circular No-17/2019/TT-BKHCN for priority industries (production of consumer goods, coal production, metal production, and production of non-metallic mineral products) in Quang Ninh The results show that, in general, the effective technology exploitation of these fields is only at an average level Most of the surveyed enterprises are weak in such criteria as the level of initiative application, technical improvement, production rationalization; Ability to maintain and repair machinery, lines, and equipment of the enterprise, and the ability to receive technology transfer In order to overcome the weaknesses and improve the effective technology exploitation of enterprises, local policies should be focused on improving the capacity of enterprises to absorb and master technology, especially in identified industries for priority development Keywords: Effective technology exploitation, coal production, technology level, Quang Ninh JEL code: 032 So 297 tháng 3/2022 51 killll llựllilltriển Giói thiệu Trong bối cảnh cách mạng công nghệ 4.0 diễn mạnh mẽ, doanh nghiệp đặt bối cảnh cạnh tranh ngày gay gắt hon buộc phải không ngừng thay đối công nghệ, tiếp cận với công nghệ đại đế nâng cao khả sản xuất nâng cao chất luợng sản phâm Theo Nguyền Thị Hoàn (2020), bối cảnh ấy, việc làm đe khai thác hiệu công nghệ sản xuất làm chủ công nghệ vấn đề quan trọng doanh nghiệp Bốn lĩnh vực sản xuất than, sản xuất kim khí, sản xuất sản phẩm tiêu dùng sản phấm gỗ sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại coi ngành, lĩnh vực ưu tiên chiến lược phát triển kinh tế tinh Quảng Ninh Theo Minh Đức (2021) Ngọc Bích (2019), năm qua, trình độ cơng nghệ ngành có chuyến biến tích cực, doanh nghiệp ngành chủ động việc tiếp cận ứng dụng khoa học công nghệ Nhưng Nhật Minh (2019) cho mức độ chuyển đổi cơng nghệ cịn nhiều hạn chế, cịn có rào cản việc ứng dụng khoa học cơng nghệ doanh nghiệp, điều khiến trình độ sản xuất, trình độ khoa học cơng nghệ doanh nghiệp thấp Đe Quảng Ninh thực thúc đối sáng tạo, nâng cao lực sản xuất cho doanh nghiệp, cần phải đánh giá thực trạng hiệu khai thác công nghệ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Tuy nhiên, đánh giá theo tiêu chí cũ dường chưa phản ánh đầy đủ trình độ, lực cơng nghệ doanh nghiệp, tiêu chí đánh giá hiệu khai thác công nghệ chưa phù hợp với thực tiễn sản xuất chưa phản ánh khía cạnh quan trọng để đánh giá hiệu khai thác cơng nghệ doanh nghiệp Do đó, Bộ Khoa học Công nghệ (2019) ban hành Thông tư số 17 để thay cho Thông tư 04 việc đánh giá hiệu quả khai thác công nghệ tiếp cận theo quy chuẩn chung giới Với cách thức đánh giá ban hành, nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn cao việc cung cấp tranh đầy đủ hơn, toàn diện thực trạng hiệu khai thác công nghệ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh Đây sở quan trọng đe đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu khai thác công nghệ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quàng Ninh Cơ sở lý luận tổng quan nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý luận Theo Lichtenthaler (2004) khai thác công nghệ hiểu việc chuyển giao kiến thức công nghệ theo kế hoạch từ doanh nghiệp độc lập mặt pháp lý kinh tế sang doanh nghiệp khác theo hợp đồng, tiền chuyến giao kiến thức Việc khai thác công nghệ đạt hiệu thực thơng qua bước cụ thể như: Nhận dạng cơng nghệ, bí cơng nghệ từ sáng chế, phân tích ưu điếm đánh giá khả áp dụng sáng chế doanh nghiệp; Phân tích thơng tin pháp lý sáng chế/cơng nghệ để áp dụng công nghệ doanh nghiệp Tùy loại công nghệ đặc thù sản xuất mà việc khai thác công nghệ hiệu triển khai theo bước phù hợp Tầm quan trọng việc khai thác công nghệ tăng lên mạnh mẽ năm gần Nhiều nghiên cứu cho thấy lợi ích quan trọng việc khai thác cơng nghệ bên ngồi doanh nghiệp Veugelers & Cassiman (1999) Tiwana & Keil (2007) chì việc khai thác hiệu công nghệ giúp doanh nghiệp có cơng nghệ tốt cho sản xuất, giảm thời gian tiếp cận thị trường tập trung nguồn lực khả vào lực công nghệ đại Thêm vào đó, hiệu qủa khai thác công nghệ cao hỗ trợ lớn cho hoạt động R&D doanh nghiệp, sở quan trọng để phát triển sản phẩm nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp (Rothaermel & Alexandre, 2009; Lin & Wu 2010) Ờ Việt Nam, chưa có quan niệm thống khai thác cơng nghệ nói chung, nhìn chung, nghiên cứu thường tiếp cận khai thác công nghệ theo nghĩa đưa công nghệ chuyển giao vào trinh sản xuất, sử dụng vận hành làm chủ cơng nghệ Với cách hiểu vậy, tiêu chí đê tiếp cận đánh giá hiệu khai thác công nghệ thiên đánh giá kết đầu cơng nghệ Đe quy chuẩn lại cách thức đánh giá hiệu khai thác công nghệ doanh nghiệp, Bộ Khoa học Công nghệ (2019) ban hành Thông tư số 17/2019/TT-BKHCN việc Hướng dẫn đánh giá trình độ lực cơng nghệ sản xuất hiệu khai thác công nghệ đánh giá theo tiêu chí: Năng SỐ 297 tháng 3/2022 52 Kỉnh tê^hảt trién suất lao động, Mức độ áp dụng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất, Năng lực bào dưỡng, sửa chừa máy móc, dây chuyền, thiết bị doanh nghiệp, Khả tiếp nhận chuyển giao công nghệ, Chất lượng nguồn nhân lực Tiêu chí đánh giá hiệu khai thác công nghệ (Tối đa 20 điểm) theo Thơng tư số 17 sau: 2.1.1 Tiêu chí: Năng suất lao động (tối đa điểm) Năng suất lao động thể hiệu quà hoạt động sản xuất doanh nghiệp, giá trị gia tăng bình quân lao động tạo năm phản ánh thông qua Hệ sổ suất (Kns) xác định cơng thức sau: Kns M Trong đó: Av giá trị gia tăng hoạt động sản xuất tính tổng giá trị sản xuất sản phẩm trừ chi phí nguyên vật liệu năm; M tồng số lao động Điểm cúa tiêu chí xác định theo tương quan với hệ số suất lao động trung bình ngành 4J7 sau: (K’chuân Kns >3,0K ị chuân điểm 3,0K > Kns > 2,0K„ chuân chuân 4 điểm 2,0K A >K > ’l,0K ị ’ chuân ns chuân điểm Kchuân > Kns > 0,5K _, A ’ chuân điểm 0,5K hiiầ >Kns >O,25K.J ’ chuân ’ chuân điểm 2.1.2 Tiêu chí: Mức độ áp dụng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất (tối đa điểm) Có chương trình, giải pháp đồng bộ, hệ thống thúc đẩy việc áp dụng sáng điểm kiến, cải tiến kỳ thuật, hợp lý hóa sản xuất Số lượng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất áp dụng điểm hiệu kinh tế mang lại tăng dần năm gần Đã có sáng kiến, cải tiến kỳ thuật, hợp lý hóa sản xuất áp dụng thực điểm tiễn 2.1.3 Tiêu chí: Năng lực bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, dây chuyền, thiết bị doanh nghiệp (tôi đa diêm) - Bảo dưỡng, sửa chừa chẩn đoán tổng thể điểm - Bảo dường, sửa chữa chuyên sâu điểm - Bảo dưỡng, sửa chữa định kỳ điểm - Bảo dưỡng, sửa chữa cố điểm 2.1.4 Tiêu chí: Khả tiếp nhận chuyến giao cơng nghệ (tối đa điểm) Mua phát minh, sáng chế để tự hồn thiện, phát triển cơng nghệ ứng dụng vào điểm sản xuất Mua công nghệ cụ thể để điều chỉnh, cài tiến tích hợp vào dây chuyền thiết kế điểm doanh nghiệp để phục vụ sản xuất Mua quyền cấp phép công nghệ đối tác để sản xuất điểm Nhận chuyển giao dây chuyền, thiết bị công nghệ đồng theo phương thức chìa điểm khóa trao tay 7.5 Tiêu chí: Chât lượng ngn nhân lực (tơi đa diêm) Chất lượng nguồn nhân lực phản ánh thông qua Hệ số chất lượng nguồn nhân lực (H) xác định cong thức sau: Sừ 297 tháng 3/2022 53 KiiihtikPhãtírỉẽn H = H,.H,= íla^.ỉííạ^.ioo Mtt Mgt Trong đó: H, tỷ lệ số công nhàn qua huấn luyện nghề, số công nhân bậc cao nghệ nhân số trực tiếp tham gia sản xuất; H tỷ lệ số cán quản lý (có trình độ đại học trở lên đồng thời có kinh nghiệm từ 03 năm trở lên), số can nghiệp vụ (có trình độ đại học trờ lên phù họp với chức danh lãnh đạo nghiệp vụ doanh nghiệp) số lao động gián tiếp; M tổng số lao động; Mcn số công nhân qua huấn luyện nghề; Mbc số công nhân bậc cao nghệ nhân; Mtt số lao động trực tiếp sản xuất; M , số cán lãnh đạo, quàn lý có trình độ đại học trớ lên đồng thời có kinh nghiệm từ 03 năm trờ lên, phù họp với chức danh quản lý doanh nghiệp; M số cán nghiệp vụ có trình độ cao đẳng trở lên, phù hợp với chức danh nghiệp vụ doanh nghiệp; M tổng số cán khối gián tiếp (không trực tiếp tham gia sản xuất) doanh nghiệp, Mgt = M - Mtt Điểm tiêu chí xác định sau: H > 25% 4điểm 25%>H>15% 3điểm 15%>H>5% 2điểm 5% > H > 2,5% 1điểm 2.2 Tổng quan nghiên cứu Caloghirou & cộng (2004) chi hiệu khai thác công nghệ phụ thuộc nhiều vào lực khả R&D doanh nghiệp, việc chuyển giao cơng nghệ đem lại hiệu cao doanh nghiệp chuẩn bị sằn sàng điều kiện cần thiết cho việc tiếp nhận công nghệ nguồn nhân lực, phát triển hoạt động R&D nội R&D sở quan trọng giúp doanh nghiệp tiếp nhận làm chù kiến thức khoa học mới, thêm R&D hồ trợ doanh nghiệp thực đổi sáng tạo nâng cao lực sản xuất dài hạn (Lundvall & Nielsen, 1999) Schumpeter (1934), Winter (1987), Kogut & Zander (1992) Grant (1996) cho chất lượng nguồn nhân lực suất lao động doanh nghiệp có ảnh hưởng lớn đến hiệu khai thác cơng nghệ doanh nghiệp Việc thực hiện chuyến giao khai thác công nghệ chuyến giao phụ thuộc nhiều vào khả tiếp nhận công nghệ nguồn nhân lực, với đội ngũ nhân lực có trình độ cao, q trình khai thác công nghệ diễn thuận lợi đảm bảo công nghệ chuyến giao cách đầy đủ xác, doanh nghiệp có suất lao động cao lợi lớn đảm bảo việc khai thác cơng nghệ diễn hiệu q Nhìn chung cơng trình nghiên cứu nước ngồi cho hiệu khai thác công nghệ phụ thuộc nhiều vào yếu tố bên doanh nghiệp chất lượng lao động, hoạt động R&D, khả ứng dụng triển khai công nghệ Đây yếu tố trợ giúp lớn cho trình khai thác công nghệ giúp doanh nghiệp bước làm chủ công nghệ Ở nước, nghiên cứu hiệu khai thác công nghê doanh nghiệp chủ yếu tập trung lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, vần cịn khoảng trống lớn việc nghiên cứu hiệu khai thác công nghệ ngành sản xuất công nghiệp Việc đánh giá hiệu khai thác công nghệ chủ yếu quan quản lý nhà nước thực việc đánh giá, cụ thể Bộ Khoa học công nghệ ban hành Thông tư 04 để đánh giá trình độ cơng nghệ sản xuất có tiêu chí đánh giá hiệu khai thác công nghệ chất lượng nguồn nhân lực, Mức độ đổi thiết bị, công nghệ, Xuất xứ cùa thiết bị, cơng nghệ Nhìn chung, tiêu chí chưa phản ánh đầy đủ yếu tố ảnh hưởng đến hiệu SỐ 297 tháng 3/2022 54 kinh ((‘xPhilt 11‘ieil khai thác công nghệ chưa theo chuẩn mực đánh giá chung quốc tế Do đó, năm 2019 Bộ Khoa học cơng nghệ ban hành Thông tư 17 hướng dẫn đánh giá trình độ lực cơng nghệ sản xuất, hiệu q khai thác cơng nghệ xác định nhóm tiêu chí Việc đánh giá hiệu khai thác công nghê doanh nghiệp theo Thông tư 17 tỉnh/thành phố triển khai Quảng Ninh địa phương thực việc đánh giá theo Thông tư 17 Nghiên cứu thực nhằm hồ trợ địa phương việc đánh giá trình độ lực công nghệ sản xuất theo quy định đồng thời bổ sung phần khoảng trong nghiên cứu hiệu khai thác công nghệ Quảng Ninh Phương pháp nghiên cứu Phương pháp lượng hóa', nghiên cứu sử dụng phương pháp lượng hóa thành điểm số, tính tốn điếm số cho tiêu chí theo cơng thức, hướng dần thang điểm Bộ Khoa học Công nghệ (2019) đưa Việc đánh giá khả khai thác công nghệ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh thể thông qua việc đánh giá cho điểm tiêu chí thành phần Mỗi tiêu chí có cách thức lượng hóa thành điểm tương ứng Cụ thể, tổng điểm tối đa đánh giá hiệu khai thác công nghệ doanh nghiệp 20 điểm, điểm tối đa cho tiêu chí: Năng suất lao động (5 điểm); Mức độ áp dụng sáng kiến, cải tiến kỳ thuật, hợp lý hóa sản xuất (3 điểm); Năng lực bảo dưỡng, sửa chừa máy móc, dây chuyền, thiết bị doanh nghiệp (4 điểm); Khả tiếp nhận chuyển giao công nghệ (4 điểm); Chất lượng nguồn nhân lực (4 điểm) Phương pháp điều tra, khảo sát' Đồ tài thực việc điều tra khảo sát doanh nghiệp, thu thập liệu tính tốn tiêu chí đánh giá hiệu khai thác cơng nghệ Cụ thể: Đặc điểm mẫu điều tra: nghiên cứu thực việc khảo sát 04 ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triến địa bàn tỉnh Quảng Ninh (Căn theo Quyết định số 3096/QĐ-UBND ngày 23/11/2012 việc phê duyệt quy hoạch phát triển công nghiệp tinh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025) là: lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng sản phẩm từ gồ (từ C10-C17, C31); lĩnh vực sản xuất than (nhóm B05, B08, B09); lĩnh vực kim khí (C24,C25); lĩnh vực sản xuất sản phẩm từ khống phi kim loại bao gồm vật liệu xây dựng (C23) Việc lựa chọn doanh nghiệp điều tra tiến hành linh hoạt, ưu tiên doanh nghiệp hoạt động năm liên tục; có số lao động từ 10 trở lên có hoạt động đổi công nghệ, nghiên cứu phát triển, số lượng mầu đảm bảo tính đại diện thơng tin đạt chất lượng tốt Xét theo loại hình doanh nghiệp điều tra cơng ty trách nhiệm hữu hạn chiếm tỷ lệ cao (48,8%); công ty cổ phần (38,2%); doanh nghiệp nhà nước (5,3%); doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp nước chiếm tỷ lệ (2,8%); hợp tác xã liên hợp họp tác xã (2%) Xét theo quy mô doanh nghiệp, mẫu điều tra gồm chủ yếu doanh nghiệp nhỏ (78,5%); doanh nghiệp vừa (9,8%); doanh nghiệp lớn từ 200 đến 3000 lao động (8,9%) doanh nghiệp lớn 3000 lao động (2,8%) Cơ cấu doanh nghiệp khảo sát lĩnh vực sau: + Lĩnh vực tiêu dùng sản phẩm gỗ: 111 doanh nghiệp + Lĩnh vực kim khí: 37 doanh nghiệp + Lĩnh vực than: 15 doanh nghiệp + Lĩnh vực khoáng phi kim loại: 83 doanh nghiệp Tổng cộng: 246 doanh nghiệp Phương pháp kháo sát thực địa' Được thực kết họp khảo sát đại trà phiếu hởi (định lượng) vấn sâu (định tính) Khảo sát phiếu hỏi thực khảo sát trực tiếp doanh nghiệp thuộc lĩnh vực điều tra có liên hệ trước để chuyển phiếu gặp gỡ trực tiếp, hướng dẫn điền thông tin chuẩn xác Sau phiếu thu kiểm tra lại tính đầy đủ họp lý thông tin, đánh mã số theo lĩnh vực điều tra Phỏng vấn sâu thực thông qua vấn đại diện lãnh đạo doanh nghiệp thuộc ngành điều tra Kns = ns Av Mcn + 2MfcC 3Mq] + Mnv = HpHz = - -.100 M Mtt Mgt Kết đánh giá thực trạng hiệu khai thác công nghệ doanh nghiệp thuộc số Số 297 tháng 3/2022 55 kinhté^háttiiến ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển địa bàn tỉnh Quảng Ninh 4.1 Đánh giá suất lao động Ạ Kns M Hình kết khảo sát doanh nghiệp thuộc lĩnh vực ưu tiên cho tiêu chí suất lao động cho thấy, lĩnh vực khống phi kim loại có tỷ lệ doanh nghiệp có hệ số Kns > 3,0Kchuấn4 chiếm tỷ lệ nhiều (95%), sau đến lĩnh vực kim khí (92,1%), lĩnh vực sản xuất than có tỷ lệ doanh nghiệp có hệ số Kns > 3,0Kchuẩn4 thấp (78,6%) Riêng lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng sản phẩm từ gỗ, có nhiều phân ngành nhỏ lĩnh vực nên việc so sánh với Kchuẩn thực theo ngành nhỏ, số phân ngành nhỏ có tỷ lệ doanh nghiệp có hệ số Kns > 3,0Kchuân4đạí 100% dệt, sản xuất trang phục, sản xuất giấy, in, sản xuất điện tử công nghiệp chế biến khác (Cần lưu ý, hệ số Kns tính theo cơng thức nêu, kết tính Kns đối chiếu với bảng Kchuân4- Phụ lục II Thông tư 17, Bộ Khoa học Cơng nghệ, 2019) Bảng trình bày kết đối chiếu theo thang điểm cho nhóm ngành cụ thể Theo đó, doanh nghiệp thuộc lĩnh vực sản xuất sản phấm khống phi kim loại có điểm trung bình cho tiêu chí suất lao động cao (4,75 điểm) Sau đến doanh nghiệp thuộc lĩnh vực sản xuất kim khí với điếm trung bình 4,6 điểm, điểm trung bình doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất sản phẩm tiêu dùng sản phẩm từ gỗ 4,37 điểm Điểm thấp cho tiêu chí suất lao động doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất than, điểm trung binh có 3,93 điểm Điều giải thích nguyên nhân Kchuân4 ngành than lớn nên tỷ lệ doanh nghiệp chưa đạt Kchuẩn4 nhiều hơn, đặc thù ngành sản xuất than chủ yếu khai thác thù cơng hầm lị, lao động sử dụng chủ yếu lao động chân tay, kỳ thuật khai thác có nhiều cải tiến song chưa thay đối nhiều phương thức khai thác truyền thống Do đó, xét suất lao động chung cho ngành có xu hướng thấp lĩnh vực khác 4.2 Thực trạng mức độ áp dụng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất Ket khảo sát doanh nghiệp thuộc lĩnh vực ưu tiên cho tiêu chí mức độ áp dụng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, họp lý hóa sản xuất cho thấy doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất than doanh nghiệp có nhiều hoạt động cải tiến kỹ thuật, họp lý hóa sản xuất so với ngành cịn lại, có tới 86,7% doanh nghiệp sản xuất than khảo sát có chương ưình, giải pháp đồng bộ, hệ thống thúc đẩy việc áp dụng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất, số lĩnh vực khác khiêm tốn hơn, Hình Kết đánh giá tiêu chí suất lao động doanh nghiệp thuộc số ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển địa bàn tỉnh Quảng Ninh Nguồn: Tinh toán tác giả từ số liệu khảo sát (2020) 49,5% doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng sản phẩm từ gỗ, 28,9% doanh nghiệp ngành kim khí có 4,8% doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất khống phi kim loại Hình cho thấy điểm tiêu chí mức độ áp dụng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất SỔ 297 tháng 3/2022 56 KinhtOhilt triến doanh nghiệp thuộc 04 lĩnh vực có khác biệt rõ, doanh nghiệp thuộc ngành than có điểm trung bình cao (1,67 điểm/3 điểm) Điếm trung bình tiêu chí mức độ áp dụng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất doanh nghiệp lĩnh vực khác 1,02 điếm - ngành sản xuất hàng tiêu dùng sản phẩm gỗ, 0,87 điểm - ngành kim khí 0,48 điểm - ngành sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại Nhìn chung, điếm cho tiêu chí mức độ áp dụng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất theo Bộ Khoa học Cơng nghệ (2019) doanh nghiệp lĩnh vực không cao 4.3 Thực trạng lực bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, dây chuyền, thiết bị doanh nghiệp Hình Kết đánh giá tiêu chí mức độ áp dụng sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất doanh nghiệp thuộc số ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển địa bàn tỉnh Quảng Ninh Nguồn: Tính tốn tác giả từ số liệu khảo sát (2020) Ket khảo sát doanh nghiệp thuộc lĩnh vực ưu tiên lực bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, dây chuyền, thiết bị doanh nghiệp cho thấy nhiều doanh nghiệp 100% nhân lực phụ trách sửa chữa, bảo dường kỹ sư, tỷ lệ doanh nghiệp lĩnh vực tưong ứng 15% lĩnh vực sản xuất sản phẩm khoáng phi kim loại, 28,6% doanh nghiệp kim khí, 14,3% doanh nghiệp than, 29,8% doanh nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng sản phẩm từ gỗ Nhìn chung, lĩnh vực khác trình độ nhân lực phụ trách sửa chữa, bảo dưỡng có khác biệt, lĩnh vực sản xuất sản phẩm khoáng phi kim loại tỷ lệ doanh nghiệp có 100% cơng nhân phụ trách sửa chữa, bảo dưỡng chiếm cao (45%), lĩnh vực sản xuất kim khí tỷ lệ doanh nghiệp có số cơng nhân nhiều hon số kỳ sư đảm nhận công việc sửa chữa, bảo dưỡng chiếm tỷ lệ cao (37,1%), lĩnh vực than thi tỷ lệ doanh nghiệp có số cơng nhân nhiều hon số kỹ sư thực việc sửa chữa, bảo dưỡng chiếm đại đa số (50%), lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng sản phẩm từ gỗ có 29,8% doanh nghiệp (chiếm tỷ lệ lớn nhất) có 100% kỹ sư thực sửa chữa, bảo dưỡng Hình cho thấy điểm đánh giá cho tiêu chí lực bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, dây chuyền, thiết bị doanh nghiệp lĩnh vực khảo sát không cao, đa số doanh nghiệp chưa đạt ‘/2 điểm số cho tiêu chí Ngành sản xuất than ngành có điểm số cao với điểm trung bình cho tiêu chí 1,79 điểm Lĩnh vực sản xuất kim khí đứng thứ hai với điểm trung bình doanh nghiệp kim khí 1,34 điểm, tiếp đến điểm doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại (1,28 điểm) thấp điểm trung binh doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng sản phẩm từ gỗ (1,26 điểm) 4.4 Thực trạng khả tiêp nhận chuyên giao công nghệ Kết khảo sát cho thấy lĩnh vực sản xuất than lĩnh vực mà tỷ lệ doanh nghiệp khảo sát có hoạt động mua công nghệ chuyển giao công nghệ năm gần chiếm cao (40%), lĩnh SỐ 297 tháng 3/2022 57 kinh tê«Pháttriéll Hình Kết đánh giá tiêu chí lực bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, dây chuyền, thiết bị doanh nghiệp lĩnh vực ưu tiên khảo sát phi kim loại gô Nguồn: Tính tốn tác giả từ số liệu khảo sát (2020) vực sản xuất hàng tiêu dùng sản phẩm từ gồ có tỷ lệ doanh nghiệp có hoạt động mua công nghệ chuyển giao công nghệ nãm gần nhiều thứ hai (32,4%), lĩnh vực sản xuất sản phấm từ khống phi kim loại tỷ lệ 14,3% lĩnh vực kim khí chiếm tỷ lệ thấp 10,5% Trong số nội dung hoạt động mua công nghệ chuyến giao công nghệ doanh nghiệp chủ yêu doanh nghiệp lựa chọn hình thức Nhận chuyển giao dây chuyền, thiết bị cơng nghệ đồng theo phương thức chìa khóa trao tay, 100% doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất sản phàm từ khoáng phi kim loại lĩnh vực kim khí chọn hình thức chuyển giao Hình cho biết điểm đánh giá tiêu chí khả tiếp nhận chuyển giao công nghệ cúa doanh nghiệp tưong đối thấp Lĩnh vực sản xuất than lĩnh vực có điếm trung bình doanh nghiệp cao (0,53 điểm), tiếp đến đến lĩnh vực sàn xuất hàng tiêu dùng sản phẩm từ gỗ có điểm trung bình doanh nghiệp 0,49 điểm, điểm trung bình doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất sản phấm từ khoáng phi kim loại 0,14 điểm Lĩnh vực kim khí lĩnh vực có điểm trung bình doanh nghiệp Hình Kết đánh giá tiêu chí khả tiếp nhận chuyển giao công nghệ doanh nghiệp lĩnh vực ưu tiên đưọc khảo sát Sản xuất Sản xuất kim sản phẩm từ khí khống phi kim loại Sản xuất than Sản xuất Điểm tối đa hàng tiêu tiêu chí dùng sản phẩm gỗ Nguồn: Tinh toán tác giả từ số liệu khảo sát (2020) Số 297 tháng 3/2022 58 kinh Milt í liến cho tiêu chí 11 thấp (0,11 điểm) Điểm cho tiêu chí doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất tương đối thấp chưa the khắng định khả tiếp nhận chuyển giao công nghệ doanh nghiệp Bởi số liệu khảo sát tính cho 03 năm gần nhất, có nhiều doanh nghiệp thực việc mua công nghệ chuyến giao cơng nghệ từ trước họ giai đoạn khai thác cơng nghệ có, thời gian khảo sát doanh nghiệp khơng có thêm hoạt động mua hay chuyển giao công nghệ 4.5 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Nhìn chung, doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất than có tỷ lệ cơng nhân trực tiếp sản xuất cao số cán khối gián tiếp doanh nghiệp Trong số doanh nghiệp hỏi, có 93,3% doanh nghiệp có lao động trực tiếp lớn lao động gián tiếp, bình quân số lao động trực tiếp doanh nghiệp chiếm khoảng 77,5% tổng lao động Chỉ có 3,6% doanh nghiệp hỏi nói họ có số lao động gián tiếp lớn hơn, binh quân số lao động gián tiếp doanh nghiệp chiếm khoảng 21,8% tồng lao động Điều phù hợp với thực tế, ngành than ngành sử dụng số lượng lớn lao động làm việc trực tiếp hầm lị doanh nghiệp than số lao động sản xuất trực tiếp nhiều lao động gián tiếp Đối với trình độ cơng nhân bậc cao, nghệ nhân, có 53,3% doanh nghiệp có cơng nhân bậc cao, nghệ nhân Tỷ lệ bình qn cơng nhân bậc cao, nghệ nhân doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng sản phẩm gỗ 13,7% Có 100% doanh nghiệp có lao động trình độ cao đẳng trở lên, số lượng mồi doanh nghiệp có khác nhau, doanh nghiệp có tỷ lệ lao động trình độ cao đắng trở lên cao lên tới 74,1% Tỷ lệ bình qn lao động có trình độ cao đắng trở lên doanh nghiệp sản xuất than 26,4% Hình cho biết điểm đánh giá tiêu chí chất lượng nguồn nhân lực cúa doanh nghiệp thuộc lĩnh vực ưu tiên cho thấy doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất sản phấm từ khoáng phi kim loại có điểm số cao (3,71 điểm/4 điểm) Tiếp đến lĩnh vực sản xuất hàng tiêu dùng sản phẩm tù' gỗ (3,65 điểm) lĩnh vực sản xuất kim khí 3,63 điểm, lĩnh vực sản xuất than lại lĩnh vực có điểm số cho tiêu chí 12 thấp với 3,4 điếm 4.6 So sánh thực trạng hiệu khai thác công nghệ doanh nghiệp thuộc lĩnh vực UU tiên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Hình Kết đánh giá tiêu chí chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp lĩnh vực ưu tiên khảo sát phi kim loại gô Nguồn: Kết khảo sát đề tài (2020) 'ỏ 297 tháng 3/2022 59 Kinh Mall lien Hình cho thấy kết tính tốn hiệu q thác cơng nghệ nhóm doanh nghiệp thuộc lĩnh vực ưu tiên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, nhìn chung hiệu khai thác công nghệ doanh nghiệp khơng cao Trong số lình vực ưu tiên khảo sát, doanh nghiệp lình vực sản xuất than doanh nghiệp có điểm trung bình hiệu khai thác công nghệ cao (11,31 điếm) Các doanh nghiệp thuộc nhóm sản xuất hàng tiêu dùng sản phẩm từ gỗ có điểm trung bình cao thứ hai đạt 10,86 điểm Nhóm doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất kim khí có điếm trung bình 10,56 điếm Lĩnh vực sản xuất sản phẩm từ khoáng phi kim loại lĩnh vực điểm đánh giá hiệu khai thác cơng nghệ thấp nhất, bình qn doanh nghiệp đạt 10,37 điểm Trong số tiêu chí đánh giá hiệu khai thác cơng nghệ, điểm chung cùa doanh nghiệp thuộc 04 lĩnh vực ưu tiên yếu tiêu chí Mức độ áp dụng sáng kiến, cải tiến kỳ thuật, họp lý hóa sản xuất, tiêu chí Năng lực bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, dây chuyền, thiết bị doanh nghiệp tiêu chí Khả tiếp nhận chuyển giao cơng nghệ Tuy nhiên, phân tích cụ the ngành, diem số tiêu chí 9, tiêu chí 10, tiêu chí 11 doanh nghiệp thấp chưa khắng định doanh nghiệp nàng lực công nghệ số liệu khảo sát chi tính cho 03 năm gân nhát, có nhiều doanh nghiệp thực việc mua công nghệ chuyên giao cơng nghệ từ trước họ giai đoạn khai thác cơng nghệ có, thời gian khảo sát doanh nghiệp thêm hoạt động mua hay chuyến giao cơng nghệ Hình So sánh kết tính tốn hiệu khai thác cơng nghệ đối vói doanh nghiệp thuộc lĩnh vực U’U tiên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Nguồn: Kết khảo sát đề tài (2020) Ket luận hàm ý sách Qua điều tra khảo sát thực tế thấy, hoạt động liên quan đến đổi công nghệ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh hạn chế Hầu hoạt động liên quan đến bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, dây chuyền dừng lại công đoạn bảo dường thấp bảo dưỡng định kỳ, việc tiếp nhận chuyển giao công nghệ chủ yếu phương thức nhận chuyển giao dây chuyền, thiết bị công nghệ đồng theo phương thức chìa khóa trao tay Việc phân tích, đánh giá hiệu khai thác công nghệ theo Bộ Khoa học Công nghệ (2019) phần cho thấy tranh chung hiệu khai thác đối công nghệ doanh nghiệp ngành khác để từ có sách phù họp hồ trợ doanh nghiệp, cụ thể: Thứ nhất, tỉnh cần xây dựng danh mục ngành, lĩnh vực ưu tiên hỗ trợ khai thác chuyển giao công nghệ Hình thức hồ trợ cần đa dạng kết họp cho vay vốn với lãi suất ưu đãi, hỗ trợ lãi suất vay để thực chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp; hỗ trợ kinh phí thơng qua thực nhiệm vụ khoa học công nghệ hồ trợ trực tiếp Thứ hai, tỉnh cần hỗ trợ doanh nghiệp thuê chuyên gia tư vấn phục vụ đánh giá hiệu chỉnh thiết bị, quy trình cơng nghệ, dây chuyền sản xuất việc liên kết với SỐ 297 tháng 3/2022 60 klllll Ipj'hill tríến viện nghiên cứu, trường đại học Điều hỗ trợ nhiều cho việc thẩm định, đánh giá quy trình cơng nghệ, dây chuyền sản xuất Thứ ba, cần hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực hấp thụ, làm chủ cơng nghệ cho doanh nghiệp thơng qua khóa tập huấn tổ chức định kỳ, khóa học bồi dưỡng ngắn hạn cho lao động đê lao động tiếp cận với cơng nghệ nhất, chù động học hởi tiếp thu công nghệ Tài liệu tham khảo Bộ Khoa học Công nghệ (2019), Thông tư số 17/2019/TT-BKHCN, Hướng dẫn đánh giá trình độ lực cơng nghệ sản xuất, ban hành ngày 10 tháng 12 năm 2019 Caloghirou, Yannis, Kastelli, Ioanna & Tsakanikas, Aggelos (2004), ‘Internal capabilities and external knowledge sources: complements or substitutes for innovative performance?’, Technovation, 24, 29-39 Grant, R.M (1996), ‘Toward a knowledge-based theory of the firm’, Strategic Management Journal, 17(Winter Special), 109-122 Nguyễn Thị Hoàn (2020), “Nỗ lực phát ưiển hiệu khoa học công nghệ”, Trang thông tin Đảng cộng sản Việt Nam, truy cập lần cuối truy cập ngày 23 tháng năm 2021, từ Kogut, B & Zander, u (1992), ‘Knowledge of the firm, combinative capabilities, and the replication of technology’, Organization Science, 3(3), 383 -397 Lichtenthaler, Eckhard (2004), ‘Organising the external technology exploitation process: current practices and future challenges’, International Journal of Technology Management, 27(2/3), 255 - 271 Lin, B.w & Wu, C.H (2010), ‘How does knowledge depth moderate the performance of internal and external knowledge sourcing strategies?’, Technovation, 30(11 —12), 582 -589 Lundvall, B.A & Nielsen, p (1999), ‘Competition and transformation in the learning economy - illustrated by the Danish case’, Revue d’Economic Industrielle, 88, 67—89 Minh Đức (2021), ‘Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ’, Báo điện tử Quảng Ninh, truy cập ngày lần cuối ngày 23 tháng năm 2021, từ Ngọc Bích (2019), ‘Quảng Ninh ứng dụng khoa học công nghệ để phát triển bền vững’, Tạp chi Ban Tuyên giáo Trung ưomg, truy cập ngày lần cuối ngày 23 tháng năm 2021, từ Nhật Minh (2019), ‘Nâng cao lực làm chủ công nghệ doanh nghiệp’, Báo điện tử Nhân dân, truy cập ngày lần cuối ngày 23 tháng năm 2021, từ Rothaermel, F.T & Alexandre, M.T (2009), ‘Ambidexterity in technology sourcing: the moderating role of absorptive capacity’, Organization Science, 20(4), 759 -780 u, J A (1934), The Theory of Economic Development, Cambridge, Harvard University Press Tiwana, A & Keil, T (2007), ‘Does peripheral knowledge complement control? An empirical test in technology outsourcing alliances’, Strategic Management Journal, 28, 623—634 Veugelers, R & Cassiman, B (1999), ‘Make and buy in innovation strategies: evidence from Belgian manufacturing firms’, Research Policy, 28, 63 -80 Winter, S.G (1987), ‘Knowledge and competence as strategic assets’, in Teece, D (ed.), The Competitive Challenge: Strategies for Industrial Innovation and Renewal, Cambridge, MA, 159 —183 So 297 tháng 3/2022 61 Kinliiyiiiiltrien ... tốn hiệu q thác cơng nghệ nhóm doanh nghiệp thuộc lĩnh vực ưu tiên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, nhìn chung hiệu khai thác cơng nghệ doanh nghiệp khơng cao Trong số lình vực ưu tiên khảo sát, doanh nghiệp. .. So sánh thực trạng hiệu khai thác công nghệ doanh nghiệp thuộc lĩnh vực UU tiên địa bàn tỉnh Quảng Ninh Hình Kết đánh giá tiêu chí chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp lĩnh vực ưu tiên khảo... sản xuất doanh nghiệp thuộc số ngành, lĩnh vực ưu tiên phát triển địa bàn tỉnh Quảng Ninh Nguồn: Tính tốn tác giả từ số liệu khảo sát (2020) Ket khảo sát doanh nghiệp thuộc lĩnh vực ưu tiên lực