Diễn đàn khoa học cơng nghệ Sự hình thành Spin-off Viện Khoa học Việt Nam thập niên 90 (Kỳ 2) Phạm Tuấn Huy, Phạm Quang Tuấn, Phạm Thị Bích Ngọc Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam Kỳ báo, đăng Tạp chí Khoa học Công nghệ (KH&CN) Việt Nam số 3A/2022, đánh giá hình thành spin-off thuộc Viện Khoa học Việt Nam (KHVN) thập niên 90 Để có nhìn khách quan hình thành, phát triển kết thúc spin-off này, cần đánh giá tác động chủ quan khách quan Từ rút kinh nghiệm phục vụ xây dựng sách phù hợp cho loại hình doanh nghiệp thời gian tới Đánh giá spin-off Viện KHVN Để xem xét điều kiện hình thành phát triển spin-off cần ý đến điều kiện cần điều kiện đủ Nhiều nghiên cứu rằng, điều kiện cần mơi trường bên ngồi doanh nghiệp điều kiện đủ yếu tố nội viện mẹ, nơi sinh sản phẩm spin-off Điều kiện cần cho hình thành phát triển spin-off Môi trường kinh tế thị trường: mơi trường người mua người bán tác động với theo quy luật cung cầu, quy luật giá trị để xác định giá số lượng hàng hoá, dịch vụ thị trường Kinh tế thị trường tác động đến spin-off thông qua môi trường tự kinh doanh hoạt động loại thị trường như: vốn, nguyên liệu, tiêu thụ sản phẩm Môi trường tự kinh doanh: quyền doanh nghiệp tự kinh doanh ngành, nghề mà luật không cấm; tự chủ kinh doanh lựa chọn hình thức tổ chức kinh doanh; chủ động lựa chọn ngành, nghề, địa bàn, hình thức kinh doanh; chủ động điều chỉnh quy mô ngành, nghề kinh doanh Mơi trường tự kinh doanh có tác động lớn tới doanh nghiệp spin-off Thị trường vốn: nhu cầu tài spin-off có nhiều thay đổi doanh nghiệp trải qua bước phát triển khác Ở giai đoạn đầu, tính khơng chắn xuất phát từ khả chuyển ý tưởng giả thuyết thành thiết kế vật mẫu Ở giai đoạn tiếp theo, rủi ro liên quan đến lực thay đổi vật mẫu thành sản phẩm để sản xuất với quy mô lớn Ở giai đoạn cuối, rủi ro đến từ phản ứng khách hàng tiềm chênh lệch tốc độ tăng trưởng dự báo thị trường thực [1] Spin- off không thiết cần nhiều vốn doanh nghiệp nhỏ vừa thông thường, nhiều spin-off cần khoản tài đặc biệt cho loại sản phẩm dịch vụ đặc thù tốc độ tăng trưởng doanh nghiệp Vì vậy, hầu hết spin-off cần có nguồn vốn đa dạng, kết hợp vốn mạo hiểm vốn vay (nguồn vốn mạo hiểm giai đoạn ban đầu nguồn vốn vay giai đoạn sau) [2] Thị trường nguyên liệu: đặc thù, sản phẩm doanh nghiệp spin-off hình thành ứng dụng từ nhiệm vụ Nhà nước, nên hầu hết nguyên liệu sử dụng từ nguồn nguyên liệu nước Tuy nhiên, spin-off đa phần doanh nghiệp nhỏ vừa, việc đầu tư vùng nguyên liệu gặp nhiều khó khăn, nguyên liệu chủ yếu thu thập từ thiên nhiên khiến cho việc sản xuất khơng ổn định, dẫn đến khó thực Số năm 2022 11 Diễn đàn Khoa học Công nghệ hợp đồng lớn Từ hệ này, việc tiếp cận nguồn vốn đơn vị gặp nhiều khó khăn, vịng luẩn quẩn đến chưa có biện pháp khắc phục Điều kiện đủ cho hình thành spin-off Thị trường tiêu thụ sản phẩm: spin-off có thị trường đặc thù (thị trường công nghệ thị trường tiêu thụ sản phẩm KH&CN) Thị trường công nghệ nơi diễn giao dịch mua bán sản phẩm cơng nghệ (bản quyền, patent, bí quyết, sáng kiến dịch vụ liên quan đến hoạt động KHCN) Thị trường cơng nghệ có yếu tố để hình thành bao gồm: khung pháp lý cho giao dịch thị trường; bên mua; bên bán; sở hình thành giá hoạt động hỗ trợ dịch vụ xúc tác người mua người bán Việc sản phẩm KH&CN ngày phát triển đa dạng lĩnh vực chủng loại tạo điều kiện cho việc hình thành phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm, từ tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp KH&CN nói chung spin-off nói riêng Tiềm lực sở vật chất: phòng làm việc, xưởng mẫu, xưởng sản xuất, phịng thí nghiệm, trang thiết bị, máy móc, thư viện Mơi trường sách: hệ thống sách vĩ mơ phát triển kinh tế thị trường, sách chiến lược phát triển KH&CN Nhà nước sách cụ thể doanh nghiệp KH&CN Các sách vĩ mô quan KH&CN nhằm phát triển quản lý spinoff tạo nên mơi trường sách cho spin-off hình thành phát triển 12 Tiềm lực đơn vị sức mạnh nội giúp doanh nghiệp spin-off tồn phát triển Tiềm lực người: cán đơn vị (cán khoa học, cán quản lý có hiểu biết thị trường, kinh doanh, luật pháp), sinh viên, học viên, nghiên cứu sinh cán viện đào tạo Tiềm lực sản phẩm KH&CN: sản phẩm khoa học có tính ứng dụng cao; sản phẩm chuyển giao cơng nghệ thương mại hóa; dịch vụ tư vấn, phân tích, kiểm tra, đo đạc, tính tốn Tiềm lực thông tin: hệ thống thư viện, thư viện số, nguồn liệu KH&CN, xuất sách, tạp chí Tiềm lực tài chính: nguồn ngân sách nhà nước, nguồn thu từ bán sản phẩm cung cấp dịch vụ, quỹ hỗ trợ, nguồn tài trợ nước quốc tế [2] Sản phẩm hoạt động khoa học thương mại hố bao gồm: sáng chế, giải pháp hữu ích, bí mật thương mại sản phẩm KH&CN cụ thể khác Sự thành công không thành công spin-off Thành công Thành công lớn từ hình thành phát triển spin-off việc tạo điều kiện cho Số năm 2022 việc chuyển đổi từ Viện KHVN sang mô hình trung tâm quốc gia (ngày 22/5/1993 Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 24/CP thành lập Trung tâm Khoa học Tự nhiên Công nghệ Quốc gia sở tổ chức lại Viện KHVN) Việc tổ chức lại Viện KHVN, cho thấy Chính phủ muốn hướng đến việc đa dạng hóa chức cấu viện nghiên cứu - triển khai Kết việc chuyển đổi hình thành doanh nghiệp spin-off Đây mơ hình tổ chức tiến tiến, đại, phù hợp với kinh tế thị trường xu hội nhập nước ta [3] Vào đầu thập niên 90, khó khăn lớn doanh nghiệp nước nguồn vốn Trong q trình khắc phục khó khăn, doanh nghiệp Viện KHVN với chủ thể khác xây dựng ngân hàng thương mại Techcombank số ngân hàng thương mại khác Các ngân hàng thương mại giúp spin-off huy động vốn trình hoạt động Đây gợi ý việc tìm nguồn vốn, nguồn đầu tư cho hoạt động nghiên cứu - triển khai Các spin-off Viện KHVN Trung tâm Khoa học Tự nhiên Công nghệ Quốc gia thập niên 90 để lại học điều kiện hình thành phát triển Đó muốn tồn phát triển doanh nghiệp spinoff phải có kinh tế thị trường hồn chỉnh, mơi trường sách phù hợp tạo điều kiện pháp lý cho doanh nghiệp spin-off hoạt Diễn đàn khoa học cơng nghệ động Ngồi cịn phụ thuộc vào tiềm lực viện nghiên cứu - triển khai, vào nhận thức tâm lãnh đạo thành lập doanh nghiệp spin-off Bài học quan trọng cho giai đoạn tái cấu trúc viện nghiên cứu Việc thành lập spin-off làm đa dạng hóa chức cấu viện nghiên cứu triển khai, gắn kết nghiên cứu với sản xuất Spin-off biện pháp để giúp viện nghiên cứu - triển khai tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo tinh thần Nghị định 115/2005/NĐ-CP [4] Không thành công Từ sau năm 2000, Viện KHVN khơng cịn doanh nghiệp spin-off Một số doanh nghiệp chuyển sang tư nhân hóa cổ phần hóa tách khỏi viện, số chuyển thành phòng viện chuyên ngành, số cịn lại giải thể Các spin-off khơng khắc phục khó khăn q trình phát triển, đặc biệt nguồn vốn không giải mối quan hệ với viện mẹ cách hoàn chỉnh (trong doanh nghiệp chưa đủ khả để độc lập công nghệ) Các spin-off thường có đặc điểm "cửa sổ hội" ngắn, không đầu tư nghiên cứu - triển khai vào thời điểm hợp lý tồn hội mất; sản phẩm đưa thị trường spin-off hàng hóa, dịch vụ nên khó đánh giá xác nhu cầu thị trường hàng hóa dịch vụ Tất điều khiến spin-off gặp nhiều khó khăn suốt q trình phát triển Mơi trường sách nước ta (từ vĩ mô đến vi mô) chưa tác động đến hình thành phát triển spin-off Kinh nghiệm từ nước châu Âu cho thấy, nước có nhiều sách hỗ trợ riêng biệt spinoff, có nhiều spin-off thành cơng Việc thiếu sách hỗ trợ doanh nghiệp spin-off làm giảm vai trò chức loại hình doanh nghiệp Vì vậy, việc đánh giá spin-off cách nghiêm túc, để xây dựng sách đặc biệt hỗ trợ hiệu cho loại hình doanh nghiệp quan trọng [3] Trong giai đoạn bắt đầu hình thành giai đoạn sau, tảng tri thức người sáng lập spin-off tổ chức mẹ yếu tố dẫn đến thành cơng cho doanh nghiệp Vì vậy, giai đoạn đầu, việc chuyển giao công nghệ hoạt động hợp tác với tổ chức mẹ quan trọng doanh nghiệp spin-off Sự hỗ trợ giúp tiết kiệm nhiều khoản đầu tư ban đầu Bên cạnh việc chuyển giao tri thức nguồn lực vật chất, spin-off cịn nhận nhiều hình thức hỗ trợ khác từ tổ chức mẹ hỗ trợ tài chính, hỗ trợ tư vấn, tiềm lực KH&CN tổ chức mẹ Hầu hết spin-off hỏi trả lời “sự hỗ trợ tổ chức mẹ đóng góp cho thành cơng doanh nghiệp’’[5] Vì vậy, mối quan hệ tổ chức mẹ doanh nghiệp spin-off quan trọng Việc spin-off bị tách rời khỏi viện mẹ nguyên nhân dẫn đến không thành công doanh nghiệp ? TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Vũ Cao Đàm (2017), Báo cáo Đề tài cấp nhà nước: “Đánh giá kết đề xuất giải pháp tăng cường triển khai thực Nghị định 115/2005/NĐ-CP quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KH&CN công lập Nghị định 80/2007/NĐ-CP doanh nghiệp KH&CN” [2] Phạm Quang Tuấn (2015), “Điều kiện hình thành doanh nghiệp cơng nghệ - vệ tinh viện nghiên cứu triển khai (Nghiên cứu trường hợp Viện Hoá học Hợp chất thiên nhiên)”, Luận văn cao học, 84 trang [3] E Baark, M Ha, P.T Huy, P.T.B Ngoc (2018), “Commercialization of research through spin-off enterprises in Vietnam during the 1990s”, Asian Research Policy, 9(1), pp.14-29 [4] Phạm Thị Bích Ngọc (2018), “Tính tất yếu đa dạng hóa chức cấu tổ chức nghiên cứu triển khai thiết chế tự chủ khoa học”, Luận án tiến sỹ, 184 trang [5] Y Bernardt, R Kerste, J Meijaard (2002), “Spin-off start-ups in the Netherlands”, EIM-Business & Policy Research, 41pp Số năm 2022 13 ... - triển khai Các spin- off Viện KHVN Trung tâm Khoa học Tự nhiên Công nghệ Quốc gia thập niên 90 để lại học điều kiện hình thành phát triển Đó muốn tồn phát triển doanh nghiệp spinoff phải có kinh... động khoa học thương mại hố bao gồm: sáng chế, giải pháp hữu ích, bí mật thương mại sản phẩm KH&CN cụ thể khác Sự thành công không thành công spin- off Thành công Thành cơng lớn từ hình thành. .. hỗ trợ riêng biệt spinoff, có nhiều spin- off thành cơng Việc thiếu sách hỗ trợ doanh nghiệp spin- off làm giảm vai trò chức loại hình doanh nghiệp Vì vậy, việc đánh giá spin- off cách nghiêm túc,