UJ_ THựCTIỄN- KINH NGHIỆM CHUYÊN ĐỔI LAO ĐÔNG-VIỆC LÀM VÙNG TÂY NAM Bộ ★ ThS LÊ QUỲNH TRANG Viện Kinh tế, Học viện Chinh trị quốc gia Hồ Chí Minh ★ ThS CHU THỊ LÊ ANH Học viện Chinh trị khu vực ỉ • Tóm tắt: Tây Nam Bộ vùng nông nghiệp lớn Việt Nam, vậy, điều kiện sống người lao động vùng lại khiêm tốn với mức thu nhập thấp, thiếu ổn định thường xuyên phải đối mặt với thiên tai hậu biến đổi khí hậu Đểgiải vấn đề này, việc chuyển đổi cấu kinh tế, lao động - việc ỉàm, bảo đảm sinh kế bền vững ỉà nhiệm vụ cấp thiết Bài viết phân tích yếu tố ảnh hưởng vấn đề đặt đối vồi lao động - việc làm vùng Tây Nam Bộ, từ để xuất giải pháp chuyển đổi cấu lao động - việc ỉàm vùng theo hướng vững • Từ khóa: Tây Nam Bộ, ỉao động - việc làm, chuyển đổi cấu Những vấn đề kinh tế - xã hội ảnh hưởng tới lao động - việc làm vùng Tây Nam Bộ Thứ nhất, vai ưị nơng nghiệp kình tế tích cực ưong sản xuất xuất hoa tưoì qua chế biến Năm 2017, giá trị xuất ưái rau vùng cán mốc tỷ USD, năm 2018 tăng lên đến 3,81 tỷ ƯSDÍ2) Những lợi điều kiện tự nhiên Tuy nhiên, năm gần đây, lợi khí hậu cận xích đạo, mưa nhiều, nắng nóng, hệ vùng phải đối mặt vói nhiều thách thức thống sơng, kênh rạch chàng chịt đường bờ biến đổi khí hậu, với xâm nhập mặn vùng biển dài giúp nông nghiệp đóng vai ven biển, đất phèn vùng trũng thấp, trò quan ưọng phát triển kinh tế vùng thiếu nước cho sản xuất sinh hoạt Tây Nam Bộ với mục tiêu bảo đảm an ninh lưong vùng gần biển, xói lở bờ sơng, bờ biển thực quốc gia Trung bình hàng năm, vùng đóng xảy nhiều noi Trận hạn mặn lịch sử năm góp gần 60% sản lượng lúa gạo, gần 50% sản 2016, nước biển ttàn sâu vào đất liền đến 80 km lưọng thủy sản quốc gia; đồng thời góp đến 90% phá hủy 160.000 nông sảní3) Để hạn lượng gạo 60% sản lượng thủy sản cho xuất chế ảnh hưởng tiêu cực nêu trên, nhiều khẩu(I) Không thế, vùng đạt kết phưong án kỹ thuật xem xét như: xây LÝ LUÂN CHÍNH TRỊ - số 11/2020 91 dựng hệ thống đê ngăn mặn, cải tạo hệ thống thủy lợi, quy hoạch tổng họp lưu vực sông ỉiên Thứ ba, dân số quy mơ ìực lượng lao động có xu h ướng giảm tỉnh, V.V Dù vậy, ảnh hưởng từ yếu Dân số vùng Tây Nam Bộ khoảng ỉ 7,8 triệu tố tự nhiên lên phát triển kinh tế sản xuất người, tương đương 18,8% dân số nước, vói vùng nguy chưa có biện pháp khác số người độ tuồi lao động 10,67 triệu phục triệt để lao động, chiếm 19,27% lực lượng lao động Thứ hai, tiềm nàng phát triển số ngành công nghiệp dịch vụ Sản xuất công nghiệp vùng Tây Nam Bộ chiếm tỷ trọng khoảng 20% GRDP năm nước(61 Với đặc thù kinh tế dựa vào nông nghiệp thủy sản chủ yếu, vùng đánh giá có lợi nguồn lao động dồi với chi phí thấp 2018 vùng Các ngành cơng nghiệp Tuy nhiên, vấn đề phát triển nguồn nhân lực chế biến lương thực, thực phẩm, chiếm 65% vùng lại tiềm ẩn nhiều nguy Những năm cấu công nghiệp vùng Nhóm ngành cơng gần đây, tỷ lệ tăng dân số vùng thấp nghiệp phụ trợ cho sản xuất nơng nghiệp - có nước Trong tốc độ tăng dân số vai trị khơng nhỏ hổ trợ nâng cao nước giảm nhẹ từ mức 1,2% năm suất nông nghiệp ịcũng tạo cấu cồng 2000 xuống ổn định mức 1,0% mười nghiệp họp lý hon dho vùng - lại có đóng góp năm trở lại đây, tốc độ tàng dân số vùng mờ nhạt Kết từ mơ hình thí điểm giới Tây Nam Bộ giảm mạnh liên tục, từ mức 1,0% hóa ruộng lúa haỹ phân tích Trung tâm năm 1999 xuống 0,38% năm 2018(7Ỉ Sự Khuyên nông quốc gia cho thấy, công nghiệp sụt giảm lý giải hai nguyên nhân: phụ trợ cho sản xuất nơng nghiệp khí (i) tỷ lệ sinh trung bình vùng ln thấp nơng nghiệp cơng nghệ cao vùng có tiềm nước, mức 1,74% trung bình phát triển ỉớn lại chưa đầu nước 2,05% mức cao 2,48% cùa tư mức khiến chí “thua vùng Trung du miền núi phía Bác(8); (ii) ưên sân nhà”(