CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC QUAN ĐIỂM CỦA V.I.LÊNIN VỀ VẤN ĐỀ DÂN TỘC, GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ DÂN TỘC VÀ SỰ VẬN DỤNG SÁNG TẠO QUAN ĐIỂM CỦA V.I.LÊNIN VÀO THỰC TIỄN CÁCH MẠNG VIỆT NAM Trịnh Quang Cảnh Học viện Dân tộc Email: canhtq@hvdt.edu.vn Ngày nhận bài: Ngày phản biện: Ngày tác giả sửa: Ngày duyệt đăng: Ngày phát hành: 15/3/2020 25/5/2020 30/5/2020 09/6/2020 21/6/2020 DOI: https://doi.org/10.25073/0866-773X/414 B ài viết phân tích giá trị lý luận, thực tiễn quan điểm Lênin vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc phong trào cách mạng giới; đồng thời rõ vận dụng sáng tạo quan điểm Lênin vấn đề dân tộc, giải vấn đề dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam vào nghiệp cách mạng Việt Nam, góp phần đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, phản động, phủ nhận chất cách mạng, khoa học, nhân văn chủ nghĩa Mác – Lênin giai đoạn Từ khóa: Vấn đề dân tộc; Giải vấn đề dân tộc; Quan hệ dân tộc giai cấp; V.I.Lênin Đặt vấn đề Khi đề cập đến khái niệm dân tộc, V.I.Lênin cho rằng: Dân tộc hình thức cộng đồng người xuất sau lạc cộng đồng người gắn liền với xã hội có giai cấp, nhà nước V.I.Lênin cho rằng, cách mạng xã hội chủ nghĩa với việc xóa bỏ chế độ bóc lột tư bản, đồng nghĩa với việc chấm dứt thống trị giai cấp tư sản dân tộc dân tộc tư sản thay dân tộc xã hội chủ nghĩa mà người đại diện chân giai cấp cơng nhân, dân tộc có quyền tự mối quan hệ dân tộc trì phát triển theo nguyên tắc bình đẳng Vận dụng lý luận C.Mác, Ph.Ăngghen vấn đề dân tộc, V.I.Lênin phát triển thành học thuyết quan trọng, khoa học Thực tế cho thấy, hệ thống tư tưởng, lý luận hồn chỉnh kết hợp chặt chẽ tính khoa học cách mạng học thuyết Mác - Lênin vấn đề dân tộc Tổng quan nghiên cứu Vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc vấn đề nhạy cảm tất dân tộc quốc gia thời đại ngày Ở Việt Nam, vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh coi vấn đề quan trọng xây dựng, bảo vệ, phát triển đất nước, với quan điểm: Bình đẳng, đồn kết, tơn trọng, giúp phát triển dân tộc, nhằm phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc Vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc Việt Nam có nhiều nghiên cứu đề cập, nhiều nội dung khác thời gian qua, cụ thể như: 30 Nguyễn Quốc Phẩm, Trịnh Quốc Tuấn, “Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1999; Uỷ ban Dân tộc, Viện Dân tộc, “Một số vấn đề dân tộc phát triển” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005; Trịnh Quang Cảnh, “Một số kiến thức dân tộc”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2013; Viện Nghiên cứu sách dân tộc miền núi , “Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002; Trần Quang Nhiếp, “Phát triển quan hệ dân tộc Việt Nam nay”, Nxb Văn hóa Dân tộc, 1997; Phan Hữu Dật, “Mấy vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến mối quan hệ dân tộc nay”, Nxb Chính trị Quốc gia, 2001; “Văn kiện Đảng sách dân tộc”, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1965; “Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016 Các cơng trình nghiên cứu tác giả đề cập rõ vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc Việt Nam với nội dung sau: Một là, cơng trình nghiên cứu phân tích sở vận dụng đắn quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin vào hoàn cảnh cụ thể Việt Nam cách sáng tạo Hai là, học thuyết Mác - Lênin học thuyết cách mạng, sáng tạo, học thuyết mở Ba là, giá trị lý luận, thực tiễn chủ nghĩa V.I.Lênin vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc cách mạng nước ta quan trọng JOURNAL OF ETHNIC MINORITIES RESEARCH CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Trong thời kỳ đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế nay, việc giải “Vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc” V.I.Lênin ngun giá trị Đây vấn đề ln có tính thời cấp bách trình phát triển quốc gia dân tộc, góp phần đấu tranh chống lại luận điệu sai trái, phản động, phủ nhận chất cách mạng, khoa học, nhân văn chủ nghĩa V.L.Lênin giai đoạn Phương pháp nghiên cứu Bài viết sử dụng số phương pháp phương pháp kế thừa tài liệu thứ cấp; phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp, thứ cấp; phương pháp phân tích tổng hợp Kết nghiên cứu 4.1 Quan điểm V.I.Lênin vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc Thứ nhất, quan hệ dân tộc giai cấp Mối quan hệ dân tộc giai cấp trở thành mối quan hệ bật xã hội, có tác động chi phối nhiều lĩnh vực khác Chính thế, nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin luận chứng nhiều mối quan hệ Với V.I.Lênin, vấn đề dân tộc xem xét đặt tiến trình cách mạng xã hội chủ nghĩa, phận tách rời cách mạng Ơng nhấn mạnh rằng, vấn đề dân tộc vấn đề phận phụ thuộc vào vấn đề giai cấp, vấn đề cách mạng xã hội chủ nghĩa Đặc biệt, ông phê phán xu hướng tuyệt đối hóa vấn đề dân tộc, đặt vấn đề dân tộc lên vấn đề giai cấp, biến vấn đề dân tộc thành thứ “bái vật” Quan điểm V.I.Lênin có chỗ: Diễn đạt vai trò chi phối phương thức sản xuất phát triển dân tộc; phản ánh thực tế lịch sử từ dân tộc xuất hiện, phong trào dân tộc gắn với đấu tranh giai cấp chịu tác động chi phối đấu tranh giai cấp; đồng thời cho giai cấp công nhân thấy rõ muốn thành công việc xây dựng quan hệ dân tộc phải biết việc xây dựng quan hệ giai cấp, quan hệ xã hội theo tinh thần mà C.Mác Ph.Ăngghen nêu “Tun ngơn Đảng Cộng sản”: “Hãy xóa bỏ tình trạng người bóc lột người tình trạng dân tộc nô dịch dân tộc theo” (C.Mác Ph.Ăngghen: Toàn tập Tập 4, 1995, tr.624) Mặt khác, V.I.Lênin khẳng định, vấn đề dân tộc có tầm quan trọng đặc biệt, giải đắn vấn đề dân tộc góp phần có ý nghĩa định vào thắng lợi đấu tranh giai cấp, cách mạng xã hội chủ nghĩa V.I.Lênin kiên đấu tranh chống xu hướng coi nhẹ vấn đề dân tộc, thấy vấn đề giai cấp mà không thấy vấn đề dân tộc Quan điểm ơng có chỗ nhấn mạnh tính độc lập tương đối, Volume 9, Issue tính động vấn đề dân tộc Tính động làm cho việc giải đắn vấn đề dân tộc tác động tích cực trở lại vấn đề giai cấp Thứ hai, hai xu hướng khách quan phát triển dân tộc Tiếp tục nghiên cứu vấn đề dân tộc giai đoạn đế quốc chủ nghĩa, V.I.Lênin phát hai xu hướng khách quan: “Trong trình phát triển chủ nghĩa tư bản, có hai xu hướng lịch sử vấn đề dân tộc Xu hướng thứ nhất: Sự thức tỉnh đời sống dân tộc phong trào dân tộc, đấu tranh chống ách áp dân tộc, việc thiết lập quốc gia dân tộc Xu hướng thứ hai: Việc phát triển tăng cường đủ thứ quan hệ dân tộc, việc xóa bỏ hàng rào ngăn cách dân tộc việc thiết lập thống quốc tế tư bản, đời sống kinh tế nói chung, trị, khoa học ” (V.I.Lênin: Toàn tập Tập 24, 1980, tr.158) Xu hướng thứ xu hướng phân lập; xu hướng thứ hai dân tộc xích lại gần Hai xu hướng tác động hai giai đoạn chủ nghĩa tư bản, xu hướng thứ tác động mạnh giai đoạn đầu, xu hướng thứ hai tác động mạnh giai đoạn sau V.I.Lênin rõ, hai xu hướng khách quan thể điều kiện chủ nghĩa tư gặp nhiều cản trở lớn Nguyện vọng dân tộc sống độc lập, tự bị sách xâm lược chủ nghĩa đế quốc đe dọa Chủ nghĩa đế quốc biến hầu hết dân tộc quốc gia nhỏ lạc hậu thành thuộc địa phụ thuộc Xu hướng dân tộc xích lại gần sở bình đẳng tự nguyện bị chủ nghĩa đế quốc phủ nhận, thay vào khối liên hiệp lập nhằm trì áp bức, bóc lột dân tộc, quốc gia Chỉ điều kiện chủ nghĩa xã hội, tình trạng người bóc lột người bị thủ tiêu, tình trạng dân tộc áp nơ dịch dân tộc khác bị xóa bỏ hai xu hướng khách quan phát triển dân tộc mối quan hệ dân tộc có điều kiện thể đầy đủ V.I.Lênin nhiều lần nhấn mạnh rằng, Cương lĩnh vấn đề dân tộc người Mác-xít phải ý đầy đủ hai xu hướng khách quan phát triển dân tộc, có xác định nhiệm vụ Hai xu hướng khách quan phát triển dân tộc V.I.Lênin phát phát huy tác động thời đại ngày với biểu phong phú, đa dạng Ở quốc gia đa dân tộc phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xu hướng thứ biểu nỗ lực dân tộc để tới tự chủ, phồn vinh dân tộc Xu hướng thứ hai tạo nên sức thúc đẩy mạnh mẽ để dân tộc cộng đồng quốc gia xích lại gần lĩnh vực sống 31 CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Trong điều kiện chủ nghĩa xã hội, hai xu hướng phát huy tác dụng chiều, bổ sung, hỗ trợ cho diễn dân tộc, cộng đồng quốc gia đụng chạm đến tất quan hệ dân tộc Sự phát triển nhằm tới tự chủ, phồn vinh dân tộc tạo điều kiện cho dân tộc có thêm điều kiện vật chất tinh thần để hợp tác chặt chẽ sở bình đẳng, tự nguyện với dân tộc anh em Sự xích lại gần dân tộc tạo điều kiện cho dân tộc nhanh tới tự chủ, phồn vinh Điều cho phép dân tộc khơng sử dụng tiềm dân tộc mà cịn dựa vào tiềm dân tộc anh em để tiến lên phía trước Sự xích lại gần dân tộc quốc gia có nghĩa tinh hoa, giá trị dân tộc thâm nhập, giao thoa lẫn nhau, bổ sung hòa quyện để tạo thành giá trị chung Giá trị chung kết đóng góp dân tộc, lại trở thành sở để liên kết dân tộc trình độ cao Phải cho giao thoa, hịa quyện khơng xóa bỏ sắc thái dân tộc, không san đặc thù dân tộc; ngược lại, bảo lưu, giữ gìn phát huy tinh hoa, sắc dân tộc Mọi vi phạm quan hệ biện chứng hai xu hướng khách quan nêu trên, số nước trước xã hội chủ nghĩa chứng minh, dẫn tới hậu tiêu cực Từng quốc gia hành tinh phải tính tốn thận trọng, tỉnh táo nhạy bén hoạch định thực chiến lược phát triển Thứ ba, cương lĩnh vấn đề dân tộc Lênin Trong tác phẩm “Về quyền dân tộc tự quyết” (từ tháng đến tháng 5/1914) lần V.I.Lênin trình bày đầy đủ, chặt chẽ nội dung cương lĩnh dân tộc: “Các dân tộc hồn tồn bình đẳng, dân tộc quyền tự quyết; liên hiệp cơng nhân tất dân tộc lại: Đó cương lĩnh dân tộc mà chủ nghĩa Mác, kinh nghiệm toàn giới kinh nghiệm nước Nga dạy cho cơng nhân” (V.I.Lênin: Tồn tập Tập 25, 1980, tr.375) Bình đẳng dân tộc, theo V.I.Lênin, thực chất bình đẳng tồn diện dân tộc phương diện kinh tế, trị, văn hóa, xã hội phải ghi nhận pháp lý quan trọng phải thể thực tế sống Ơng nhấn mạnh, bình đẳng dân tộc kinh tế, tách rời bình đẳng kinh tế bình đẳng lĩnh vực khác không khẳng định đầy đủ nhiều trường hợp biến thành hiệu vận động mang tính chất nửa vời V.I.Lênin ln thể quan điểm lịch sử cụ thể xem xét, giải vấn đề tự phát triển dân tộc Trong thực tế, dân tộc, quốc gia bị áp khơng có quyền bình đẳng kinh tế, văn hóa, xã hội Nếu khơng có quyền tự quyết, khơng có quyền bình đẳng phát triển trị, 32 kinh tế văn hóa… Trong thời kỳ độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội, mức độ bình đẳng dân tộc quốc gia tùy thuộc nhiều vào hình thức tổ chức nhà nước quốc gia Thực tế, cách mạng khơng bác bỏ cương lĩnh dân tộc chủ nghĩa Mác - Lênin, ngược lại cung cấp thêm liệu để xác nhận đắn cương lĩnh địi hỏi chi tiết hóa cương lĩnh đó, vận dụng cho phù hợp với điều kiện dân tộc quốc gia thời đại ngày 4.2 Sự vận dụng sáng tạo quan điểm Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt Nam Tư tưởng lý luận Mác - Lênin vấn đề dân tộc vận dụng vào nước ta thông qua Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam (Đảng Người sáng lập rèn luyện) Tư tưởng đạo phương pháp luận Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp thu vận dụng chủ nghĩa Mác - Lênin nói chung lý luận Mác - Lênin vấn đề dân tộc nói riêng kết hợp tinh thần kiên định với phát triển sáng tạo Người đến với chủ nghĩa Mác - Lênin đọc thấm nhuần nội dung cốt lõi “Sơ thảo lần thứ luận cương vấn đề dân tộc thuộc địa” V.I.Lênin Đứng lập trường cộng sản để phân tích nghiệp giải phóng dân tộc nhân dân ta, từ năm 1923, Hồ Chí Minh rút kết luận: “Chỉ có giải phóng giai cấp vơ sản giải phóng dân tộc, hai giải phóng nghiệp chủ nghĩa cộng sản” (Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập 1, 1995, tr.416) Năm 1959, tổng kết chặng đường vẻ vang mà đất nước trải qua Hồ Chí Minh lại viết: “Muốn cứu nước giải phóng dân tộc khơng có đường khác đường cách mạng vô sản” (Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập 9, 1995, tr.314) Hồ Chí Minh ln kiên định lập trường Mác Lênin mối quan hệ vấn đề dân tộc vấn đề giai cấp: Vấn đề dân tộc ln gắn bó với vấn đề giai cấp phải xem xét, giải lập trường giai cấp công nhân Đồng thời, xuất phát từ tình hình thực tế nước ta, Người nhấn mạnh tính độc lập tương đối, vị trí, vai trị vơ quan trọng vấn đề dân tộc Năm 1941, từ nước trở nước để trực tiếp lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Hồ Chí Minh phân tích sâu sắc tình hình nước rõ: “Lúc quyền lợi dân tộc giải phóng cao hết Chúng ta phải đoàn kết lại đánh đổ bọn đế quốc bọn việt gian đặng cứu giống nịi khỏi nước sơi lửa nóng” (Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập 3, 1995b, tr.198) Nhìn nhận vấn đề dân tộc “cao hết thảy” hoàn toàn đắn, phản ánh mâu thuẫn xã hội ta lúc đó, mà cịn khơng giành độc lập JOURNAL OF ETHNIC MINORITIES RESEARCH CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC cho dân tộc cơng cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội theo đường xã hội chủ nghĩa nhằm giải phóng giai cấp cơng nhân nhân dân lao động, giải phóng tồn xã hội mong muốn viển vông Phát triển tư tưởng trên sở tổng kết thực tiễn cách mạng nước ta cách mạng giới, Hồ Chí Minh khẳng định “Khơng có q độc lập tự do” Điều trở thành chân lý lớn thời đại Trên sở lĩnh hội thực chất nội dung Cương lĩnh dân tộc V.I.Lênin từ thực tế dân tộc nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu lên tư tưởng bình đẳng, đoàn kết, giúp đỡ tiến nước ta Ngay từ năm 1946, thư gửi Đại hội dân tộc thiểu số miền Nam Pleiku, Hồ Chí Minh viết: “Ngày nước Việt Nam nước chung giang sơn Chính phủ giang sơn phủ chung Vậy nên tất dân tộc phải đồn kết chặt chẽ để giữ gìn nước non ta, để ủng hộ Chính phủ ta Chúng ta phải thương yêu nhau, phải kính trọng nhau, phải giúp đỡ để mưu cầu hạnh phúc chung cháu Sơng cạn, núi mịn, lịng đồn kết khơng giảm bớt” (Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập 4, 1995, tr.217) Đoạn trích thể nội dung cốt lõi tư tưởng Hồ Chí Minh giải mối quan hệ dân tộc nước ta Theo đó, bình đẳng dân tộc Người nhấn mạnh Các dân tộc bình đẳng quyền lợi quyền lợi tối cao làm chủ đất nước “Nước Việt Nam nước chung chúng ta”, “giang sơn Chính phủ giang sơn Chính phủ chung chúng ta”; dân tộc bình đẳng nghĩa vụ, nghĩa vụ nặng nề cao “cùng giữ gìn nước non ta, “ủng hộ Chính phủ ta” Nội dung thứ hai Người nhấn mạnh đoàn kết rõ đoàn kết dân tộc anh em vốn gắn bó máu thịt quốc gia, đồn kết “thương u nhau”, “kính trọng nhau” Đoàn kết để đấu tranh chống kẻ thù, giữ vững độc lập Tổ quốc, để xây dựng xã hội làm cho người dân tộc ấm no, hạnh phúc Nội dung thứ ba Người nhấn mạnh, “các dân tộc phải giúp đỡ nhau” Đây giúp đỡ tinh thần bình đẳng, có có lại, dân tộc đa số dân tộc thiểu số có điều kiện phát triển cao có trách nhiệm vinh dự giúp đỡ dân tộc thiểu số có hồn cảnh khó khăn cịn trình độ lạc hậu để tiến lên phía trước Đó giúp đỡ chân thành, vơ tư khơng giống ban ơn, chiếu cố Tư tưởng Hồ Chí Minh tảng trực tiếp để Đảng Nhà nước ta xây dựng đường lối, sách dân tộc thời kỳ cách mạng nước ta lãnh đạo, tổ chức thực sách Volume 9, Issue Tư tưởng lý luận Mác - Lênin vấn đề dân tộc nước ta giai đoạn nay, thể nội dung sau: Một là, “phải tự vươn lên thành giai cấp dân tộc, phải tự trở thành dân tộc hồn tồn khơng phải theo nghĩa giai cấp tư sản hiểu” (C.Mác Ph.Ăngghen: Toàn tập Tập 4, 1995, tr.623-624) Nội dung khơng có ý nghĩa khẳng định sau giành quyền, giai cấp vô sản (dĩ nhiên thông qua đội tiền phong Đảng Cộng sản) trở thành người đại biểu chân thức dân tộc mà cịn giai cấp vơ sản, đội tiền phong phải “hóa thân” vào dân tộc, trở thành thân dân tộc suốt tiến trình lãnh đạo tồn dân tộc cải tạo xã hội cũ xây dựng xã hội Lần sửa đổi điều lệ Đảng gần nhất, Đảng ta khẳng định: “Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiền phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiền phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam ” (Quốc hội, 2006, tr.3-4) Trên cấp độ hệ tư tưởng, trước Đảng ta khẳng định tảng tư tưởng Đảng chủ nghĩa Mác Lênin, từ Đại hội lần thứ IX, Đảng thức tuyên bố tảng tư tưởng Đảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2001, tr.20) Hồ Chí Minh cầu nối vĩ đại chủ nghĩa Mác - Lênin tinh hoa văn hóa dân tộc Việt Nam Theo tinh thần đó, phải để quan điểm Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh quan hệ vấn đề giai cấp vấn đề dân tộc quán triệt lĩnh vực hoạt động xã hội ta Chẳng hạn, xây dựng văn hóa tiên tiến đậm đà sắc dân tộc; cần làm cho tiến trình phát triển kinh tế nước ta triển khai sở phát huy tối đa tiềm kinh tế đất nước, kinh nghiệm truyền thống dân tộc, để trở thành chủ thể kinh tế độc lập mang đặc trưng dân tộc hòa nhập vào môi trường kinh tế giới Trong đổi máy nhà nước, cần quan tâm đến công việc cải cách hành chính, cần quan tâm thích đáng đến việc kế thừa phát huy giá trị truyền thống khoa học nghệ thuật “trị quốc” cha ơng ta Trong cơng tác giáo dục trị tư tưởng, song song với nội dung giáo dục, rèn luyện lập trường, ý thức giai cấp công nhân phải quan tâm đầy đủ đến nội dung giáo dục, rèn luyện chủ nghĩa yêu nước Ở nước ta, ý thức xã hội chủ nghĩa vừa kết phát triển ý thức giai cấp đến độ chín muồi, vừa kết phát triển ý thức dân tộc, tinh thần yêu nước đến độ thục Công việc cải cách giáo dục bản, toàn diện phải tiếp thu tri thức giáo dục đại giới, trước hết phải kế thừa tinh hoa giáo dục dân tộc có hàng ngàn năm lịch sử 33 CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Hai là, V.I.Lênin phát hai xu hướng khách quan phát triển dân tộc Hiện cần xem xét biểu hai xu hướng bối cảnh tồn cầu hóa tìm cho giải pháp phát huy thuận lợi cho phát triển đất nước Xem xét góc độ vấn đề dân tộc, nét bao quát giai đoạn lịch sử so với giai đoạn V.I.Lênin tồn cầu hóa diễn với nhịp độ ngày tăng gây nên tác động vừa tích cực vừa tiêu cực Tồn cầu hóa gây nên tác động làm thu hẹp quyền lực, phạm vi, hiệu hoạt động nhà nước dân tộc, quốc gia, trình gây nên tác động tiêu cực độc lập chủ quyền dân tộc, quốc gia Trong lĩnh vực tinh thần tồn cầu hóa tác động đồng hóa cưỡng văn hóa, làm sắc độc đáo văn hóa dân tộc, quốc gia, đồng thời tạo điều kiện cho quốc tế hóa tượng phản văn hóa tệ nạn xã hội, an ninh trật tự… Ở nước ta cần vận dụng giải pháp tổng thể cho vấn đề là: Đảng Nhà nước ta thực sách mở cửa để hội nhập vào dòng vận động chung nhân loại tiến lên phía trước, đồng thời có phương sách hữu hiệu giữ gìn, phát huy sắc dân tộc, quốc gia, lấy làm tảng để giữ vững độc lập, chủ quyền, tránh nguy bị đồng hóa lực lợi dụng xu hướng tồn cầu hóa gây nên Cần tìm cách thức hữu hiệu để phổ cập nhận thức tồn dân Ba là, từ vận dụng lý luận Lênin vấn đề dân tộc, giải phóng dân tộc tư tưởng chiến lược đại đoàn kết, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định vị trí tầm quan trọng vấn đề dân tộc thiểu số nước ta, số nội dung cần vận dụng thời kỳ mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế Trong vấn đề dân tộc, quan điểm Đảng, Nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh cần nhận thức khơi dậy tiềm to lớn vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi để phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, làm sở vững thực bình đẳng, tơn trọng, đồn kết, giúp phát triển Trong điểm lớn xây dựng văn hóa dân tộc sau: (1) Xây dựng tâm lý: Tinh thần độc lập tự cường (2) Xây dựng luân lý: Biết hy sinh mình, làm lợi cho quần chúng (3) Xây dựng xã hội: Mọi nghiệp có liên quan đến phúc lợi nhân dân xã hội (4) Xây dựng trị: Dân quyền (5) Xây dựng kinh tế” (Hồ Chí Minh: Toàn tập Tập 3, 1995a, tr.431) Trong vấn đề dân tộc, Đảng, Nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh thể quan điểm sâu sắc vấn đề cán vùng dân tộc thiểu số miền núi nhằm thực dân tộc đồn kết, tơn trọng, bình đẳng, giúp phát triển Trong cơng tác xây dựng 34 Đảng toàn nghiệp cách mạng nhân dân ta, Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến vấn đề cán Người khẳng định: “Cán tiền vốn đoàn thể”, “Cán gốc công việc”, “Cán định việc” Từ luận điểm ấy, thấy rõ cán vấn đề có ý nghĩa chiến lược, định thành bại cách mạng nói chung việc thực chiến lược đại đồn kết, bình đẳng, tơn trọng giúp phát triển Trong giải vấn đề dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu Đảng thường xuyên đặc biệt quan tâm đến việc đào tạo cán cán dân tộc thiểu số “Cán gốc công việc”, “Huấn luyện cán cơng việc gốc Đảng” Việc khơng làm qua loa, đại khái Đó cơng việc mà Đảng phải bỏ nhiều công sức, phải tiến hành “chu đáo, công phu” “Đảng phải nuôi dạy cán bộ, người làm vườn vun trồng cối quý báu” Giống có tốt, có q đến khơng vun trồng, chăm sóc cẩn thận khơng tránh khỏi sâu bệnh, úng hạn, dễ bị thui chột, cằn cỗi, phát triển, đơm hoa kết trái Trong suốt trình thực đường lối đổi đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam có nhiều chủ trương cụ thể vấn đề dân tộc, giải tốt vấn đề dân tộc thiểu số miền núi Đáng ý Nghị số 24-NQ/TW ngày 12/03/2003 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố IX Hội nghị lần thứ bảy cơng tác dân tộc Tại Hội nghị này, Trung ương thực trạng yếu kém, khuyết điểm tồn vùng dân tộc thiểu số miền núi xác định số quan điểm sau đây: - Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài, đồng thời vấn đề cấp bách cách mạng Việt Nam - Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, tơn trọng, đồn kết, giúp phát triển, phấn đấu thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, kiên đấu tranh với âm mưu chia rẽ dân tộc - Phát triển tồn diện trị, kinh tế, văn hố, xã hội an ninh quốc phòng địa bàn vùng dân tộc thiểu số miền núi; gắn tăng trưởng kinh tế với giải vấn đề xã hội, thực tốt sách dân tộc; quan tâm phát triển, bồi dưỡng nguồn nhân lực; chăm lo xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số; giữ gìn phát huy giá trị, sắc văn hoá truyền thống dân tộc thiểu số nghiệp phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam thống - Ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi, trước hết, tập trung vào phát triển giao thơng sở hạ tầng, xố JOURNAL OF ETHNIC MINORITIES RESEARCH CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC đói, giảm nghèo; khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh vùng, đôi với bảo vệ bền vững môi trường sinh thái; phát huy nội lực, tinh thần tự lực, tự cường đồng bào dân tộc, đồng thời tăng cường quan tâm hỗ trợ Trung ương giúp đỡ địa phương nước - Công tác dân tộc thực sách dân tộc nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, cấp, ngành, tồn hệ thống trị Thể chế hóa Nghị Đảng vấn đề dân tộc, ngày 12/3/2013, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 Ngày 18/11/2019, Quốc hội ban hành Nghị số 88/2019/QH14 phê duyệt đề án tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2030 Đảng Nhà nước ta có đầu tư thích đáng cho phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phịng mơi trường vùng dân tộc thiểu số miền núi bước phát triển mạnh mẽ Thảo luận Vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc thời kỳ mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế nhiều học giả quan tâm, trao đổi bàn luận Theo cần quan tâm đến số nội dung sau đây: Thứ nhất, thời đại ngày thời đại dân tộc bị áp vùng dậy, phá tan xiềng xích nơ dịch giành lấy quyền tự định vận mệnh dân tộc mình, bao gồm quyền tự lựa chọn chế độ trị đường phát triển dân tộc, quyền bình đẳng với dân tộc khác Đó xu hướng dân tộc tới tự chủ, phồn vinh mà có người gọi xu hướng “ly tâm” Xu hướng biểu phong trào giải phóng dân tộc thành sức mạnh chống chủ nghĩa đế quốc sách thực dân biểu hiện, làm tan rã khối liên hiệp giả hiệu mà thực chất bình phong để chủ nghĩa đế quốc, thực dân áp bức, bóc lột dân tộc, quốc gia cịn lạc hậu Xu hướng biểu đấu tranh số dân tộc, nạn nhân kỳ thị dân tộc, phân biệt chủng tộc, bị coi đối tượng sách đồng hóa cưỡng nhiều nước tư Thứ hai, thời đại ngày nay, với xu hướng “ly tâm” vừa nêu, cịn có lực “hướng tâm” tác động mạnh mẽ, lôi kéo, hấp dẫn dân tộc xích lại gần Lực hướng tâm biểu thành sức mạnh hàn gắn lại chia cắt số quốc gia, trả lại nguyên trạng thống hình thành lịch sử Lực hướng tâm tạo nên sức hút, vẫy gọi dân tộc, quốc gia tham gia vào liên minh hình thành sở lợi ích chung Có lợi ích mang tính khu vực, dựa yếu tố gần địa lý, giống Volume 9, Issue môi trường thiên nhiên, tương đồng số giá trị văn hóa, trùng hợp lịch sử đấu tranh chống kẻ thù bên làm tiền đề cho liên minh dân tộc, quốc gia Từ đầu năm 90 kỷ trước đến nay, thực tế chứng minh, xu hướng “tập đồn hóa” khu vực tăng lên rõ rệt không tác động lợi ích kinh tế (các dân tộc, quốc gia khu vực muốn dựa vào để vượt qua khó khăn trước mắt tiền vốn, kinh nghiệm, trình độ khả áp dụng khoa học công nghệ để phát triển kinh tế với tốc độ nhanh) mà cịn thúc đẩy lợi ích trị (các dân tộc, quốc gia muốn tìm khối liên minh khu vực chỗ dựa mong đối phó với sức ép lực bên khu vực) Sau nữa, lực “hướng tâm” tạo nên sức hút tồn cầu, tập trung ý dân tộc, quốc gia vào việc giải vấn đề to lớn cấp bách chung nhân loại ngăn chặn nguy chiến tranh hạt nhân hủy diệt, chống ô nhiễm bảo vệ môi trường sinh thái, khắc phục hậu biến đổi khí hậu, khắc phục nạn đói xảy thường xuyên nhiều nước giới, kế hoạch hóa phát triển dân số bảo vệ sức khỏe Thứ ba, việc thực quyền bình đẳng tự dân tộc nhiều học giả quan tâm Việc thực quyền bình đẳng tự dân tộc không phụ thuộc vào đồn kết, thống giai cấp cơng nhân dân tộc dân tộc mà phụ thuộc vào đồn kết giai cấp cơng nhân tồn giới cịn tính thời Chỉ có đứng lập trường giai cấp công nhân khắc phục triệt để thái độ tâm lý kỳ thị thù hằn dân tộc Cũng từ đồn kết nhân dân lao động dân tộc đấu tranh độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội Kết luận Vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc V.I.Lênin rằng: Trong cách mạng việc giải đắn quan hệ dân tộc giai cấp, hai xu hướng khách quan phát triển dân tộc; đấu tranh chống chủ nghĩa dân tộc cực đoan cần thực tốt cương lĩnh vấn đề dân tộc việc làm người cộng sản thực cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh nghiệp cách mạng Việt Nam, vận dụng lý luận Lênin cách sáng tạo vấn đề dân tộc giải phóng dân tộc từ tư tưởng chiến lược - đại đoàn kết dân tộc cách mạng Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định vị trí tầm quan trọng vấn đề dân tộc nước ta, nội dung cần vận dụng thời kỳ mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế: “Bình đẳng, tơn trọng, đồn kết, giúp phát triển” dân tộc 35 CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Tài liệu tham khảo C.Mác Ph.Ăngghen: Toàn tập Tập (1995) Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Các Dân tộc thiểu số Việt Nam kỷ 20 (2003) Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Cảnh, T Q (2005) Phát huy vai trị đội ngũ trí thức dân tộc thiểu số nước ta nghiêp cách mạng Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Cảnh, T Q (2016) Quản lý xã hội dân tộc Hà Nội: Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Cảnh, T Q., & Huỳnh, T Đ (2008) Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng hành nhà nước Việt Nam Nxb Thống kê Chủ tịch Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc (1990) Nxb Khoa học Xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX Đảng Nxb Chính trị Quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập (1995) Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập (1995a) Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập (1995b) Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập (1995) Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập (1995) Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập (1996) Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Tồn tập Tập (2000) Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh dân tộc đại gia đình dân tộc Việt Nam (2000) Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Mấy vấn đề dân tộc thiểu số nước ta (2007) Tạp Chí Lý Luận Chính Trị, số Quốc hội (2006) Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 449/QĐTTg ngày 12/03/2013 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 , (2013) V.I.Lênin: Toàn tập Tập 24 (1980) Nxb Tiến Bộ V.I.Lênin: Toàn tập Tập 25 (1980) Nxb Tiến Bộ V.I.Lênin: Toàn tập Tập 30 (1981) Nxb Tiến Bộ V.I.LENIN’S VIEWPOINTS ON ETHNIC ISSUES, SOLVING ETHNIC ISSUES AND THE CREATIVE APPLICATION OF V.I.LENIN’S VIEWPOINTS TO THE PRACTICE OF THE VIETNAM REVOLUTION Trinh Quang Canh Vietnam Academy for Ethnic Minorities Email: canhtq@hvdt.edu.vn Received: Reviewed: Revised: Accepted: Released: 15/3/2020 25/5/2020 30/5/2020 09/6/2020 21/6/2020 DOI: https://doi.org/10.25073/0866-773X/414 Abstract The paper analyzes theoretical and practical values in Lenin's viewpoins on ethnic issues and resolves ethnic issues on the world revolutionary movement; at the same time, it also clearly shows the creative application of Lenin's viewpoins of the Communist Party of Vietnam to the Vietnam revolution cause, contribute to the criticism of wrong and reactionaries viewpoins and denial of the revolutionary, scientific and humanistic nature of Marxism Leninism in the current period Keywords Ethnic issues; Solving ethnic issues; Relations between ethnicity and class; V.I.Lênin 36 JOURNAL OF ETHNIC MINORITIES RESEARCH ... 4.1 Quan ? ?i? ??m V. I. Lênin v? ??n đề dân tộc gi? ?i v? ??n đề dân tộc Thứ nhất, quan hệ dân tộc giai cấp M? ?i quan hệ dân tộc giai cấp trở thành m? ?i quan hệ bật xã h? ?i, có tác động chi ph? ?i nhiều lĩnh v? ??c... đề dân tộc v? ??n đề phận phụ thuộc v? ?o v? ??n đề giai cấp, v? ??n đề cách mạng xã h? ?i chủ nghĩa Đặc biệt, ông phê phán xu hướng tuyệt đ? ?i hóa v? ??n đề dân tộc, đặt v? ??n đề dân tộc lên v? ??n đề giai cấp, biến...CHIẾN LƯỢC V? ? CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Trong th? ?i kỳ đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đ? ?i hóa h? ?i nhập kinh tế quốc tế nay, việc gi? ?i ? ?V? ??n đề dân tộc gi? ?i v? ??n đề dân tộc? ?? V. I. Lênin nguyên giá trị