TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 21 2021 ISSN 2354 1482 115 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI XÃ IA TUL, HUYỆN IA PA, TỈNH GIA LAI Nguyễn Thị Quỳnh Tran.
TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 21 - 2021 ISSN 2354-1482 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI XÃ IA TUL, HUYỆN IA PA, TỈNH GIA LAI Nguyễn Thị Quỳnh Trang1 Trần Thị Bích Phượng1 Nguyễn Minh Khoa1 TÓM TẮT Nghiên cứu thực vào năm 2018 xã Ia Tul, huyện Ia Pa, tỉnh Gia Lai với mục đích đánh giá hiệu cơng tác quản lý bảo vệ rừng có người dân tham gia Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập tài liệu, điều tra vấn khảo sát thực địa Dựa kết vấn 110/567 hộ dân nhận khoán xã Ia Tul cho thấy sau bốn năm giao đất rừng cho cộng đồng quản lý, số vụ vi pháp lâm nghiệp gảm xuống cịn 52 vụ Ngồi từ thực giao đất khoán rừng, người dân khu vực tham gia tập huấn phòng cháy chữa cháy đồng ý ký cam kết bảo vệ rừng ngày nhiều Kết nghiên cứu cho thấy, việc bảo vệ rừng làm tăng thu nhập cải thiện đời sống cho người dân, 110 hộ vấn có 85 hộ trả lời có thu nhập ổn định từ phần kinh phí hỗ trợ từ việc giữ rừng Với kết cho thấy bước đầu thành công công tác quản lý bảo vệ rừng dựa vào cộng đồng xã Ia Tul, cần thực mở rộng phạm vi rộng Từ khóa: Huyện IaPa, quản lý rừng, quản lý rừng dựa vào cộng đồng, xã Ia Tul Đặt vấn đề xuyên quyền địa phương Xã Ia Tul có diện tích đất lâm nghiệp lực lượng kiểm lâm cần thiết Tuy 24.541,52 chiếm 90% nhiên, lực lượng kiểm lâm cịn mỏng diện tích đất nơng nghiệp thuộc huyện nên cơng tác quản lý bảo vệ rừng cịn Ia Pa, tỉnh Gia Lai Diện tích rừng gặp khó khăn Nhận thức vai trò chiếm phần lớn thuận lợi cho việc phát quan trọng người dân việc triển sản xuất nông - lâm nghiệp quản lý bảo vệ rừng, hạt kiểm lâm Những năm qua tài nguyên rừng xã Ia huyện Ia Pa kết hợp với xã Ia Tul để Tul giảm nhanh trữ lượng chất giao rừng cho cộng đồng thơn hộ lượng, rừng nghèo phục hồi gia đình quản lý Xuất phát từ thực tế chiếm tỷ lệ lớn với diện tích tổng diện trên, nghiên cứu thực tích 17.219,35 ha.[1] Bên cạnh đó, đời nhằm mục đích đánh giá cơng tác quản sống người dân xã cịn khó khăn, lý bảo vệ rừng có tham gia trình độ dân trí thấp, nhận thức của người dân xã Ia Tul Trên sở người dân lợi ích từ rừng chưa cao đưa biện pháp để đầy mạnh cơng Vì xuất nhiều tượng xâm tác quản lý rừng theo cộng đồng cao lấn đất rừng để sản xuất nông nghiệp Do việc hỗ trợ, giám sát thường Đại học Tài nguyên Môi trường thành phố Hồ Chí Minh Email: ntqtrang@hcmunre.edu.vn 115 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 21 - 2021 Khu vực phương pháp nghiên cứu ISSN 2354-1482 yếu sản xuất nông nghiệp trồng thuốc Giá trị kinh tế trồng thấp nên đời sống người dân nghèo 2.1 Khu vực nghiên cứu Xã Ia Tul nối liền với xã xung quanh trục đường liên xã, coi trục giao thơng huyết mạch xã phía đơng huyện Ia Pa Với vị trị tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế xã 2.2 Phương pháp thực 2.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu Thực việc thu thập tài liệu Hạt Kiểm lâm - trạm kiểm lâm Ia Tul, Phòng Nông nghiệp huyện IaPa quan ban nghành có liên quan Số liệu thu thập dựa vào báo cáo qua năm công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng xã thuộc Hạt quản lý Các báo cáo điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội, báo cáo chi trả dịch vụ môi trường rừng…từ ủy ban nhân dân xã Ia Tul, huyện Ia Pa, tỉnh Gia Lai Hình 1: Địa điểm khu vực nghiên cứu 2.2.2 Phương pháp điều tra vấn Số liệu sử dụng nghiên cứu thu thập từ việc điều tra thực tế người dân thôn thuộc xã Ia Tul Đề tài khảo sát 110 hộ dân thuộc đối tượng giao rừng diện tích rừng giao, lợi ích kinh tế, nhận thức vai trị rừng…trong khu vực nghiên cứu Ngồi ra, đề tài cịn vấn 12 phiếu dành cho cán kiểm lâm trạm Ia Tul, cán kiểm lâm huyện Ia Pa trạng rừng, công tác giao rừng quản lý rừng Số liệu sau thu thập phân tích thống kê phần mềm Excel Xã Ia Tul có diện tích đất tự nhiên 26.742,27 Vị trí xã nằm phía đơng Huyện Ia Pa, ranh giới xã xác định sau: Phía Bắc giáp xã Chư Mố huyện Kơng Chro Phía Nam giáp xã Ia Brối huyện Krơng Pa Phía Đơng giáp huyện Krơng Pa Tỉnh Phú n Phía Tây giáp xã Ia Broăi Thị xã A yun Pa [1] Dân số năm 2017 3.389 người, mật độ dân số 1270 người/ha, dân tộc thiểu số chiếm 98% dân số toàn xã Đời sống người dân chủ 116 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 21 - 2021 Kết quà thảo luận lâm nghiệp xã Ia Tul lên tới 24.541,52 ha, rừng sản xuất gồm lăng, cà chít, căm xe…chiếm tới 76,32% (trữ lượng 18.731,7 ha) Rừng phòng hộ gồm xanh, gõ, dầu, hương…chiếm diện tích nhỏ 23,68% (trữ lượng 5.809,83 ha) 3.1 Công tác quản lý bảo vệ rừng trước giao rừng cho người dân xã Ia Tul Xã Ia Tul xã có diện tích đất rừng lớn tồn huyện, diện tích đất STT ISSN 2354-1482 Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp địa bàn xã Ia Tul Chiếm tỷ lệ Tên đất Ký hiệu Diện tích (ha) % Đất rừng sản xuất RSX 18.731,7 76,32 Đất rừng phòng hộ RPH 5.809,83 23,68 Đất rừng đặc dụng RDD 0 LNP 24.541,52 100 Đất lâm nghiệp (Nguồn: UBND xã Ia Tul, 2018)[2] xuất, chặt phá lấy gỗ, củi đốt buôn bán cho công ty lâm nghiệp Một phần đối tượng lâm tặc hoạt động tinh vi, tìm cách sơ hở pháp luật, lực lượng chức để thực hành vi vi phạm pháp luật Bên cạnh đó, nguồn kinh phí xã cịn hạn hẹp nên việc th hộ dân bảo vệ rừng cịn gặp khó khăn Vì xuất nhiều vụ vi phạm pháp luật từ rừng xã Trước năm 2014, phần lớn rừng thuộc quản lý xã, chưa có tham gia người dân công tác bảo vệ rừng Đời sống người dân phụ thuộc chủ yếu vào sản xuất nơng nghiệp trồng lúa, mỳ, mía trồng thuốc Tuy nhiên giá trị kinh tế từ trồng thấp bị thương lái ép giá Chính đời sống người dân cịn khó khăn Người dân thường xuyên phát lấn rừng tự nhiên để sản Bảng 2: Số vụ vi phạm lâm luật từ năm 2010 – 2014 Hành vi vi phạm Chặt phá rừng Lấn chiếm đất rừng Vận chuyển lâm sản trái pháp luật Vi phạm thủ tục kinh doanh, mua ,bán lâm sản Vi phạm quy định chung Nhà nước bảo vệ phát triển rừng Cháy rừng Tổng (Nguồn: Hạt kiểm lâm huyện Ia Pa, 2014)[3] 117 Số vụ 30 48 36 0 114 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 21 - 2021 ISSN 2354-1482 Ban quản lý trạm tổ động xã tổ chức 36 đợt tuần tra truy quét bắt 16 xe độ tự chế, 24 máy cưa lốc, 12 máy cưa mâm Phát xử lý 48 vụ phá rừng làm nương rẫy với diện tích 384 Ngồi phát 30 vụ chặt phá rừng 36 vụ vận chuyển lâm sản trái phép chính, chăn nuôi theo truyền thống, dịch vụ thương mại dựa vào tự cung tự cấp Thu nhập bình quân đầu người đạt 18 triệu đồng/người/năm Bên cạnh nhận thức người dân địa bàn vai trò rừng chưa cao nên nhiều tượng phá rừng để làm kinh tế 3.2 Công tác quản lý, bảo vệ rừng sau giao rừng cho người dân xã Ia Tul Năm 2014, UBND huyện Ia Pa kết hợp với Hạt kiểm lâm với UBND xã tiến hành công tác giao rừng cho cộng đồng thơn Hiện có 567/619 hộ nhận khốn tham gia bảo vệ 8000 rừng Trong xã giao 7000 rừng cho cộng đồng thôn giao 1000 cho 35 hộ dân nghèo theo Nghị định 75 sau: 3.2.1 Hiện trạng giao rừng cho người dân xã Ia Tul Xã Ia Tul có tổng 619 hộ đồng bào dân tộc Jrai Điều kiện kinh tế người dân cịn khó khăn Phát triển kinh tế địa phương dựa vào nông nghiệp Bảng 3: Diện tích khốn giao cho cộng đồng thơn ST T Khốn cộng đồng thơn Dân tộc Diện tích (ha) Thơn Bơn Biah A Jrai Thôn Bôn Biah B Rừng tự nhiên Hiện trạng rừng SX Trung bình Nghèo Phục hồi, tre nứa 1100 X 308,7 791,3 Jrai 1100 X 6,0 233,0 861,0 Thôn Bôn Biah C Jrai 900 X 549,01 350,99 Thôn Bôn Blanh Jrai 1400 X 672,93 727,07 Thôn Bôn Tơ Khế Jrai 1600 X 288,67 1311,33 Thôn Bôn Ia Ptao Jrai 900 X 520,0 380,0 2.572,31 4.421,69 Tổng ĐD PH 7000 (Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Ia Pa, 2018)[4] 118 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 21 - 2021 ISSN 2354-1482 Bảng 4: Diện tích khoán giao cho hộ theo Nghị định 75 STT Tên chủ hộ Thơn, bn Dân tộc Diện tích (ha) Đối tượng (nếu thuộc hộ nghèo đánh dấu “X”, lại bỏ trống) Rừng tự nhiên ĐD PH SX Hiao Choat Biah A Jrai 28,61 Hiao H'Noat Tơ Khế Jrai 29,85 X X Hiao Suer Tơ Khế Jrai 29,72 X X Hiao Yui Tơ Khế Jrai 29,48 Kpă Hung Biah A Jrai 29,62 X X Kpă Phong Tơ Khế Jrai 29,09 X X Kpă Thơm Tơ Khế Jrai 26,98 Kpă Toăi Tơ Khế Jrai 29,43 Kpă Việt Tơ Khế Jrai 29,38 10 Ksor Gan Biah A Jrai 27,73 X X 11 Ksor H'Mum Biah A Jrai 28,32 X X 12 Ksor Sel Tơ Khế Jrai 28,29 X X 13 Ksor Trái Biah A Jrai 29,28 14 Nay Đinh Biah A Jrai 29,71 X X 15 Nay Alul Biah A Jrai 27,07 X X 16 Nay Amul Tơ Khế Jrai 29,94 17 Nay Chan Biah A Jrai 27,25 18 Nay H'Beng Biah A Jrai 26,87 19 Rô H'Dlah Biah A Jrai 26,4 X X 20 Rô H'nach Biah A Jrai 25,45 X X 21 Rô Jiơh Biah A Jrai 27,77 X X 22 Rô Lịch Biah A Jrai 28 119 X X X X X X X X X X X X TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 21 - 2021 ISSN 2354-1482 23 Rơ H'Chái Biah A Jrai 28,89 X X 24 Rah Lan H'Pum Tơ Khế Jrai 29,41 X X 25 Rah Lan Luôk Tơ Khế Jrai 29,86 X X 26 Rah Lan Peng Tơ Khế Jrai 29,86 X X 27 Rah Lan Tôm Tơ Khế Jrai 29,24 X X 28 Rah Lan Tâm Biah A Jrai 26,87 X X 29 Rah Lan Vé Tơ Khế Jrai 29,87 X 30 Rmah H'Guang Biah A Jrai 28,43 X 31 Rmah Nin Tơ Khế Jrai 29,02 X X 32 Siu H'Liap Biah A Jrai 27,4 X X 33 Siu H'Lip Tơ Khế Jrai 29,85 X X 34 Siu Nốt Tơ Khế Jrai 28,98 X X 35 Siu Ni Biah A Jrai 28,08 X X Tổng 1000 (Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Ia Pa, 2018)[4] rừng, 87/110 hộ có thu nhập ổn định Qua bảng 3, cho thấy diện tích từ phần kinh phí hỗ trợ từ việc giữ rừng cộng đồng giao cho 100% rừng Tỷ lệ ổn định chiếm 79,09% người dân tộc Jrai Tổng diện tích Việc giao rừng cho cộng đồng thôn, hộ 7000 rừng nghèo phục gia đình quản lý tự quản lý dẫn đến hồi chiếm 6.994 chiếm 99,91% rừng chăm sóc tốt hơn, hạn chế diện tích lâm nghiệp Tỷ lệ loại tình trạng phá rừng làm rẫy, khai thác rừng giao cho cộng đồng không đồng rừng trái phép Đồng thời việc giao đều; rừng giao chủ yếu rừng rừng giải công ăn việc phục hồi, tre nứa chiếm tỷ lệ cao làm chổ cho phận lớn địa loại rừng phương, góp phần cải thiện đời sống Thu nhập người dân có thay đổi người dân xã Ia Tul Từ trách Trước giao rừng thu thập người nhiệm bảo vệ đất rừng dân xã khơng ổn định Sau giao 120 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 21 - 2021 ISSN 2354-1482 Tỷ lệ thu nhập người dân trước sau giao khốn 100% 80% Khơng ổn định 60% Ổn định 40% 20% 0% Trước giao rừng Sau giao rừng Hình 2: Tỷ lệ thu nhập người dân trước sau giao rừng tăng lên rõ rệt 3.2.2 Công tác tuần tra, kiểm tra hợp với huyện phát 62 vụ vi vụ vi phạm lâm luật có tham phạm Luật Bảo vệ Phát triển rừng, gia người dân đa số vụ vi phạm xử phạt hành Từ năm 2014 đến ngày 30/9/2018, ngành chức địa bàn xã kết Bảng Số vụ vi phạm lâm luật cấp, cách xử lý vi phạm năm 2014-2018 Hành vi vi phạm Số vụ Cấp xử lý, cách xử lý Tổ QLBVR xã giữ chuyển cho Vận chuyển lâm sản trái pháp luật 20 Hạt kiểm lâm xử lý Cất, giữ, lâm sản trái pháp luật 38 UBND xã xử phạt hành Vi phạm thủ tục kinh Hạt kiểm lâm xử phạt hành doanh, mua, bán lâm sản Vi phạm quy định chung Nhà nước bảo vệ phát triển Hạt kiểm lâm xử phạt hành rừng Chặt, lấn chiếm đất rừng Hạt kiểm lâm xử phạt hành Huy động lực lượng QLBVR, Cháy rừng PCCC rừng dập tắt Tổng 62 (Nguồn: Hạt kiểm lâm huyện Ia Pa, 2018) [5] Qua bảng 2, bảng ta thấy từ 114 vụ người dân kịp thời ngăn chặn vi phạm năm 2014 giảm 62 vụ vụ chặt, phá rừng làm nương năm 2018 Như số vụ vi phạm rẫy việc vận chuyển lâm sản trái lâm sản năm 2018 giảm 52 vụ so với pháp luật Mức phạt quy định năm 2014 Từ cho thấy việc Nghị định 157/NĐ-CP Thủ tướng tham gia bảo rừng có tham gia Chính phủ 121 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 21 - 2021 3.2.3 Công tác tuyên truyền, giáo dục người dân Mỗi năm UBND xã kết hợp với Hạt kiểm lâm huyện Ia Pa tổ chức làm đợt tuyên truyền, Tiến hành thôn phổ biến văn pháp luật bảo ISSN 2354-1482 vệ rừng, cơng tác phịng cháy chữa cháy phát tờ rơi quy định bảo vệ phát triển rừng Từ năm 2015 đến 2017, tổ chức đợt tuyên truyền thôn làng xã với 251 lượt người tham gia Bảng 6: Số lượng hộ dân tham gia ký cam kết BVR từ năm 2015 – 2017 Năm Số thôn/bản Số hộ tham gia ký cam kết BVR 2015 72 2016 85 2017 94 (Nguồn: Hạt kiểm lâm huyện Ia Pa, 2017) [6] Qua bảng cho thấy số hộ dân Công tác tuần tra bảo vệ rừng thôn tham gia vào công tác tuyên truyền người dân thường xuyên thực ký cam kết bảo vệ rừng tăng Thường kết hợp ban QLBVR lên, tăng so với tồn xã người dân thơn Bên cạnh đó, xã có điều cho ta thấy nhận 50 người tự nguyện tham gia chữa cháy thức người dân tầm quan trọng rừng thành lập tổ PCCCR, tài nguyên rừng ý thức trách nhiệm người dân tham gia vào công tác PCCCR bảo vệ tài nguyên rừng cộng đồng nhiệt tình hiểu quy trình chữa người dân nâng cao cháy vụ cháy rừng địa bàn xã thường không xảy Tổ Bảng 7: Lịch tuần tra tổ bảo vệ rừng xã Ia Tul Số lần tuần Thành phần Phân công tuần Lực lượng phối hợp tra tham gia tra 1 lần/ tháng 15 – 20 người Ban QLBVR thôn 2 lần/ tháng 10 người Ban QLBVR thôn Người dân buôn Ban quản lý rừng xã ban QLBVR thôn (Nguồn: Hạt kiểm lâm huyện Ia Pa, 2017) [6] 3.3 Hiện trạng chi trả dịch vụ môi trường rừng xã Ia Tul Để thực chi trả tiền giao khoán rừng cho người dân, năm xã tiến hành nghiệm thu lại diện tích rừng Kết nghiệm thu rừng sau năm sau: Bảng 8: Kết quản lý, bảo vệ rừng thông qua chi trả dịch vụ môi trường rừng xã Ia Tul Diện tích nghiệm Diện tích bảo vệ Năm Diện tích rừng (ha) thu bảo vệ (ha) rừng giảm (ha) 2016 24.541,52 2017 24.421,88 (Nguồn: UBND xã Ia Tul, 2017) [1] 122 24.421,88 119,64 24.418,08 3,8 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 21 - 2021 Qua bảng ta thấy diện tích nghiệm thu bảo vệ đạt 99,98% Qua ta thấy người dân có ý thức bảo vệ nguồn tài nguyên rừng địa phương, tình trạng chặt phá rừng lấn chiếm đất rừng làm nương rẫy hạn chế Theo UBND xã cho biết từ năm 2015 đến Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng tỉnh chi trả cho 567 hộ dân buôn: Biah B, Blanh, Biah A, Biah C, Ia Ptao Tơ Khế nhận khoán quản lý bảo vệ rừng với diện tích 8.000 Bình qn hộ nhận khoảng 1,8 triệu đồng/năm Năm 2018, Quỹ chi trả tiền DVMTR gần 2,7 tỷ đồng cho xã Ia Tul diện tích 24.000 rừng xã quản lý bảo vệ Với việc ký hợp đồng nhận khoán quản lý, bảo vệ 8.000 ha, hộ dân bn nói nhận 1,6 tỷ đồng, theo đơn giá chi trả 200.000 đồng/ha/năm Tuy nhiên, mức chi trả theo Nghị định 75/2015/NĐ-CP thực tế 400.000 đồng/ha/năm.[7] Với mức chi trả không đủ đáp ứng cho người dân đây, trang trải cho sống hàng ngày cịn chi tiêu khoản cho tuần tra rừng thuê xe vào rừng, mua thức ăn nước uống…Và lợi ích nhận lại từ việc trồng bảo vệ rừng cịn thấp cịn tượng xâm lấn rừng, phá rừng tiếp tục diễn Kết luận kiến nghị Qua q trình đánh giá cơng tác bảo vệ rừng có tham gia người dân địa bàn xã Ia Tul, huyện Ia Pa, tỉnh Gia Lai Đề tài đạt số kết định sau: ISSN 2354-1482 Sau năm giao khoán rừng cho cộng đồng thôn xã, công tác quản lý rừng cộng đồng ngăn chặn vụ phá rừng làm nương rẫy, hạn chế việc vận chuyển lâm sản trái pháp luật Số vụ vi phạm lâm sản địa bàn giảm 52 vụ năm 2018 so với năm 2014 Chất lượng rừng cộng đồng dân cư thôn QLBV ngày nâng cao, cấu thu nhập người dân thay đổi so với trước giao rừng, góp phần xóa đói giảm nghèo, chất lượng đời sống tăng lên 87/110 hộ có thu nhập ổn định từ phần kinh phí hỗ trợ từ việc giữ rừng Tỷ lệ ổn định chiếm 79,09% Nhận thức người dân vai trò rừng ngày cao Số lượng người dân tham gia vào đợt tập huấn, tuyên truyền lớp học PCCC, ký cam kết bảo vệ rừng ngày nhiều Người dân thường kết hợp với ban quản lý rừng để thực công tác tuần tra bảo vệ rừng thường xuyên Tuy nhiên, giá trị thu từ việc giao khoán rừng người dân chưa cao nên chưa phát huy hết trách nhiệm chăm sóc, bảo vệ rừng từ phía người dân Vì tượng xâm lấn rừng làm suy giảm diện tích rừng Vì thời gian nhân lực có hạn nên nghiên cứu khảo sát 110/567 hộ nhận khốn xã Ia Tul Chính nghiên cứu chưa phản ánh hết thực trạng công tác giao rừng cho người dân Tiếp tục nghiên cứu đề tài phạm vi toàn huyện tỉnh để nắm tình hình giao rừng tồn tỉnh Gia Lai TÀI LIỆU THAM KHẢO Ủy ban nhân dân xã Ia Tul (2017), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018, văn lưu hành nội 123 TẠP CHÍ KHOA HỌC - ĐẠI HỌC ĐỒNG NAI, SỐ 21 - 2021 ISSN 2354-1482 Ủy ban nhân dân xã Ia Tul (2018), Báo cáo tình hình thực cơng tác tháng đầu năm chương trình công tác tháng cuối năm 2018, văn lưu hành nội Hạt kiểm lâm huyện Ia Pa (2014), Báo cáo kết công tác quản lý bảo vệ rừng năm 2014, văn lưu hành nội Ủy ban nhân dân huyện IaPa (2018), Báo cáo việc thực quy định pháp luật công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng địa bàn huyện năm 2018, văn lưu hành nội Hạt kiểm lâm huyện Ia Pa (2018), Báo cáo kết công tác quản lý bảo vệ rừng tháng phương hướng, nhiệm vụ tháng cuôi năm 2018, văn lưu hành nội Hạt kiểm lâm huyện Ia Pa, Báo cáo kết công tác quản lý bảo vệ rừng năm 2017, văn lưu hành nội Chính phủ (2015), Nghị định 75/2015/NĐ-CP chế, sách bảo vệ phát triển rừng gắn với sách giảm nghèo nhanh, bền vững hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn năm 2015 – 2020 ASSESSING THE EFFECTIVENESS OF COMMUNITY-BASED FOREST MANAGEMENT IN IA TUL CUMMUNE, IA PA DISTRICT, GIA LAI PROVINCE ABSTRACT The research was carried out in 2018 in Ia Tul commune, Ia Pa district, Gia Lai province The aim of research was to assess forest management and protection when having the participation of local people The Research used methods such as document collection, interview survey and real survey Research interviewed 110/567 households in Ia Tul commune who joined forest land allocation program The result showed that after years Government had carried out forest land allocation program to communities, the rate of violations to the forest reduced 52 cases In addition, since implementing forest allocation program, local people also participated in fire protection training courses and agreed to sign a commitment to protect forest more and more The research result also showed that forest protection increased income and improved lives for the local people, in 110 households were interviewed, there were 85 households answering that they had a stable income from part of the support budget of keeping forest With the above results showed that the initial success in community-based forest management in Ia Tul commune and it is necessary to extend this model Keywords: Community-based forest management, forest management, Ia Pa District, Ia Tul commune (Received: 10/8/2020, Revised: 12/4/2020, Accepted for publication: 31/5/2021) 124 ... vệ rừng cịn thấp tượng xâm lấn rừng, phá rừng tiếp tục diễn Kết luận kiến nghị Qua q trình đánh giá cơng tác bảo vệ rừng có tham gia người dân địa bàn xã Ia Tul, huyện Ia Pa, tỉnh Gia Lai Đề tài. .. UBND huyện Ia Pa kết hợp với Hạt kiểm lâm với UBND xã tiến hành công tác giao rừng cho cộng đồng thơn Hiện có 567/619 hộ nhận khoán tham gia bảo vệ 8000 rừng Trong xã giao 7000 rừng cho cộng đồng. .. đơng Huyện Ia Pa, ranh giới xã xác định sau: Phía Bắc giáp xã Chư Mố huyện Kơng Chro Phía Nam giáp xã Ia Brối huyện Krơng Pa Phía Đơng giáp huyện Krơng Pa Tỉnh Phú Yên Phía Tây giáp xã Ia Broăi