Mô hình phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú: Những vấn đề về lí luận

Bài viết Mô hình phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú: Những vấn đề về lí luận trình bày tổng quan về mô hình phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú; Lí luận mô hình phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú.

Trần Thị n Mơ hình phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú: Những vấn đề lí luận Trần Thị Yên Email: yentt@vnies.edu.vn Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Số Trịnh Hoài Đức, Đống Đa, Hà Nội, Việt Nam TĨM TẮT: Trường phổ thơng dân tộc bán trú loại hình trường chuyên biệt khẳng định Điều 61, Luật Giáo dục năm 2019 Thực yêu cầu đổi với phát triển đất nước nói chung, phát triển vùng dân tộc thiểu số nói riêng, hệ thống trường phổ thơng dân tộc bán trú có nhiều ý nghĩa đặc biệt quan trọng, coi nơi tạo nguồn cho trường phổ thông dân tộc nội trú - nhân lực người dân tộc thiểu số chất lượng cao tương lai Do vậy, vấn đề lí luận mơ hình trường phổ thơng dân tộc bán trú cần đổi theo hướng phát triển bền vững Đây xu chung bối cảnh nước ta ngành Giáo dục triển khai thực mục tiêu thiên niên kỉ mục tiêu phát triển bền vững tất lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt giáo dục đào tạo vùng dân tộc thiểu số, miền núi TỪ KHĨA: Mơ hình, phát triển bền vững, trường phổ thông dân tộc bán trú Nhận 14/4/2022 Nhận chỉnh sửa 20/6/2022 Duyệt đăng 15/10/2022 DOI: https://doi.org/10.15625/2615-8957/12211003 Đặt vấn đề Trường phổ thơng dân tộc bán trú loại hình trường chun biệt thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Thông tư số 24/2010/TT-BGDĐT, ngày 02 tháng năm 2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc bán trú văn pháp lí cụ thể hóa Luật Giáo dục năm 2005 Tiếp thơng tư số 30/2015/ TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung số điều quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc bán trú ban hành kèm theo thông tư số 24/2010/ TT-BGDĐT ngày 02 tháng năm 2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Như vậy, từ năm 2010, vùng dân tộc thiểu số miền núi, bên cạnh hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú hình thành thêm loại hình trường chuyên biệt - trường phổ thông dân tộc bán trú Trước yêu cầu tạo nguồn đào tạo nhân lực chỗ người dân tộc thiểu số trước hết tạo nguồn cho trường phổ thông dân tộc nội trú, việc trì mơ hình trường phổ thơng dân tộc bán trú (truyền thống) vùng dân tộc thiểu số nhu cầu thực tiễn giáo dục vùng dân tộc thiểu số Tuy nhiên, vấn đề lí luận mơ hình trường phổ thơng dân tộc bán trú cần đổi theo hướng phát triển bền vững - xu chung bối cảnh nước ta ngành giáo dục triển khai thực mục tiêu thiên niên kỉ mục tiêu phát triển bền vững tất lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt giáo dục đào tạo vùng dân tộc thiểu số, miền núi cần tiếp tục nghiên cứu Bài viết phần kết nghiên cứu thuộc đề tài cấp Bộ mã số B2022 - VKG -15 Tác giả xin trân trọng cám ơn địa phương vùng dân tộc thiểu số, thành viên đề tài hỗ trợ phối hợp thực để có thông tin viết Nội dung nghiên cứu 2.1 Tổng quan mơ hình phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú Trường phổ thông dân tộc bán trú vùng dân tộc thiểu số quan tâm đề cập nhiều cơng trình nghiên cứu cách tiếp cận khác nhau: - Về quy chế, tổ chức, hoạt động chương trình giáo dục nhà trường Nghiên cứu “Thực trạng tổ chức hoạt động trường nội trú dân nuôi số kiến nghị” mã số C9949-11; “Hồn thiện cơng tác tổ chức hoạt động giáo dục loại hình trường bán trú dân ni vùng dân tộc thiểu số” mã số B2002-49-35; “Nghiên cứu loại hình trường, lớp vùng dân tộc từ năm 1991 đến nay” mã số B2004-81-01; “Thực trạng tổ chức hoạt động trường nội trú dân nuôi số kiến nghị” mã số C99- 49-11, đề tài mã số B2006-40-01; B2006-40-02; V2012-19,… Các cơng trình nghiên cứu khoa học tập trung làm sáng tỏ sở khoa học thực tiễn loại hình trường bán trú dân ni, phát khó khăn tồn đề xuất nội dung, phương pháp phù hợp để nâng cao chất lượng giáo dục trường bán trú đồng thời sở khoa học để Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc bán trú Trên giới, hệ thống giáo dục phổ thông quốc gia dù hệ 10, 11 hay 12 Tập 18, Số 10, Năm 2022 15 Trần Thị Yên năm, có điểm giống cấp học loại hình trường, lớp Thực tế, chất lượng giáo dục ưu tiên hàng đầu phát triển giáo dục quốc gia Để nâng cao chất lượng giáo dục đổi mơ hình trường học giải pháp mà nhiều quốc gia thực hiện: Carl A Grant and Christine E Sleeter, 2010 với tài liệu Giáo dục môi trường đa văn hóa: vấn đề triển vọng (Multicultural Education – issues and respective) nêu: Trẻ em khác biệt hội giáo dục mà em nhận lợi ích mà em thu từ thời gian trường học Ý nghĩa giáo dục giới tính, chủng tộc, đẳng cấp xã hội, tơn giáo, dân tộc đa dạng ngôn ngữ không ảnh hưởng tới trẻ em việc đáp ứng với chương trình giảng dạy hướng dẫn mà cịn ảnh hưởng đến cấu trúc thiết kế hệ thống giáo dục nói chung Do đó, thành tố mơ hình hệ thống trường, lớp ý chương trình giáo dục Một chương trình giáo dục hỗ trợ dạy số tiếng dân tộc cho học sinh người dân tộc thiểu số Brao, tiếng Bu nong, tiếng Kavet, tiếng Krung tiếng Tampuan dùng dạy học vùng núi phía tây Campuchia Học sinh học hai ngôn ngữ tiếng địa phương ngôn ngữ Khmer Hiệu cho thấy, chất lượng giáo dục Campuchia nâng lên rõ rệt Đó thành tố quan trọng nhằm phát triển bền vững hệ thống giáo dục Chính phủ - Về mơ hình loại hình trường/lớp Nghiên cứu “Mơ hình trường tiểu học dân tộc miền núi phía Bắc giai đoạn đổi tồn diện giáo dục Việt Nam”, mã số B2013 - 37 - 26NV Nghiên cứu tổng quan mơ hình trường học hình thành phát triển vùng dân tộc thiểu số như: Trường tiểu học có nhiều điểm lẻ, có lớp ghép, lớp nhơ; Trường phổ thơng có nhiều cấp học; Trường phổ thơng có học sinh nội trú, bán trú; trường phổ thông dân tộc nội trú; trường phổ thông dân tộc bán trú; Trường tiểu học bạn hữu trẻ em, Trên sở rút kết luận thành tố đảm bảo định chất lượng giáo dục trường phổ thơng vùng dân tộc thiểu số; Mơ hình Giáo dục song ngữ sở tiếng mẹ đẻ nghiên cứu lớn với sáng kiến phương pháp tiếp cận giáo dục cho trẻ em dân tộc thiểu số Nội dung sáng kiến sử dụng song ngữ giáo dục, tiếng mẹ đẻ sở, tảng ban đầu giúp trẻ em tiếp cận tiếng Việt kiến thức khoa học Các thành tố quan trọng mơ hình gồm: Chương trình, tài liệu (được xây dựng tiếng Việt Tiếng dân tộc); đội ngũ giáo viên (cùng dân tộc với học sinh có lực tiếng mẹ đẻ ); Học sinh dân tộc (cùng dân tộc); cộng đồng (dân tộc có chữ viết), ủng hộ việc em theo học mơ hình Giáo dục song ngữ sở tiếng mẹ đẻ; Mơ hình trường bạn hữu trẻ em - Dự án hợp tác Bộ Giáo dục Đào tạo Unicef, thực từ năm 16 TẠP CHÍ KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM 2001-2010 17 tỉnh vùng dân tộc thiểu số - Nghiên cứu phát triển bền vững Được khẳng định chặt chẽ mặt pháp lí: kế hoạch hành động quốc gia thực chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Đối với giáo dục, Mục tiêu 4: Đảm bảo giáo dục có chất lượng, cơng bằng, tồn diện thúc đẩy hội học tập suốt đời cho tất người Với tiêu chí; Năm 2015, “Chương trình nghị phát triển bền vững đến năm 2030” lãnh đạo 154 quốc gia thành viên thông qua cách đầy táo bạo với nhiều tham vọng kì họp lần thứ 70 Đại Hội đồng Liên Hợp quốc diễn từ ngày 25 đến ngày 27 tháng năm 2015 NewYork Chương trình gồm 17 mục tiêu phát triển bền vững (SDGs), có số mục tiêu quan trọng xóa đói nghèo, bảo vệ hành tinh, đảm bảo thịnh vượng chung cho tất cả; Gần đây, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành kế hoạch thực Mục tiêu phát triển bền vững đồng bào dân tộc thiểu số lĩnh vực giáo dục đào tạo giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 (ban hành kèm theo QĐ số 3033/ QĐ-BGDĐT ngày 30 tháng 09 năm 2021) xác định 16 tiêu giám sát đồng bào dân tộc thiểu số (lĩnh vực giáo dục) đến năm 2025 định hướng năm 2030 Đây sở việc xây dựng mô hình với thành tố cần đảm bảo số tiêu phù hợp với phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú vùng dân tộc thiểu số Như vậy, nghiên cứu trường phổ thơng dân tộc bán trú, mơ hình trường phổ thơng dân tộc bán trú, phát triển bền vững,… cứ, sở quan trọng việc kế thừa nội dung liên quan đến sách, đến thực triển khai Chương trình Giáo dục phổ thơng nghiên cứu hướng tới mục đích hồn thiện tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục loại hình trường Trường phổ thông dân tộc bán trú trường chuyên biệt đặt yêu cầu phát triển trường phổ thông dân tộc bán trú không thực mục tiêu giáo dục mà thực mục tiêu phát triển bền vững giáo dục vùng dân tộc thiểu số Do vậy, việc nghiên cứu phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú vấn đề khoa học giáo dục cần sáng tỏ lí luận làm sở cho việc đề xuất giải pháp phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú sau 2.2 Một số khái niệm thuật ngữ Trong khuôn khổ viết, khái niệm thuật ngữ cần làm sáng tỏ thể từ mơ hình: Trong lĩnh vực đời sống xã hội (chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học, kĩ thuật, ) việc xác định “mơ hình” có ý nghĩa lớn Trong quản lí Nhà nước giáo dục, thuật ngữ “mơ hình” sử dụng phổ biến Chẳng hạn, mơ hình máy tổ chức quản lí giáo dục; mơ hình hệ Trần Thị n thống giáo dục quốc dân; mơ hình hệ thống chuyên ngành đào tạo sở đào tạo; mơ hình phát triển trường học, Theo cách tiếp cận hệ thống mơ hình phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú (phát triển nội - có) hiểu hệ thống thành tố giáo dục (Tổ chức, hoạt động quản lí (Cán quản lí, giáo viên, học sinh); nội dung, chương trình; sở vật chất, mơi trường giáo dục; sách xã hội hố, ) tạo thành chỉnh thể thống nhất, thực mục tiêu chung giáo dục học sinh/học sinh người dân tộc thiểu số Vị trí, vai trị, chức nhiệm vụ/sứ mạng mối quan hệ thành tố mơ hình trường phổ thơng dân tộc bán trú quy định cụ thể Luật Giáo dục Điều lệ trường học Ngoài ra, với trường học vào điều kiện thực tế nhà trường (tập trung vào học sinh) điều kiện kinh tế - xã hội địa phương, cán quản lí nhà trường xây dựng mục tiêu, tầm nhìn/sứ mạng ban hành nội quy, quy định khác nhằm đảm bảo việc thực nhiệm vụ giáo dục có chất lượng đạt hiệu quả, thực tốt mục tiêu giáo dục nhà trường mục tiêu giáo dục quốc gia Quan niệm phát triển bền vững viết hiểu có tính kế thừa cách tiếp cận khác nhau, tùy vào cách tiếp cận, mục đích nghiên cứu sử dụng khác Ngày 26 tháng năm 2017, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quyết định số: 2161/QĐBGDĐT, ban hành kế hoạch thực mục tiêu phát triển bền vững lĩnh vực giáo dục đào tạo đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 Vì vậy, phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú - trường chuyên biệt (theo điều 61- Luật Giáo dục 2019) góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững lĩnh vực giáo dục đào tạo vùng dân tộc thiểu số miền núi Do đó, nội hàm phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú viết nhằm nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục nhà trường (phát triển nội lực) góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững kinh tế, phát triển bền vững xã hội phát triển bền vững sinh thái môi trường vùng dân tộc thiểu số, miền núi Phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú đảm bảo tính chất nhà trường: Phổ thơng - Dân tộc - Bán trú lấy mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn lực chỗ, nhân lực dân tộc (tộc người) mục tiêu giáo dục nhà trường tập trung thành tố: Tổ chức, hoạt động quản lí; Nội dung chương trình; sở vật chất; mơi trường giáo dục; sách xã hội hố 2.3 Lí luận mơ hình phát triển bền vững trường phổ thơng dân tộc bán trú Ngồi việc xác định tầm nhìn, sứ mạng, mục tiêu riêng nhà trường mơ hình phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú thực chất phát triển (nội lực - có) với thành tố đáp ứng u cầu đổi mơ hình hố cụ thể (xem Hình 1) TẦM NHÌN, SỨ MẠNG, MỤC TIÊU NHÀ TRƯỜNG Nội dung Nội dung chương trình chương trình Mơi Mơi trường trường giáo dục giáo dục Tổ chức hoạt động Tổvàchức hoạt quản lý động quản lý Chính sách và xã Chính sách xãhội hộihố hóa Mơ Cơsởsở Cơ vật vậtchất chất hình MƠ HÌNH phát PHÁT TRIỂN triển BỀN bền VỮNG vững TRƯỜNG trường PHỔ THƠNG phổ DÂN TỘC thơng BÁN TRÚ dân tộc bán trú Hình 1: Mơ hình hố phát triển bền vững trường phổ thơng dân tộc bán trú Mơ hình phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú trường chuyên biệt thuộc hệ thống giáo dục quốc gia, mục tiêu giáo dục nhà trường góp phần tạo nguồn đào tạo nhân lực chỗ (người dân tộc), góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội môi trường sinh thái vùng dân tộc thiếu số miền núi Các thành tố (các nội dung quy định tổ chức hoạt động) mơ hình trường quy định theo theo thông tư số 24/2010/TT-BGDĐT ngày 02 tháng năm 2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Thông tư số 30/2015/TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung số điều quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc bán trú ban hành kèm theo thông tư số 24/2010/ TT-BGDĐT ngày 02 tháng năm 2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Tuy nhiên, mơ hình phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú đáp ứng yêu cầu đổi thành tố mơ hình tập trung: a Tổ chức, hoạt động quản lí - Cơ cấu tổ chức trường phổ thông dân tộc bán trú theo quy định hành Điều lệ trường phổ thơng Mỗi trường có thêm tổ quản lí học sinh bán trú thực nhiệm vụ quản lí, ni dưỡng chăm sóc học sinh bán trú Tổ chức dạy học buổi/ngày cho học sinh - hoạt động dạy học phải phù hợp với đặc điểm tâm, sinh lí học sinh dân tộc thiểu số Giáo dục tinh thần đoàn kết dân tộc, kĩ sống, giữ gìn vệ sinh, bảo vệ môi trường cho học sinh Giáo dục lao động trường phổ thông dân tộc bán trú bao gồm: Lao động cơng ích lao động sản xuất để cải thiện điều kiện ăn, ở, học tập học sinh Hoạt động văn hóa, thể thao bao gồm: sinh hoạt văn nghệ, thể dục, thể thao; tham quan, lễ hội, tết dân tộc, giao lưu văn hóa khác nhằm góp phần bảo tồn phát huy sắc văn hoá dân tộc, xoá bỏ tập tục lạc hậu Tổ chức nấu ăn tập thể cho học sinh bán Tập 18, Số 10, Năm 2022 17 Trần Thị Yên trú đảm bảo vệ sinh, an toàn thực phẩm; chăm sóc sức khỏe cho học sinh bán trú Hướng tới tổ chức hoạt động quản lí theo số hoá đáp ứng yêu cầu xu phát triển vùng/đất nước/quốc tế - Nhiệm vụ trường phổ thông dân tộc bán trú: Trường phổ thông dân tộc bán trú thực nhiệm vụ quy định Điều lệ trường phổ thơng cịn phải thực nhiệm vụ quy định Thông tư 30/2015/TT BGDĐT, thực yêu cầu đáp ứng đổi mới: Tổ chức xét duyệt học sinh bán trú Đây nhiệm vụ nhằm tìm kiếm “đầu vào” cho trường phổ thông dân tộc bán trú; Tổ chức hoạt động giáo dục đặc thù phù hợp; Tổ chức nuôi dưỡng chăm sóc học sinh bán trú; Thực chế độ sách ưu tiên Nhà nước ghi nhận dành riêng cho nhà trường, giáo viên, học sinh trường phổ thông dân tộc bán trú, xuất phát từ đặc thù trường dân tộc bán trú; Thực xã hội hóa để phục vụ hoạt động giáo dục trường phổ thông dân tộc bán trú; Giáo dục kĩ chuyển đổi số thích ứng với bối cảnh Cách mạng công nghệ 4.0 Ngồi ra, nhiệm vụ đảm bảo tính chất bán trú (thực chất nội trú) - Nhiệm vụ yêu cầu cán quản lí nhà trường phổ thơng dân tộc bán trú: Ngồi u cầu đảm bảo tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn đặc thù cán quản lí trường phổ thơng dân tộc bán trú sau: Tiêu chuẩn đặc thù: gồm tiêu chuẩn: 1) Nắm vững sách dân tộc Đảng Nhà nước, có hiểu biết phong tục, tập quán dân tộc thiểu số đặc điểm tâm lí học sinh dân tộc địa phương; 2) Biết sử dụng tiếng dân tộc thiểu số địa phương để giao tiếp với học sinh cộng đồng, sử dụng số hoá quản lí đạo; 3) Phối hợp với quyền, quan đoàn thể, tổ chức xã hội địa phương quản lí, chăm sóc học sinh bán trú - Nhiệm vụ yêu cầu giáo viên trường phổ thơng dân tộc bán trú: Ngồi nhiệm vụ quyền hạn quy định Điều lệ trường phổ thông, giáo viên trường phổ thông dân tộc bán trú đảm bảo tiêu chuẩn đặc thù: 1) Biết sử dụng tiếng dân tộc thiểu số địa phương để giao tiếp với học sinh cộng đồng; 2) Tìm hiểu, nắm phong tục tập quán đặc điểm tâm lí học sinh dân tộc nơi công tác; 3) Vận dụng phương pháp dạy học phù hợp đối tượng học sinh dân tộc; tham gia quản lí, giáo dục học sinh ngồi lên lớp Những nhiệm vụ (bổ sung) giáo viên nhằm giúp giáo viên hoàn thành nhiệm vụ trường phổ thông - dân tộc - bán trú Thực tế cho thấy, nhiệm vụ mà giáo viên phải thực trường phổ thông dân tộc bán trú khó khăn cho giáo viên tuyển dụng, giáo viên miền xuôi lên công tác vùng dân tộc thiểu số: Chưa biết tiếng dân tộc; chưa hiểu tâm, sinh lí học sinh dân tộc; chưa hiểu phong tục, tập quán dân tộc thiểu số,… khó 18 TẠP CHÍ KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM khăn thường gặp giáo viên Những vấn đề chưa đào tạo trường sư phạm - Về nhiệm vụ yêu cầu học sinh trường phổ thơng dân tộc bán trú: Ngồi nhiệm vụ quyền hạn học sinh quy định Điều lệ trường phổ thông, học sinh trường phổ thông dân tộc bán trú cịn có nhiệm vụ quyền hạn: Giữ gìn sắc văn hóa dân tộc mình, tơn trọng văn hóa dân tộc khác; ăn, ở, sinh hoạt khu nội trú hưởng chế độ ưu tiên, ưu đãi theo quy định Nhà nước Trẻ em người dân tộc thiểu số đến trường học “hành trang” mà em mang theo đến trường sắc văn hóa dân tộc, ngôn ngữ (tiếng dân tộc), nghệ thuật dân tộc, phong tục tập quán, truyền thống tộc người,… Quá trình giáo dục nhà trường, học sinh hiểu sâu thêm tương lai em người bảo tồn, phát huy, phát triển bẳn sắc văn hóa dân tộc Ở tỉnh vùng dân tộc thiểu số thường có nhiều dân tộc (tộc người) sinh sống, trường phổ thông dân tộc bán trú mơi trường đa dân tộc, đa văn hóa Vì vậy, học sinh nhận thức trường phổ thông dân tộc bán trú mơi trường hịa nhập tốt văn hóa, mơi trường em học sinh tiếp xúc, giao lưu nâng cao nhận thức, hiểu biết sắc văn hóa dân tộc anh em khác; nhận thức thống đa dạng văn hóa Việt Nam b Nội dung chương trình Ngồi việc thực Chương trình Giáo dục phổ thơng 2018 việc thực lựa chọn sách giáo khoa phù hợp đặc điểm dân tộc, đặc điểm vùng miền để giáo dục học sinh (Thông tư số 01/2020/TT-BGDĐT; Quyết định số 404/QĐ-TTg Nghị định 05/2011/NĐCP); Thực nội dung giáo dục địa phương (do địa phương biên soạn) phù hợp với đặc điểm văn hố tộc người học sinh, phù hợp với mơi trường giáo dục, phù hợp với đặc điểm tâm sinh lí học sinh hướng tới phát triển phẩm chất lực học sinh; cần có quy định Chương trình Giáo dục đặc thù cho học sinh trường phổ thơng dân tộc bán trú (bao gồm chương trình, tài liệu, phương pháp giáo dục,…) hướng tới số hoá tài liệu cần thiết - thành tố nhằm phát triển bền vững c Cơ sở vật chất Trường phổ thơng dân tộc bán trú có đất đai, sở vật chất, thiết bị theo quy định Điều lệ trường phổ thơng, ngồi cần đảm bảo: Nhà ở, giường nằm, nhà tắm công trình vệ sinh cho học sinh bán trú; Nhà bếp, phịng ăn, cơng trình nước trang thiết bị kèm theo; Các dụng cụ thể dục thể thao, nhạc cụ, báo chí, văn hóa phẩm, phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể dục thể thao cho học sinh bán trú; cần tiếp tục tăng cường đầu tư sở vật chất trang thiết bị dạy học trọng đến cơng nghệ số phù hợp với xu phát triển đất nước Trần Thị Yên d Môi trường giáo dục Môi trường giáo dục trường phổ thông dân tộc bán trú thành tố đặc biệt quan trọng quy định tính chất trường phổ thơng dân tộc bán trú (phổ thông - dân tộc - bán trú) Trường phổ thông dân tộc bán trú khác trường phổ thông tính chất dân tộc bán trú Tính chất phổ thơng địi hỏi mơi trường giáo dục trường bán trú đáp ứng yêu cầu trường phổ thơng Tính chất dân tộc địi hỏi xây dựng mơi trường giáo dục mà học sinh có hội giao tiếp, giao lưu dân tộc; xây dựng tình đồn kết dân tộc; lịng tự hào, tự tôn dân tộc; phát huy, phát triển sắc văn hóa, truyền thống, phong tục tập quán dân tộc Tính bán trú mơi trường giúp học sinh rèn luyện kĩ sống, nếp sống tập thể, yêu thương, giúp đỡ học tập sống Môi trường giáo dục trường phổ thông dân tộc bán trú môi trường giáo dục đa văn hóa, mơi trường mang đậm tính phổ thơng - dân tộc - bán trú tạo hội tốt cho việc hình thành phát triển phẩm chất chủ yếu lực cốt lõi học sinh là: Mơi trường giáo dục mà hướng tới phát triển phẩm chất lực Theo đó, hình thành cho học sinh thói quen, hành vi, thái độ tích cực thể tinh thần đoàn kết, tương thân tương nhà trường (chú trọng môi trường hoạt động thường xuyên học sinh là: lớp học, khu nội trú với gia đình, cộng đồng nơi trường đóng chân) quan trọng Cụ thể sau: Thói quen tuân thủ quy định chung; Biết giúp đỡ học tập; Biết hướng dẫn bạn khác tự chăm sóc thân; Biết quan tâm, động viên, chăm sóc bạn bè người thân; Tham gia sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, hoạt động thể dục, thể thao, câu lạc học sinh nội trú; ngày tết dân tộc, tìm hiểu văn hóa dân tộc; đọc sách, báo, xem ti vi, ; Cùng tham gia hoạt động xã hội, hoạt động cơng ích, hoạt động đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn; lao động phục vụ sống: lao động tự phục vụ, lao động sản xuất cải thiện đời sống, lao động tạo cảnh quan môi trường, e Chính sách xã hội hố giáo dục Chính sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi liên quan trực tiếp đến tồn phát triển trường phổ thông dân tộc bán trú, học sinh trường phổ thông dân tộc bán trú em dân tộc sinh sống thơn đặc biệt khó khăn, xã đặc biệt khó khăn (xã khu vực III); em dân tộc người (16 dân tộc); em dân tộc cịn gặp nhiều khó khăn (32 dân tộc) dân tộc có khó khăn đặc thù (14 dân tộc) Trên sở sách phát triển kinh tế - xã hội, sách hỗ trợ phát triển giáo dục vùng dân tộc thiểu số miền núi Chính sách trường chun biệt (trường phổ thơng dân tộc bán trú, trường phổ thông dân tộc nội trú trường dự bị đại học dân tộc) Tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc bán trú quy định Thông tư 24/2010/TT-BGDĐT Thông tư số: 30/2015/TT-BGDĐT Học sinh trường phổ thông dân tộc bán trú hỗ trợ tiền ăn, hỗ trợ nhà ở, hỗ trợ gạo, … (Quyết định 85/2010/QĐ-TTg Quyết định 36/2013/ QĐ-TTg) Trường phổ thông dân tộc bán trú hỗ trợ điều kiện sở vật chất, thiết bị, nhà ở, nhà ăn tập thể, … (Quyết định 85/2010/QĐ-TTg) Chính sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số định tồn trường phổ thông dân tộc bán trú, kinh tế - xã hội phát triển, chương trình nơng thơn hồn thành, xã vùng III khơng cịn, trường phổ thơng dân tộc bán trú trở thành trường phổ thông, học sinh trường không cịn hỗ trợ Chính sách trường phổ thông dân tộc bán trú quy định Điều 6, Thông tư 24/2010/TTBGDĐT Nội dung ghi nhận thơng tư vừa có chung vừa có riêng Đối với trường phổ thơng dân tộc bán trú có sách ưu đãi: 1) Trường phổ thơng dân tộc bán trú Nhà nước hỗ trợ đầu tư sở vật chất, thiết bị để đảm bảo việc chăm sóc, ni dưỡng giáo dục học sinh bán trú Các sở vật chất, thiệt bị bao gồm nhà ở, giường nằm, nhà tắm cơng trình vệ sinh cho học sinh bán trú; Nhà bếp, phịng ăn, cơng trình nước trang thiết bị kèm theo dụng cụ học tập Nhà nước hỗ trợ đầu tư thông qua việc cấp ngân sách thực thông qua nhà trường, học sinh bán trú chuẩn bị sở vật chất, thiết bị này; 2) Cán quản lí giáo viên hưởng sách nhà giáo, cán quản lí giáo dục cơng tác trường chun biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Chính sách sách ưu đãi lương, điều kiện chăm sóc sức khỏe, ưu đãi biên chế nhằm đảm bảo điều kiện tốt cho cán quản lí, giáo viên để họ có động lực gắn bó hoạt động nghề nghiệp hiệu quả; 3) Nhân viên học sinh bán trú hưởng sách ưu đãi theo quy định Nhà nước Học sinh bán trú học sinh vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Do đó, việc hưởng sách ưu đãi thể quan tâm nhà nước việc phát triển tồn diện, cơng để học sinh học tập Công tác xã hội hố ln thực mơi trường nhà trường - gia đình - xã hội Đây khơng phải vấn đề cần quan tâm trọng Việc thực xã hội hoá đồng thể từ khâu xây dựng kế hoạch giáo dục năm theo giai đoạn thể tham góp sức người, sức xác định mục tiêu cụ thể nhằm hướng tới việc nuôi - dạy học sinh trường phổ thông dân tộc bán trú có hiệu Tập 18, Số 10, Năm 2022 19 Trần Thị Yên Kết luận Trường phổ thông dân tộc bán trú Nhà nước thành lập với phương châm “đưa học sinh đến trường” điều kiện học sinh bán trú học trường tiểu học, trung học sở công lập khác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn nhà xa trường, địa hình cách trở, giao thơng lại khó khăn, đến trường trở nhà ngày Sự hình thành trường phổ thơng dân tộc bán trú góp phần quan trọng việc hồn thành mục tiêu phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục trung học sở trì kết phổ cập giáo dục vùng dân tộc thiểu số, miền núi Điều quan trọng việc thành lập trường phổ thơng dân tộc bán trú góp phần thực tốt quyền trẻ em người dân tộc thiểu số, tạo nên bình đẳng hội học tập cho trẻ em người dân tộc thiểu số; góp phần cải thiện nâng cao chất lượng giáo dục vùng dân tộc thiểu số Đồng thời, trường phổ thơng dân tộc bán trú cịn nguồn tuyển học sinh có chất lượng cho trường phổ thơng dân tộc nội trú (huyện, tỉnh, trung ương) Trong bối cảnh đổi mới, trường phổ thông dân tộc bán trú (truyền thống) có vai trị đặc biệt quan trọng phát triển giáo dục vùng dân tộc thiểu số miền núi Vì vậy, mơ hình trường phổ thơng dân tộc bán trú tiếp tục khẳng định Điều 61, Luật Giáo dục năm 2019: “Nhà nước thành lập trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú, trường dự bị đại học cho người học người dân tộc thiểu số, người học thuộc gia đình định cư lâu dài vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn” Mơ hình phát triển bền vững trường phổ thông dân tộc bán trú với thành tố: tổ chức hoạt động quản lí - nội dung chương trình - sở vật chất - mơi trường giáo dục - sách xã hội hố khơng phải vấn đề chưa cũ Bởi thành tố nội dung, tiêu chí cần kế thừa phát triển phù hợp với bối cảnh, xu đặc thù vùng miền sở quan trọng cho việc đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp phù hợp với giáo dục vùng dân tộc thiểu số, môi trường thực nhiệm vụ ni – dạy mang tính nhân văn giáo dục Việt Nam Tài liệu tham khảo [1] Bộ Giáo dục Đào tạo, (2018), Thông tư số 32/2018/ TT-BGDĐT Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Ban hành Chương trình Giáo dục phổ thơng [2] Bộ Giáo dục Đào tạo, (2017), Quyết định số 2161/ QĐ-BGDĐT ban hành kế hoạch thực hiên mục tiêu phát triển bền vững lĩnh vực giáo dục đào tạo đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 [3] Bộ Giáo dục Đào tạo, (2010), Thông tư số 24/2010/ TT-BGDĐT Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc bán trú [4] Bộ Giáo dục Đào tạo, (2015), Thông tư số 30/2015/ TT-BGDĐT sửa đổi, bổ sung số điều quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc bán trú ban hành kèm theo thông tư số 24/2010/TT-BGDĐT ngày 02 tháng năm 2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo [5] Chính phủ, (2011), Thơng tư số 65 /2011/TTLT-BGDĐTBTC-BKHĐT Hướng dẫn thực Quyết định số 85/2010/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ ban hành số sách hỗ trợ học sinh bán trú trường phổ thơng dân tộc bán trú [6] Chính phủ, (2010), Nghị định số 82/2010/NĐ-CP Quy định việc dạy học tiếng nói chữ viết dân tộc thiểu số sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT MODEL FOR SEMI-BOARDING HIGH SCHOOL FOR ETHNIC MINORITIES: THEORETICAL ISSUES Tran Thi Yen Email: yentt@vnies.edu.vn The Vietnam National Institute of Educational Sciences No.4, Trinh Hoai Duc, Dong Da, Hanoi, Vietnam ABSTRACT: Semi-boarding high schools for ethnic minorities are a type of specialized school that is confirmed in Article 61 of the 2019 Education Law Together with the development of the country in general and ethnic minority regions in particular, fulfilling the innovation requyrements for the system of semi-boarding high schools for ethnic minorities has many special meanings, in which it is considered as a cradle for ethnic minority boarding schools - the future high quality ethnic minority human resources Therefore, the theoretical issues of the sustainable development model of semi-boarding high schools for ethnic minorities need renewing in favour of sustainable development strategy, which is also the general trend in the current context when our country and the education sector is implementing the millennium development goals and Sustainable development goals in all areas of social life, especially in education and training for ethnic minority and mountainous areas KEYWORDS: Model, sustainable development, high schools for ethnic minorities 20 TẠP CHÍ KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM ... chất hình MƠ HÌNH phát PHÁT TRIỂN triển BỀN bền VỮNG vững TRƯỜNG trường PHỔ THƠNG phổ DÂN TỘC thơng BÁN TRÚ dân tộc bán trú Hình 1: Mơ hình hố phát triển bền vững trường phổ thơng dân tộc bán. .. trường phổ thông dân tộc bán trú thành tố đặc biệt quan trọng quy định tính chất trường phổ thơng dân tộc bán trú (phổ thông - dân tộc - bán trú) Trường phổ thông dân tộc bán trú khác trường phổ thông. .. nhà trường (phát triển nội lực) góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững kinh tế, phát triển bền vững xã hội phát triển bền vững sinh thái môi trường vùng dân tộc thiểu số, miền núi Phát triển