MOT SO GIAI PHAP NANG CAO CHAT LOONG XA HOI HOA GIAO DOC ViET NAM HiEN NAY • ThS PHAM THj THU HUVNG n ' [ '^ ^ "_ I ^ , T rong thdi gion qua, xa hoi hoa gido due nUdc ta da dqt dfldc nhirng tau d d n g tran trpng Tuy nhien, ket qud dd chaa tadng xCfng vdi t i l m nang, nhieu vdn de dqt do! hoi chung ta phdi tiep tuc ddy mqnh xa hqi hoa gido due vd da dqng hoa cdc loqi hinh gido due, dao tqo; chu trqng den eong tdc d6u ta, quan ly kiem tra, gidm sdt vd tdng cadng hdp tde qudc te Thac trgng ve xa hpi hda giao due d Viet Nam 1.1 Nhdng thinh ti/u quan trgng Sau gan 20 ndm thyc hidn Nghj quylt s l 90 nam 1997 eQa Chtnh phu " v l phUdng hudng vd chu trfldng xa hdi hda cde hogt ddng giao dye, y t l , vdn hda", Viet Nam da dgt dupe nhflng thdnh tflu quan trpng, xa hdi hda gido dye phdt trien ed v l ehieu rdng vd ehieu sau, gdp phan dang k l ndng eao chd't lypng gido dye - ddo tgo trdn nhflng phflpng didn sau: Thd nhit, nhin thde vi xa hdi hoa giio due eOa cic cip, nginh vi tcin xa hdi da cd nhdng chuyin biin tfeh ede Hau h i t cdc cd'p uy ddng, chtnh quyln vd nhdn dan d i u khang djnh xa hpi hda giao dgc la ehQ trfldng ldn cQa Ddng va Nhd nude d l ndng eao dan trt, ddo tao nhan Ifle va b l i dudng nhdn tai Cde cap uy dang, ehinh quyln tha'y rd trdeh nhiem cua minh vide lanh dgo, tap hpp eac nganh, cac Ifle Iflpng xa hdi tham gia vdo sfl nghidp giao dye Ogi bd phdn nhan ddn y thfle rd vai trd, trdeh nhi^m quyln Ipl eQa minh vide tgo ldp mpt mdi tradng gido dye ldnh mgnh, tgo d i l u kidn tot nhit cho em minh tham (*) Trudng d?i hgc Cdng nghidp Ha N0i gia vao qua trinh hpc tap nham xay dyng va phdt trien n i n gido dye quie ddn Thyc hidn xa hpi hda gido due da huy dpng dypc eae lyc Iflpng xa hdi tham gia vao sy nghigp gtao dye thye hidn ehiln lupe gido dye la qud'c saeh hdng dau; xdy dyng xd hdi hpc tap Cdc t l chQe ehtnh trj - xa hpi da ed nhilu hlnh thQc vd bidn phap day mgnh edng tde xa hdi hda giao dye Vt dy, Hdi Ndng dan Viet Nam da phd'i hdp t l chQc md Idp hpc xda mu ehfl eho ndng dan, Idp ehuyen de ve khoa hpc ky thudt vd dgy nghi; Hpi Phy nQ t l chflc md cdc ldp chuyen d l ve gidi ttnh, sfle khde sinh san tgi eae trung tdm hpc tdp cdng ding; eae doanh nghidp tham gia ddo tgo ky thugt vdi nganh gido dye vd nganh lao dpng Thd hai, xiy dt/ng dUdc mdt nin giio due qude din thing nhat, da d^ng, iinh hoat td eip hgc mim non din giao due sau d^i hoc Xa hdi hda giao dye da thu hflt nhieu nguon lflc xa hdi tham gia, ddm bao eho mpi ngudi cd cP hdi dflpc hpe tap s u i t ddi khdng chi d thdnh thj ma cdn cd d ndng thdn, vung sdu, vung xa tren cd nude Bdn egnh he thd'ng giao dye edng ldp, mgng Ifldi giao dye ngoai edng ldp phdt triln rpng khip Theo s l lidu thd'ng kd nam 2013, s l trydng mau gido ea edng lap va ngodi cdng ldp Id 13.841; d l i vdi giao dye p h i thdng, tong s l trudng hpc Id 28.916 (trong dd edng ldp la 28.373, ngoai edng lap la 543 trudng); s l trudng cao dang, dgi hpc la 427 trddng Ndi dung va hlnh thflc hpc t$p dflpe quan tam dau tu mpt each, da dgng nhU: chtnh quy, khdng chfnh quy, k i t hpp vdi cdc phfldng tidn truyln thdng hien dgi d l ngudi hpc cd the lfla chpn each hpc phfl hpp nhat, gdp phan ndng eao dan trf, dao tgo nhan lye vd b l i dfldng nhan tdi eho dat nfldc To chlic nhik nuoc so 10/2015 O ^ml Thd ba, da d^ng hoa eic nguon tii chinh cho SI/ phat thin giio due Di thyc hidn xa hdi hda gido dye, ngodi sQ dyng nguon tai chfnh tQ ngdn sach ciia nhd nQdc cdn phai huy ddng kinh phi ngodi ngan saeh nhd nadc So kinh pht ndy dapc thu tQ cae nguin: hpe pht, ddng gdp xdy dyng tradng eua ngudi hpe cde khodn thu td nghidn eQu khoa hpc, san xult, Idm djeh vy, cdc khoan ddng gdp tQ cac t l chQe kinh t l , xd hOi, ede nhd tQ thidn vd nguin dau tfl tfl nfldc ngodi Cy the: "nam 1996, tong s l nguin thu tfl hpc pht cua giao dye cdng ldp Id 560 ty ding, tUdng flng vdl 7,1% ehi ngdn sdeh nha nflde giao cho gido dye; nam 2005 da tdng len 4.360 ty dong, tfldng flng vdi 10,54% tong ehi ngan saeh nhd nfldc cho gido dye Nam 2005 t i n g thu hpc pht cQa ede ed sd giao dye ngodi cdng lap cd nddc adc ttnh khodng 2.685 t^ dong, tddng Qng vdi 6,45% t i n g ehi ngdn sdeh nha nflde ddu ta eho gido dye"'" Hign ehua ed eon s l thing ke ehtnh thQe v l nguin tai chfnh ngoai ngdn sdch eho gido dye, song ude tfnh nguin chilm khoang 25%-30% nguin tdi ehtnh cua gido dye Thd td, ehit lugng giao due tdng bUde ddgc ning eao Sau gan 20 ndm thye hign xa hdi hda giao dye, chdt lupng gido dye da ed nhQng chuyin biln vd phdt triln d tat ea cac cdp hpc D l i vdi gido dye mam non, chdt Iflpng cham sdc, giao dye tre tang len rd rdt, ty lg trd suy dinh dfldng gidm xuong: nam 1999 2000 ty le d nhd tre la 22% vd mau gido Id 20%, d i n ndm 2008 - 2009 giam xulng chi cdn 5.9% nha trd vd 6,4% d mdu gido'^' Nam 2014 theo k i t qua d i l u tra ddnh gia cdc myc tieu trd em va phy nfl Viet Nam, s l trd em d dp t u l i mam non di hpc dung dp t u l i tham gia chQpng trinh dgt ty lg 71,3%, dd so tre em t u l i di hpe dgt 96,8% Ooi vdi giao dye p h i thdng, tfl ndm 2001 cd nflde thye hidn triln khai p h i cap gidp dye t i l u hpe dung dd tuli, dong thdi k i t hpp vdi cdp giao due trung hpc ed sd; chdt lflpng vdn hda, dgo dflc cd bfldc phdt triln t i t , tuyet dgi da s l hpc sinh thyc hidn dung ndi quy eQa nha trudng, k l cd nhan thQc va hanh vi; hpc sinh Viet Nam ludn n i m top 10 nude ddn ddu v l s l lUdng huy ehypng dgt dapc cac ky thi quic te Chat lapng gido dye dgi hpe dang ddpc khang djnh vide ddo tgo nguin nhan lyc vd nguon nhdn lyc chit lypng eao dap Qng nhu eau trpng nadc vk quoe t l 1.2 Mgt sd h$n che Thd nhat mot sd cip uy, chfnh quyin dja phUdng, ein bd quin ly nganh giio due vi ngddi din chua nhin thde diy dQ vi xa hdi hda giio due Hign nay, vdn cdn mdt bd phgn khdng nhd ngfldi dan, c l p uy, ehtnh quyln dja phUdng va ede to ehQe, ea nhdn nhdn thflc chfla hoan toan dflng ve ehQ trfldng, chtnh saeh eua Dang va Nhd nflde d l i vdi xa hdi hda giao dye mdi ehi coi xa hdi hda gido dye nhy mdt hlnh thflc da dgng hda cdc nguon d i u tu, khai thdc nguon nhdn lyc, v§t lye eQa xd hdi vd nhdn dan vdo hogt ddng giao dye; da dgng hda giao due; thdm cht la thUdng mgi hda giao dye Vi vdy, thyc hidn xd hdi hda giao dye d mdt s6 dja phfldng da khdng bao quat h i t ndi dung eua ehu trfldng xd hpi hda ddn d i n higu qud khdng cao va ehaa xdy dyng dupc mdi trddng giao dye phat triln b i n vQng ThU hai, da d^ng cie loai hinh giio due mdi chl chti vi sd lddng Trong nhdng nam gan ddy, g i n liln vdi xa hdi hda gido dye Id qud trinh da dgng hda cdc hlnh thQe gido dye, da dgng hda cdc hd thong trddng, ldp tQ cdp hpe mdm non din sau dgi hpe da phdn ndo dap Qng dQpc nhu cau hpe tap cua nhdn dan Tuy nhien, qud trinh da dgng hda dd van edn nhilu hgn c h l va bat cap, ehu y l u phat triln theo ehilu rpng ma ehua chQ trpng phdt triln ehilu sau; nhilu loai hlnh trfldng hpe khdng cd hpc sinh, chat IQpng kem khdng dap Qng dapc nhu eau cda xd hdi, nhilu tradng khdng du tieu chuin va ed nguy ed bj gidi t h l Mdt s l ed sd gido dye md cd khuynh hudng chgy theo ldi nhudn, chda thye sy hudng tdi vigc eung cap djeh vy giao dye ed chdt lypng cho ngfldi hpc nen mac du cd sd vdt ehat thilu thon, gido vidn vfla y l u , vQa thilu nhQng v i n T^ chuc nhih nuoc so lOTSOlS tuyln sinh vupt chi tidu cho phep Vf dy, ed trudng chi ed 37 cdn bd nhUng ddo tgo 20.000 sinh vidn; thdm cht ed trfldng ehi ed 50 can bd nhflng md 15 ehuyen ngdnh ddo tgo